Приказ Минкомсвязи России от 27.06.2016 N 285
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2016 г. N 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ III. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ТЕЛЕГРАФНОЙ
СВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В целях реализации пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 18, ст. 2498) и пунктов 4, 6, 11 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Требования к сетям телеграфной связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 27.06.2016 N 285
ТРЕБОВАНИЯ
К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ III. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ТЕЛЕГРАФНОЙ
СВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Требования к сетям телеграфной связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - Требования) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" и пунктами 4, 6, 11 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (далее - Правила взаимодействия).
2. Требования распространяются на сети телеграфной связи (включая сети "Телекс"), входящие в состав сети связи общего пользования.
3. Сети телеграфной связи должны обеспечивать возможность:
а) передачи на пункт управления оперативно-розыскными мероприятиями (далее - пункт управления ОРМ) уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее - уполномоченный орган), по запросам с пункта управления ОРМ информации о международных и национальных телексных номерах оконечных элементов (абонентских установок) сети "Телекс", которые были использованы при установлении соединения для ведения документальных переговоров, приема и передачи текстовых документальных сообщений, а также о телеграфных номерах оконечных элементов (пунктов оказания услуг телеграфной связи, оконечных установок узлов телеграфной связи) национальной сети телеграфной связи, которые были использованы для приема и передачи текстовых документальных сообщений;
б) передачи на пункт управления ОРМ по запросам с этого пункта информации, содержащейся в контролируемых сообщениях сети телеграфной связи, в том виде, в котором эта информация передается с пользовательского (оконечного) оборудования сети "Телекс" или оконечного оборудования сети телеграфной связи.
4. В случае оказания услуг телеграфной связи, в процессе которых средствами связи сети оператора связи осуществляется дополнительное кодирование передаваемых сообщений, на пункт управления ОРМ такие сообщения передаются в декодированном виде. Информация о контролируемом соединении сети "Телекс" передается на пункт управления ОРМ после завершения установленного соединения. Информация, передаваемая в контролируемом сообщении сети телеграфной связи, передается на пункт управления ОРМ после завершения обработки в оборудовании телеграфной связи.
5. Оборудование сети телеграфной связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении ОРМ (далее - технические средства ОРМ), подключается оператором связи к пункту управления ОРМ через точку (точки) подключения в соответствии с техническими условиями, устанавливаемыми уполномоченным органом в плане мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий и предоставляемыми оператору связи в сроки, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приказа Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15.01.2008 N 5/8 "Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2008 г., регистрационный N 11055).
6. Технические условия на подключение технических средств ОРМ к пункту управления ОРМ должны содержать:
а) местонахождение точки подключения технических средств ОРМ;
б) требования к линиям (каналам) связи, соединяющим технические средства ОРМ с пунктом управления ОРМ.
7. В сети телеграфной связи должны обеспечиваться исключение возможности обнаружения пользователями и участниками передачи телеграфных сообщений факта проведения ОРМ, а также защита от несанкционированного доступа персонала, обслуживающего сеть телеграфной связи, к информации, относящейся к проведению ОРМ.
Технические средства ОРМ должны исключать возможность передачи какой-либо информации от пункта управления ОРМ к оконечным элементам сети телеграфной связи или абонентским установкам сети "Телекс" и влияния на функционирование оборудования телеграфного узла оператора связи и оказание услуг связи, в том числе по командам из пункта управления ОРМ.
8. Технические средства ОРМ должны размещаться на узлах сети телеграфной связи операторов связи в соответствии с Планом мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренным Правилами взаимодействия.
9. В случае применения оператором связи на сети телеграфной связи средств связи, для которых не установлены требования для проведения ОРМ, сети телеграфной связи должны обеспечивать устойчивое функционирование при следующих условиях: размещения оператором связи технических средств ОРМ в технологических помещениях, предоставляемых оператором связи уполномоченному органу, соответствующих требованиям, предъявляемым к эксплуатации технических средств ОРМ уполномоченного органа; размещения в этих помещениях кроссового оборудования для подключения технических средств ОРМ к оборудованию средств связи оператора связи; оборудования этого помещения техническими средствами, исключающими несанкционированный доступ в это помещение персонала оператора связи и других лиц без разрешения представителя уполномоченного органа <*>.
--------------------------------
<*> В технологическом помещении допускается размещение оператором связи иных средств связи и другого оборудования только по согласованию с взаимодействующим уполномоченным органом.