Приказ Минкомсвязи России от 04.04.2018 N 149
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2018 г. N 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2016 N 295 "О внесении изменений в структуру центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", от 31.08.2016 N 408 "О внесении изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2016 N 295 "Об изменении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", от 17.10.2017 N 555 "Об утверждении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", от 28.12.2017 N 751 "О внесении изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.10.2017 N 555 "Об утверждении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", от 24.01.2018 N 21 "О внесении изменений в штатное расписание Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте реализации стратегических проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждено
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 04.04.2018 N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент реализации стратегических проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), реализующим проекты по проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, проекты по эксплуатации и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, проекты по введению и применению идентификационных и паспортно-визовых документов нового поколения, в том числе содержащих электронный носитель информации, участвующим в работах по выработке, реализации государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере применения информационных технологий в отношении проектов, работа по которым отнесена решениями руководства Министерства к функциям Департамента.
Сокращенное наименование Департамента - ДРСП.
2. Общее руководство Департаментом осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр).
Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь - заместитель Министра.
3. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями коллегии Министерства и настоящим Положением.
5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в порядке, установленном Регламентом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 31.08.2017 N 453 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 сентября 2017 г., регистрационный N 48263).
6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.
7. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном в Министерстве порядке.
II. Функции и полномочия Департамента
9. Департамент осуществляет следующие функции:
9.1. Организует работу по реализации проектов, обеспечивающих проведение массовых спортивных и культурных мероприятий федерального и регионального уровня, в том числе чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, в рамках компетенции Департамента, проектов по эксплуатации и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, проектов по введению и применению идентификационных и паспортно-визовых документов нового поколения, в том числе содержащих электронный носитель информации (далее - проекты), включая:
разработку концепций проектов;
подготовку финансово-экономических и технико-экономических обоснований реализации проектов;
подготовку технических заданий на создание, развитие и эксплуатацию автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем и иных сервисов, необходимых для реализации проектов, относящихся к сфере деятельности Департамента;
согласование планов работ исполнителей и перечня соисполнителей работ по заключаемым государственным контрактам в рамках реализации проектов Департамента;
приемку работ, учета, хранения результатов научно-технической деятельности по выполненным проектам;
эксплуатацию информационных систем и их сопровождение.
9.2. Участвует в разработке предложений по вопросам использования и развития информационных технологий, создания и модернизации на их основе федеральных, межведомственных, ведомственных и региональных информационных систем, формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также обеспечения их взаимодействия в едином информационном пространстве, относящихся к сфере деятельности Департамента.
9.3. Осуществляет взаимодействие и иные мероприятия, необходимые для реализации проектов, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
9.4. Участвует в работе Министерства по продвижению проектов Департамента среди заинтересованной аудитории и организаций.
9.5. Участвует в работе Министерства по подготовке предложений по опубликованию и размещению информации о деятельности Департамента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
9.6. Представляет в установленном порядке в пределах полномочий Департамента интересы Министерства в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
9.7. Участвует в работе Министерства по приему граждан (организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
9.8. Подготавливает или участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов Министерства.
9.9. Участвует в направлении предложений (дополнений, изменений) в план-график и план закупок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд.
9.10. Принимает участие в разработке (согласовании) проектов международных договоров Российской Федерации, внесению изменений и дополнений в такие договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.11. Разрабатывает и участвует в разработке технических заданий по работам (услугам, поставке), выполняемым в рамках заключаемых Министерством государственных контрактов, а также участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за ходом выполнения указанных работ (услуг, поставке), в их приемке.
9.12. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, а также проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством по вопросам, касающимся деятельности Департамента;
9.13. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий, определяет порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень показателей результативности использования субсидий, заключает с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, проводит оценку эффективности использования субсидий и достижения установленных соглашением соответствующих целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)", в пределах компетенции Департамента.
9.14. Участвует в подготовке предложений по анализу эффективности программ деятельности подведомственных Министерству организаций в пределах компетенции Департамента в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 14.03.2016 N 100 "Об утверждении положений комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и о комиссии по осуществлению функций и полномочий учредителя федеральных бюджетных учреждений".
9.15. Подготавливает или участвует в подготовке проектов ответов Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; на депутатские запросы, на обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; на обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.
9.16. Разрабатывает и вносит предложения по корректировке государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" и плана деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента.
9.17. Формирует предложения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" в пределах компетенции Департамента.
9.18. Разрабатывает и вносит предложения по формированию детального план-графика государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)".
9.19. Обеспечивает надлежащее и эффективное исполнение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)" в пределах компетенции Департамента.
9.20. Обеспечивает своевременную подготовку отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020)", плана деятельности Министерства, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.
9.21. Формирует предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.
9.22. Осуществляет действия по вопросам государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате исполнения государственных контрактов.
9.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Департамента в соответствии с поручениями Министра или заместителей Министра.
III. Права
10. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:
10.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, от подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.
10.2. Участвовать в работе конкурсных, аукционных и приемочных комиссий, привлекать научные, экспертные организации к работе комиссий.
10.3. Организовывать работу по сопровождению заключенных государственных контрактов.
10.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников соответствующих подразделений, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в пределах своей компетенции.
10.5. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.6. Проводить в пределах своей компетенции совещания, конференции, семинары и иные мероприятия с участием представителей департаментов Министерств, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, других федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с согласия их руководителей.
10.7. Вести переписку с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу ведения Департамента.
10.8. Осуществлять взаимодействие и принимать участие в установленном порядке в организации и работе, в том числе международных, конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий по вопросам, входящим в сферу ведения Департамента.
10.9. Вносить предложения руководству Министерства о создании рабочих групп и комиссий, в том числе межведомственных, и (или) участвовать в установленном порядке в работе этих групп и комиссий.
10.10. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами Министерства и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
IV. Организация и обеспечение деятельности Департамента
11. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
12. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.
13. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению директора Департамента, согласованному со статс-секретарем - заместителем Министра.
14. Заместители директора Департамента осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Департамента в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.
15. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.
16. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемыми директором Департамента должностными регламентами.
17. Директор Департамента:
17.1. Распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением, между своими заместителями и между отделами, входящими в состав Департамента, утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.
17.2. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов гражданской службы, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Департамента.
17.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
17.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
17.5. Визирует и подписывает документы, касающиеся компетенции Департамента, представляемые на подпись Министру и его заместителям.
17.6. Обеспечивает своевременное рассмотрение и подписание ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
17.7. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Департамент обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
17.8. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
17.9. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва в Департаменте.
17.10. Во взаимодействии и при координации Департамента международного сотрудничества участвует в работе учреждений и организаций иностранных государств и международных организации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
17.11. Представляет интересы Министерства по поручению руководства Министерства в органах государственной власти и российских организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
17.12. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, повышении в должности работников Департамента, а также о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении работников Департамента от должности.
17.13. В соответствии с потребностями в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников Департамента Директор формирует запрос для направления в Департамент организационного развития для организации обучения.
17.14. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства в отношении гражданских служащих Департамента.
17.15. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников, Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.
17.16. Вносит предложения о командировании работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
17.17. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.
17.18. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству и определяет должностных лиц, ответственных за делопроизводство и работу с обращениями граждан.
17.19. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Департамента.
17.20. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также организациями.
17.21. Осуществляет в установленном порядке личный прием граждан (представителей организаций).
17.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.