Приказ Мининформсвязи РФ от 11.09.2007 N 107

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 сентября 2007 г. N 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ВЕДЕНИИ ОПЕРАТОРАМИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА

ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835), Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4561) в целях ведения операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов в почтовой связи приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Департамент государственной политики в области экономической, финансовой и инвестиционной деятельности (Тимошенко).

Министр

Л.Д.РЕЙМАН

Утверждено

Приказом Министерства

информационных технологий

и связи Российской Федерации

от 11 сентября 2007 г. N 107

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЕДЕНИИ ОПЕРАТОРАМИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА

ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОКАЗЫВАЕМЫМ УСЛУГАМ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о ведении операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи (далее - Положение) определяет принципы, правила и последовательность ведения упорядоченной системы сбора, регистрации и распределения информации бухгалтерского, статистического и оперативно-технического учетов о доходах и расходах по услугам почтовой связи (объектам калькулирования) (далее - раздельный учет).

2. Раздельный учет заключается в сборе информации и составлении операторами почтовой связи отчетов о доходах и расходах раздельно по оказываемым услугам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с настоящим Положением раздельный учет ведут операторы почтовой связи, являющиеся субъектами естественной монополии в области почтовой связи.

4. Операторы почтовой связи ведут раздельный учет в целях:

а) расчета себестоимости и обоснования тарифов на регулируемые услуги общедоступной почтовой связи;

б) обоснования размера субсидий на покрытие убытков, возникающих при оказании регулируемых услуг почтовой связи.

5. Основной принцип раздельного учета состоит в распределении доходов и расходов по услугам почтовой связи на основе установления взаимосвязи между оказанными услугами почтовой связи и доходами и расходами, возникающими в результате оказания соответствующих услуг почтовой связи.

Реализация вышеуказанного принципа при ведении раздельного учета производится на основе определения производственных процессов, которые позволяют установить причинную связь между услугами почтовой связи и расходами, понесенными при оказании таких услуг связи.

6. Операторы почтовой связи ведут раздельный учет по территориям субъектов Российской Федерации, в которых они признаны субъектами естественных монополий.

7. Для целей распределения затрат на объекты калькулирования виды деятельности подразделяются на:

виды деятельности, осуществляемые в целях оказания услуг почтовой связи, которые относятся к основным видам деятельности (далее - основные виды деятельности);

виды деятельности по оказанию услуг, выполнению работ и продаже товаров, за исключением основных видов деятельности, которые относятся к неосновным видам деятельности (далее - неосновные виды деятельности).

Расходы по обычным видам деятельности распределяются по видам деятельности, производственным процессам, далее на объекты калькулирования напрямую или с использованием совокупности показателей для деления расходов по обычным видам деятельности между производственными процессами, услугами почтовой связи, в том числе общедоступными услугами почтовой связи (далее - базы распределения).

8. Операторы почтовой связи определяют базы распределения на основе количественных (натуральных) показателей производственного процесса, которые должны быть измеримы и взаимосвязаны с размером затрат, относимых на соответствующий производственный процесс. Значение показателя должно подтверждаться данными статистического, оперативно-технического или бухгалтерского учета и соответствующими первичными документами.

9. Операторы почтовой связи утверждают перечень однозначно определяемых последовательностей действий или совокупностей функций и заданий, не ограниченных во времени и имеющих распознаваемый результат (далее - производственные процессы) с учетом видов услуг и работ, осуществляемых операторами почтовой связи. Производственные процессы подразделяются на три группы:

1) основные производственные процессы - процессы, непосредственно связанные с оказанием услуг почтовой связи. Процессы данной группы определяются с учетом видов услуг почтовой связи, и видов работ, непосредственно связанных с оказанием отдельных услуг почтовой связи;

2) вспомогательные производственные процессы - процессы, необходимые для осуществления основных и совместных производственных процессов и опосредованно связанные с оказанием услуг почтовой связи. Пропорции (процентные отношения) распределения расходов на производственные процессы, полученные на основе данных о количественных (натуральных) показателях хозяйственной деятельности операторов почтовой связи (далее - базы распределения) вспомогательных процессов, формируются на основе натуральных показателей;

3) совместные производственные процессы - процессы, необходимые для осуществления основных производственных процессов, по которым невозможно определить базу распределения на основе натуральных показателей.

10. Раздельный учет расходов по оказываемым услугам связи оператор почтовой связи ведет по следующей схеме:

1) расходы делятся на расходы по основным и неосновным видам деятельности;

2) расходы по основным видам деятельности распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам в разрезе статей затрат (по статьям затрат);

3) расходы по неосновным видам деятельности, относимые на услуги почтовой связи, распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам;

4) расходы по неосновным видам деятельности, не распределяемые на услуги связи, относятся общей суммой на финансовый результат по неосновным видам деятельности;

5) расходы вспомогательных производственных процессов распределяются на расходы по основным, вспомогательным и совместным производственным процессам поэтапно. Расходы по вспомогательному производственному процессу, подлежащему распределению на последнем этапе, полностью распределяются на расходы по основным и совместным производственным процессам;

6) расходы по основным производственным процессам, связанным с оказанием услуг связи, распределяются на объекты калькулирования;

7) расходы совместных производственных процессов распределяются на объекты калькулирования.

11. Результаты ведения раздельного учета следует отражать согласно формам, приведенным в приложении N 1, таблиц N N 1 - 2 к настоящему Положению.

12. Раздельный учет осуществляется на основании первичных учетных документов, по которым ведется бухгалтерский учет, а также на основании данных статистического и оперативно-технического учетов.

В случае если данных, используемых для бухгалтерского, статистического и оперативно-технического учетов, недостаточно для подготовки предусмотренных настоящим Положением отчетов для ведения раздельного учета, осуществляется дополнительный систематический сбор, регистрация, распределение и обобщение данных о своей деятельности в стоимостном и натуральном измерениях. Форму и порядок сбора дополнительной информации для ведения раздельного учета доходов и расходов оператор связи устанавливает самостоятельно.

II. ВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ДОХОДОВ ПО УСЛУГАМ

ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

13. Раздельный учет доходов ведется по обычным видам деятельности. Учет доходов по обычным видам деятельности осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 г. N 32н (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 1999 г. Регистрационный N 1791).

14. Доходы от обычных видов деятельности подразделяются на:

доходы от основных видов деятельности, связанных с оказанием услуг почтовой связи, включая услуги общедоступной почтовой связи;

доходы от неосновных видов деятельности.

15. В целях раздельного учета доходов бухгалтерский учет ведется по основным видам деятельности в разрезе услуг почтовой связи (по почтовым отправлениям) и неосновным видам деятельности.

Количественный учет оказанных почтовых услуг определяется на основании данных статистических отчетных форм N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (пункт 3 приложения N 13).

Структура обмена по видам почтовых отправлений устанавливается на основании единовременного обследования почтового потока. Единовременное обследование проводится оператором почтовой связи один раз в год и отражается в формах внутренней отчетности оператора почтовой связи.

16. Данные раздельного учета доходов по основным и неосновным видам деятельности за отчетный период в строке "Итого" согласно образцу формы, приведенному в приложении N 1, таблицы N 1 к настоящему документу, подтверждаются данными о доходах по обычным видам деятельности по бухгалтерской отчетности формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за соответствующий отчетный период - код показателя 010 "Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость и акцизов)", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 г. N 67н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Минюста России от 5 августа 2003 г. N 07/8121-АК).

17. Порядок признания выручки от оказания отдельной услуги почтовой связи осуществляется в соответствии с учетной политикой оператора почтовой связи для ведения бухгалтерского учета (далее - учетная политика), принимаемой в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. N 60н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 1998 г. Регистрационный N 1673).

Период признания доходов принимается соответственно периоду признания расходов.

В случае оказания общедоступных почтовых услуг связи, тарифы (цены) на которые регулируются государством, в раздельном учете доходы от оказания регулируемых услуг отражаются исходя из фактического объема оказанных услуг, либо установленного государством фиксированного размера тарифов (цен), либо установленного оператором почтовой связи размера тарифов (цен) в пределах установленного государством предельного уровня тарифов (цен).

III. ВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА РАСХОДОВ ПО УСЛУГАМ

ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

18. Раздельный учет расходов оператора почтовой связи ведется по расходам по обычным видам деятельности за отчетный период, определяемым в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.99 N 33н (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 1999 г. Регистрационный N 1790).

19. Раздельный учет расходов ведется по следующим статьям затрат:

а) затраты на персонал;

б) материальные затраты;

в) амортизация;

г) расходы по оплате товаров, работ и услуг сторонних организаций;

д) расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности;

е) прочие затраты.

20. При ведении раздельного учета расходы по обычным видам деятельности подразделяются на:

а) расходы по основным видам деятельности;

б) расходы по неосновным видам деятельности.

21. Данные раздельного учета расходов по основным и неосновным видам деятельности за отчетный период в строке "Итого" таблицы N 1 приложения N 1 подтверждаются данными о расходах по обычным видам деятельности по бухгалтерской отчетности формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за соответствующий отчетный период - сумма показателей "Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг" (код показателя 020), "Коммерческие расходы" (код показателя 030), "Управленческие расходы" (код показателя 040), утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 г. N 67н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2003 N 07/8121-АК).

22. При ведении раздельного учета производственным процессам по основным видам деятельности и неосновным видам деятельности присваиваются шифры.

Перечень основных, вспомогательных, совместных производственных процессов и неосновных видов деятельности приведен в таблице N 1 приложения N 2 к Положению. Перечень нормируемых по времени основных производственных процессов приведен в таблице N 2 приложения N 2 к Положению.

23. Все хозяйственные операции оператора почтовой связи отражаются в бухгалтерском учете на счетах Плана счетов соответствующих тем производственным процессам или неосновным видам деятельности, для исполнения которых эти операции были осуществлены, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 ноября 2000 г. N 9558-ЮД). В первичных документах, которые являются основанием для формирования бухгалтерской проводки (записи), указываются шифры производственных процессов, а также код статьи затрат.

В случае невозможности прямого отнесения расходов на конкретные производственные процессы или неосновные виды деятельности распределение расходов производится с использованием баз распределения.

24. Для отражения расходов по производственным процессам используется перечень взаимоувязанных форм, являющихся приложением к данному Положению. Исходными данными для заполнения форм являются обороты соответствующих счетов бухгалтерского учета:

а) по статье "Затраты на персонал" кредита счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" и кредита счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению";

б) по статье "Материальные затраты" кредита счета 10 "Материалы";

в) по статье "Амортизация" кредита счета 02 "Амортизация основных средств" и счета 05 "Амортизация нематериальных активов";

г) по статье "Расходы по оплате услуг товаров, работ и услуг сторонних организаций" кредита счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" и счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами";

д) по статье "Расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности" кредита счета 68 "Расчеты по налогам и сборам";

е) по статье "Прочие затраты" кредита счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", кредита счета 71 "Расчеты с подотчетными лицами", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".

25. Расходы оператора почтовой связи по статье "Затраты на персонал" могут отражать данные за отчетный период о начисленной за фактически отработанное время заработной плате персонала, занятого в производственных процессах и неосновных видах деятельности, а также данные о начислениях оплаты за неотработанное время, доплатах и надбавках, премиях и выплатах стимулирующего характера, выплатах по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и других начислениях.

Расходы на оплату труда формируются на основании данных учета времени, фактически отработанного каждым работником, и применяемой в организациях утвержденной системы оплаты труда.

Начисление заработной платы оформляется соответствующими документами первичного учета труда и заработной платы.

Затраты на персонал (включая отчисления на зарплату) формируются на основании данных, обобщенных в бухгалтерском учете.

Расходы по данной статье распределяются на производственные процессы (основные, вспомогательные и совместные) и неосновные виды деятельности.

Если при выполнении основных производственных процессов по оказанию основных видов деятельности и осуществлению неосновных видов деятельности задействованы одни и те же трудовые ресурсы, то сумма расходов по статье "Затраты на персонал" указанных сотрудников распределяется на основании нормирования трудового участия в следующем порядке:

1) определение суммы расходов по статье "Затраты на персонал" основного производственного персонала, приходящихся на выполнение неосновных видов деятельности;

2) определение и распределение переменной части суммы расходов по статье "Затраты на персонал", приходящейся на выполнение основного производственного процесса "Прием-обработка-доставка (вручение) услуг почтовой связи" по видам почтовых отправлений;

3) определение постоянной части суммы расходов по статье "Затраты на персонал", приходящейся на выполнение основного производственного процесса "Прием-обработка-доставка (вручение) услуг почтовой связи";

4) распределение постоянной части суммы расходов по статье "Затраты на персонал", приходящейся на выполнение основного производственного процесса "Прием-обработка-доставка (вручение) услуг почтовой связи" по видам почтовых отправлений.

Базы распределения расходов по статье "Затраты на персонал" и порядок распределения вышеизложенного порядка на объекты калькулирования (почтовые отправления) приведен в приложении N 3.

26. По статье "Материальные затраты" отражаются расходы на материалы по видам производственных процессов в основных видах деятельности или неосновному виду деятельности. По данной статье затрат учитывается стоимость материалов, использованных в производственной деятельности за отчетный период. Отнесение расходов на материалы по видам производственных процессов в основных видах деятельности или неосновному виду деятельности осуществляется на основании кодировки первичных документов на списание расходов на материалы.

Количество и затраты по использованным (либо реализованным отправителям) эксплуатационным материалам определяются на основании данных актов расхода (списания) эксплуатационных материалов за отчетный период (месяц), составляемых при их отпуске в производство. Конкретный порядок составления акта расхода (списания) материалов устанавливается оператором почтовой связи.

Порядок оценки материалов и списания материалов на расходы регулируется Приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01 (зарегистрирован в Минюсте России 19 июля 2001 г. Регистрационный N 2806).

Для распределения материальных расходов, отнесенных на основной производственный процесс "Прием-обработка-доставка (вручение)" по видам почтовых отправлений, материальные расходы должны быть сгруппированы для применения соответствующего алгоритма распределения по каждой группе материальных расходов следующим образом:

1) эксплуатационные материалы;

2) государственные знаки почтовой оплаты и маркированная продукция;

3) спецодежда, средства индивидуальной защиты и спецоснастка.

К эксплуатационным материалам относятся материалы, используемые для осуществления услуг почтовой связи, в том числе: сургуч, шпагат, штемпельная краска, декстрин, скотч (клейкая лента), оберточные и другие упаковочные материалы, почтовая тара, прочие эксплуатационные материалы, используемые для оказания почтовых услуг.

Стоимость эксплуатационных материалов относится на расходы в момент их отпуска в производство по актам расхода материалов.

Стоимость израсходованных за период (месяц) эксплуатационных материалов определяется в бухгалтерском учете на основании данных первичных учетных документов.

Распределение расходов, связанных с эксплуатационными материалами, на виды почтовых отправлений осуществляется в соответствии с порядком и базами распределения, изложенными в приложении N 4.

Эксплуатационные материалы, относящиеся к неосновным видам деятельности, распределяются на виды услуг на основании норм их расхода, установленных оператором почтовой связи.

К государственным знакам почтовой оплаты и маркированной продукции (далее - ГЗПО) относятся: почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи <*>.

--------------------------------

<*> Маркированные почтовые конверты, маркированные почтовые карточки и специализированные марки.

Количественно-суммовой учет ГЗПО осуществляется в разрезе видов, номиналов, сюжетов.

Количество реализованных отправителям корреспонденции ГЗПО определяется на основании:

- данных актов списания реализованных государственных знаков почтовой оплаты (маркированной продукции), составляемых в объектах почтовой связи;

- данных инвентаризации, проводимой по окончании отчетного периода (месяца). По данным инвентаризации составляет отчет о движении государственных знаков почтовой оплаты (маркированной продукции) за отчетный период.

Расходы на ГЗПО за период (месяц) представляют собой затраты на их реализацию и определяются в бухгалтерском учете на основании данных первичных учетных документов.

Порядок распределения и базы распределения расходов на ГЗПО на почтовые отправления приведен в приложении N 4.

Расходы на спецодежду распределяются между видами почтовых услуг пропорционально численности работников, которым должна выдаваться спецодежда, и расходам на оплату труда основного производственного персонала, отнесенным на эти виды почтовых услуг (приложение N 4).

Количество выданной сотрудникам спецодежды определяется на основании:

- ведомости выдачи спецодежды и спецоснастки сотрудникам за отчетный период (месяц);

- данных инвентаризации, проводимой по окончании отчетного периода (месяца).

Стоимость спецодежды относится на расходы в момент ее передачи (отпуска) сотрудникам Предприятия по ведомости выдачи спецодежды и спецоснастки. Фактические расходы на спецодежду за период (месяц) определяются в бухгалтерском учете на основании данных первичных учетных документов.

Порядок распределения суммы расходов на спецодежду по видам почтовых отправлений приведен в приложении N 4.

Расходы на материалы, которые не могут быть отнесены напрямую на основной производственный процесс "Прием-обработка-доставка (вручение) услуг почтовой связи" или неосновной вид деятельности, относятся к группе прочих материалов.

К прочим материалам относятся материалы, используемые в объектах почтовой связи для осуществления услуг почтовой связи, которые не перечислены в составе материалов, указанных выше, в том числе: бланочная продукция, канцелярские товары, другие материалы.

Количество и стоимость использованных прочих материалов определяются на основании данных актов расхода прочих материалов за отчетный период (месяц).

Стоимость израсходованных за период (месяц) прочих материалов определяется в бухгалтерском учете на основании данных первичных учетных документов.

Порядок распределения расходов на прочие материалы на виды почтовых отправлений и неосновной вид деятельности приведен в приложении N 4.

27. По статье "Амортизация" отражаются суммы начисленной за отчетный период амортизации по основным средствам, нематериальным активам, по основным средствам, полученным по договорам о предоставлении имущества в пользование, в том числе по договору лизинга, и принятым на баланс оператора почтовой связи.

Аналитический учет по инвентарным объектам основных средств (по видам, месту нахождения) следует организовывать таким образом, чтобы обеспечить однозначное отнесение амортизации на соответствующие производственные процессы.

Амортизацию следует относить на счета учета затрат по производственным процессам и неосновным видам деятельности в соответствии с использованием основных средств в производственных процессах и неосновных видах деятельности. Для этого в карточке учета основного средства рекомендуется указывать шифр производственного процесса.

28. В состав расходов по статье "Расходы по оплате товаров, работ, услуг сторонних организаций" включаются расходы на услуги сторонних организаций по обработке почты, услуги сторонних организаций по перевозке почты, услуги сторонних организаций по ремонту основных средств, коммунальные платежи, арендные платежи, консультационные услуги и т.п.

Расходы по статье "Расходы по оплате товаров, работ, услуг" следует напрямую относить на производственные процессы и неосновные виды деятельности либо через базу распределения "Сумма расходов по статье "Затраты на персонал" основного производственного персонала", отнесенного на соответствующий производственный процесс или неосновной вид деятельности.

Аналогичную базу распределения следует использовать для дальнейшего распределения расходов, отнесенных на основной производственный процесс, на почтовые отправления по форме согласно приложению N 5.

29. Расходы по статье "Расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности" следует относить на производственные процессы или неосновные виды деятельности напрямую либо с использованием баз распределения. Порядок распределения и рекомендуемые базы распределения указаны в приложении N 6.

По данной статье затрат учитываются налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности, кроме ЕСН и иных расходов, включенных в затраты на персонал. К данной статье затрат относятся платежи по земельному, транспортному налогу, а также отчисления в резерв универсального обслуживания и прочие обязательные платежи и отчисления оператора почтовой связи, приходящиеся на отчетный период.

30. По статье "Прочие расходы" отражаются статьи затрат, не учтенные ранее в пунктах 19 - 23 Положения, которые относятся на производственные процессы или неосновные виды деятельности напрямую либо с использованием баз распределения в порядке, указанном в приложении N 7.

31. Для распределения расходов по основному производственному процессу "Магистральная перевозка" на почтовые отправления следует использовать порядок и базы распределения, приведенные в приложении N 8.

32. Распределение расходов по вспомогательному производственному процессу "Внутренняя (внутриобластная, внутрирайонная, внутригородская) перевозка" осуществляется на виды почтовых отправлений и неосновные виды деятельности с учетом следующего.

В случае если осуществляются транспортные расходы, непосредственно связанные с перевозкой конкретного вида услуг (письменной корреспонденции (при выемке из почтовых ящиков), отправлений экспресс-почты, пенсий, периодических печатных изданий и других отправлений) специальным транспортом, предназначенным только для этих перевозок, то такие расходы по маршруту относятся непосредственно на эти виды услуг почтовой связи или неосновную деятельность.

При наличии автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (АСУ РПО) и автоматизированной системы учета и контроля за прохождением мешков с простой письменной корреспонденцией применяется способ распределения транспортных расходов, основанный на данных о суммарном километраже, пройденном почтовыми отправлениями.

Распределение прочих транспортных расходов (на внутриобластных, внутрирайонных, внутригородских маршрутах) осуществляется на почтовые отправления и неосновные виды деятельности в последовательности, приведенной в приложении N 9.

33. Распределение расходов по вспомогательному производственному процессу "Эксплуатация основных фондов производственного назначения" осуществляется с учетом следующего.

Указанный производственный процесс распределяется:

"Эксплуатация основных фондов (кроме оргтехники и вычислительной техники, почтового оборудования и транспортных средств)";

"Эксплуатация оргтехники и вычислительной техники".

Расходы, отнесенные на подпроцесс "Эксплуатация основных фондов (кроме оргтехники и вычислительной техники, почтового оборудования и транспортных средств)", распределяются на виды почтовых отправлений и неосновные виды деятельности в части выплат пенсий и пособий и почтовых денежных переводов. Базы распределения и алгоритм расчета представлены в приложении N 10.

Расходы, отнесенные на подпроцесс "Эксплуатация оргтехники и вычислительной техники", распределяются на виды почтовых отправлений и неосновные виды деятельности. Базы распределения и алгоритм расчета представлены в приложении N 10.

34. Расходы, отнесенные на основной производственный процесс "Эксплуатация почтового оборудования", распределяются на почтовые отправления в порядке, изложенном в приложении N 11.

35. Расходы совместных производственных процессов распределяются между основными производственными процессами и неосновными видами деятельности пропорционально фонду оплаты труда основного производственного персонала. Расходы совместных производственных процессов, отнесенные на основные производственные процессы, распределяются на объекты калькулирования пропорционально фонду оплаты труда основного производственного персонала в порядке, изложенном в приложении N 12.

36. Для отражения результатов раздельного учета расходов по обычным видам деятельности в счет 90 "Продажи" или в счет 20 "Основное производство" следует вводить субсчета/подсубсчета в разрезе объектов калькулирования и видов деятельности (по объектам калькулирования и видам деятельности), нумерацию которым оператор почтовой связи присваивает самостоятельно. Для отражения финансового результата следует вводить:

субсчет счета 90 "Себестоимость продаж по основным видам деятельности";

субсчет счета 90 "Себестоимость продаж по неосновным видам деятельности".

Приложение N 1

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

форма N 1 (образец)

Таблица N 1. Отчет о доходах и расходах оператора

почтовой связи (квартальный)

За __________ 20__ г.

тыс. руб.

Таблица N 2. Доходы и расходы на единицу

оказываемых услуг связи

За ___________ 20__ г.

Таблица N 3. Базы распределения, используемые

для раздельного учета расходов в почтовой связи

Приложение N 2

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

Таблица N 1. Перечень основных, вспомогательных

и совместных производственных процессов

тыс. руб.

Таблица N 2. Перечень нормируемых по времени

основных производственных процессов по оказанию услуг

почтовой связи

Приложение N 3

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "ЗАТРАТЫ НА ПЕРСОНАЛ"

1. При распределении расходов по статье "Затраты на персонал" основного производственного персонала применяется база распределения: нормирование трудового участия. Под нормированием трудового участия понимается среднее фактическое производственное (оперативное) время, установленное на основании фотографии рабочего времени, затрачиваемого непосредственно на выполнение производственных операций по предоставлению услуг. Нормирование трудового участия производится укрупненно в разрезе направлений деятельности: основная, неосновная.

Пропорционально доли производственного времени по основной деятельности и неосновной деятельности распределяется фонд оплаты труда основного производственного персонала (таблица N 1).

Таблица N 1. Определение части расходов на оплату труда,

приходящейся на неосновные виды деятельности

2. Переменная часть заработной платы - это расчетная часть заработной платы, которая зависит от фактического количества предоставляемых услуг, исходя из действующих нормативов на предоставление услуг. Переменная часть заработной платы определяется только для услуг почтовой связи.

Переменная часть определяется как произведение норматива времени по видам почтовых отправлений на их количество и на среднерасчетную ставку оплаты труда основного производственного персонала (см. таблицу N 2):

Таблица N 2. Определение переменной части расходов

на оплату труда по видам услуг

2.1. Норматив времени на оказание единицы вида почтовых услуг представляет собой суммарный временной норматив на выполнение полного производственного цикла по оказанию этой услуги. Он объединяет все этапы, на которых услуга является исходящей, транзитной и входящей. Суммарный норматив состоит из отдельных нормативов времени на выполнение производственных операций, необходимых для оказания услуги (по приему, учету, обработке, сортировке, хранению, доставке и т.п.):

Нормативы времени на выполнение производственных операций устанавливаются оператором почтовой связи на основании проводимого единовременного обследования на основе хронометражных замеров рабочего времени (которое следует проводить периодически, например 1 раз в 5 лет). Нормативы времени на обслуживание для почтальонов по доставке периодической печати, почтовых отправлений и пенсий утверждаются соответствующими нормативными актами Российской Федерации (см. п. 2 приложения N 13).

Перечень нормируемых по времени производственных операций по оказанию услуг почтовой связи приведен в приложении N 2, таблица N 2 (при этом Перечень является открытым и может дополняться по мере утверждения оператором почтовой связи не предусмотренных в нем нормативов времени на оказание других видов услуг в разрезе производственных операций).

В случае если нормативы времени установлены не на единицу отправления (услуги), а на мешок (ящик и т.п.), то для их применения в целях распределения расходов на оплату труда следует выполнить следующие действия:

1) определить среднее количество отправлений в мешке (ящике и т.п.) через его вес:

в соответствии с порядком, утвержденным в законодательных и нормативных актах по учету количества и качества услуг в объектах почтовой связи (с учетом изменений и дополнений, вносимых в нее на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, порядок проведения которого приведен в п. 2.2 приложения N 3), определить среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме;

2) определить норматив времени на обработку 1 килограмма путем деления установленной на мешок (ящик и т.п.) нормы на его вес (в кг);

3) разделить норматив времени на обработку 1 килограмма на среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме. Полученный норматив на обработку единицы отправления (услуги) применять в приведенной выше формуле в качестве показателя "норматив времени на производственную операцию".

2.2. Количество оказанных почтовых услуг определяется на основании:

1) статистической отчетной формы N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (см. п. 3 приложения N 13);

2) законодательных и нормативных актов по учету количества и качества услуг в объектах почтовой связи.

Указанные нормативные и законодательные акты применяются с учетом данных, полученных в результате проведения единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, проводимого в подразделениях почтовой связи периодически, например 1 раз в год. В процессе такого обследования в течение 1 месяца осуществляется ежедневный подсчет и взвешивание в разрезе исходящих, входящих, транзитных услуг:

- письменной корреспонденции (простой, заказной, с объявленной ценностью) по видам отправлений (письма, почтовые карточки, бандероли, секограммы);

- отправлений ускоренной почты (1 класса);

- мешков "М";

- посылок.

По результатам проведенного обследования устанавливается: среднемесячное количество оказанных услуг (исходящих, входящих, транзитных); их долю в общем количестве оказанных услуг; среднее количество письменной корреспонденции (писем, карточек, бандеролей) в 1 килограмме, которые будут приниматься при распределении расходов на оплату труда, а также других видов расходов;

3) законодательных и нормативных актов, устанавливающих нормы обслуживания для почтальонов по доставке периодической печати, почтовых отправлений и пенсий на предприятиях почтовой связи;

4) количество международных почтовых отправлений в части простой письменной корреспонденции, которое рекомендуется определять путем деления их фактического общего веса (см. п. 3 приложения N 13) на средний вес 1 отправления. При этом средний вес 1 отправления определяется исходя из законодательно утвержденной предельной массы каждого вида почтовых отправлений (см. п. 1 приложения N 13) на основании данных, полученных по результатам соответствующего единовременного обследования;

5) форм внутренней отчетности оператора почтовой связи по количеству оказанных услуг.

Количественный учет услуг почтовой связи осуществляется в разрезе исходящих, входящих, транзитных. В графе 3 таблицы N 2 приложения N 3 используется общее количество услуг при условии включения в норматив всего производственного цикла: приема, обработки и доставки (вручения).

В том случае если норматив по затратам рабочего времени установлен для отдельных этапов производственного цикла (отдельных производственных операций по приему, обработке, сортировке, доставке), то для расчета используется соответствующее производственной операции количество услуг.

Для определения внутреннего количества услуг в разрезе почтовых отправлений необходимо из данных учета всех почтовых отправлений исключить международные почтовые отправления.

2.3. Среднерасчетная ставка оплаты труда основного производственного персонала за единицу времени (соответствующая единице времени установленных нормативов) определяется путем деления фактического фонда оплаты труда за отчетный период на среднюю численность того же персонала и количество отработанного времени за период (в тех же единицах времени):

Данные о фонде оплаты труда основного производственного персонала за отчетный период содержатся на соответствующих счетах бухгалтерского учета оператора почтовой связи.

Средняя численность основного производственного персонала за отчетный период определяется в порядке, аналогичном порядку определения общей среднесписочной численности работников предприятия (см. п. 5 приложения N 13), применяемому при заполнении оператором почтовой связи государственной формы статистического наблюдения за численностью работников (см. п. 4 приложения N 13).

Количество отработанного производственным персоналом времени определяется в порядке, аналогичном порядку определения количества отработанных человеко-часов с начала года (см. п. 5 приложения N 13), применяемому при заполнении оператором почтовой связи государственной формы статистического наблюдения за численностью работников (см. п. 4 приложения N 13).

3. Постоянная часть расходов на оплату труда определяется как разница между фактической суммой оплаты труда сотрудников объектов почтовой связи, приходящаяся на почтовые услуги, и переменной (расчетной) частью расходов на оплату труда тех же сотрудников.

где:

Общая переменная часть з/п = Сумма переменной части з/п по всем видам услуг.

4. Постоянная часть расходов на оплату труда распределяется на виды почтовых услуг пропорционально переменным расходам на оплату труда производственных работников по тем услугам, которые были оказаны в отчетном периоде (таблица N 3):

Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) производственного персонала по каждому виду услуг определяется как сумма переменной и постоянной частей расходов на оплату труда по соответствующему виду услуг (таблица N 3).

Таблица N 3. Распределение постоянной части расходов

на оплату труда и общей суммы ФОТ основного

производственного персонала

Приложение N 4

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ"

1. Порядок распределения расходов по группе материальных расходов "Эксплуатационные материалы".

Распределение на почтовые отправления расходов на эксплуатационные материалы осуществляется на основании норм их расхода на единицу услуги. Нормы расхода указанных материалов, используемых при оказании внутренних и международных почтовых услуг, устанавливаются и утверждаются организационно-распорядительными документами оператора почтовой связи на основании данных, полученных в ходе проведения соответствующих единовременных обследований.

Нормы утверждаются на 1000 единиц следующих видов отправлений: посылки, письменная корреспонденция (кроме бандеролей), бандероли, ценные письма, периодические издания, а также на 1000 прочих операций. При распределении эксплуатационных материалов на указанные виды отправлений и прочие операции следует принимать установленную норму расхода, деленную на 1000.

Нормы расхода эксплуатационных материалов также устанавливаются на 1000 страховых мешков. Для их применения в целях распределения расходов следует выполнить несколько действий:

1) определить норму расхода материала на 1 мешок путем деления установленной нормы на 1000;

2) определить среднее количество отправлений в мешке через его вес:

в соответствии с порядком, утвержденным в законодательных и нормативных актах по учету количества и качества услуг в объектах почтовой связи с учетом изменений и дополнений, вносимых в них на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, рекомендуемый порядок проведения которого приведен в п. 2.2 приложения N 3, определить среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме;

3) определить норму расхода материала на 1 килограмм путем деления установленной на мешок нормы на его вес (в кг);

4) определить норму расхода материала на единицу отправления путем деления нормы расхода материала на 1 килограмм на среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме.

Расходы на эксплуатационные материалы распределяются на виды почтовых услуг и отправлений пропорционально удельному весу нормативных расходов на эксплуатационные материалы, установленных на единицу элемента почтовых услуг (почтового отправления), и количеству оказанных услуг (таблица N 1):

где:

Таблица N 1. Порядок распределения расходов по видам

эксплуатационного материала на виды услуг почтовой связи

(пропорционально нормам расхода)

- данное Приложение рекомендуется заполнять для каждого вида эксплуатационных материалов, для которых установлены нормы расхода.

Количество оказанных за отчетный период услуг определяется на основании статистических отчетных форм N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (см. п. 3 приложения N 13), а также форм внутренней отчетности оператора почтовой связи по количеству оказанных услуг.

Количество международных почтовых отправлений в части простой письменной корреспонденции определяется путем деления их фактического общего веса (см. п. 5 приложения N 13) на средний вес 1 отправления. При этом средний вес 1 отправления определяется на основании законодательно утвержденного предела веса каждого вида почтовых отправлений (см. п. 1 приложения N 13).

Расходы на прочие эксплуатационные материалы, на которые не установлены нормы расхода, распределяются на виды почтовых услуг и отправлений пропорционально расходам на оплату труда основного производственного персонала (таблица N 2):

Таблица N 2. Порядок распределения расходов

на прочие эксплуатационные материалы, на которые

не установлены нормы расхода

2. Порядок распределения расходов по группе материальных расходов государственные знаки почтовой оплаты (ГЗПО).

Перечень услуг почтовой связи, на которые распределяются расходы на ГЗПО, приведен в таблице N 3.

Таблица N 3. Перечень почтовых услуг, на которые

распределяются расходы на ГЗПО

Расходы на ГЗПО распределяются между почтовыми отправлениями, оплачиваемыми ГЗПО, пропорционально исходящему количеству этих услуг по элементам (таблица N 4):

Таблица N 4. Порядок распределения расходов на ГЗПО

Определение исходящего количества почтовых услуг, оплачиваемых ГЗПО, производится на основании данных статистических отчетных форм N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (см. п. 3 приложения N 13), а также форм внутренней отчетности оператора почтовой связи по количеству оказанных услуг.

3. Порядок распределения расходов по группе материальных расходов на спецодежду.

Расходы на спецодежду распределяются на виды почтовых услуг в два этапа.

1. На первом этапе распределение расходов на спецодежду производится пропорционально средней численности основного производственного персонала по следующим категориям (таблица N 5):

персонал объектов (отделений) почтовой связи (без почтальонов);

почтальоны;

персонал по сортировке и обработке почтовых отправлений;

линейные работники;

персонал информационных пунктов.

Таблица N 5. Распределение расходов

на спецодежду пропорционально численности основного

производственного персонала

Средняя численность каждой категории персонала за отчетный период определяется в порядке, аналогичном порядку определения общей среднесписочной численности работников предприятия (см. п. 5 приложения N 13), применяемому при заполнении оператором почтовой связи государственной формы статистического наблюдения за численностью работников (см. п. 4 приложения N 13).

2. На втором этапе распределение расходов на спецодежду (таблица N 6) производится пропорционально расходам на оплату труда каждой из категорий персонала, отнесенным на виды почтовых услуг, порядок расчета которых приведен в приложении N 3.

Тогда:

Таблица N 6. Распределение расходов

на спецодежду пропорционально расходам на оплату труда

основного производственного персонала

4. Порядок распределения прочих расходов по статье материальных расходов.

Расходы на прочие материалы распределяются на основные виды деятельности и неосновные виды деятельности пропорционально удельному весу нормативных расходов на прочие материалы, установленным на единицу элемента услуг (почтового отправления), и количеству оказанных услуг по этим элементам (таблица N 8):

Нормы расхода бланочной продукции и канцелярских товаров устанавливаются операторам почтовой связи для структурных подразделений внутренними организационно-распорядительными документами. Нормы расхода определяются статистическим методом на основании фактических данных об использовании указанных материалов в соответствующих подразделениях. Для определения нормы (нормативного расхода) собираются данные о суммарном расходе материалов по направлениям деятельности и видам услуг по форме, приведенной в таблице N 7. Форма заполняется в первый раз - по состоянию на дату введения в действие Положения. Исследование фактического использования материалов проводится оператором почтовой связи периодически (например 1 раз в год).

Если нормы расхода прочих материалов установлены на мешок (ящик и т.п.), то для их применения в целях распределения расходов следует выполнить несколько действий:

1) определить среднее количество отправлений в мешке (ящике и т.п.) через его вес:

в соответствии с порядком, утвержденным в законодательных и нормативных актах по учету количества и качества услуг в объектах почтовой связи с учетом изменений и дополнений, вносимых в нее на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, порядок проведения которого приведен в п. 2.2 приложения N 3, определить среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме;

2) определить норму расхода материала на 1 килограмм путем деления установленной на мешок (ящик и т.п.) нормы на его вес (в кг);

3) определить норму расхода материала на единицу отправления путем деления нормы расхода материала на 1 килограмм на среднее количество почтовых отправлений в 1 килограмме.

Таблица N 7. Нормы расхода прочих материалов

- данное Приложение заполняется для каждого вида прочих материалов, для которого устанавливаются нормы расхода.

Таблица N 8. Порядок распределения расходов

на вид прочих материалов

- данное Приложение заполняется для каждого вида прочих материалов, для которых установлены нормы расхода.

Расходы на прочие материалы, на которые не устанавливаются нормы расхода, рекомендуется распределять на виды услуг и почтовых отправлений пропорционально расходам на оплату труда основного производственного персонала (таблица N 9):

Таблица N 9. Порядок распределения расходов на прочие

материалы, на которые не установлены нормы расхода

Приложение N 5

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "РАСХОДЫ ПО ОПЛАТЕ

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Расходы по оплате товаров, работ, услуг сторонних организаций распределяются на производственные процессы и неосновные виды деятельности, с основных производственных процессов на виды почтовых отправлений, пропорционально сумме расходов на оплату труда основного производственного персонала, отнесенной на эти виды услуг (см. таблицу):

Таблица. Порядок распределения расходов по оплате

товаров, работ, услуг сторонних организаций

Приложение N 6

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "РАСХОДЫ НА НАЛОГИ,

СБОРЫ И НЕНАЛОГОВЫЕ ПЛАТЕЖИ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СОСТАВ РАСХОДОВ

ПО ОБЫЧНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи распределяются на производственные процессы и неосновные виды деятельности, с основных производственных процессов на виды почтовых отправлений, пропорционально сумме расходов на оплату труда основного производственного персонала, отнесенной на эти виды услуг (см. таблицу):

Таблица. Порядок распределения расходов на налоги,

сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав

расходов по обычным видам деятельности

Приложение N 7

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "ПРОЧИЕ РАСХОДЫ"

Прочие расходы распределяются на производственные процессы и неосновные виды деятельности, с основных производственных процессов на виды почтовых отправлений, пропорционально сумме расходов на оплату труда основного производственного персонала, отнесенной на эти виды услуг (см. таблицу):

Таблица. Порядок распределения прочих расходов

Приложение N 8

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОСНОВНОМУ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ

ПРОЦЕССУ "МАГИСТРАЛЬНАЯ ПЕРЕВОЗКА"

Таблица. Распределение магистральных транспортных расходов

Приложение N 9

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ

ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ПРОЦЕССУ "ВНУТРЕННЯЯ (ВНУТРИОБЛАСТНАЯ,

ВНУТРИРАЙОННАЯ, ВНУТРИГОРОДСКАЯ) ПЕРЕВОЗКА"

Базой распределения прочих транспортных расходов (на внутриобластных, внутрирайонных, внутригородских маршрутах) является протяженность маршрутов и вес перевозимых почтовых отправлений и прочих грузов на 1 километр маршрута.

Протяженность всех маршрутов и частота их прохождения зависят от сроков, установленных нормативными и законодательными актами, определяющими нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции.

Вес перевозимых почтовых отправлений каждого вида определяется путем умножения их количества на средний вес одного отправления, определяемый исходя из утвержденной предельной массы каждого вида почтовых отправлений на основании данных, полученных по результатам соответствующего единовременного обследования:

Данные о количестве услуг, осуществленных за отчетный период, формируются на основании статистических отчетных форм N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (см. п. 3 приложения N 13), а также форм внутренней отчетности оператора почтовой связи по количеству оказанных услуг. При этом за количество почтовых отправлений, перевезенных на внутриобластных, внутрирайонных, внутригородских маршрутах, принимаются исходящие и входящие услуги, информация о которых содержится в указанных формах отчетности.

Вес перевозимых непочтовых грузов определяется на основании сопроводительных и маршрутных накладных на перевозимый груз.

Распределение прочих транспортных расходов (на внутриобластных, внутрирайонных, внутригородских маршрутах) осуществляется на почтовые отправления и неосновные виды деятельности в следующей последовательности.

Таблица N 1. Определение средней величины прочих

транспортных расходов (на внутриобластных, внутрирайонных,

внутригородских маршрутах) на 1 километр маршрута

Таблица N 2. Определение величины расходов на перевозку

1 кг груза на расстояние 1 километр в целом по предприятию

Таблица N 3. Распределение прочих транспортных расходов

(на внутриобластных, внутрирайонных,

внутригородских маршрутах)

Приложение N 10

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ

ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ПРОЦЕССУ "ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"

Расходы, отнесенные на вспомогательный производственный процесс "Эксплуатация основных фондов производственного назначения", распределяются на основной производственный процесс и далее на виды почтовых отправлений, прочие услуги почтовой связи и существенные неосновные виды деятельности пропорционально трудозатратам на оказание таких услуг, осуществленным в течение отчетного периода (см. таблицу N 1):

Трудозатраты по каждому виду услуг рассчитываются как произведение норматива времени на оказание услуги на количество услуг, оказанных в течение отчетного периода:

Указанный норматив времени учитывает затраты времени на полный цикл оказания услуги: прием, учет, хранение, доставка получателю и т.д.

Нормативы времени на оказание услуг почтовой связи рекомендуется устанавливать операторам почтовой связи на основании данных, полученных в ходе проведения соответствующих единовременных обследований.

Данные о количестве услуг, осуществленных за отчетный период, формируются на основании статистических отчетных форм N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи", а также форм внутренней отчетности оператора почтовой связи по количеству оказанных услуг.

Количество международных почтовых отправлений в части простой письменной корреспонденции определяется путем деления их фактического общего веса на средний вес 1 отправления. При этом средний вес 1 отправления определяется исходя из утвержденной предельной массы каждого вида почтовых отправлений на основании данных, полученных по результатам соответствующего единовременного обследования.

Для определения количества услуг, оказанных на территории Российской Федерации, в разрезе почтовых отправлений необходимо из данных учета всех почтовых отправлений исключить международные почтовые отправления.

Доля расходов по элементам услуг определяется на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, порядок проведения которого приведен в п. 2.2 приложения N 3 Положения.

Таблица N 1. Распределение расходов,

отнесенных на подпроцесс "Содержание основных фондов

(кроме оргтехники и вычислительной техники, почтового

оборудования и транспортных средств)"

Расходы, отнесенные на подпроцесс "Эксплуатация оргтехники и вычислительной техники", распределяются на основные производственные процессы и неосновные виды деятельности на основании коэффициента загруженности оргтехники и вычислительной техники каждым направлением услуг (см. таблицу N 2).

Распределение расходов с основного производственного процесса по видам почтовых услуг производится пропорционально трудозатратам по каждой группе почтовых отправлений.

где:

Коэффициент загруженности оргтехники и вычислительной техники каждым направлением услуг определяется статистическим методом - собираются фактические данные о загруженности оргтехники и вычислительной техники конкретным направлением услуг в разрезе объектов почтовой связи по форме, приведенной в таблице N 3. Форма заполняется почтовыми операторами в первый раз - по состоянию на дату введения в действие Положения раздельного учета расходов, в последующие периоды - 1 раз в календарный год по состоянию на конец года.

Доля расходов по элементам услуг определяется на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, порядок проведения которого приведен в п. 2.2 приложения N 3 Положения.

Таблица N 2. Распределение расходов на содержание

оргтехники и вычислительной техники

Таблица N 3. Определение коэффициента загруженности

оргтехники и вычислительной техники объектов (отделений)

почтовой связи за месяц

- Стационарное рабочее место - персональный компьютер с установленным на нем соответствующим программным обеспечением и периферийными устройствами (монитор, процессор, клавиатура, мышь, коврик).

Приложение N 11

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОСНОВНОМУ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ

ПРОЦЕССУ "ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЧТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ"

Расходы, отнесенные на основной производственный процесс "Эксплуатация почтового оборудования", распределяются на почтовые отправления.

Если оборудование используется как для общедоступных почтовых услуг, так и прочих почтовых услуг, то оборудование относится к группе "Оборудование, используемое для общедоступных услуг почтовой связи". Почтовое оборудование, используемое только для оказания прочих почтовых услуг, относится к группе "Оборудование, используемое для прочих почтовых услуг". В случае использования оборудования для обработки международных почтовых отправлений выделяется третья группа "Оборудование, используемое для обработки международных почтовых отправлений".

Перечень почтового оборудования по направлениям использования приведен в таблице N 1.

Таблица N 1. Перечень почтового оборудования

по направлениям использования

Расходы на содержание почтового оборудования по группам почтовых услуг (общедоступные услуги почтовой связи, прочие внутренние почтовые отправления, международные почтовые отправления) обобщаются на основании учетных данных уже на этапе формирования суммы расходов на содержание основных фондов.

Распределение расходов на содержание почтового оборудования производится на группы почтовых услуг (общедоступные услуги почтовой связи, прочие внутренние почтовые отправления, международные почтовые отправления); а внутри общедоступных услуг почтовой связи - по группам услуг (простые, заказные, с объявленной ценностью) пропорционально трудозатратам по каждой группе услуг, осуществленных в отчетном периоде (см. таблицу N 2).

Доля расходов на каждую группу общедоступных услуг почтовой связи (простые, заказные, с объявленной ценностью) определяется отношением приходящихся на них трудозатрат в течение отчетного периода, к общей сумме трудозатрат, приходящейся на общедоступные услуги почтовой связи:

Порядок определения трудозатрат по видам услуг в приложении N 10.

Доля расходов по элементам услуг определяется на основании данных единовременного аналитического обследования структуры почтовых отправлений, порядок проведения которого приведен в п. 2.2 Приложения N 3 Положения.

Таблица N 2. Распределение расходов на содержание

почтового оборудования

Приложение N 12

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСХОДОВ ПО СОВМЕСТНЫМ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ

Расходы по совместным производственным процессам подразделяются на основные и неосновные виды деятельности, в части основных видов деятельности - на почтовые отправления.

Расходы по совместным производственным процессам распределяются по направлениям деятельности (а внутри основного вида деятельности - по видам почтовых отправлений) следующим образом (см. таблицу):

Таблица. Распределение расходов

по совместным производственным процессам

Приложение N 13

к Положению по ведению

операторами связи

раздельного учета доходов

и расходов по оказываемым

услугам почтовой связи

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

--------------------------------

<*> В данное приложение могут вноситься изменения и дополнения по мере изменения нормативных и законодательных актов.