Приказ Минкультуры России от 06.05.2016 N 1001
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2016 г. N 1001
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
РЕЕСТР ТУРОПЕРАТОРОВ
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5491; 2016, N 10, ст. 1323) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю. Манилову.
Врио Министра
Н.А.МАЛАКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 06.05.2016 N 1001
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЕДИНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
РЕЕСТР ТУРОПЕРАТОРОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2016, N 10, ст. 1323) (далее - Закон об основах туристской деятельности) и устанавливает единые требования представления электронных документов - юридическим лицом, намеревающимся осуществлять туроператорскую деятельность, для внесения сведений о нем в единый федеральный реестр туроператоров (далее - реестр), а также туроператором для внесения изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре.
2. Юридическое лицо, намеревающееся осуществлять туроператорскую деятельность (далее - заявитель), представляет в Федеральное агентство по туризму заявление и документы, подтверждающие сведения о туроператоре, указанные в заявлении и необходимые для внесения сведений о заявителе в реестр туроператоров в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
3. Заявитель направляет в Федеральное агентство по туризму заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку).
4. Заявитель посредством Единого портала формирует заявление в виде XML-файла и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038).
5. Вместе с заявлением заявитель представляет следующие документы, подтверждающие сведения о туроператоре, указанные в заявлении и необходимые для внесения сведений о заявителе в реестр туроператоров:
1) договор(-ы) страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору(-ам) о реализации туристского продукта и/или банковскую гарантию (банковские гарантии) исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, соответствующие требованиям Закона о туристской деятельности (далее - финансовое обеспечение ответственности туроператора) - оригинал(-ы), подписанный(-ые) сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Закона об электронной подписи, либо их копия(-и), электронный образ которой засвидетельствован усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в порядке, предусмотренном Главой XX.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (Российская газета, 1993, N 49; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 61, ст. 6699; 2015, N 1, ст. 10; 2016, N 1, ст. 11) - за исключением туроператоров, указанных в части пятой статьи 4.1 Закона об основах туристской деятельности;
2) копии документов, подтверждающих факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора - за исключением туроператоров, указанных в части пятой статьи 4.1 Закона об основах туристской деятельности;
3) документы, подтверждающие отсутствие факта совершения должностным лицом туроператора более трех раз в течение одного года, предшествовавшего дню подачи в Федеральное агентство по туризму документов для внесения сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров, правонарушений в сфере туристской деятельности, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) документы, подтверждающие отсутствие факта замещения должностным лицом туроператора в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, шестым - тринадцатым части пятнадцатой статьи 4.2 и абзацами третьим и пятым части пятой статьи 11.1 Закона о туристской деятельности.
Заявитель, намеревающийся осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, также представляет:
а) документ, подтверждающий уплату взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
б) документ, подтверждающий уплату взноса в фонд персональной ответственности туроператора;
в) документ, подтверждающий общую цену туристского продукта в сфере выездного туризма за год (для туроператоров, осуществлявших деятельность в сфере выездного туризма в предыдущем году);
г) отчетность в соответствии со статьей 17.7 Закона о туристской деятельности, в том числе количество туристов в сфере выездного туризма за год;
6. К заявлению о внесении сведений о туроператоре в Реестр заявитель вправе приложить следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) документ, подтверждающий факт постановки заявителя на учет в налоговом органе;
3) документы, подтверждающие отсутствие неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
4) документы, подтверждающие отсутствие дисквалификации должностного лица туроператора на день, предшествовавший дню подачи в Федеральное агентство по туризму документов для внесения сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Федеральное агентство по туризму запрашивает данные документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с соответствующим федеральным органом государственной власти.
7. Документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования. Все документы должны быть отсканированы с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подлинности подписи лица, печати (при наличии), углового штампа бланка.
Документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, подписываются заявителем простой электронной подписью, за исключением документа о финансовом обеспечении ответственности туроператора, указанного в подпункте 1) части 1 пункта 5 настоящего Порядка.
8. Каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, подаваемых в Федеральное агентство по туризму.
9. При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор обязан уведомить об этом в письменной форме Федеральное агентство по туризму. Заявление (приложение N 2 к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие достоверность изменений, направляются в Федеральное агентство по туризму через Единый портал в электронной форме в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку представления
электронных документов
в единый федеральный реестр
туроператоров, утвержденному
приказом Минкультуры России
от 06.05.2016 N 1001
Рекомендуемая форма
--------------------------------
<*> (Если учредителем является физическое лицо: Ф.И.О. и данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);
если учредителем является юридическое лицо: наименование юридического лица, ИНН и ОГРН).
Приложение N 2
к Порядку представления
электронных документов
в единый федеральный реестр
туроператоров, утвержденному
приказом Минкультуры России
от 06.05.2016 N 1001
Рекомендуемая форма