Приказ Минкультуры России от 06.06.2014 N 1008
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2014 г. N 1008
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2014 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТА) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ
ГОРОДОВ - ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ
"НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 441 "О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru N 0001201405190005 от 19.05.2014) приказываю:
1. Утвердить:
порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее - государственная поддержка) согласно приложению N 1;
форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на сохранение исторического облика малых городов согласно приложению N 2;
форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры" согласно приложению N 3;
форму соглашения о предоставлении государственной поддержки, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Министерством культуры Российской Федерации, согласно приложению N 4;
форму консолидированного отчета субъекта Российской Федерации о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, согласно приложению N 5.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Ю. Манилову.
Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ
Приложение N 1
Утверждено
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 6 июня 2014 г. N 1008
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2014 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТА) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ
ГОРОДОВ - ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ
"НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее - государственная поддержка и Порядок) разработан в целях отбора субъектов Российской Федерации, которым будет предоставлена государственная поддержка.
1.2. Государственная поддержка (гранты) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленная на сохранение исторического облика малых городов, предоставляется субъектам Российской Федерации для последующего предоставления государственной поддержки из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на финансирование расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, направленных на сохранение исторического облика малых городов, и выделяются муниципальным образованиям на следующие мероприятия:
- развитие ландшафтного дизайна и благоустройство территорий;
- создание новых музейных объектов;
- ремонт фасадов и косметический ремонт помещений исторических зданий и учреждений культуры;
- закупку специального профильного оборудования;
- музеефикацию;
- создание малых архитектурных форм.
1.3. Государственная поддержка (гранты) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленная на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры", предоставляется субъектам Российской Федерации для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на финансирование расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, направленных на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в Год культуры", и выделяются муниципальным образованиям на развитие материально-технической базы учреждений культуры.
II. Организация отбора
2.1. Для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления из федерального бюджета государственной поддержки: орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - субъект Российской Федерации) направляет в Министерство культуры Российской Федерации (далее - Министерство) заявки на получение государственной поддержки согласно приложению N 2 к настоящему приказу и приложению N 3 к настоящему приказу (далее - заявки).
2.2. К заявкам прилагаются следующие документы:
а) информация о соответствии субъекта Российской Федерации участника конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" согласно приложению N 1 к Порядку и приложению N 2 к Порядку;
б) пояснительная записка с описанием проекта, представляемого на конкурс, содержащая информацию о состоянии и принимаемых мерах по развитию региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм субъекта Российской Федерации и предварительную смету на реализацию и проведение мероприятий, на которые подается заявка с указанием наименований региональных и муниципальных учреждений, развитие которых предполагается в рамках государственной поддержки;
в) выписка из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации в соответствующем году и плановом периоде о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка.
2.3. Прием и регистрацию представленных субъектами Российской Федерации заявок и приложенных к ним комплектов документов и материалов осуществляет Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации (далее - Департамент) по адресу: Россия, 125993, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2.
2.4. Срок подачи заявок от субъектов Российской Федерации составляет не менее 10 календарных дней со дня публикации объявления о сборе заявок на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru.
2.5. Департамент проверяет правильность оформления заявок и комплектность документов, представленных в соответствии с п. 2.2 Порядка, соответствие заявок целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.
В случае ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо несоответствия мероприятий целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка, заявка к рассмотрению не принимается. Представление доработанных заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок.
При этом заявки не признаются не соответствующими установленным требованиям в случае, если они содержат технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявок и не ставят в неравные условия других участников конкурсного отбора.
2.6. Оценка заявок субъектов Российской Федерации на предоставление государственной поддержки больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" осуществляется в соответствии с Порядком, Приложением N 1 к Порядку, Приложением N 2 к Порядку, Приложением N 3 к Порядку и Приложением N 4 к Порядку.
Распределение государственной поддержки между бюджетами субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор, на финансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, осуществляется среди победителей конкурсного отбора - больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма субъектов Российской Федерации, в соответствии с поступившими заявками, путем составления рейтинга лучших городов в каждой категории:
- большой город (с населением чел. свыше 400 тыс.) - 50 млн. руб.;
- средний город (с населением чел. от 50 тыс. - 400 тыс.) - 30 млн. руб.;
- малый город (с населением чел. до 50 тыс.) - 20 млн. руб.
2.7. Размер государственной поддержки, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 Правил распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 441.
2.8. На основе решений, содержащихся в итоговых протоколах заседаний Комиссии, Департамент формирует Перечень субъектов Российской Федерации - получателей государственной поддержки и осуществляет подготовку акта Правительства Российской Федерации о распределении государственной поддержки между бюджетами Российской Федерации.
2.9. Итоговый протокол размещается на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в разделе "Департаменты", подразделе "Департамент туризма и региональной политики" в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.
2.10. Документы и материалы, представленные субъектами Российской Федерации, не рецензируются и не возвращаются.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
Приказом Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
Информация
о соответствии субъекта Российской Федерации - участника
конкурса показателям деятельности на предоставление
в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов
на государственную поддержку (грант) больших, средних
и малых городов - центров культуры и туризма в рамках
подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной
программы Российской Федерации "Развитие культуры
и туризма", направленных на сохранение
исторического облика малых городов
N п/п
Наименование критерия
Значение показателя
1
2
3
1.
Участие субъекта Российской Федерации собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности, тыс. руб.:
1.1.
Менее 1 млн. руб.
1.2.
от 1 млн. руб. до 3 млн. руб.
1.3.
более 3 млн. руб.
2.
Текущая ситуация в субъекте Российской Федерации:
2.1.
Удаленность от областного центра
2.1.1.
До 300 км
2.1.2.
Более 300 км
2.2.
Количество отреставрированных объектов культурного наследия за счет региональных и местных бюджетов городов, на которые подается заявка
2.2.1.
Менее 10% от всех объектов культурного наследия
2.2.2.
От 10% до 50%
2.2.3.
Выше 50%
3.2.
Туристический поток в соотношении к проживающему населению в города, на которые подается заявка
3.2.1.
Более 100%
3.2.2.
Менее 100% (указать)
3.3.
Прирост туристического потока в соотношении к предыдущему году в города, на которые подается заявка
3.3.1.
Более 10%
3.3.2.
Менее 10%
3.3.3.
Отсутствует
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному
Приказом Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2014 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
(ГРАНТ) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ - ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ "НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", НАПРАВЛЕННЫХ НА СОХРАНЕНИЕ
ИСТОРИЧЕСКОГО ОБЛИКА МАЛЫХ ГОРОДОВ
N п/п
Наименование критерия
Значение оценки (балл)
1
2
3
1.
Участие субъекта Российской Федерации собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности:
1.1.
Менее 1 млн. руб.
4
1.2.
от 1 млн. руб. до 3 млн. руб.
от 5
(за каждые дополнительные двести тысяч рублей добавляется по 2 балла)
1.3.
более 3 млн. руб.
25
2.
Текущая ситуация в субъекте Российской Федерации:
2.1.
Удаленность от областного центра
2.1.1.
До 300 км
10
2.1.2.
Более 300 км
15
2.2.
Количество отреставрированных объектов культурного наследия за счет региональных и местных бюджетов городов, на которые подается заявка
2.2.1.
Менее 10 % от всех объектов культурного наследия
5
2.2.2.
От 10% до 50%
10
2.2.3.
Выше 50%
15
3.2.
Туристический поток в соотношении к проживающему населению в города, на которые подается заявка
3.2.1.
Более 100%
25
3.2.2.
Менее 100% (указать)
15
3.3.
Прирост туристического потока в соотношении к предыдущему году в города, на которые подается заявка
3.3.1.
Более 10%
20
3.3.2.
Менее 10%
5
3.3.3.
Отсутствует
0
Максимальное значение оценки (баллов) равно 100
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному
Приказом Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
Информация
о соответствии субъекта Российской Федерации
конкурса показателям деятельности на предоставление
в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов
на государственную поддержку (грант) больших, средних
и малых городов - центров культуры и туризма в рамках
подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной
программы Российской Федерации "Развитие культуры
и туризма", направленных на развитие наиболее
успешных центров культуры и туризма "Город
культуры в Год культуры"
N п/п
Наименование критерия для города, на который подается заявка
Значение показателя (%)
1.
Показатели обеспечения доступности и повышения качества социальных услуг для населения в сфере культуры.
1.1.
Доля жителей города, являющихся пользователями общедоступных библиотек в городе, по отношению к общей численности населения города (%).
1.2.
Доля электронных изданий в объеме обновления фондов общедоступных библиотек (%).
1.3.
Доля компьютеризированных библиотек (%).
1.4.
Посещаемость платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры на 1000 человек населения в год.
1.5.
Доля фактической обеспеченности муниципальными учреждениями культуры от нормативной потребности:
1.5.1.
Парками культуры и отдыха (%).
1.5.2.
Библиотеками (%).
1.5.3.
Клубами и учреждениями клубного типа (%).
1.5.4.
Музеями (%).
1.5.5.
Театрами (%).
1.5.6.
Концертными организациями (%).
1.6.
Доля учреждений культуры всех типов, имеющих свой информационный ресурс (Интернет-сайт или Интернет-страницу, портал или персональную страницу учреждения на сайтах, порталах других учреждений), в общем количестве учреждений культуры (%).
1.7.
Общее число учреждений культуры всех типов в городе на 1000 человек населения.
1.8.
Количество культурно-массовых мероприятий на одно клубное учреждение.
1.9.
Доля новых и капитально возобновленных постановок в театрах в год по отношению к общему количеству пьес в репертуаре (%).
1.10.
Доля учащихся учреждений дополнительного образовании детей в сфере культуры (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств) от числа учащихся общеобразовательных школ 1 - 9 классов (%).
2.
Показатели, характеризующие эффективность деятельности в области сохранения культурного наследия, обеспечения всеобщей доступности ценностей культуры и искусства.
2.1.
Доля отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации (%).
2.2.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых была представлена для внесения в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (%).
2.3.
Доля проектов по реставрации и приспособлению под современное использование объектов культурного наследия реализованных посредством государственно-частного партнерства (%).
2.4.
Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) от общего количества объектов культурного наследия (%).
2.5.
Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) (%).
3.
Показатели, характеризующие участие в реализации стратегии развития на территории города.
3.1.
Доля расходов бюджета на культуру, искусство и кинематографию (%).
3.1.1.
Расходы бюджета на культуру, искусство и кинематографию на душу населения, тыс. руб./чел.
3.2.
Привлеченные инвестиции в сферу культуры, соотношение к муниципальному бюджету (%).
3.3.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате на территории муниципального образования (%).
4.
Показатели, характеризующие развитие туристской отрасли.
4.1.
Наличие информационного туристского центра (да/нет).
4.2.
Доля объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи от общего числа учреждений культуры всех типов в городе (%).
4.3.
Прирост туристского потока в соотношении к предыдущему году (%).
4.4.
Доля туристских мероприятий по отношению к количеству культурно-массовых мероприятий в городе за год (%).
5.
Показатели, характеризующие участие города в формировании и реализации федеральных и региональных программ.
5.1.
Участие в реализации региональных и федеральных целевых программ в 2013 году (общая сумма и общее количество мероприятий).
6.
Показатели, характеризующие деятельность в сфере кинематографии, поддержки искусства и народного творчества.
6.1.
Доля кинофестивалей и премьерных показов национальных фильмов количество от общего количества культурно-массовых мероприятий в городе за год (%).
6.3.
Деятели культуры и искусства, награжденные государственными наградами, премиями, почетными званиями, в том числе Государственной премией Российской Федерации, премией Правительства Российской Федерации в области культуры (в % от общего числа работников культуры).
7.
Показатели, характеризующие уровень модернизации и инновационности в сфере культуры.
7.1.
Количество инновационных мероприятий, проектов, общественных инициатив, модернизационных программ в области культуры, современного искусства, образования в области культуры.
7.2.
Количество информационных ресурсов (Интернет-порталов) о культуре и туризме.
7.3.
Количество социально значимых мероприятий в сфере культуры и туризма, адаптированных для лиц с ограниченными возможностями.
7.4.
Культурные инициативы, направленные на решение проблем этнокультурного и межконфессионального взаимодействия (количество мероприятий и проектов).
8.
Показатели, характеризующие участие в проведении мероприятий в рамках Года культуры.
8.1.
Проведение научно-просветительских и краеведческих мероприятий, массовых общественно значимых акций, посвященных Году культуры (конкурсы, фестивали, инновационные форумы, выставки, олимпиады и т.д. по тематике Конкурса).
8.2.
Участие муниципального образования субъекта Российской Федерации собственными средствами в мероприятиях Года культуры (общая сумма).
8.3.
PR-деятельность при реализации мероприятий Года культуры (количество объектов наружной рекламы на улицах города и количество рекламных аудио- и видеороликов в СМИ с использованием официальной символики Года культуры).
Приложение N 4
к Порядку, утвержденному
Приказом Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2014 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
(ГРАНТ) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ - ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ "НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ НАИБОЛЕЕ
УСПЕШНЫХ ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА "ГОРОД
КУЛЬТУРЫ В ГОД КУЛЬТУРЫ"
1.
Показатели обеспечения доступности и повышения качества социальных услуг для населения в сфере культуры.
1.1.
Доля жителей города, являющихся пользователями общедоступных библиотек в городе, по отношению к общей численности населения города (%).
1.2.
Доля электронных изданий в объеме обновления фондов общедоступных библиотек (%).
1.3.
Доля компьютеризированных библиотек (%).
1.4.
Посещаемость платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры на 1000 человек населения в год.
1.5.
Доля фактической обеспеченности муниципальными учреждениями культуры от нормативной потребности:
1.5.1.
Парками культуры и отдыха (%).
1.5.2.
Библиотеками (%).
1.5.3.
Клубами и учреждениями клубного типа (%).
1.5.4.
Музеями (%).
1.5.5.
Театрами (%).
1.5.6.
Концертными организациями (%).
1.6.
Доля учреждений культуры всех типов, имеющих свой информационный ресурс (Интернет-сайт или Интернет-страницу, портал или персональную страницу учреждения на сайтах, порталах других учреждений), в общем количестве учреждений культуры (%).
1.7.
Общее число учреждений культуры всех типов в городе на 1000 человек населения.
1.8.
Количество культурно-массовых мероприятий на одно клубное учреждение.
1.9.
Доля новых и капитально возобновленных постановок в театрах в год по отношению к общему количеству пьес в репертуаре (%).
1.10.
Доля учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств) от числа учащихся общеобразовательных школ 1 - 9 классов (%).
2.
Показатели, характеризующие эффективность деятельности в области сохранения культурного наследия, обеспечения всеобщей доступности ценностей культуры и искусства.
2.1.
Доля отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации (%).
2.2.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых была представлена для внесения в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (%).
2.3.
Доля проектов по реставрации и приспособлению под современное использование объектов культурного наследия реализованных посредством государственно-частного партнерства (%).
2.4.
Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) от общего количества объектов культурного наследия (%).
2.5.
Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) (%).
3.
Показатели, характеризующие участие в реализации стратегии развития на территории города.
3.1.
Доля расходов бюджета на культуру, искусство и кинематографию (%).
3.1.1.
Расходы бюджета на культуру, искусство и кинематографию на душу населения, тыс. руб./чел.
3.2.
Привлеченные инвестиции в сферу культуры, соотношение к муниципальному бюджету (%).
3.3.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате на территории муниципального образования (%).
4.
Показатели, характеризующие развитие туристской отрасли.
4.1.
Наличие информационного туристского центра (да/нет).
4.2.
Доля объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи от общего числа учреждений культуры всех типов в городе (%).
4.3.
Прирост туристского потока в соотношении к предыдущему году (%).
4.4.
Доля туристских мероприятий по отношению к количеству культурно-массовых мероприятий в городе за год (%).
5.
Показатели, характеризующие участие города в формировании и реализации федеральных и региональных программ.
5.1.
Участие в реализации региональных и федеральных целевых программ в 2013 году (общая сумма и общее количество мероприятий).
6.
Показатели, характеризующие деятельность в сфере кинематографии, поддержки искусства и народного творчества.
6.1.
Доля кинофестивалей и премьерных показов национальных фильмов количество от общего количества культурно-массовых мероприятий в городе за год (%).
6.3.
Деятели культуры и искусства, награжденные государственными наградами, премиями, почетными званиями, в том числе Государственной премией Российской Федерации, премией Правительства Российской Федерации в области культуры (в % от общего числа работников культуры).
7.
Показатели, характеризующие уровень модернизации и инновационности в сфере культуры.
7.1.
Количество инновационных мероприятий, проектов, общественных инициатив, модернизационных программ в области культуры, современного искусства, образования в области культуры.
7.2.
Количество информационных ресурсов (Интернет-порталов) о культуре и туризме.
7.3.
Количество социально значимых мероприятий в сфере культуры и туризма, адаптированных для лиц с ограниченными возможностями.
7.4.
Культурные инициативы, направленные на решение проблем этнокультурного и межконфессионального взаимодействия (количество мероприятий и проектов).
8.
Показатели, характеризующие участие в проведении мероприятий в рамках Года культуры.
8.1.
Проведение научно-просветительских и краеведческих мероприятий, массовых общественно значимых акций, посвященных Году культуры (конкурсы, фестивали, инновационные форумы, выставки, олимпиады и т.д. по тематике Конкурса).
8.2.
Участие муниципального образования субъекта Российской Федерации собственными средствами в мероприятиях Года культуры (общая сумма).
8.3.
PR-деятельность при реализации мероприятий Года культуры (количество объектов наружной рекламы на улицах города и количество рекламных аудио- и видеороликов в СМИ с использованием официальной символики Года культуры).
Расчет показателей осуществляется следующим образом:
1. Город-участник конкурса, представивший лучшие показатели по конкретному критерию, получает 10 баллов за критерий.
2. Остальные участники получают баллы по отношению к показателю лучшего города по убыванию.
3. Итоговый балл рассчитывается суммированием баллов по всем категориям.
4. Победителем признается город, набравший наибольшее количество баллов.
Приложение N 2
к приказу Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
(Форма)
Показатель
Значение показателя
1
2
Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия (%)
Уменьшение зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (%)
Увеличение туристского потока в субъекте Российской Федерации по сравнению с предыдущим годом (%).
Приложение N 3
к приказу Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
Приложение N 4
к приказу Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
(Форма)
СОГЛАШЕНИЕ N _________________________
о предоставлении в 2014 году государственной
поддержки (гранта) больших, средних и малых городов -
центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие"
и "Искусство" государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры и туризма"
из федерального бюджета бюджету
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
I. Предмет Соглашения
II. Условия и порядок предоставления Получателю
государственной поддержки (гранта) из федерального бюджета
2.1. Предоставление государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Российской Федерации на цели и реализацию мероприятий, указанные в п. 1.1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по: разделу ___ глава ____, подраздела ____, целевой статье расходов N ___ виду расходов N ___.
2.2. Государственная поддержка предоставляется при наличии принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходное обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению государственной поддержки.
2.3. Перечисление государственной поддержки (гранта) осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации на счет
2.4. Министерство осуществляет перечисление государственной поддержки (гранта) в соответствии с Заявкой о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, представленной субъектом Российской Федерации.
2.5. Не использованный на 1 января 2015 г. остаток государственной поддержки подлежит возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, средства в размере, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство:
3.1.1. Обязуется перечислить Получателю государственную поддержку (грант) на цели, в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением и Заявкой на перечисление государственной поддержки (гранта), в размере, не превышающем установленной в п. 1.1 настоящего Соглашения, путем перечисления государственной поддержки (гранта) в установленном порядке на счет территориального органа федерального казначейства, открытый для обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации.
3.1.2. Осуществлять контроль за исполнением условий и обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием субъектом Российской Федерации (Получателем) государственной поддержки (гранта), полученной в рамках настоящего Соглашения;
3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, устанавливаемых при предоставлении государственной поддержки и соответствие представленных отчетов фактическому состоянию Получателя.
3.2. Получатель:
3.2.1. Направить средства, полученные из федерального бюджета, по целевому назначению в соответствии с настоящим Соглашением;
3.2.2. Обеспечить полное, своевременное, целевое и эффективное использование полученной из федерального бюджета государственной поддержки;
3.2.3. Представлять по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, предусмотренных настоящим Соглашением;
3.2.4. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки, указанной в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.2.5. Обеспечить с случаях, предусмотренных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств государственной поддержки в установленном порядке.
3.2.6. Получатель представляет:
не позднее 20 декабря 2014 г. в Министерство культуры Российской Федерации консолидированный отчет о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты (гранты) по форме, установленной приложением N 5 к приказу "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";
отчет о достижении показателей результативности предоставления государственной поддержки по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Соглашению, - до 20 декабря года, следующего за отчетным периодом;
3.3. Министерство вправе сокращать (по представлению Минфина России) объем предоставляемой по настоящему соглашению государственной поддержки, при условии сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, выделенных Министерству для предоставления государственной поддержки;
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать своевременного перечисления государственной поддержки на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Увеличить размер бюджетных ассигнований Субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Министерства по увеличению размера предоставляемой государственной поддержки.
IV. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за недостижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки (гранта), установленных настоящим Соглашением.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.3. Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение десяти дней с момента наступления указанных обстоятельств в письменном виде.
V. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, три экземпляра - Министерству, один - Получателю.
VI. Изменение и расторжение Соглашения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме, путем подписания дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Министерством в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
VII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство
Министерство культуры Российской Федерации
Получатель
______________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - получателя трансферта)
Место нахождения: 125993, ГСП-3
г. Москва, М. Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН 7705851331
КПП 770501001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации
л/с 03951000540)
ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва,
БИК 044501002
р/с 40105810700000001901
ОКТМО 45381000
ОКПО 00083374
ППП 054
Банковские реквизиты:
ИНН
КПП
УФК
л/с
Банк
БИК
Р/С
ОКТМО
ОКПО
ППП
______________________/Ф.И.О./
М.П.
________________________/Ф.И.О/
М.П.
Приложение N 1
к Соглашению от ________ N ____
Наименование показателя субъекта Российской Федерации
Единицы измерения
Плановое значение показателя после реализации мероприятия
Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия.
(%)
Уменьшение зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
(%)
Увеличение туристского потока, по сравнению с предыдущим годом.
(%)
Министерство культуры
Российской Федерации
_____________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - получателя трансферта)
М.П.
М.П.
Приложение N 2
к Соглашению от ________ N ____
Наименование показателя
Единицы измерения
Плановое значение показателя после реализации мероприятия
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Увеличение отреставрированных в текущем году недвижимых объектов культурного наследия.
(%)
Уменьшение зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
(%)
Увеличение туристского потока, по сравнению с предыдущим годом.
(%)
Министерство культуры
Российской Федерации
_____________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - получателя трансферта)
М.П.
М.П.
Приложение N 3
к Соглашению от ________ N ____
N п/п
Наименование государственной поддержки (гранта)
Наименование Мероприятия
Объем предоставляемых средств из федерального бюджета
Размер средств, предусмотренный в бюджете Субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятия
Размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятия
ИТОГО:
Приложение N 5
к приказу Минкультуры России
от 6 июня 2014 г. N 1008
(Форма)
Мероприятия Программы
Остаток трансферта на начало года
Общий объем финансирования
Поступило из федерального бюджета
Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода
Восстановлено остатков трансферта
Возвращено неиспользованных остатков трансферта в федеральный бюджет
Остаток на конец отчетного периода (гр. 2 + гр. 6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11)
Причины неиспользования трансферта
Всего
в том числе
Всего
в том числе
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
Федеральный бюджет
Бюджет субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
рублей