Приказ Минкультуры России от 01.03.2019 N 229
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2019 г. N 229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2019 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 254), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29.09.2018, приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. N 68 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2019 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 13 октября 2016 г. N 2296 "Об утверждении Плана деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2016 - 2021 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ
Утвержден
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 1 марта 2019 г. N 229
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2019 - 2024 ГОДЫ
Введение
а) информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения федерального органа исполнительной власти
Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.
В сфере международной деятельности и продвижения российской культуры за рубежом Минкультуры России взаимодействует с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
При выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере образования в области культуры и искусства Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
б) сведения о целях и задачах деятельности федерального органа исполнительной власти в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период (в количественных показателях и качественных характеристиках)
Цели и задачи Минкультуры России в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере определяются:
Основами Государственной культурной политики;
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года (Далее - Стратегия);
Государственной программой "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы;
Национальным проектом "Культура".
1. Основные цели государственной культурной политики - формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
Реализация задач и основных направлений государственной культурной политики планируется в следующих областях: культурное наследие народов Российской Федерации; осуществление всех видов культурной деятельности и развитие связанных с ними индустрий; гуманитарные науки; русский язык, языки народов Российской Федерации и отечественная литература; расширение и поддержка международных культурных и гуманитарных связей; воспитание; просвещение; детское и молодежное движение; формирование информационной среды, благоприятной для становления личности.
2. Целями государственной культурной политики также являются: укрепление гражданской идентичности; создание условий для воспитания граждан; сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования; передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев; создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям.
Приоритетными направлениями Стратегии являются: усиление и расширение влияния российской культуры в иностранных государствах; сохранение единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России; активизация культурного потенциала территорий и сглаживание региональных диспропорций; повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики; повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм; содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики; сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; формирование новой модели культурной политики.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Единица измерения
Значения показателей к 2030 году
1
2
3
4
1
Доля расходов на культуру в валовом внутреннем продукте (в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации)
Процент
1,4
2
Уровень обеспеченности организаций культуры в регионах Российской Федерации в соответствии с социальными нормативными и нормами
Процент
80 - 90
3
Доля учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности
Процент
90
3. Государственная программа "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" предусматривает:
Цель Государственной программы: Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и гражданской идентичности.
Задачи Государственной программы:
1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям;
2. Создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
3. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках;
4. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
1
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
Процент
99,5
100,0
3.а) Подпрограмма "Наследие" Государственной программы "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы предусматривает:
Цель подпрограммы: Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг;
3. Повышение доступности и качества музейных услуг;
4. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
1
Охват населения библиотечным обслуживанием
Процент
38,18
38,33
2
Доля изданных за год в Российской Федерации наименований книг, включенных в Национальную электронную библиотеку
Процент
10
10
3
Среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек
Единица
5
5
4
Доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев
Процент
1,80
1,85
3.б) Подпрограмма "Искусство" Государственной программы "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы предусматривает:
Цель подпрограммы: Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации.
Задачи подпрограммы:
1. Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и поддержки современного изобразительного искусства;
2. Создание условий для сохранения и развития кинематографии;
3. Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
4. Создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества в сфере культуры.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
1
Численность посетителей представлений, проведенных цирками и цирковыми коллективами в России, в % к 2013 году
Процент
140
160
2
Количество представлений, проведенных цирками и цирковыми коллективами в России, в % к 2012 году
Процент
130
150
3
Доля театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России
Процент
75
75
4
Среднее количество посещений киносеансов в расчете на 1 человека
Человек
1,3
1,4
5
Доля переведенных оригиналов магнитных фонограмм кинофильмов на цифровые носители в общем объеме фонда магнитных фонограмм государственного фильмофонда Российской Федерации
Процент
40,0
41,9
6
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
Человек
42,21
42,46
7
Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек
Процент
100
100
8
Средняя сумма одного гранта Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства
тыс. рублей
1000
1000
9
Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
Человек
4000
4000
10
Количество проведенных за рубежом выставок музеев, гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году
Процент
5
10
11
Количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году
Процент
26,74
28,5
12
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общей численности детей
Процент
8
8
3.в) Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" предусматривает:
Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение эффективного управления Программой;
2. Развитие отраслевой инфраструктуры;
3. Совершенствование системы управления сферами культуры и туризма;
4. Интеграция региональных программ развития сфер культуры и туризма;
3. Повышение эффективности фундаментальных и прикладных исследований в сферах культуры и туризма, научно-методическое сопровождение разработки и принятия обоснованных управленческих решений на федеральном, региональном и местном уровнях;
4. Создание условий для формирования системы общественного контроля в сфере культуры и организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
1
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации
Процент
100
100
2
Доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек Российской Федерации
Процент
91,3
100
3
Доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Российской Федерации
Процент
94
100
4
Доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Российской Федерации
Процент
100
100
5
Количество спектаклей выдающихся режиссеров, размещенных в бесплатном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Единица
688
700
6
Количество фильмов выдающихся режиссеров, размещенных в бесплатном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Единица
1250
1280
7
Доля внедренных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федеральных научных организаций сферы культуры
Процент
100
100
8
Количество реализуемых проектов государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в сфере культуры и туризма
Единица
20
22
4. Национальный проект "Культура" предусматривает:
Цель: увеличить на 15% число посещений организаций культуры и в 5 раз число обращений к цифровым ресурсам культуры.
Задачи:
1. Модернизация инфраструктуры культуры: создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов с концертными и выставочными залами, центров культурного развития в малых и средних городах, создание и капитальный ремонт сельских культурно-досуговых учреждений, реконструкция и капитальный ремонт детских театров, создание модельных муниципальных библиотек, приобретение автоклубов, обеспечение детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами и оборудованием и создания кинозалов.
2. Продвижение талантливой молодежи в сфере искусства путем создания молодежного симфонического оркестра, проведения детских творческих фестивалей.
3. Развитие гастрольной и выставочной деятельности ведущих федеральных, региональных и муниципальных театров и музеев в субъектах Российской Федерации.
4. Поддержка самодеятельного народного творчества, гражданских творческих инициатив, добровольческого движения в сфере культуры.
5. Поддержка системы непрерывного повышения квалификации в сфере культуры.
6. Внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.
Для достижения целей сформировано три федеральных проекта:
4.а) Федеральный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")".
4.б) Федеральный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")".
4.в) Федеральный проект "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура")".
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя
Единица измерения
Период, год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры
процент
101,0
103,0
105,0
107,0
110,0
115,0
2
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз
млн обращений в год
24
32
40
48
64
80
4.а) Федеральный проект "Культурная среда" предусматривает:
Цель федерального проекта: увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения.
Задачи федерального проекта:
1. Создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающие в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства.
2. Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
3. Создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечение развития муниципальных библиотек.
4. Создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
5. Модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта.
6. Создание условий для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя
Единица измерения
Период, год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом)
единица
723
838
950
1075
1 207
1 330
2
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом)
единица
2 399
3 109
3 819
4 529
5 239
5 949
4.б) Федеральный проект "Творческие люди" предусматривает:
Цель федерального проекта: увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив.
Задачи федерального проекта:
1. Продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра.
2. Подготовка кадров для организаций культуры.
3. Обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
4. Создание условий для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя
Единица измерения
Период, год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
тысяч человек
14
40
80
120
160
200
2
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом)
единица
20
40
60
80
100
120
3
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"
человек
10000
25000
40000
60000
80000
100000
4.в) Федеральный проект "Цифровая культура" предусматривает:
Цель федерального проекта: увеличение к 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз за счет создания 500 виртуальных концертных залов и 450 выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности.
Задачи федерального проекта:
1. Создание виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации.
2. Обеспечение широкого внедрения цифровых технологий в культурное пространство страны.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
N
Наименование показателя
Единица измерения
Период, год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Количество созданных виртуальных концертных залов
единица
403
483
563
643
723
823
2
Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности
единица
175
250
325
400
475
550
3
Количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ"
единица
100
100
100
100
100
100
в) публичная декларация целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне
Публичная декларация целей и задач Минкультуры России на 2019 г. (находится в разработке)
г) перечень документов стратегического планирования, по которым федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности федерального органа исполнительной власти в планируемый период их реализации
Деятельность Минкультуры России базируется на положениях следующих стратегических документов:
а) документы стратегического планирования, разработанные в рамках целеполагания: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основы государственной культурной политики;
б) документы стратегического планирования, разработанные в рамках целеполагания по межотраслевому, отраслевому и территориальному принципу: Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024; Стратегия государственной культурной политики до 2030 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепция внешней политики Российской Федерации, Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, Концепция развития дополнительного образования детей, Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепция информационной безопасности детей, Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества;
в) государственные программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, "Социальная поддержка граждан", "Развитие образования", "Реализация государственной национальной политики", "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"; "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя";
г) майские указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012, от 07.05.2018;
д) Национальный проект "Культура", федеральные проекты "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура".
Основные мероприятия Плана-графика направлены на достижение целей, предусмотренных Национальным проектом "Культура", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому планированию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16. Целевые значения показателей Национального проекта "Культура" приведены в разделе (б) "сведения о целях и задачах деятельности федерального органа исполнительной власти в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период (в количественных показателях и качественных характеристиках)" текстовой части документа.
е) концептуальные документы и программы в разных областях культурной деятельности: Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации на период до 2025 года.
ж) Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации от 28.12.2018 N Пр-2665.
Сводный план по реализации Министерством культуры Российской Федерации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, а также мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму", разрабатывается ежегодно;
д) краткая характеристика сил и средств, которыми располагает федеральный орган исполнительный власти для реализации документов стратегического планирования
Общий объем финансовых ресурсов, которыми располагает Минкультуры России для реализации документов стратегического планирования в 2019 году, составляет 125 361,38 млн. рублей:
в рамках финансирования Национального проекта "Культура" - 12 971,85 млн. руб., в том числе 8 241,85 млн. руб. на финансирование Федерального проекта "Культурная среда", 4 350,0 млн. руб. - Федерального проекта "Творческие люди", 380,0 млн. руб. - Федерального проекта "Цифровая культура";
в рамках финансирования Государственной программы "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 - 91 662,57 млн. рублей.
Кроме этого Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" предусмотрено:
в рамках Государственной программы "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 376, объем финансовых ресурсов, которыми в 2019 году будет располагать Минкультуры России для достижения предусмотренных указанным документом целей, составит 2 544,62 млн. рублей.
в рамках Государственной программы "Развитие науки и технологий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 N 346, объем финансовых ресурсов, которыми в 2019 году будет располагать Минкультуры России для достижения предусмотренных указанным документом целей, составит 18 082,28 млн. рублей.
в рамках Государственной программы "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, объем финансовых ресурсов, которыми в 2019 году будет располагать Минкультуры России для достижения предусмотренных указанным документом целей, составит 13,61 млн. рублей.
в рамках Государственной программы "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372, объем финансовых ресурсов, которыми в 2019 году будет располагать Минкультуры России для достижения предусмотренных указанным документом целей, составит 68,45 млн. рублей.
в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной Постановлением Правительства России от 11.08.2014 года N 790, объем финансовых ресурсов, которыми в 2019 году будет располагать Минкультуры России для достижения предусмотренных указанным документом целей, составит 18,0 млн. рублей.
Кроме того, в 2019 году в рамках Федерального проекта "Культурная среда" предусмотрены средства Минпромторга России в объеме - 400,0 млн. руб., в рамках Федерального проекта "Творческие люди" средства Росмолодежи в объеме 800,0 млн. руб.
Таким образом, Паспортом Национального проекта "Культура", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года, объем федерального бюджета в 2019 году с учетом средств Минпромторга России и Росмолодежи составляет 14 171,85 млн. руб.;
е) информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснование
В целях стратегического планирования отдельных видов культурной деятельности планируется разработка, утверждение и реализация:
а) Концепции развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2030 года.
б) Стратегии развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2030 года.
в) Концепции развития библиотечного дела в Российской Федерации.
В соответствии с пп. "з" пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 в целях подготовки кадров для организаций культуры в рамках Федерального проекта "Творческие люди" планируется разработка:
г) Концепции создания и функционирования Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
д) ведомственной целевой программы подготовки кадров для отрасли культуры.
ПЛАН-ГРАФИК
мероприятий по реализации документов
стратегического планирования
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Индикаторы реализации мероприятий
Тип деятельности
Срок реализации
Источник
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Цель 1: Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры (%)
Ответственный исполнитель: Мединский В.Р., Ярилова О.С.
Цель 2: Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (млн. обращений в год)
Ответственный исполнитель: Мединский В.Р., Ярилова О.С.
Направление (блок мероприятий) 1.1. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.1. Создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающие в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.1.1. Утверждение типовых комплектов документации по строительству центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 000 человек
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Утверждение типовых комплектов документации строительства центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 000 человек
Типовые комплекты документов, единиц
проектный
-
8
-
-
-
-
НП1
1.1.2. Строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 000 человек (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 000 человек
Центры культурного развития, единиц
проектный
-
-
-
8
23
39
НП1
1.1.3. Реновация федеральных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Реновация федеральных учреждений отрасли культуры
Федеральные учреждения культуры, единиц
проектный
-
-
-
-
7
15
НП1
1.1.4. Реновация региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды (нарастающим итогом).
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Реновация региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры
Региональные (муниципальные) учреждения культуры, единиц
проектный
-
-
-
-
9
15
НП1
1.1.5. Разработка проектно-сметной документации для создания 4 культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства
Ответственный исполнитель:
Кононов М.В.
Разработка проектно-сметной документации и получение заключения экспертизы
Проектно-сметная документация
проектный
-
4 кв.
-
-
-
-
ФП1
1.1.6. Создание культурно-образовательных и музейных комплекса, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства
Ответственный исполнитель:
Кононов М.В.
Строительство 4 культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства
Культурно-образовательные центры, единиц
проектный
-
-
4
-
-
-
ФП1
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.2. Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.2.1. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Создание условий для повышения качества художественного образования путем оснащения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
Образовательные учреждения в сфере культуры, единиц
проектный
300
600
900
1200
1500
1800
НП1
1.2.2. Оснащение пианино отечественного производства детских школ искусств
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Соисполнитель: Кадырова Г.М. (Минпромторг России)
Закупка музыкальных инструментов для оснащения детских школ искусств, определенных Минкультуры России.
Поставка Минпромторгом России пианино в детские школы искусств
Пианино, единиц
проектный
900
-
-
-
-
-
НП1
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.3. Создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечение развития муниципальных библиотек, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.3.1. Создание (реконструкция) и (или) капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Строительство (реконструкция) и (или) проведение капитального ремонта культурно-досуговых учреждений в сельской местности
Культурно-досуговые учреждения, единиц
проектный
80
160
240
320
400
500
НП1
1.3.2. Строительство и (или) реконструкция культурно-досуговых учреждений в сельской местности (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Строительство и (или) реконструкция культурно-досуговых учреждений в сельской местности
Культурно-досуговые учреждения, единиц
проектный
9 <1>
17
26
-
-
-
НП1
1.3.3. Приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Приобретение автоклубов с целью обеспечения доступности услуг культуры для людей, проживающих в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах.
Передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы), единиц
проектный
100
200
300
400
500
600
НП1
1.3.4. Создание модельных муниципальных библиотек (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Модернизация муниципальных библиотек на основе модельного стандарта
Муниципальные библиотеки, единиц
проектный
110
220
330
440
550
660
НП1
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.4. Создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.4.1. Оснащение оборудованием кинозалов (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Создание современных кинозалов, оснащенных оборудованием
Кинозалы, единиц
проектный
200
400
600
800
1000
1200
НП1
1.4.2. Оснащение оборудованием для оцифровки фильмовых материалов на цифровых носителях Госфильмофонд России
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Оснащение оборудованием для оцифровки фильмовых материалов на цифровых носителях Госфильмофонд России
Оцифровка фильмовых материалов
проектный
4 кв.
-
-
-
-
-
НП1
1.4.3. Оцифровка наименований фильмовых материалов на цифровых носителях Госфильмофонда России (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Оцифрованы фильмовые материалы на цифровых носителях Госфильмофонда России
Наименование фильмовых материалов
проектный
-
2500
7500
12500
17500
22500
НП1
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.5. Модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.5.1. Капитальный ремонт театра для детей
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Проведен капитальный ремонт театра для детей
Театр для детей, единиц
проектный
1
-
-
-
-
-
НП1
1.5.2. Реконструкция и (или) капитальный ремонт региональных и (или) муниципальных театров юного зрителя и театров кукол (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Обрывалин С.Г.
Реконструкция, капитальный ремонт региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол.
Увеличение количества зрителей в обновленных детских театрах
Региональные (муниципальные) театры юного зрителя и театры кукол, единиц
проектный
-
5
8
21
33
40
НП1
1. Индикатор направления (блока мероприятий): 1.6. Создание условий для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
1.6.1. Утверждение инвестиционных паспортов усадеб, включающих в себя исторические исследования, научно изыскательную и техническую документацию, инженерное обследование, расчет инвестиций (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Заместитель Министра культуры <*>
Разработка и утверждение инвестиционных паспортов усадеб.
Создание условий для популяризации и возрождения усадеб, парковых и иных построек, составляющих единое целое
Инвестиционные паспорта усадеб, единиц
проектный
-
10
20
30
40
50
НП1
Направление (блок мероприятий) 1.2. Создание условий для реализации творческого потенциала нации
2. Индикатор направления (блока мероприятий): 2.1. Продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
2.1.1. Обновление состава национального молодежного симфонического оркестра по итогам конкурсного отбора
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Обновлен состав национального молодежного симфонического оркестра.
Обновленный состав национального молодежного симфонического оркестра
проектный
3 кв.
-
-
-
-
-
НП1
2.1.2. Организация и проведение Фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов (количество грантов с нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Проведение фестивалей любительских творческих коллективов с вручением грантов
проведение Фестиваля любительских творческих коллективов
проектный
20
40
60
80
100
120
НП1
2.1.3. Проведение фестивалей детского творчества всех жанров (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Проведение фестивалей детского творчества всех жанров
Фестивали детского творчества, единиц
проектный
5
10
15
20
25
30
НП1
2. Индикатор направления (блока мероприятий): 2.2. Подготовка кадров для организаций культуры, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
2.2.1. Разработка и утверждение Концепции создания и функционирования Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Разработка и утверждение Концепции создания функциональных центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Концепция создания и функционирования Центров непрерывного образования и повышения квалификации
проектный
1 кв.
-
-
-
-
-
НП1
2.2.2. Разработка и утверждение ведомственной целевой программы подготовки кадров для отрасли культуры
Ответственный исполнитель: Заместитель министра культуры <*>
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы подготовки кадров для отрасли культуры, цель которой - обеспечение организаций культуры высокопрофессиональными кадрами, что является ключевым условием эффективного развития отрасли
Ведомственная целевая программа подготовке кадров для отрасли культуры
проектный
4 кв.
-
-
-
-
-
НП1
2.2.3. Создание и функционирование Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Создание Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе творческих вузов и повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Центры непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, единиц
проектный
7
11
15
-
-
-
НП1
2.2.4. Повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры
Творческие и управленческие кадры, человек
проектный
14000
40000
80000
120000
160000
200000
НП1
2. Индикатор направления (блока мероприятий): 2.3. Обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
2.3.1. Формирование базы данных "Волонтеры в культуре"
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Запущен ресурс, содержащий в себе базу данных "Волонтеры в культуре"
База данных "Волонтеры в культуре"
проектный
4 кв.
-
-
-
-
-
ФП2
2.3.2. Проведение международного волонтерского лагеря для дальнейшего проведения на ежегодной основе с реализацией образовательных программ, исследований, экспедиций, реставрационных практик, культурных мероприятий
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Проведение международного волонтерского лагеря
Международный волонтерский лагерь
проектный
-
3 кв.
-
-
-
-
ФП2
2.3.3. Реализация программы "Волонтеры культуры"
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Ежегодное проведение программы "волонтеры культуры"
Реализация программы "Волонтеры культуры"
проектный
4 кв.
4 кв.
4 кв.
4 кв.
4 кв.
4 кв.
НП1
2. Индикатор направления (блока мероприятий): 2.4. Создание условий для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
2.4.1. Поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Реализация творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Творческие проекты, единиц
проектный
100
200
300
400
500
600
НП1
2.4.2. Реализация всероссийских и международных творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального и изобразительного искусства (количество проектов, нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Степанов П.В.
Поддержаны всероссийские, международные и межрегиональные творческие проекты в области музыкального, театрального и изобразительного искусства
Международные творческие проекты, единиц
проектный
10
20
30
40
50
60
НП1
2.4.3. Проведение культурно-просветительских программ для школьников (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Проведение культурно-просветительских программ для 500000 школьников (с нарастающим итогом)
Культурно-просветительские программы для школьников, единиц
проектный
25
50
75
100
125
150
НП1
2.4.4. Создание памятных мест, связанных с военной историей России (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Создание 30 памятных мест в год, связанных с военной историей России.
Памятные места, единиц
проектный
30
60
90
120
150
180
НП1
2.4.5. Проведение военно-исторических лагерей на территории 3 субъектов Российской Федерации с численностью воспитанников в каждом лагере не менее 1 400 человек
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Проведение военно-исторических лагерей в 3 субъектах Российской Федерации с численностью воспитанников в каждом лагере 1 400 человек
Военно-исторические лагеря, единиц
проектный
2 - 3 кв.
-
-
-
-
-
НП1
2.4.6. Проведение военно-исторических лагерей на территории 5 субъектов Российской Федерации с численностью воспитанников в каждом лагере не менее 1 000 человек (ежегодно)
Ответственный исполнитель:
Заместитель министра культуры <*>
Ежегодное проведение военно-исторических лагерей на территории 5 субъектов.
Военно-исторические лагеря, единиц
проектный
-
2 - 3 кв
2 - 3 кв
2 - 3 кв
2 - 3 кв
2 - 3 кв
НП1
2.4.7. Проведение выставочных проектов федеральных и региональных музеев в субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Манилова А.Ю.
Проведение выставочных проектов федеральных и региональных музеев в субъектах Российской Федерации
Выставочные проекты, единиц
проектный
8
16
24
32
40
48
НП1
Направление (блок мероприятий): 1.3. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры
3. Индикатор направления (блока мероприятий): 3.1. Создание виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
3.1.1. Создание виртуальных концертных залов (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Создание виртуальных концертных залов
Виртуальные концертные залы, единиц
проектный
80
160
240
320
400
500
НП1
3. Индикатор направления (блока мероприятий): 3.2. Обеспечение широкого внедрения цифровых технологий в культурное пространство страны, количество единиц
-
-
-
-
-
-
НП1
3.2.1. Создание системы мониторинга востребованности информационных ресурсов
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Сформирована система мониторинга востребованности информационных ресурсов, включенных в Перечень информационных ресурсов о культуре России среди граждан Российской Федерации и иностранных граждан
Система мониторинга востребованности информационных ресурсов
проектный
4 кв.
-
-
-
-
-
ФП3
3.2.2. Организация онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ" (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Организация онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ"
Онлайн-трансляции мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ", единиц
проектный
100
200
300
400
500
600
НП1
3.2.3. Создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности
Мультимедиа-гиды по экспозициям и выставочным проектам, единиц
проектный
75
150
225
300
375
450
НП1
3.2.4. Пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки (нарастающим итогом)
Ответственный исполнитель:
Ярилова О.С.
Оцифровка и включение в Национальную электронную библиотеку оцифрованных книжных памятников
Книжные памятники, единиц
проектный
8000
16000
24000
32000
40000
48000
НП1
--------------------------------
<1> При подготовке проекта адресного распределения субсидии Минэкономразвития России перенесен ввод 1 культурно-досугового учреждения (КДУ) в Республике Алтай с 2019 на 2020 год, таким образом количество вводных КДУ в 2019 году составит 8.
<*> ФИО будет представлен после утверждения заместителя Министра культуры, ответственного за реализацию данных мероприятий.
Перечень источников
Обозначение документа
Вид документа
Название и реквизиты документа
НП1
Национальный проект
Национальный проект "Культура", утвержденный протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16
ФП2
Федеральный проект
Федеральный проект "Культурная среда", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Культура" от 21.12.2018 г. N 2
ФП3
Федеральный проект
Федеральный проект "Творческие люди", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Культура" от 21.12.2018 г. N 2
ФП4
Федеральный проект
Федеральный проект "Цифровая культура", утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Культура" от 21.12.2018 г. N 2