Приказ Ростуризма от 24.03.2017 N 155-Пр-17

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ПРИКАЗ

от 24 марта 2017 г. N 155-Пр-17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года N 93-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства по туризму по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (далее - План Ростуризма по реализации Концепции открытости ФОИВ) на 2017 год.

2. Начальникам Управлений Федерального агентства по туризму обеспечить выполнение мероприятий Плана Ростуризма по реализации Концепции открытости ФОИВ на 2017 год.

3. Начальнику Управления делами Федерального агентства по туризму (Семенова Л.С.) в 3-дневный срок разместить План Ростуризма по реализации Концепции открытости ФОИВ на 2017 год, презентацию и инфографику Плана Ростуризма по реализации Концепции открытости ФОИВ на 2017 год на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель

О.П.САФОНОВ

ПЛАН

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД

Референтные группы Федерального агентства по туризму:

1) российские туристы

2) иностранные туристы

3) субъекты туристской индустрии (российские туроператоры и турагенты, иностранные туроператоры, субъекты индустрии гостеприимства, иные субъекты туристской индустрии)

4) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере туризма

5) организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере туризма

6) международные организации в сфере туризма, органы государственной власти иностранных государств в сфере туризма и их представительства в России.

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки

Ответственное лицо

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

1.

Актуализация Приказа о Рабочей группе Ростуризма по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

апрель 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

2.

Формирование плана совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти и его размещение на официальном сайте Ростуризма

март 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

3.

Проведение совещаний рабочей группы Ростуризма по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

4.

Актуализация ведомственных актов и планов по направлению реализации механизмов открытости

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

5.

Проведение оценки текущего уровня открытости Ростуризма (самообследование) в соответствии с методическими рекомендациями Открытого правительства

в соответствии со сроками, указанными в Протоколах заседаний Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

6.

Проведение самообследования по Методике оценки организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными (индекс качества работы ФОИВ с открытыми данными)

февраль 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

I. Реализация принципа информационной открытости Ростуризма

7.

Обеспечение актуальности размещенной на сайте информации и приведение сайта в соответствие

1) с требованиями законодательства в части обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов, в т.ч. в соответствие с:

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2009 года N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";

- Приказом Минэкономразвития РФ от 16 ноября 2009 года N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти"

- и пр.

2) рекомендациями экспертов автоматизированной информационной системы мониторинга официальных сайтов государственных органов власти и органов местного самоуправления (АИС "Мониторинг госсайтов")

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

8.

Размещение на официальном сайте Ростуризма вспомогательных презентаций и инфографики, в доступной и понятной форме разъясняющих планы ведомства

по мере необходимости

Управление делами (Семенова Л.С.)

II. Обеспечение работы с открытыми данными

9.

Проведение мероприятий с референтными группами, использующими открытые данные Ростуризма

весь период

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

10.

Исправление выявляемых пользователями ошибок в структуре и содержании наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных Ростуризма

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

11.

Выполнение Плана Ростуризма по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 год

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

12.

Обеспечение актуальности размещенной на портале открытых данных Ростуризма информации и соответствия портала открытых данных Ростуризма требованиям законодательства в части обеспечения доступа в сети "Интернет" к открытым данным, в т.ч. соответствия требованиям:

1. Распоряжения Правительства РФ от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";

2. Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных";

3. Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4. Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

5. Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также технические требования к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 29 мая 2014 г. N 4;

6. Распоряжения Правительства РФ от 30.01.2014 N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти";

7. Плана мероприятий (дорожной карты) "Открытые данные Российской Федерации" на 2016 - 2017 гг.;

8. Графика раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных на 2017 г.

9. и пр.

по мере необходимости

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

III. Обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов

13.

Размещение на официальном сайте Ростуризма краткой характеристики в отношении основных нормативных правовых актов в сфере туристской деятельности

по мере необходимости

Правовое управление (Арахамия И.В.)

14.

Организация мероприятий, на которых заинтересованные лица имеют возможность задать вопросы по нормативному правовому регулированию и (или) правоприменительной практике

весь период

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

IV. Принятие планов деятельности Ростуризма

15.

Разработка и размещение на официальном сайте Ростуризма для общественного обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2018 год

ноябрь 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

16.

Разработка, согласование с Советом по открытым данным и размещение на официальном сайте Ростуризма для общественного обсуждения проекта Плана Ростуризма по реализации мероприятий в области открытых данных на 2018 год

ноябрь 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

17.

Разработка и размещение на официальном сайте Ростуризма для общественного обсуждения проекта Плана Ростуризма по реализации Концепции открытости на 2018 год

ноябрь 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

18.

Разработка графика раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных Ростуризма на период 2018 - 2019 гг.

ноябрь 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

V. Формирование публичной отчетности Ростуризма

19.

Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о реализации ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"

весь период

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

20.

Подготовка отчета Ростуризма о реализации публичной декларации целей и задач на 2016 год и его размещение на официальном сайте ведомства

март 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

21.

Подготовка отчета Ростуризма о выполнении в 2016 году ведомственного плана по открытым данным и его размещение на официальном сайте ведомства

март 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

22.

Подготовка отчета Ростуризма о выполнении ведомственного плана по реализации в 2016 году Концепции открытости Ростуризма и его размещение на официальном сайте ведомства

февраль 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

23.

Подготовка отчета о реализации публичной декларации целей и задач Ростуризма на 2017 год за 6 месяцев в понятном формате

август 2017

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

24.

Подготовка и публикация на сайте Ростуризма обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах

октябрь 2017

Правовое управление (Арахамия И.В.)

25.

Формирование и размещение на сайте Ростуризма информации о количестве обращений граждан и организаций, включающей обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений

октябрь 2017

Правовое управление (Арахамия И.В.)

VII. Организация работы с референтными группами

26.

Обеспечение участия референтных групп в мероприятиях Ростуризма по различным направлениям деятельности

в соответствии с планом работы Ростуризма

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

27.

Организация проведения посредством личного приема консультаций с референтными группами, с участием при необходимости Общественного совета при Ростуризме

в соответствии с графиком личного приема граждан

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Гаврилова Е.А.

VIII. Взаимодействие Ростуризма с Общественным советом

28.

Проведение общественного обсуждения проектов планов Ростуризма на 2017 год и публичной декларации Ростуризма на 2018 год в Общественном совете при Ростуризме

декабрь 2017

Гаврилова Е.А.

29.

Проведение общественного обсуждения отчета о реализации публичной декларации и планов Ростуризма в Общественном совете при Ростуризме по итогам 2016 года

декабрь 2017

Гаврилова Е.А.

30.

Участие членов Общественного совета при Ростуризме в совещаниях Рабочей группы Ростуризма по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти

декабрь 2017

Гаврилова Е.А.

IX. Организация работы пресс-службы Ростуризма

31.

Проведение акций (медиакампаний) по разъяснению целей и задач Ростуризма

весь период

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

32.

Регулярное размещение на сайте информации об участии руководителей Ростуризма в мероприятиях по вопросам деятельности Ростуризма

весь период

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

33.

Размещение на официальном сайте Ростуризма пресс-релизов, посвященных раскрытию наборов открытых данных

весь период

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

34.

Размещение проектов нормативных правовых актов Ростуризма на сайте Ростуризма и на официальном сайте regulation.gov.ru

в случае подготовки проекта нормативного правового акта

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

35.

Размещение на официальном сайте Ростуризма информации о поступивших в рамках общественного обсуждения предложениях и экспертных заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов Ростуризма.

декабрь 2017 г. (в случае поступления предложений и (или) экспертных заключений)

Управление делами (Семенова Л.С.)

Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ (Гуник В.Н.)

Правовое управление (Арахамия И.В.)

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Управление международного сотрудничества (Коровкин В.А.)

Раздел 3. Инициативный проект

N п/п

Инициативные проекты

Сроки

Ответственное лицо

1.

Подготовка и проведение заочного конкурса по визуализации открытых данных Ростуризма

июнь - декабрь 2017

Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма (Сергеева С.В.)

Цель: инициатива направлена на популяризацию открытых данных Ростуризма и стимулирование их практического применения.

Референтные группы: организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере туризма

Ожидаемые результаты: повышение востребованности открытых данных Ростуризма.

Ключевые этапы проекта:

1.1.

Формирование заданий для заочного конкурса по визуализации открытых данных Ростуризма

1.2.

Определение контингента участников заочного конкурса по визуализации открытых данных Ростуризма

1.3.

Распространение информации о проведении конкурса по визуализации открытых данных Ростуризма

1.4.

Экспертная оценка работ участников конкурса по визуализации открытых данных Ростуризма