Приказ Минкультуры РФ от 05.12.2011 N 1122
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2011 г. N 1122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
ТЕАТРАМИ, ЦИРКОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ
НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА, БИБЛИОТЕКАМИ, МУЗЕЯМИ, КОНЦЕРТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ТВОРЧЕСКИМИ КОЛЛЕКТИВАМИ,
ФИЛАРМОНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание театрами, цирковыми организациями, организациями в сфере народного творчества, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества согласно приложению 1.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание библиотеками, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества согласно приложению 2.
3. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание музеями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества согласно приложению 3.
4. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание концертными организациями, самостоятельными творческими коллективами, филармониями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества согласно приложению 4.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра К.Г. Черепенникова.
Министр
А.А.АВДЕЕВ
Приложение 1
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 5 декабря 2011 г. N 1122
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ТЕАТРАМИ,
ЦИРКОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ НАРОДНОГО
ТВОРЧЕСТВА, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральными государственными учреждениями, предусмотренные Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России (театрами, цирковыми организациями, организациями в сфере народного творчества) (далее - федеральные государственные учреждения), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственном учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), закрепленных за федеральными государственными учреждениями, указанными в п. 1 настоящего Порядка, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
а) работа по созданию спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий;
б) услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ;
в) работа по сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
г) работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
д) методическая работа в установленной сфере деятельности.
Государственные услуги (работы), указанные в настоящем пункте, в целях повышения точности планирования в соответствии с настоящим Порядком подразделяются на виды и/или этапы оказания государственных услуг (выполнения работ), особенности содержания которых требуют обособленного измерения показателей объема и расчета нормативных затрат (далее - направление деятельности).
5. В случае оказания федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
6. Объем субсидий федерального государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(1) Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nуi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения
изменений в утвержденные нормативные затраты
8. Минкультуры России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 25 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
9. Для утверждения нормативных затрат федеральные государственные учреждения представляют в Минкультуры России проекты расчетов нормативных затрат в соответствии с приложениями N N 1 - 7 к настоящему Порядку в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
В случае если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.
10. Значения нормативных затрат на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов рассчитываются и утверждаются для каждого федерального государственного учреждения индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются по группам федеральных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению Минкультуры России.
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены с учетом изменения требований к оказанию государственных услуг (работ), состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, среднерыночных цен и тарифов и т.д.
В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минкультуры России.
III. Определение нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги (выполнением работы)
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по созданию спектаклей,
концертов и концертных программ, цирковых номеров
и программ, иных зрелищных мероприятий
13. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий, определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(2) Nс = (ОТп + Зно + Зо + Зп) / Кс, где
Nс - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
Зно - планируемые на соответствующий финансовый год неовеществленные затраты на создание спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий (привлечение художественного, артистического и иного приглашенного персонала), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических неовеществленных затрат на создание спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий за два отчетных года <*>;
--------------------------------
<*> Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 2 лет).
Зо - планируемые на соответствующий финансовый год овеществленные затраты на создание спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий (изготовление сценических постановочных средств, постижерских принадлежностей, инвентарь и пр.), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических овеществленных затрат на создание спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных мероприятий за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты (текущий ремонт инвентаря, музыкальных инструментов, обеспечение репетиционного процесса и пр.), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кс - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года <*>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минкультуры России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет.
14. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год определяется следующим образом:
(3) ОТп = ОТу * kот, где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (работе, направления деятельности).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), рассчитываются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных
с оказанием услуги по показу спектаклей, концертов
и концертных программ, иных зрелищных программ
15. Расчет нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по показу спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ, осуществляется обособленно для следующих направлений деятельности:
- показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на стационаре;
- показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на гастролях.
16. Нормативные затраты, непосредственно связанные с показом спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на стационаре, определяются в расчете на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(4) Nпс = (ОТп + Згон + Змз + Зсо + Зос + Зпр + Зп) / Кпс, где
Nпсi - нормативные затраты, непосредственно связанные с показом спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на стационаре;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Згон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на выплату гонорара приглашенным работникам, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на гонорар приглашенным работникам за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы и исходящий реквизит, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы и исходящий реквизит, потребляемые в процессе реализации художественного продукта за два отчетных года;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на ремонт материального оформления художественного продукта, содержание оборудования (включая содержание и поддержание в работоспособном состоянии сценических постановочных средств, постижерских принадлежностей, ремонт и реставрацию музыкальных инструментов, используемых для показа спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ текущего репертуара), используемого в рамках показов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на вышеуказанные цели за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности) (с учетом затрат в рамках показов на гастролях), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе показа (с учетом затрат в рамках показов на гастролях), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе показа (в т.ч. затраты на складирование и транспортировку до места складирования реквизитов, организации безопасности публичных мероприятий, аренда помещений и оборудования и пр.) за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кпс - среднее арифметическое значение количества единиц оказания услуг в рамках первого направления деятельности за два отчетных года.
17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с показом спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ на гастролях, определяются в расчете на единицу оказания услуги по следующей формуле:
(5) Nпг = Nпс + (ОТп + Зтр + Зком + Зар + Зпр.г + Зп) / Кпг, где
Nпг - нормативные затраты, непосредственно связанные с реализацией художественного продукта на гастролях;
Nпс - нормативные затраты, непосредственно связанные с реализацией художественного продукта на стационаре;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год транспортные затраты (доставка оборудования и реквизита), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических транспортных затрат (доставка оборудования и инвентаря) на показ художественного продукта на гастролях за два отчетных года;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные нужды (транспортные затраты, затраты на проживание, оплата суточных), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные нужды за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду помещений и оборудования для показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду помещений и оборудования для проведения мероприятий за два отчетных года;
Зпр.г - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе реализации художественного продукта на гастролях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе реализации художественного продукта на гастролях (аренда помещений, оформление документов, монтаж оборудования, такелажные работы) за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кпг - среднее арифметическое значение количества единиц оказания услуг за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных
с выполнением работы по сохранению нематериального
культурного наследия народов Российской Федерации
в области традиционной народной культуры
18. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры, определяются в расчете на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(6) Nсох = (ОТп + Зком + Зос + Зпр.сох + Зп) / Коб, где
Nсох - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные расходы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр.сох - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Коб - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по проведению фестивалей,
выставок, смотров, конкурсов и иных программных
мероприятий силами учреждений
19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждений, определяются в расчете на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(7) Nмер = (ОТп + Зком + Зар + Змз.мер + Зос + Зпр.мер + Зп) / Кмер, где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждений;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные расходы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду помещений и оборудования для проведения мероприятий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду помещений и оборудования для проведения мероприятий за два отчетных года;
Змз.мер - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года (в том числе костюмы, декорации и т.д.);
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр.мер - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года (в том числе транспортное обслуживание, художественно-постановочные расходы, предоставление дополнительного оборудования и т.д.);
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных
с методической работой в установленной сфере деятельности
20. В составе методической работы в установленной сфере деятельности выделяют следующие направления деятельности:
- организация (проведение) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.);
- сохранение и развитие художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения.
21. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.), определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(8) Nмер.сох. = (ОТп + Зсо + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кмер.сох, где
Nмер.сох. - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.);
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер.сох - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
22. Нормативные затраты, непосредственно связанные с сохранением и развитием художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения, рассчитываются по формуле:
(9) Nпрод = (ОТп + Зпеч + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кпрод, где
Nпрод - нормативные затраты, непосредственно связанные с сохранением и развитием художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зпеч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на верстку, изготовление дизайн-макетов, монтаж видеозаписей, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на вышеназванные цели за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе сохранения и развития художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на вышеназванные цели, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, потребляемых в рамках выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Кпрод - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
IV. Определение нормативных затрат
на общехозяйственные нужды
23. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
(10) Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Зис + Зтр + ОТауп + Зпк + Зпо + Змз + Зохр + Зотх + Зос + Зпр + Зп, где
Зохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), определяемые в соответствии с п. 24 настоящего Порядка;
Зсни - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у федерального государственного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ), определяемые в соответствии с п. 31 настоящего Порядка;
Зоцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с п. 32 настоящего Порядка;
Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных сетей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных сетей, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения федерального государственного учреждения за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений за два отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с п. 30 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года.
24. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
(11) Зком = 0,5 * Зо + Зхв.вод. + Зводоот. + 0,9 * Зэ + Зг.вод. + Зп, где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
25. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
(12) Зо = То * Vо, где
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vо - объем потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.
26. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(13) Зхв.вод. = Тхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Тхв.вод. - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
27. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения федерального государственного учреждения по следующей формуле:
(14) Зводоот. = Тводоот. * Vводоот., где
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Тводоот. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vводоот. - объем водоотведения федеральным государственным учреждением (куб. м) в соответствующем финансового году.
28. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
(15) Зэ = Тэ * Vэ, где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ - объем потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
29. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(16) Зг.вод. = Тг.вод. * Vг.вод., где
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тг.вод. - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vг.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
30. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
(17) Зотх = Тотх. * Vотх, где
Зотх - затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Тотх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх - объем образования отходов в федеральном государственном учреждении в соответствующем финансовом году.
31. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
(18) Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Змон + Зар + Зпом + Зпр, где
Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Змон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ)), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
32. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
(19) Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зосаго + Зпр, где
Зоцди - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;
Зосаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
33. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
(20) Nохнn = (Зохн * ОТп) / (kn * SUMn ОТп), где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления n-ного направления деятельности);
Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.
34. В случае оказания (выполнения) федеральным государственным учреждением услуг (работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).
V. Определение нормативных затрат на содержание имущества
35. Нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения определяются следующим образом:
(21) Nим = 0,5 * Зо + 0,1 * Зэ + Нал, где
Nим - нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с п. 25 настоящего Порядка;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с п. 28 настоящего Порядка;
Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за федеральным государственным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
Приложение N 1
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА ПЕРСОНАЛА
--------------------------------
<*> Оказание услуг (выполнение работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания.
Приложение N 2
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТОВ
ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
--------------------------------
<*> Значения указываются в соответствии с расчетами из приложения N 1.
Приложение N 3
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ
СУММЫ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ (ВЫПОЛНЕНИЕМ) I-ТОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(РАБОТЫ) (НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
k1, k2 - индексы потребительских цен, в соответствии со сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 14, ст. 1669; 2009, N 26, ст. 3208; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 15, ст. 2131).
Приложение N 4
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 5
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В РАМКАХ ЗАТРАТ
НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 6
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Приложение N 7
к Порядку определения
нормативных затрат на оказание
театрами, цирковыми организациями,
организациями в сфере народного
творчества, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
Приложение 2
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 5 декабря 2011 г. N 1122
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
БИБЛИОТЕКАМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральными государственными учреждениями, предусмотренные Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России (федеральными библиотеками) (далее - федеральные государственные учреждения), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), закрепленных за федеральными государственными учреждениями, указанными в п. 1 настоящего Порядка, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
- работа по формированию и учету фондов библиотеки;
- работа по библиографической обработке документов и организации каталогов;
- работа по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
- услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке;
- работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
- методическая работа в установленной сфере деятельности;
- услуга по реализации основных профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования (аспирантура);
- услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов;
- услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме свыше 100 часов;
- услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (профессиональная переподготовка) в объеме свыше 500 часов;
- услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме свыше 1000 часов.
Государственные услуги (работы), указанные в настоящем пункте, в целях повышения точности планирования в соответствии с настоящим Порядком подразделяются на виды и/или этапы оказания государственных услуг (выполнения работ), особенности содержания которых требуют обособленного измерения показателей объема и расчета нормативных затрат (далее - направление деятельности).
5. При определении нормативных затрат на оказание федеральными библиотеками государственных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества учитываются только расходы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета.
6. Объем субсидий федерального государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(2) Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nуi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения
изменений в утвержденные нормативные затраты
8. Минкультуры России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 25 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
9. Для утверждения нормативных затрат федеральные государственные учреждения представляют в Минкультуры России проекты расчетов нормативных затрат в соответствии с приложениями N N 1 - 7 к настоящему Порядку в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
В случае если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.
10. Значения нормативных затрат на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов рассчитываются и утверждаются для каждого федерального государственного учреждения индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются по группам федеральных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению Минкультуры России.
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены с учетом изменения требований к оказанию государственных услуг (работ), состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, среднерыночных цен и тарифов и т.д.
13. В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минкультуры России.
III. Определение нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги (выполнением работы)
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по формированию и учету
фондов библиотеки
14. В составе работы по формированию и учету фондов библиотеки выделяются следующие направления деятельности:
- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда документами на материальных носителях;
- комплектование фонда библиотеки: пополнение фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях;
- копирование документов в целях комплектования фондов;
- организация фондов библиотеки и обеспечение их учета.
15. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год определяются на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(3) Nкмн = (SUMj Aj * kмнj + Змоф + Зпод + Зос + Зпр) / kнпмн, где
Nкмн - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, на очередной финансовый год;
Aj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа;
kмнj - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за три отчетных года, тысяч учетных единиц;
Змоф - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на получение и отправку документов по МОФ, ОРФ, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на получение и отправку документов по МОФ, ОРФ за два (три) отчетных года <*>;
--------------------------------
<*> Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 3 лет).
Зпод - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку на периодику, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на подписку на периодику за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, за два (три) отчетных года;
kнпмн - среднее арифметическое значение общего объема выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц <*>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минкультуры России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет.
16. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, могут выделяться следующие типы (виды) документов на материальных носителях:
Отечественные документы:
- книги и брошюры, ГОСТы;
- авторефераты диссертаций;
- журналы;
- продолжающиеся издания;
- газеты;
- нотные издания;
- картографические издания;
- изоиздания;
- листовая и другая печатная продукция;
- диссертации;
- рукописи;
- аудиовизуальные материалы;
- микрофильмы изданий за старые годы;
- электронные издания (CD, DVD, CDRW и др.).
Иностранные документы:
- книги;
- журналы;
- продолжающиеся издания;
- электронные документы;
- газеты.
17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год на единицу выполненных работ определяются по следующей формуле:
(4) Aj = Pмнj + ОТп / kмнjф, где
Aj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на материальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год;
Pмнj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на материальном носителе j-того типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение документов на материальных носителях j-того типа за два (три) отчетных года;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
kмнjф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
18. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работы) (направления деятельности) год определяется следующим образом:
(5) ОТп = ОТу * kот, где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работу) за отчетный год, с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) конкретной государственной услуги (работы).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственные услуги (работы), рассчитываются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
19. В случае, если нормативные затраты на приобретение документов на материальных носителях разных типов различаются незначительно (менее чем на 20%), расчет нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на материальных носителях, может проводиться без выделения типов документов.
20. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях на очередной финансовый год определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(6) Nкэд = (SUMj Bj * kэдj + Зсур + Звдп + Зос + Зпр) / kнпэдф, где
Nкэд - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда электронными документами (ЭД) на нематериальных носителях на очередной финансовый год;
Bj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа;
kэдj - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц;
Зсур - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на подписку сетевые удаленные ресурсы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на подписку сетевые удаленные ресурсы за два (три) отчетных года;
Звдп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение возмездных договоров с правообладателями, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение возмездных договоров с правообладателями за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, за два (три) отчетных года;
kнпэдф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
21. Для определения нормативных затрат, непосредственно связанных с пополнением фонда документами на нематериальных носителях, выделяются следующие типы (виды) документов на нематериальных носителях в электронной форме:
- изображения;
- текстовые документы;
- звуковые произведения;
- видеопроизведения.
22. Нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа (вида) на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(7) Bj = Pэдj + ОТп / kэдjф, где
Bj - нормативные затраты, непосредственно связанные с пополнением фонда документами на нематериальных носителях j-того типа;
Pмнj - средняя стоимость одного экземпляра документа (подписки) на нематериальном носителе j-того типа. Средняя стоимость экземпляра определяется на основе анализа рыночных цен или как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение документов на нематериальных носителях j-того типа за два (три) отчетных года;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
kэдjф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
23. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(8) Nофб = (ОТп + Зкор + Збл + Зос + Зпр) / kех, где
Nофб - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, на очередной финансовый год;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Зкор - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение коробов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение коробов за два (три) отчетных года;
Збл - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланков, книг учета, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение бланков, книг учета за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией фондов библиотеки и обеспечением их учета, за два (три) отчетных года;
kех - объем фондов (всего), тысяч учетных единиц.
24. Нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(9) Nкоп = (ОТп + Зоц + Здвк + Зос + Зпр) / kкопф, где
Nкоп - нормативные затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, на очередной финансовый год;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Зоц - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на оцифровку, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на оцифровку за два (три) отчетных года;
Здвк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на другие виды электрокопирования (ретрографии), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на другие виды электрокопирования (ретрографии) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с копированием документов в целях комплектования фондов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с копированием документов в целях комплектования фондов, за два (три) отчетных года;
kкопф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч страниц.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по библиографической обработке
документов и организации каталогов
25. В составе работы по библиографической обработке документов и организации каталогов выделяются следующие направления деятельности:
- формирование электронного каталога библиотеки;
- организация и ведение карточных каталогов.
26. Нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(10) Nэк = (ОТп + Зпо + Зос + Зпр) / kнзф, где
Nэк - нормативные затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для формирования электронного каталога, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для формирования электронного каталога, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с формированием электронного каталога библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с формированием электронного каталога библиотеки, за два (три) отчетных года;
kнзф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч библиографических записей.
27. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(11) Nкк = (ОТп + Збд + Зос + Зпр) / kкзф, где
Nкк - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Збд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение бланковой документации, необходимой для организации и ведения карточных каталогов, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и ведением карточных каталогов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией и ведением карточных каталогов, за два (три) отчетных года;
kкзф - количество выполненных работ, тысяч названий.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по обеспечению физического
сохранения и безопасности фонда библиотеки
28. В составе работы по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки выделяются следующие направления деятельности:
- консервация библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;
- консервация библиотечных документов в аспекте их стабилизации;
- консервация библиотечных документов в аспекте их реставрации;
- консервация библиотечных документов в аспекте изготовления копии.
29. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(12) Nпм = (ОТп + РМпм + СОпм + Зос + Зпр) / kпл, где
Nпм - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
РМпм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
СОпм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте превентивных (профилактических) мер защиты, за два (три) отчетных года;
kпл - общая площадь помещений, предназначенных для хранения фондов, квадратных метров.
30. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(13) Nст = (ОТп + РМст + СОст + Зос + Зпр) / kстф, где
Nст - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
РМст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
СОст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте их стабилизации, за два (три) отчетных года;
kстф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
31. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(14) Nрес = (ОТп + РМрес + СОрес + Зос + Зпр) / kресф, где
Nрес - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
РМрес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
СОрес - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте их реставрации, за два (три) отчетных года;
kресф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ, за два (три) отчетных года, тысяч стандартных листов.
32. Нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(15) Nкоп = (ОТп + РМкоп + СОкоп + Змк + Зос + Зпр) / kкопф, где
Nкоп - нормативные затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
РМкоп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на расходные материалы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
СОкоп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Змк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на микрокопирование, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на микрокопирование за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с консервацией библиотечных документов в аспекте изготовления копии, за два (три) отчетных года;
kкопф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч кадров.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием услуги по обеспечению библиотечного,
библиографического и информационного обслуживания
пользователей библиотеки, в том числе обеспечение
безопасности пользователей и их комфортного
пребывания в библиотеке
33. В составе услуги по обеспечению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, в том числе обеспечение безопасности пользователей и их комфортного пребывания в библиотеке, выделяются следующие направления деятельности:
- услуги по предоставлению документов из фондов посетителям библиотеки;
- услуги по предоставлению документов из фондов удаленным пользователям библиотеки;
- справочно-библиографические услуги посетителям библиотеки;
- справочно-информационные услуги удаленным пользователям, предоставляемые в виртуальном режиме.
34. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(16) Nпб = (ОТп + МЗчз + ОИСвд + ТРппз + Зос + Зпр) / kпбф, где
Nпб - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
МЗчз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
ОИСвд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных систем (цепные конвейеры, пнемопочта и т.д.), потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных систем (цепные конвейеры, пнемопочта и т.д.), потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
ТРппз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на текущий ремонт помещений пользовательской зоны, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с предоставлением документов из фондов посетителям библиотеки, за два (три) отчетных года;
kпбф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч учетных единиц.
35. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(17) Nуп = (ОТп + ПОуп + СОуп + УСинт + Зос + Зпр) / kупф, где
Nуп - нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
ПОуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, за два (три) отчетных года;
СОуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
УСинт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года (в части затрат на пользование глобальной сетью Интернет);
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с предоставлением документов из фондов удаленным пользователям библиотеки, за два (три) отчетных года;
kупф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч страниц.
36. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(18) Nсбп = (ОТп + МЗсбп + Зос + Зпр) / kсбпф, где
Nсбп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
МЗсбп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных со справочно-библиографическими услугами посетителям библиотеки, за два (три) отчетных года;
kсбпф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч справок.
37. Нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, на очередной финансовый год определяются по формуле:
(19) Nсиуп = (ОТп + ПОсиуп + СОсиуп + УСинт + Зос + Зпр) / kсиупф, где
Nсиуп - нормативные затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
ПОсиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления справочно-информационных услуг удаленным пользователям, предоставляемых в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание программного обеспечения, необходимого для предоставления справочно-информационных услуг удаленным пользователям, предоставляемых в виртуальном режиме, за два (три) отчетных года;
СОсиуп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
УСинт - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (направления деятельности) за два (три) отчетных года (в части затрат на пользование глобальной сетью Интернет);
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных со справочно-информационными услугами удаленным пользователям, предоставляемыми в виртуальном режиме, за два (три) отчетных года;
kсиупф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, тысяч справок.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по проведению фестивалей,
выставок, смотров, конкурсов и иных программных
мероприятий силами учреждения
38. В составе работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения выделяются следующие направления деятельности:
- организация и проведение тематических книжно-иллюстративных выставок из фондов библиотеки;
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий и просветительских мероприятий, пропагандирующих книгу, культурное, историческое наследие, чтение;
- просветительские услуги в области библиотечного, книжного дела, библиографии, выставочной деятельности (лекции, обзоры, тренинги и др.).
39. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением тематических книжно-иллюстративных выставок из фондов библиотеки, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(20) Nвыст = (ОТп+ СОвыст + Првыст + Зос + Зпр) / kвыстф, где
Nвыст - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением тематических книжно-иллюстративных выставок из фондов библиотеки;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
СОвыст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Првыст - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) на постоянной основе, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением тематических книжно-иллюстративных выставок из фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией и проведением тематических книжно-иллюстративных выставок из фондов библиотеки, за два (три) отчетных года;
kвыстф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, выставок.
40. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий и просветительских мероприятий, пропагандирующих книгу, культурное, историческое наследие, чтение, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(21) Nмер = (ОТп + Прмер + Зос + Зпр) / kмерф, где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий и просветительских мероприятий, пропагандирующих книгу, культурное, историческое наследие, чтение;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Прмер - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) на постоянной основе, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий и просветительских мероприятий, пропагандирующих книгу, культурное, историческое наследие, чтение, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий и просветительских мероприятий, пропагандирующих книгу, культурное, историческое наследие, чтение, за два (три) отчетных года;
kмерф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, мероприятий.
41. Нормативные затраты, непосредственно связанные с просветительскими услугами в области библиотечного, книжного дела, библиографии, выставочной деятельности (лекции, обзоры, тренинги и др.), на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(22) Nпу = (ОТп + Зос + Зпр) / kпуф, где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с просветительскими услугами в области библиотечного, книжного дела, библиографии, выставочной деятельности (лекции, обзоры, тренинги и др.);
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности) за, определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с просветительскими услугами в области библиотечного, книжного дела, библиографии, выставочной деятельности (лекции, обзоры, тренинги и др.), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с просветительскими услугами в области библиотечного, книжного дела, библиографии, выставочной деятельности (лекции, обзоры, тренинги и др.), за два (три) отчетных года;
kпуф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ, мероприятий.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением методической работы в установленной
сфере деятельности
42. В составе методической работы в установленной сфере деятельности выделяются следующие направления деятельности:
- организация (проведение) коллективных форм научной и методической деятельности в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения (конференций, семинаров, круглых столов);
- подготовка и выпуск социально значимых изданий, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение.
43. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения (конференций, семинаров, круглых столов), на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(23) Nнм = (ОТп + СОнм + Прнм + Зос + Зпр) / kнмф, где
Nнм - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения (конференций, семинаров, круглых столов), на очередной финансовый год;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
СОнм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Прнм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) на постоянной основе, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения (конференций, семинаров, круглых столов), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения (конференций, семинаров, круглых столов), за два (три) отчетных года;
kнмф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, мероприятий.
44. Нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально значимых изданий, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, на очередной финансовый год определяются на единицу выполненных работ по следующей формуле:
(24) Nизд = (ОТп + Зпол + Зэи + Зос + Зпр) / kиздф, где
Nизд - нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально значимых изданий, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
Зпол - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зэи - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе оказания выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально значимых изданий, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с подготовкой и выпуском социально значимых изданий, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, за два (три) отчетных года;
kиздф - среднее арифметическое значение количества выполненных работ за два (три) отчетных года, изданий.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных
с оказанием государственных услуг по реализации основных
профессиональных образовательных программ послевузовского
профессионального образования (аспирантура), дополнительных
профессиональных образовательных программ (повышение
квалификации) в объеме от 72 до 100 часов, дополнительных
профессиональных образовательных программ (повышение
квалификации) в объеме свыше 100 часов, дополнительных
профессиональных образовательных программ (профессиональная
переподготовка) в объеме свыше 500 часов, дополнительных
профессиональных образовательных программ (профессиональная
переподготовка) в объеме свыше 1000 часов
45. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием указанных государственных услуг, на очередной финансовый год определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(25) Nппо = (ОТп + МЗппо + Зос + Пппо) / kппоф, где
Nппо - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственных услуг на очередной финансовый год;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего (выполняющего) государственную услугу (работу) (направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
МЗппо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в рамках оказания государственной услуги, за два (три) отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года, тыс. руб.;
Пппо - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, потребляемые в рамках оказания государственной услуги, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, потребляемых в рамках оказания государственной услуги, за два (три) отчетных года;
kппоф - среднее арифметическое значение оказанных услуг за два (три) отчетных года, человек.
IV. Определение нормативных затрат
на общехозяйственные нужды
46. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
(27) Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Зтр + ОТауп + Змз + Зпк + Зпо + Зтп + Знр + Зкоорд + Змуз + Зсп + Зуч + Збез + Зохр + Зотх + Зос + Зру + Зпр, где
Зохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком - затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
Зсни - затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у федерального государственного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания (выполнения) государственных услуг (работ), определяемые в соответствии с п. 54 настоящего Порядка;
Зоцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с п. 55 настоящего Порядка;
Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два (три) отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг за два (три) отчетных года;
ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании (выполнении) государственной услуги (работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании (выполнении) государственной услуги (работы));
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), за два (три) отчетных года;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала, за два (три) отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программное обеспечение, не учтенные в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программное обеспечение, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), за два (три) отчетных года;
Зтп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на программно-техническую поддержку, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на программно-техническую поддержку за два (три) отчетных года;
Знр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на осуществление научной и методической деятельности для развития отечественного библиотековедения, библиографоведения и книговедения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на осуществление научной и методической деятельности для развития отечественного библиотековедения, библиографоведения и книговедения, за два (три) отчетных года;
Зкоорд - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на осуществление координации и кооперации государственных библиотек, других организаций и учреждений сферы культуры, образования, науки, информации и информатизации, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на осуществление координации и кооперации государственных библиотек, других организаций и учреждений сферы культуры, образования, науки, информации и информатизации, за два (три) отчетных года;
Змуз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на музейное обслуживание, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на музейное обслуживание за два (три) отчетных года;
Зсп - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на исключение из фонда (списание) устаревшей и изношенной/ветхой литературы за два (три) отчетных года;
Зуч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на управленческий учет фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на управленческий учет фондов библиотеки за два (три) отчетных года;
Збез - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности фондов библиотеки, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности фондов библиотеки за два (три) отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений за два (три) отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с п. 53 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два (три) отчетных года;
Зру - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два (три) отчетных года.
47. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
(28) Зком = 0,5 * Зо + Зхв + Зводоот + 0,9 * Зэ + Згв, где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Згв - нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
48. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
(29) Зо = То * Vо, где
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vо - объем потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.
49. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(30) Зхв.вод. = Тхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Тхв.вод. - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
50. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения федерального государственного учреждения по следующей формуле:
(31) Зводоот. = Тводоот. * Vводоот., где
Зводоот - нормативные затраты на водоотведение;
Тводоот. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vводоот. - объем водоотведения федеральным государственным учреждением (куб. м) в соответствующем финансовом году.
51. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
(32) Зэ = Тэ * Vэ, где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ - объем потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
52. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(33) Зг.вод. = Тг.вод. * Vг.вод., где
Зг.вод - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тг.вод. - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vг.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
53. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
(34) Зотх = Тотх. * Vотх, где
Зотх - затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Тотх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх - объем образования отходов в федеральном государственном учреждении в соответствующем финансовом году.
54. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
(35) Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Змон + Зар + Зпом + Зпр, где
Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Змон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ)), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
55. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
(36) Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зосаго + Зпр, где
Зоцди - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;
Зосаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
56. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
(37) Nохнn = (Зохн * ОТп) / (kn * SUMn ОТп), где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы) (осуществления n-ного направления деятельности);
Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности), определяемые в соответствии с п. 18 настоящего Порядка;
kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.
57. В случае оказания (выполнения) федеральным государственным учреждением услуг (работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).
V. Определение нормативных затрат на содержание имущества
58. Нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения определяются следующим образом:
(38) Nим = 0,5 * Зо + 0,1 * Зэ + Нал, где
Nим - нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с п. 48 настоящего Порядка;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с п. 51 настоящего Порядка;
Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за федеральным государственным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
Приложение N 1
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА ПЕРСОНАЛА
--------------------------------
<*> Оказание услуг (выполнение работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания.
Приложение N 2
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТОВ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
МЕЖДУ УСЛУГАМИ (РАБОТАМИ)
--------------------------------
<*> Значения указываются в соответствии с расчетами из приложения N 1.
Приложение N 3
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ
СУММЫ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ (ВЫПОЛНЕНИЕМ) I-ТОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(РАБОТЫ) (НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
k1, k2, k3 - индексы потребительских цен, в соответствии со сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 14, ст. 1669; 2009, N 26, ст. 3208; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 15, ст. 2131)
Приложение N 4
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 5
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В РАМКАХ ЗАТРАТ
НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 6
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (РАБОТ)
Приложение N 7
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание библиотеками,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
Приложение 3
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 5 декабря 2011 г. N 1122
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУЗЕЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральными государственными учреждениями, предусмотренные Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России (федеральными музеями) (далее - федеральные государственные учреждения), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), закрепленных за федеральными государственными учреждениями, указанными в п. 1 настоящего Порядка, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
а) работа по формированию и учету Музейного фонда Российской Федерации;
б) работа по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
в) услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций, путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
г) работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
д) методическая работа в установленной сфере деятельности. Государственные услуги (работы), указанные в настоящем пункте, в целях повышения точности планирования в соответствии с настоящим Порядком подразделяются на виды и/или этапы оказания государственных услуг (выполнения работ), особенности содержания которых требуют обособленного измерения показателей объема и расчета нормативных затрат (далее - направление деятельности).
5. В случае оказания федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
6. Объем субсидий федерального государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(1) Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nуi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения
изменений в утвержденные нормативные затраты
8. Минкультуры России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 25 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
9. Для утверждения нормативных затрат федеральные государственные учреждения представляют в Минкультуры России проекты расчетов нормативных затрат в соответствии с приложениями N N 1 - 7 к настоящему Порядку в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
В случае если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.
10. Значения нормативных затрат на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов рассчитываются и утверждаются для каждого федерального государственного учреждения индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются по группам федеральных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению Минкультуры России.
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены с учетом изменения требований к оказанию государственных услуг (работ), состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, среднерыночных цен и тарифов и т.д.
13. В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минкультуры России.
III. Определение нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги (выполнением работы)
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по формированию и учету
Музейного фонда Российской Федерации
14. В составе работы по формированию и учету Музейного фонда Российской Федерации выделяются следующие направления деятельности:
- обеспечение комплектования музейных предметов и музейных коллекций;
- обеспечение учета музейных предметов и музейных коллекций.
15. Нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(2) Nкомпл = (ОТп + Зком + Змз + Зрм + Зсод.об + Зприобр + Зпр + Зп) / Ккомпл, где
Nкомпл - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением комплектования музейных предметов и музейных коллекций;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы (транспортные затраты, затраты на проживание, оплата суточных), определяемые как среднее арифметическое значение затрат на командировочные расходы сотрудников в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций за два <*> отчетных года;
--------------------------------
<*> Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 2 лет).
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на материальные запасы за два отчетных года;
Зрм - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на расходные материалы для оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на расходные материалы для оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, за два отчетных года;
Зсод.об. - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на содержание оборудования, используемого в целях комплектования музейных предметов и музейных коллекций, за два отчетных года;
Зприобр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение затрат на приобретение музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе комплектования музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе комплектования музейных предметов и музейных коллекций (в т.ч. затраты на доставку и обеспечение безопасности музейных предметов и музейных коллекций и пр.) за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Ккомпл - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года <*>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минкультуры России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет.
16. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год определяется следующим образом:
(3) ОТп = ОТу * kот, где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (работе, направлении деятельности).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)) рассчитываются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
17. Нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением учета музейных предметов и музейных коллекций, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(4) Nуч = (ОТп + Зпо + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Куч, где
Nуч - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением учета музейных предметов, музейных коллекций;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, используемого для учета музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения, используемого для учета музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы (канцелярские принадлежности, ярлыки, таблички, карточки учета, бланки, этикетаж, декоративные номерки и т.д.), потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, за два отчетных года;
Куч - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по хранению, изучению
и обеспечению сохранности и безопасности предметов
Музейного фонда Российской Федерации
18. В составе работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации выделяются следующие направления деятельности:
- работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
- работы по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
- работа по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников.
19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работ по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации и работ по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(5) Nхр = (ОТп + Змз + Зэ + Зохр + Зис + Зос + Зпр + Зп) / Кхр, где
Nхр - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по хранению, изучению и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации и работы по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зэ - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на электронную обработку музейных предметов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на электронную обработку музейных предметов (репродуцирование, сканирование и т.п.) за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на охрану музейных предметов и музейных коллекций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на охрану музейных предметов и музейных коллекций за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных систем, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных систем (охранная система, температурно-влажностный режим, противопожарная система) за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (истребление биовредителей, огнезащитная обработка, обеспыливание, микробиологический анализ и т.п.), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кхр - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
20. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(6) Nхр = (ОТп + Змз + Зохр + Зик + Знаб + Зос + Зпр + Зп) / Кхр, где
Nхр - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по обеспечению сохранности и целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музеев-заповедников;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на охрану территории музея-заповедника, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на охрану территории музея-заповедника за два отчетных года;
Зик - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на текущий ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на текущий ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций за два отчетных года;
Знаб - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на осуществление наблюдения за состоянием историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музея-заповедника, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на осуществление наблюдения за состоянием историко-архитектурного комплекса, исторической среды и ландшафтов, входящих в состав музея-заповедника, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (уборка, благоустройство территорий), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кхр - средняя арифметическое количество единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием услуги по публикации музейных
предметов, музейных коллекций путем публичного показа,
воспроизведения в печатных изданиях, на электронных
и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме
21. В составе услуги по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме выделяются следующие направления деятельности:
а) публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа;
б) публикация музейных предметов, музейных коллекций путем воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;
в) публикация музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме.
22. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(7) Nпок = (ОТп + Зофор + Зпо + Зос +Змз + Зпр + Зп) / Кпок, где
Nпок - нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зофор - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на оформление экспозиции, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на оформление экспозиции (декоративные панели, драпировка витрин тканью, информационные таблички, подставки, салфетки, монтаж оборудования и т.п.) за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публичного показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публичного показа, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публичного показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публичного показа, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам) (услуги по организации выставки, приемка, отправка выставочного груза, погрузочно-разгрузочные работы), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кпок - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
23. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций путем воспроизведения в печатных изданиях и на электронных носителях, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(8) Nвосп = (ОТп + Зпеч + Зос + Зп) / Квосп, где
Nвосп - нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением направления деятельности "публикация музейных предметов, музейных коллекций путем воспроизведения в печатных изданиях и на электронных носителях";
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпеч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на верстку, изготовление дизайн-макетов, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на верстку, изготовление дизайн-макетов, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Квосп - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
24. Нормативные затраты, непосредственно связанные с осуществлением публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяются на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(9) Nвир = (ОТп + Зпо + Зос + Змз + Зпр + Зп) / Квир, где
Nвир - нормативные затраты, непосредственно связанные с обеспечением публикации музейных предметов, музейных коллекций, объектов культурного наследия в виртуальном режиме;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения, необходимого для осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты материальные запасы, потребляемые в процессе осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в процессе осуществления публикации музейных предметов, музейных коллекций в виртуальном режиме, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Квир - среднее арифметическое значение количества единиц оказанных услуг за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по проведению фестивалей,
выставок, смотров, конкурсов и иных программных
мероприятий силами учреждения
25. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения, определяются на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(10) Nмер = (ОТп + Зком + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кмер, где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные расходы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания (выполнения) государственной услуги (работы), за два отчетных года (в том числе транспортное обслуживание, аренду помещений для проведения мероприятий, художественно-постановочные расходы, предоставление дополнительного оборудования и т.д.);
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат,
непосредственно связанных с выполнением методической работы
в установленной сфере деятельности
26. В составе методической работы в установленной сфере деятельности выделяются следующие направления деятельности:
- организация (проведение) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов);
- подготовка и выпуск социально-значимых изданий, разработка программ, методик, переиздание книг, имеющих воспитательное и просветительское значение.
27. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), определяются на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(11) Nнм = (ОТп + Зсо + Зос + Зпр + Зп) / Кнм, где
Nнм - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), на очередной финансовый год;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности) на постоянной основе, за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с организацией (проведением) коллективных форм научной и методической деятельности (конференций, семинаров, круглых столов), за два отчетных года;
Кнм - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
28. Нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой программ, методик, переиздание книг, брошюр, имеющих воспитательное и просветительское значение, определяются на единицу выполнения работ по формуле:
(12) Nизд = (ОТп + Зпол + Зэи + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кизд, где
Nизд - нормативные затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой программ, методик, переиздание книг, брошюр, имеющих воспитательное и просветительское значение;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпол - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на полиграфию (для печатных изданий), потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Зэи - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе оказания выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на выпуск электронных изданий, потребляемых в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе выполнения методической работы в установленной сфере деятельности, за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой методик, программ, переизданием книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с подготовкой и выпуском социально-значимых изданий, разработкой методик, программ, переизданием книг, имеющих воспитательное и просветительское значение, за два отчетных года;
kизд - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды
29. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
(13) Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Зис + Зтр + ОТауп +Зпк + Зинф + Зпо + Змз + Зохр + Зотх + Зос + Зпр +Зп, где
Зохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), определяемые в соответствии с п. 30 настоящего Порядка;
Зсни - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у федерального государственного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ), определяемые в соответствии с п. 37 настоящего Порядка;
Зоцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с п. 38 настоящего Порядка;
Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных сетей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных сетей, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственных услуг, выполнении работ), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения федерального государственного учреждения за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществления направления деятельности, за два отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с п. 36 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года.
30. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
(14) Зком = 0,5 * Зо + Зхв.вод. + Зводоот. + 0,9 * Зэ + Зг.вод. +Зп, где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
31. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
(15) Зо = То * Vо, где
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vo - объем потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.
32. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(16) Зхв.вод. = Тхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Тхв.вод. - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
33. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения федерального государственного учреждения по следующей формуле:
(17) Зводоот. = Тводоот. * Vводоот., где
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Тводоот. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vводоот. - объем водоотведения федеральным государственным учреждением (куб. м) в соответствующем финансовом году.
34. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
(18) Зэ = Тэ * Vэ, где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ - объем потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
35. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(19) Зг.вод. = Тг.вод. * Vг.вод., где
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тг.вод. - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vг.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
36. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
(20) Зотх = Тотх * Vотх, где
Зотх - затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Тотх - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх - объем образования отходов в федеральном государственном учреждении в соответствующем финансовом году.
37. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
(21) Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Змон + Зар + Зпом + Зпр, где
Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем. - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Змон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ)), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
38. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
(22) Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зосаго + Зпр, где
Зоцди - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;
Зосаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
39. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
(23) Nохнn = (Зохн * ОТп) / (kn * SUMn ОТп), где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления n-ного направления деятельности);
Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 16 настоящего Порядка;
kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.
40. В случае оказания (выполнения) федеральным государственным учреждением услуг (выполнения работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).
IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества
41. Нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения определяются следующим образом:
(24) Nим = 0,5 * Зо + 0,1 * Зэ + Нал, где
Nим - нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с п. 31 настоящего Порядка;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с п. 34 настоящего Порядка;
Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за федеральным государственным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
Приложение N 1
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА ПЕРСОНАЛА
--------------------------------
<*> Оказание услуг (выполнение работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания.
Приложение N 2
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТОВ
ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
--------------------------------
<*> Значения указываются в соответствии с расчетами из приложения N 1.
Приложение N 3
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ
СУММЫ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ (ВЫПОЛНЕНИЕМ) I-ТОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(РАБОТЫ) (НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
k1, k2 - индексы потребительских цен, в соответствии со сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 14, ст. 1669; 2009, N 26, ст. 3208; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 15, ст. 2131).
Приложение N 4
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 5
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В РАМКАХ ЗАТРАТ
НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 6
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Приложение N 7
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание музеями,
подведомственными Минкультуры России,
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
Приложение 4
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 5 декабря 2011 г. N 1122
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ КОНЦЕРТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ТВОРЧЕСКИМИ КОЛЛЕКТИВАМИ,
ФИЛАРМОНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) федеральными государственными учреждениями, предусмотренные Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России (концертными организациями, самостоятельными творческими коллективами, филармониями) (далее - федеральные государственные учреждения), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральным государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
4. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для государственных услуг (работ), закрепленных за федеральными государственными учреждениями, указанными в п. 1 настоящего Порядка, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры России федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
а) работа по созданию концертов, концертных программ и иных зрелищных программ;
б) услуга по показу концертов, концертных программ и иных зрелищных программ;
в) работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждения;
г) методическая работа в установленной сфере деятельности.
Государственные услуги (работы), указанные в настоящем пункте, в целях повышения точности планирования в соответствии с настоящим Порядком подразделяются на виды и/или этапы оказания государственных услуг (выполнения работ), особенности содержания которых требуют обособленного измерения показателей объема и расчета нормативных затрат (далее - направление деятельности).
5. В случае оказания федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
6. Объем субсидий федерального государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью федерального бюджета и бюджетной росписью Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(1) Ni = Nуi + Nохнi, где
Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nуi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемыми федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
II. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения
изменений в утвержденные нормативные затраты
8. Минкультуры России утверждает значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, определенные в соответствии с настоящим Порядком, в срок не позднее 25 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
9. Для утверждения нормативных затрат федеральные государственные учреждения представляют в Минкультуры России проекты расчетов нормативных затрат в соответствии с приложениями N N 1 - 7 к настоящему Порядку в срок до 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
В случае если объем субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), определенный на основе представленных федеральными государственными учреждениями проектов расчетов нормативных затрат, отличается от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период, представленные проекты расчетов нормативных затрат подлежат соответствующей корректировке.
10. Значения нормативных затрат на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов рассчитываются и утверждаются для каждого федерального государственного учреждения индивидуально.
Значения нормативных затрат на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы рассчитываются по группам федеральных государственных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, определяемых по решению Минкультуры России.
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены с учетом изменения требований к оказанию государственных услуг (работ), состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных федеральному государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, среднерыночных цен и тарифов и т.д.
В случае частичного выполнения либо перевыполнения показателей объема государственного задания в текущем финансовом году это учитывается при планировании нормативных затрат, определении объема субсидий, формировании государственного задания в последующие годы. В текущем финансовом году объем государственного задания и размер субсидии может быть изменен по решению Минкультуры России.
III. Определение нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги (выполнением работы)
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по созданию концертов,
концертных программ и иных зрелищных мероприятий
13. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию концертов и концертных программ, определяются на единицу выполнения работы по следующей формуле:
(2) Nс = (ОТп + Зно + Зо + Зп) / Кс, где
Nс - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию концертов и концертных программ;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
Зно - планируемые на соответствующий финансовый год неовеществленные затраты на создание концертов и концертных программ (привлечение художественного, артистического и иного приглашенного персонала), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических неовеществленных затрат на создание концертов и концертных программ, за два отчетных года <*>;
--------------------------------
<*> Здесь и далее среднее арифметическое по группам затрат определяется за период осуществления расходов (от 1 до 2 лет).
Зо - планируемые на соответствующий финансовый год овеществленные затраты на создание концертов и концертных программ (расходные материалы, в том числе струны, концертные костюмы, приобретение и прокат нот и прочие затраты), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических овеществленных затрат на создание концертов и концертных программ за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты (текущий ремонт инвентаря, музыкальных инструментов, обеспечение репетиционного процесса, в том числе обеспечение репетиционными помещениями и их содержание, подготовка нотного материала и прочие затраты), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кс - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года <*>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов оказания услуг (выполнения работ) более чем на 75% и/или по решению Минкультуры России в расчетах вместо средних арифметических значений за два отчетных года используются данные по объему оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемам затрат за один из двух отчетных лет.
14. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год определяется следующим образом:
(3) ОТп = ОТу * kот, где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (работе, направлении деятельности).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), рассчитываются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием услуги по показу концертов,
концертных программ и иных зрелищных программ
15. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по показу концертов, концертных программ и иных зрелищных программ, определяются в расчете на единицу оказания услуг по следующей формуле:
(4) Nпск = (ОТп + Змз + Зсо + Зтр + Ззал + Зар + Зос + Зпр + Зп) / Кпск, где
Nпск - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по показу концертов, концертных программ и иных зрелищных программ;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы и расходные материалы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы и исходящий реквизит, потребляемые в процессе организации показа концертов и концертных программ коллективами и исполнителями за два отчетных года;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на ремонт материального оформления художественного продукта, содержание оборудования (включая содержание и поддержание в работоспособном состоянии сценических постановочных средств, постижерских принадлежностей, используемых для показа концертов и концертных программ), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на вышеуказанные цели за два отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год транспортные затраты (доставка оборудования и реквизита), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических транспортных затрат (доставка оборудования и инвентаря) на организацию показа концертов и концертных программ коллективами и исполнителями за два отчетных года;
Ззал - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание залов, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание залов за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на предоставление комплекса возмездных услуг концертных залов, аренду помещений и оборудования для показа, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду помещений и оборудования для организации показа концертов и концертных программ коллективами и исполнителями за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе организации показа концертов и концертных программ коллективами и исполнителями, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемые в процессе организации показа концертов и концертных программ коллективами и исполнителями (оформление документов, монтаж оборудования, такелажные работы и прочие расходы), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кпск - среднее арифметическое значение количества единиц оказания услуг за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно
связанных с выполнением работы по проведению фестивалей,
выставок, смотров, конкурсов и иных программных
мероприятий силами учреждений
16. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждений, определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(5) Nмер= (ОТп + Зком + Зар + Змз.мер + Зос + Зпр.мер + Зп) / Кмер, где
Nмер - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий силами учреждений;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на командировочные расходы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на командировочные расходы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду помещений и оборудования для проведения мероприятий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду помещений и оборудования для проведения мероприятий за два отчетных года;
Змз.мер - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года (в том числе костюмы, декорации и т.д.);
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказание услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр.мер - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках оказания государственной услуги (выполнения работы), за два отчетных года (в том числе транспортное обслуживание, художественно-постановочные расходы, предоставление дополнительного оборудования и т.д.);
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
Определение нормативных затрат, непосредственно связанных
с методической работой в установленной сфере деятельности
17. В состав методической работы в установленной сфере деятельности выделяют следующие направления деятельности:
- организация (проведение) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.);
- сохранение и развитие художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения.
18. Нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.), определяются в расчете на единицу выполнения работ по следующей формуле:
(6) Nмер.сох = (ОТп + Зсо + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кмер.сох, где
Nмер.cox - нормативные затраты, непосредственно связанные с организацией (проведением) мероприятий в составе коллектива учреждения для целей сохранения художественного уровня, развития профессионального мастерства, преемственности артистической школы, школы профессионального мастерства (включая творческую практику, конференции, симпозиумы, семинары, творческие лаборатории, мастер-классы и пр.);
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зсо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, используемого в процессе выполнения работы (направления деятельности) за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кмер.сох - среднее арифметическое значение количества единиц выполненных работ за два отчетных года.
19. Нормативные затраты, непосредственно связанные с сохранением и развитием художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения, рассчитываются по формуле:
(7) Nпрод = (ОТп + Зпеч + Змз + Зос + Зпр + Зп) / Кпрод, где
Nпрод - нормативные затраты, непосредственно связанные с сохранением и развитием художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зпеч - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на верстку, изготовление дизайн-макетов, монтаж видеозаписей, изготовление тиражей печатных изданий и электронных носителей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе сохранения и развития художественных традиций, школы профессионального мастерства посредством создания печатной, кино-, фото-, видео-, аудио- и мультимедийной продукции, фиксирующей основные сферы деятельности учреждения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, за два отчетных года;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), потребляемых в рамках выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, потребляемых в рамках выполнения работы (направления деятельности), за два отчетных года;
Кпрод - среднее арифметическое значение количества единиц за два отчетных года.
IV. Определение нормативных затрат
на общехозяйственные нужды
20. Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается следующим образом:
(8) Зохн = Зком + Зсни + Зоцди + Зсв + Зис + Зтр + ОТауп +Зпк + Зпо + Змз + Зохр + Зотх + Зос + Зпр + Збп, где
Зохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат на содержание имущества, сданного в аренду);
Зком - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на коммунальные услуги (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), определяемые в соответствии с п. 21 настоящего Порядка;
Зсни - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов недвижимого имущества Российской Федерации, закрепленного за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у федерального государственного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ), определяемые в соответствии с п. 28 настоящего Порядка;
Зоцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяемые в соответствии с п. 29 настоящего Порядка;
Зсв - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение услуг связи, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение услуг связи за два отчетных года;
Зис - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обслуживание инженерных сетей, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обслуживание инженерных сетей, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зтр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение транспортных услуг, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение транспортных услуг, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
ОТауп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственных услуг, выполнении работ), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
Зпк - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на повышение квалификации персонала, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на повышение квалификации персонала за два отчетных года;
Зпо - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение и содержание программного обеспечения, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение и содержание программного обеспечения федерального государственного учреждения за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зохр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений за два отчетных года;
Зотх - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на вывоз и утилизацию отходов, определяемые в соответствии с п. 27 настоящего Порядка;
Зос - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на приобретение на регулярной основе основных средств, используемых в процессе выполнения направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на приобретение на регулярной основе основных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие услуги сторонних организаций (физических лиц по гражданско-правовым договорам), не учтенных в рамках нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года.
21. Затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
(9) Зком = 0,5 * Зо + Зхв.вод. + Зводоот. + 0,9 * Зэ + Зг.вод. + Зп, где
Зком - затраты на коммунальные услуги, отнесенные на общехозяйственные нужды;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Зг.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифа на объем потребления.
22. Нормативные затраты на теплоснабжение определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
(10) Зо = То * Vо, где
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vо - объем потребления федеральным государственным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
При использовании иных видов топлива нормативные затраты на теплоснабжение определяются путем перемножения объемов потребления и тарифов на соответствующие виды топлива.
23. Нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(11) Зхв.вод. = Тхв.вод. * Vхв.вод., где
Зхв.вод. - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
Тхв.вод. - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vхв.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
24. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения федерального государственного учреждения по следующей формуле:
(12) Зводоот. = Тводоот. * Vводоот., где
Зводоот. - нормативные затраты на водоотведение;
Тводоот. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vводоот. - объем водоотведения федеральным государственным учреждением (куб. м) в соответствующем финансовом году.
25. Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
(13) Зэ = Тэ * Vэ, где
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vэ - объем потребления федеральным государственным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
26. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды федеральным государственным учреждением по следующей формуле:
(14) Зг.вод. = Тг.вод. * Vг.вод., где
3г.вод. - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тг.вод. - тариф на потребление горячей воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vг.вод. - объем потребления федеральным государственным учреждением горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
27. Затраты на вывоз и утилизацию отходов определяются исходя из тарифов и объемов образования отходов соответствующих классов опасности по следующей формуле:
(15) Зотх. = Тотх. * Vотх., где
Зотх. - затраты на вывоз и утилизацию отходов;
Тотх. - тариф на вывоз и утилизацию отходов, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vотх. - объем образования отходов в федеральном государственном учреждении в соответствующем финансовом году.
28. Затраты на содержание недвижимого имущества определяются следующим образом:
(16) Зсни = Зэс + Зтек.рем. + Змон + Зар + Зпом + Зпр, где
Зсни - затраты на содержание недвижимого имущества;
Зэс - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за два отчетных года;
Зтек.рем. - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за два отчетных года;
Змон - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на мониторинг состояния зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, за два отчетных года;
Зар - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на аренду недвижимого имущества (за исключением затрат, отнесенных к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ)), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за два отчетных года;
Зпом - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на содержание помещений и прилегающих территорий, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за два отчетных года.
29. Затраты на содержание особо ценного движимого имущества включают следующие группы затрат:
(17) Зоцди = Зтех.оцди + Змз + Зосаго + Зпр, где
Зоцди - затраты на содержание особо ценного движимого имущества;
Зтех.оцди - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), за два отчетных года;
Зосаго - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за два отчетных года.
30. Распределение затрат на общехозяйственные нужды по государственным услугам (работам) рассчитывается следующим образом:
(18) Nохнn = (Зохн * ОТп) / (kn * SUMn ОТп), где
Nохнn - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) федеральным государственным учреждением, относимые на единицу объема оказания i-той государственной услуги (выполнения работы, осуществления n-ного направления деятельности);
Зохн - общая сумма затрат на общехозяйственные нужды;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), определяемые в соответствии с п. 14 настоящего Порядка;
kn - объем оказания (выполнения) i-той государственной услуги (работы) (осуществления n-ного направления деятельности в составе государственной услуги), определяемый как среднее арифметическое значение объема оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (осуществления направления деятельности в составе государственной услуги) за два отчетных года.
31. В случае оказания (выполнения) федеральным государственным учреждением услуг (работ) на платной основе для физических и юридических лиц сверх государственного задания с использованием той же материальной базы, что при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, затраты на общехозяйственные нужды подлежат частичному отнесению на затраты, связанные с выполнением указанных работ (оказанием услуг).
V. Определение нормативных затрат на содержание имущества
32. Нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения определяются следующим образом:
(19) Nим = 0,5 * Зо + 0,1 * Зэ + Нал, где
Nим - нормативные затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения;
Зо - нормативные затраты на теплоснабжение, определяемые в соответствии с п. 22 настоящего Порядка;
Зэ - нормативные затраты на электроснабжение, определяемые в соответствии с п. 25 настоящего Порядка;
Нал - затраты на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за федеральным государственным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
Приложение N 1
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА ПЕРСОНАЛА
Приложение N 2
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТОВ
ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
--------------------------------
<*> Значения указываются в соответствии с расчетами из приложения N 1.
Приложение N 3
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ
СУММЫ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ (ВЫПОЛНЕНИЕМ) I-ТОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(РАБОТЫ) (НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
k1, k2 - индексы потребительских цен в соответствии со сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 14, ст. 1669; 2009, N 26, ст. 3208; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 15, ст. 2131).
Приложение N 4
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 5
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В РАМКАХ ЗАТРАТ
НА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
Приложение N 6
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Приложение N 7
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание концертными
организациями, самостоятельными
творческими коллективами,
филармониями, подведомственными
Минкультуры России, государственных
услуг и нормативных затрат
на содержание их имущества
РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА