Приказ Минкомсвязи России от 21.02.2019 N 62
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2019 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО
РЕЕСТРА РОССИЙСКИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ
МАШИН И БАЗ ДАННЫХ И ЕДИНОГО РЕЕСТРА ЕВРАЗИЙСКИХ ПРОГРАММ
ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ
В целях реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6600; 2017, N 14, ст. 2062, N 52, ст. 8168; 2018, N 49, ст. 7600) и в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696, N 36, ст. 5623, N 46, ст. 7050), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
К.Ю.НОСКОВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21.02.2019 N 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО
РЕЕСТРА РОССИЙСКИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ
МАШИН И БАЗ ДАННЫХ И ЕДИНОГО РЕЕСТРА ЕВРАЗИЙСКИХ ПРОГРАММ
ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных определяет сроки и последовательность процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее также - государственная услуга; реестр российского программного обеспечения, реестр евразийского программного обеспечения).
Круг заявителей
2. Заявителями по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных выступают лица, осуществляющие управление (распоряжение) исключительным правом на программное обеспечение (далее - правообладатели).
В качестве заявителей по формированию и ведению единого реестра российских программ выступают:
некоммерческие организации, высший орган управления которых формируется прямо и (или) косвенно Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) гражданами Российской Федерации и решения которых иностранное лицо не имеет возможности определять в силу особенностей отношений между таким иностранным лицом и российской некоммерческой организацией (далее - российская некоммерческая организация без преобладающего иностранного участия);
российские коммерческие организации, в которой суммарная доля прямого и (или) косвенного участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, российских некоммерческих организаций без преобладающего иностранного участия, граждан Российской Федерации составляет более 50 процентов;
граждане Российской Федерации.
Заявителями по формированию и ведению реестра евразийского программного обеспечения выступают:
некоммерческие организации, высший орган управления которых формируется прямо и (или) косвенно одним или несколькими государствами - членами Евразийского экономического союза и (или) гражданами государств - членов Евразийского экономического союза и решения которых иностранное лицо не имеет возможности определять в силу особенностей отношений между таким иностранным лицом и некоммерческой организацией (далее - некоммерческая организация без преобладающего иностранного участия);
коммерческие организации, в которых суммарная доля прямого и (или) косвенного участия одного или нескольких государств - членов Евразийского экономического союза, некоммерческих организаций без преобладающего иностранного участия, граждан государств - членов Евразийского экономического союза составляет более 50 процентов;
граждане государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением граждан Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием информационных стендов, по справочным телефонам, на официальном сайте Минкомсвязи России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный интернет-сайт), путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), а также путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
4. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефоне, адресе официального интернет-сайта и адресе электронной почты Минкомсвязи России;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении;
сведения о предоставлении государственной услуги без взимания платы.
5. На официальном интернет-сайте размещаются следующие информационные материалы:
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах и адресе электронной почты Минкомсвязи России;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении;
сведения о предоставлении государственной услуги без взимания платы.
6. На Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
сведения о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального интернет-сайта и адресе электронной почты Минкомсвязи России;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
Административный регламент предоставления государственной услуги;
перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении;
сведения о предоставлении государственной услуги без взимания платы.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
по формированию и ведению единого реестра российских
программ для электронных вычислительных машин и баз данных
и единого реестра евразийских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных
Наименование государственной услуги
7. Государственная услуга по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
8. Федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Минкомсвязь России (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является принятие уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения (далее - реестры программного обеспечения).
Срок предоставления государственной услуги
10. Срок предоставления государственной услуги, результатом которой является включение сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения - не более 65 рабочих дней со дня регистрации заявления посредством заполнения соответствующих электронных форм.
11. Срок предоставления государственной услуги, результатом которой является внесение изменений в сведения в реестры программного обеспечения - не более 10 рабочих дней.
12. Срок предоставления государственной услуги, результатом которой является исключение сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения - не более 30 рабочих дней.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
13. Государственная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте уполномоченного органа, Едином портале, федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте реестров программного обеспечения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем, способы их получения Заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в зависимости от вида заявления, обращения, уведомления):
14.1. заявление правообладателя о включении сведений в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - заявление о включении сведений) и прилагаемые документы (приложение N 1 к настоящему регламенту);
14.2. заявление правообладателя о внесении изменений в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - заявление правообладателя о внесении изменений) и прилагаемые документы (приложение N 2 к настоящему регламенту);
14.3. заявление правообладателя (всех правообладателей) программного обеспечения об исключении программного обеспечения из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - заявление об исключении) (приложение N 3 к настоящему регламенту);
14.4. уведомление правообладателя об изменении сведений о программном обеспечении, включенном в реестр, предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" - "к" и "н" - "п" пункта 4 или подпунктами "в" - "д", "ж" - "к" и "н" - "о" пункта 41 Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6600; 2017, N 14, ст. 2062, N 52, ст. 8168; 2018, N 49, ст. 7600) (далее - Правила; уведомление о внесении изменений) с приложением документов, подтверждающих такие изменения (приложение N 4 к настоящему регламенту).
15. К заявлению о включении сведений прилагаются следующие документы:
экземпляр программного обеспечения без технических средств защиты авторских прав или со средствами законного устранения ограничений использования программного обеспечения, установленных путем применения технических средств защиты авторских прав, - в случаях, если соответствующий экземпляр программного обеспечения не был представлен оператору реестра программного обеспечения ранее;
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, на осуществление действий от имени правообладателя (правообладателей) программного обеспечения (не требуется, если заявление подписано правообладателем, являющимся гражданином Российской Федерации, или лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени правообладателя, являющегося юридическим лицом, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, если заявление подписано правообладателем, являющимся гражданином государства - члена Евразийского экономического союза);
копия устава правообладателя программного обеспечения (требуется, если исключительное право на программное обеспечение принадлежит организации, указанной в абзацах пятом или шестом подпункта "а" пункта 5 или в абзаце третьем или абзаце четвертом подпункта "а" пункта 42 Правил);
документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения требованию, установленному подпунктом "а" пункта 5 или подпунктом "а" пункта 42 Правил (в случае, если исключительное право на программное обеспечение принадлежит некоммерческой организации без преобладающего иностранного участия или коммерческой организации без преобладающего иностранного участия, имеющей в составе участников иностранных лиц);
документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения;
документация, содержащая описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программного обеспечения, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации программного обеспечения, совершенствование программного обеспечения, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки;
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык в случае, если документы, подлежащие представлению в уполномоченный орган в соответствии с Правилами, составлены на иностранном языке;
иные документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 42 Правил (по желанию заявителя).
16. К заявлению о внесении изменений прилагаются следующие документы и сведения:
документы, подтверждающие изменение сведений о правообладателе (правообладателях) программного обеспечения, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 или подпунктом "е" пункта 41 Правил, которые должны соответствовать требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 или подпунктом "а" пункта 42 Правил.
17. К заявлению об исключении предоставление документов и сведений не требуется.
18. К уведомлению об изменении сведений прилагаются следующие документы:
документы, подтверждающие изменение сведений, предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" - "к" и "н" - "п" пункта 4 или подпунктами "в" - "д", "ж" - "к" и "н" - "о" пункта 41 Правил.
19. Заявитель вправе направить необходимые для получения государственной услуги заявление о включении сведений, заявление о внесении изменений и прилагаемые к ним документы и сведения, уведомление о внесении изменений следующими способами:
в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте реестров программного обеспечения;
через Единый портал.
20. Заявитель вправе направить заявление об исключении и уведомление о внесении изменений в Минкомсвязь России следующими способами:
по почте;
на адрес электронной почты: reestr@digital.gov.ru;
непосредственно в экспедицию Минкомсвязи России;
через Единый портал.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
21. Для предоставления государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях:
21.1. документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе (юридическом лице) в Единый государственный реестр юридических лиц (для российских юридических лиц);
21.2. документ, содержащий информацию об идентификационном номере налогоплательщика (для российских юридических лиц).
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.
Информационный обмен с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих услуги, в целях предоставления услуги в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303, N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862, ст. 6876, N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243; 2017, N 29, ст. 4380, N 30, ст. 4672, N 41, ст. 5981, N 44, ст. 6523, N 45, ст. 6661; 2018, N 28, ст. 4234).
22. При оказании государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342) (далее - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
24. Основанием для отказа в регистрации заявления о включении сведений является:
заявление о включении сведений представлено с нарушением требований, установленных Правилами;
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню поступления заявления о включении сведений, уполномоченным органом было принято решение об отказе этому же заявителю во включении сведений об указанном в заявлении о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 27 Правил (для реестра российского программного обеспечения) или подпунктом "а" пункта 64 Правил (для реестра евразийского программного обеспечения), или решение об исключении сведений об указанном в заявлении о включении сведений из реестров программного обеспечения в случае выявления факта предоставления заявителем в уполномоченный орган и (или) оператору реестра подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений при направлении заявления о включении сведений или уведомления об изменении сведений.
25. Основания для приостановления регистрации заявления о включении сведений не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
26. Основанием для отказа уполномоченным органом во включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения является:
утверждение Экспертным советом по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Экспертный совет) экспертного заключения, содержащего вывод о несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 Правил (для реестра российского программного обеспечения) или пунктом 42 Правил (для реестра евразийского программного обеспечения), либо поступление информации, предусмотренной пунктом 24 или пунктом 61 Правил;
представление заявителем в уполномоченный орган подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений;
непредставление заявителем пояснений и (или) документов по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 22 или абзацем вторым пункта 59 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления указанного запроса при условии, что без получения таких пояснений и (или) документов отсутствует возможность подтвердить достоверность представленных заявителем сведений и (или) подлинность представленных заявителем документов в установленном федеральными законами порядке.
27. Основанием для приостановления включения сведений в реестры программного обеспечения, в соответствии с пунктами 22 и 53 Правил является направление уполномоченным органом запроса заявителю о предоставлении пояснений, документов и (или) материалов.
28. Основанием для отказа уполномоченного органа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестрах программного обеспечения, и об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения является несоответствие требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 Правил (для реестра российского программного обеспечения) или подпунктом "а" пункта 42 Правил (для реестра евразийского программного обеспечения), установленное уполномоченным органом по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов.
29. Основанием для приостановления проведения проверки уполномоченным органом заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов согласно пункту 30(2) или 69 Правил является направление уполномоченным органом запроса заявителю о представлении дополнительных сведений (пояснений) и (или) документов. Исчисление срока для проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов приостанавливается со дня направления уполномоченным органом запроса до дня получения уполномоченным органом от заявителя запрошенных сведений (пояснений) и (или) документов.
30. Основания для отказа уполномоченного органа в рассмотрении заявления об исключении и уведомления о внесении изменений законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
31. Основания для приостановления рассмотрения заявления об исключении и уведомления о внесении изменений законодательством Российской Федерации не предусмотрены (пункты 34 или 74 Правил).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
32. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
33. Формирование и ведение единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется без взимания платы.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
34. Формирование и ведение единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется без взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг
35. В случае решения заявителя предоставить заявление непосредственно в экспедицию максимальный срок ожидания в очереди должен составлять - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
36. Сроки регистрации заявления (обращения, уведомления) о предоставлении государственной услуги составляют:
заявление о включении сведений - 20 рабочих дней;
заявление о внесении изменений - 1 рабочий день;
заявление об исключении - 1 рабочий день;
уведомление о внесении изменений - 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
37. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
38. Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.
Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
39. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.
В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
40. Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
41. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования.
42. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам.
43. Вход в помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
44. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
местонахождение;
режим работы;
адрес официального сайта;
телефонный номер и адрес электронной почты.
45. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
информации о ходе предоставления государственной услуги,
в том числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий, возможность либо невозможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг
(в том числе в полном объеме), в любом территориальном
подразделении органа, предоставляющего государственную
услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),
посредством запроса о предоставлении нескольких
государственных и (или) муниципальных услуг
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг, предусмотренного
статьей 15.1 Закона об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг
46. Показателями доступности и качества государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных являются:
подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
предоставление заявителю возможности подачи заявления в форме электронного документа;
обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;
предоставление государственной услуги в установленный срок;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
47. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Закона об организации предоставления государственных услуг, не предусмотрено.
Государственная услуга не может быть предоставлена в территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), по причине отсутствия в структуре Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации территориальных органов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
48. При направлении заявителем документов с целью предоставления государственной услуги в форме электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись согласно пунктам 14, 30, 51 и 68 Правил.
49. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
50. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении государственной услуги;
проверка заявления о предоставлении государственной услуги;
регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о включении сведений Экспертным советом;
принятие уполномоченным органом решения о включении сведений в реестры программного обеспечения, решения о внесении изменений в реестры программного обеспечения, решения об исключении сведений из реестров программного обеспечения;
размещение оператором реестров программного обеспечения решения на официальном сайте реестра программного обеспечения (информирование заявителя) и размещение сведений о программном обеспечении в реестрах программного обеспечения;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги
51. Основание для начала административной процедуры является поступление:
заявления о включении сведений;
заявления о внесении изменений;
заявления об исключении сведений;
уведомления о внесении изменений.
52. Заявление о включении сведений, заявление о внесении изменений, уведомление о внесении изменений, направленное в электронном виде через официальный сайт реестра программного обеспечения, в течение одного рабочего дня направляется в департамент Минкомсвязи России, на который возложены полномочия по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - уполномоченный департамент Минкомсвязи России).
Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал, в течение одного, рабочего дня направляется в уполномоченный департамент Минкомсвязи России.
53. Заявление об исключении сведений, полученное в письменном виде, в течение одного рабочего дня регистрируется в подразделении Минкомсвязи России, ответственном за делопроизводство, должностным лицом, ответственным за документооборот, с присвоением номера, указанием времени, даты и способа получения и в течение одного рабочего дня направляется в уполномоченный департамент Минкомсвязи России.
Проверка заявления о предоставлении государственной услуги
54. Поступившее в уполномоченный департамент Минкомсвязи России заявление о включении сведений и прилагаемые к нему документы, заявление о внесении изменений и прилагаемые к нему документы, уведомление о внесении изменений и прилагаемые к нему документы по указанию директора уполномоченного департамента Минкомсвязи России направляются на исполнение работнику уполномоченного департамента Минкомсвязи России (далее - ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель проводит рассмотрение поданного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов на предмет:
соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и (или) 42 Правил, в течение 20 рабочих дней (срок административной процедуры) со дня поступления заявления о включении сведений;
соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и (или) 42 Правил, в течение 10 рабочих дней (срок административной процедуры) со дня поступления заявления о внесении изменений.
В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений уполномоченный орган осуществляет проверку заявления на соответствие требованиям, установленным Правилами, и информирует заявителя об отказе в регистрации заявления либо регистрирует заявление о включении сведений.
55. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений осуществляет подготовку запроса Минкомсвязи России в органы государственной власти о предоставлении документов и информации, подтверждающих сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах и материалах, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о включении сведений, оператор реестра программного обеспечения размещает заявление о включении сведений в открытом доступе на официальным сайте оператора реестра программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с обезличиванием содержащихся в заявлении о включении сведений персональных данных (при наличии).
Регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
56. Уполномоченный орган регистрирует заявление о включении сведений, если отсутствуют предусмотренные пунктом 17 или пунктом 55 Правил основания для отказа в его регистрации.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о включении сведений, оператор реестра программного обеспечения размещает заявление о включении сведений в открытом доступе на официальном сайте оператора реестра российского программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения в сети "Интернет" (далее - официальные сайты реестров), определенные уполномоченным органом с обезличиванием содержащихся в заявлении о включении сведений персональных данных (при наличии).
57. Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления о включении сведений и информирует заявителя об отказе в регистрации заявления о включении сведений по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений, либо в письменном виде не позднее истечения 20 рабочих дней со дня поступления заявления, с указанием причин отказа в регистрации заявления о включении сведений.
Рассмотрение заявления о включении сведений
Экспертным советом
58. Экспертный совет рассматривает заявление о включении сведений в соответствии с положением об Экспертном совете, утвержденном приказом Минкомсвязи России от 05 марта 2019 г. N 84 "Об утверждении Положения об Экспертном совете по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2019 г., регистрационный N 54476).
Исчисление срока рассмотрения Экспертным советом заявления о включении сведений приостанавливается со дня направления уполномоченным органом запроса заявителю о предоставлении пояснений, документов и (или) материалов до дня получения уполномоченным органом от заявителя запрошенных пояснений и (или) документов, либо до дня истечения 30 рабочих дней со дня направления такого запроса.
59. Экспертное заключение о соответствии или несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 42 Правил (далее - экспертное заключение), передается оператору реестра программного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня его утверждения Экспертным советом.
60. Оператор реестра программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения экспертного заключения, размещает экспертное заключение в открытом доступе на официальном сайте реестра программного обеспечения.
61. В случае если в ходе рассмотрения заявления о включении сведений Экспертным советом будет установлено, что заявителем представлены подложные документы и (или) недостоверные сведения и (или) заявитель не представил пояснения и (или) документы по запросу в течение 30 рабочих дней со дня направления указанного запроса, Экспертный совет в письменной форме информирует об этом уполномоченный орган, при этом экспертное заключение не подготавливается.
Принятие уполномоченным органом решения о включении
сведений в реестры программного обеспечения, решения
о внесении изменений в реестры программного обеспечения,
решения об исключении сведений из реестров
программного обеспечения
62. В срок, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Экспертным советом экспертного заключения, уполномоченный орган:
принимает решение о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения в случае соответствия программного обеспечения требованиям, установленным Правилами;
принимает решение об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения в случае несоответствия программного обеспечения требованиям, установленным Правилами.
63. Уполномоченный орган издает приказ Минкомсвязи России о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о соответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 42 Правил.
64. Уполномоченный орган издает приказ Минкомсвязи России об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 42 Правил, либо со дня поступления информации, предусмотренной пунктом 24 или пунктом 61 Правил.
65. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения, оператор реестра программного обеспечения размещает данное решение на официальных сайтах реестров программного обеспечения и информирует о нем заявителя.
В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения, оператор реестра программного обеспечения включает в реестры программного обеспечения сведения о программном обеспечении.
66. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов издает приказ Минкомсвязи России о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, в случае соответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 или подпунктом "а" пункта 42 Правил.
67. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов издает приказ Минкомсвязи России об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестрах программного обеспечения, и об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения в случае несоответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 или подпунктом "а" пункта 42 Правил.
68. Уполномоченный орган принимает решение об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения в следующих случаях:
а) поступление заявления правообладателя (всех правообладателей) программного обеспечения об исключении программного обеспечения из реестров программного обеспечения;
б) поступление обращения, содержащего указание на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 42 Правил, и содержащего документальное подтверждение таких обстоятельств;
в) выявление факта предоставления заявителем в уполномоченный орган и (или) оператору реестра программного обеспечения подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений при направлении заявления о включении сведений или уведомления об изменении сведений, а также при несоблюдении требований, установленных пунктом 30 или пунктом 67 Правил;
г) переход исключительного права на программное обеспечение к правообладателю, не отвечающему требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 или подпунктом "а" пункта 42 Правил.
69. Об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения уполномоченный орган уведомляет оператора реестра программного обеспечения в электронной форме по адресу электронной почты.
70. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения, оператор реестра программного обеспечения исключает из реестров программного обеспечения сведения о таком программном обеспечении.
Размещение оператором реестров программного обеспечения
решения на официальных сайтах реестров программного
обеспечения (информирование заявителя) и размещение
сведений о программном обеспечении в реестрах
программного обеспечения
71. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о включении сведений, оператор реестра программного обеспечения размещает заявление о включении сведений в открытом доступе на официальном сайте реестра программного обеспечения с обезличиванием содержащихся в заявлении о включении сведений персональных данных (при наличии). Документы и материалы, прилагаемые к заявлению о включении сведений, размещению на официальном сайте не подлежат (согласно пунктам 19 или 57 Правил).
72. Оператор реестра программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения или об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения, размещает данное решение на соответствующих официальных сайтах реестров программного обеспечения и информирует о нем заявителя по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений.
73. Оператор реестра программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестры программного обеспечения, включает в реестры программного обеспечения сведения о программном обеспечении, предусмотренные пунктом 4 или пунктом 41 Правил.
74. Оператор реестра программного обеспечения вносит изменения в сведения о программном обеспечении, включенном в реестры программного обеспечения (за исключением сведений, предусмотренных подпунктами "е" и "к" пункта 4 или подпунктами "е" и "к" пункта 41 Правил), в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 4 или подпунктами "е" и "к" пункта 41 Правил, вносятся в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 30(3) или пунктом 70 Правил соответственно.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "к" пункта 4 или подпунктом "к" пункта 41 Правил, вносятся в соответствии с правилами применения классификатора, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 31 декабря 2015 г. N 621 "Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2016 г., регистрационный N 41160), в течение 10 рабочих дней со дня принятия Экспертным советом решения о принадлежности программного обеспечения к другому классу (другим классам) программного обеспечения.
При внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестрах программного обеспечения, оператор реестра программного обеспечения вносит в реестры программного обеспечения сведения о каждом таком изменении с указанием дат внесения изменений и содержания таких изменений.
75. Оператор реестра программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений о программном обеспечении из реестров программного обеспечения, исключает из реестров программного обеспечения сведения о таком программном обеспечении.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной
услуги документах
76. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (приказах Минкомсвязи России) является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, оформленное в свободной форме.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом рассмотрения обращения является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах путем издания приказа Минкомсвязи России и его размещение оператором реестра программного обеспечения на официальном сайте реестра программного обеспечения (информирование о нем заявителя) (или) направление в адрес заявителя письма Минкомсвязи России с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента предоставления Министерством цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
государственной услуги по формированию и ведению единого
реестра российских программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра евразийских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
77. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по формированию и ведению единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра евразийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется должностными лицами Минкомсвязи России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным в Минкомсвязи России за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
79. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным в Минкомсвязи России за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
80. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
81. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Минкомсвязи России.
Ответственность должностных лиц Минкомсвязи России
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
82. Должностное лицо, ответственное за предоставление информации заявителю о поступлении его заявления, документов и материалов, о ходе рассмотрения таких заявлений и обращения, о завершении рассмотрения заявления, документов и материалов или о продлении срока их рассмотрения с указанием причин продления, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и рассмотрения заявлений, обращений, документов и материалов, установленных положениями настоящего регламента.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
83. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу по формированию и ведению единого
реестра российских программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра евразийских программ
для электронных вычислительных машин и баз данных
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
(далее - жалоба)
84. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Минкомсвязи России, должностных лиц Минкомсвязи России, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
85. Действия (бездействие) должностных лиц, принятые ими решения в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заместителю Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций)
86. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном интернет-сайте Минкомсвязи России.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц
87. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
87.1. Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
87.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696).
88. Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по формированию
и ведению единого реестра российских
программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра
евразийских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных
ФОРМА
1. Программное обеспечение
(далее - объект)
1.1. Название программного обеспечения
1.2. Предыдущие и (или) альтернативные названия программного обеспечения (при наличии)
1.3. Код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности
1.4. Класс (классы) программного обеспечения
1.5. Код страны согласно Общероссийскому классификатору стран мира, наименование государства - члена Евразийского экономического союза
2. Сведения о правообладателе(лях) программного обеспечения, направляющем заявление
(далее - Заявитель)
Для заявителей - физических лиц:
2.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
2.1.1. Гражданство государства - члена Евразийского экономического союза (наименование страны)
2.1.2. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
2.1.3. Адрес регистрации по месту жительства, пребывания или адрес места фактического проживания
2.1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
2.1.5. Адрес электронной почты для осуществления информационного взаимодействия с Заявителем в рамках государственной услуги
Для заявителей - юридических лиц:
2.2. Организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименование юридического лица
2.2.1. Государство - член Евразийского экономического союза регистрации в качестве юридического лица (наименование страны)
2.2.2. Номер государственной регистрации в качестве юридического лица (для российских юридических лиц, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц)
2.2.3. Идентификационный номер налогоплательщика
2.2.4. Адрес электронной почты для осуществления информационного взаимодействия с Заявителем в рамках государственной услуги
3. Информация о лице, имеющем право действовать от имени Заявителя без доверенности
3.1. Должность лица
3.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
4. Сведения о правообладателе, по которым осуществляется за взаимодействие органом исполнительной власти с заявителем
4.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) контактного лица
4.2. Телефон лица
4.3. Адрес электронной почты
5. Информация согласно пункту 10, 48 Правил
5.1. Адрес страницы сайта правообладателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения
5.2. Сведения об основаниях возникновения у правообладателя (правообладателей) исключительного права на программное обеспечение на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права
5.3. Адрес страницы сайта правообладателя в информационной телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещены информация о стоимости программного обеспечения или порядке ее определения либо сведения о возможности использования программного обеспечения на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора
5.4. Документы, материалы, а также сведения прилагаемые к заявлению
__________________
(наименование должности лица, подписавшего заявление электронной подписью, при наличии)
ПОДПИСАНО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
__________________
(инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью)
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
N ______________________
Владелец сертификата: Ф.И.О
Начало действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Окончание действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по формированию
и ведению единого реестра российских
программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра
евразийских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных
ФОРМА
__________________
(наименование должности лица, подписавшего заявление электронной подписью, при наличии)
ПОДПИСАНО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
__________________
(инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью)
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
N ______________________
Владелец сертификата: Ф.И.О
Начало действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Окончание действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по формированию
и ведению единого реестра российских
программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра
евразийских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных
ФОРМА
__________________
(наименование должности лица, подписавшего заявление электронной подписью, при наличии)
ПОДПИСАНО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
__________________
(инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью)
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
N ______________________
Владелец сертификата: Ф.И.О
Начало действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Окончание действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по формированию
и ведению единого реестра российских
программ для электронных вычислительных
машин и баз данных и единого реестра
евразийских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных
ФОРМА
__________________
(наименование должности лица, подписавшего заявление электронной подписью, при наличии)
ПОДПИСАНО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
__________________
(инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью)
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
N ______________________
Владелец сертификата: Ф.И.О
Начало действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС
Окончание действия сертификата:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС