Приказ Минфина России от 16.05.2016 N 63н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 мая 2016 г. N 63н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 АПРЕЛЯ 2009 Г. N 34Н
В целях совершенствования проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, приказываю:
внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный N 13962; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 35) <*> (далее - Положение), следующие изменения:
--------------------------------
<*> С изменениями, внесенными приказами Минфина России от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 29 декабря 2010 г. N 192н (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2011 г., регистрационный N 20071; Российская газета, 2011, 29 апреля), от 19 октября 2011 г. N 134н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22729; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 5), от 30 августа 2012 г. N 120н (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2012 г., регистрационный N 25750; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 6), от 20 января 2014 г. N 1н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2014 г., регистрационный N 31589; Российская газета, 2014, 28 марта), от 23 декабря 2014 N 164н (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 г. регистрационный N 36041; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 февраля 2015 г., N 0001201502180016), от 14.10.2015 N 159н (зарегистрирован Минюстом России от 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39688; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 ноября 2015 г., N 0001201511170006).
1. Абзац 2 пункта 2 исключить.
2. Пункт 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению.".
3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. После представления Счетной палатой Российской Федерации заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации, результаты годового мониторинга качества финансового менеджмента уточняются Министерством финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 15 календарных дней. Уточненный отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации minfin.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
4. Пункты 12 - 22 изложить в следующей редакции:
"12. В графе 1 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (далее - Сведения (ф. 0507044)), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента, указывается соответствующий номер Приложения к Положению.
13. В графе 2 Сведений (ф. 0507044) указывается номер показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.
14. В графе 3 Сведений (ф. 0507044) указывается обозначение параметра показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.
15. В графе 4 Сведений (ф. 0507044) указывается единица измерения параметра показателя, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).
16. В графе 5 Сведений (ф. 0507044) указывается код классификации доходов (расходов) по бюджетной классификации Российской Федерации. При этом по расходам федерального бюджета должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
17. В графе 6 Сведений (ф. 0507044) указывается целевое (плановое) значение параметра в указанных единицах измерения.
18. В графе 7 Сведений (ф. 0507044) указывается фактическое значение параметра в указанных единицах измерения.
19. В графе 8 Сведений (ф. 0507044) указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
20. В графе 9 Сведений (ф. 0507044) указывается процент отклонения от целевого значения параметра.
21. В графе 10 Сведений (ф. 0507044) указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора средств федерального бюджета.
22. В случае, если значение параметра Сведений (ф. 0507044) при расчете находится в пределах целевого ориентира для главного администратора средств федерального бюджета, то строка по данному параметру не заполняется.".
5. Пункты 23, 24, 25 исключить.
6. Дополнить разделом XVII следующего содержания:
"XVII. Порядок заполнения Сведений об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета (ф. 0507048) (приложение N 18 к настоящему Положению)
105. В графе 1 Сведений об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета (ф. 0507048) (далее - Сведения (ф. 0507048)) указывается количество направленных предписаний Счетной палатой Российской Федерации главному администратору средств федерального бюджета.
106. В графе 2 Сведений (ф. 0507048) указывается количество исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.".
107. В графе 3 Сведений (ф. 0507048) указывается количество частично исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.".
108. В графе 4 Сведений (ф. 0507048) указываются причины частичного исполнения (неисполнения) предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.".
7. В приложении N 1 к Положению:
1) Пункты 3, 3.1 изложить в следующей редакции и дополнить подпунктами 3.1.1 и 3.1.2:
2) в графе "Оценка" пункта 3.2 после символов "E(P) = " дополнить символами "k x", дополнить абзацем следующего содержания:
Dp - поступления в доход бюджета части прибыли от государственных унитарных предприятий, дивидендов от организаций с государственным участием в капитале в отчетном финансовом году;
Dn - сумма части прибыли (дивидендов), начисленной к перечислению в доход бюджета в отчетном финансовом году, в соответствии с данными бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, подтвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";
3) пункт 3.3 исключить;
4) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
5) пункт 5 изложить в следующей редакции:
8. Приложение N 2 к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
Коды
Форма по ОКУД
0507044
на 1 _________ 20__ г.
Дата
Главный администратор средств федерального бюджета
____________________
по ОКПО
Глава по БК
Периодичность: квартальная, годовая
Номер Приложения к Положению
Номер показателя
Обозначение параметра показателя
Единица измерения параметра показателя (по ОКЕИ)
Код доходов (расходов) по БК
Целевое (плановое) значение параметра
Фактическое значение параметра
Отклонение от целевого значения параметра
Причина отклонения
+/-
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9. В приложении N 15 к Положению:
1) в пункте 1.1:
а) подпункте "а" графы "Расчет показателя" формулу изложить в следующей редакции:
б) подпункт "б" графы "Расчет показателя" изложить в следующей редакции:
"б) Доля не использованных на конец года бюджетных ассигнований
B - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений;
E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году.";
в) графу "Комментарий" изложить в следующей редакции:
"а) Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 2%.
Показатель рассчитывается ежеквартально с учетом отраслевых особенностей.
б) Показатель позволяет оценить объем не исполненных на конец года бюджетных ассигнований, а также отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде на P процентов.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.";
2) в пункте 1.2:
в графе "Оценка" после символов "E(P) = " дополнить символами "K x", дополнить абзацем следующего содержания:
J0 - объем предоставленных субсидий в отчетном году;
J1 - объем неиспользованных субсидий, подлежащий возврату в бюджет, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.";
3) в графе "Оценка" пункта 3.1:
в подпункте "а" символы "1, если P < 0" заменить символами "1, если P 
0";
в подпункте "б" символы "1, если P < 0" заменить символами "1, если P 
0";
4) в пункте 4:
а) в графе "Наименование показателя" после слова "кредиторской" дополнить словом ", дебиторской", слова "по расчетам с поставщиками и подрядчиками" исключить;
б) в графе "Оценка" после символов "E(P) = " дополнить символами "k x", дополнить абзацами следующего содержания:
Zm = 1,1 при наличии утвержденного плана мероприятий по сокращению дебиторской задолженности по расходам;
Zm = 1, при отсутствии утвержденного плана мероприятий по сокращению дебиторской задолженности по расходам;
Zp - плановый объем дебиторской задолженности по расходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
Zf - фактический объем дебиторской задолженности по расходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
J0 - объем кредиторской задолженности и дебиторской задолженности по расходам по состоянию на 1 января отчетного года;
J1 - остаток иной просроченной кредиторской задолженности и дебиторской задолженности по расходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом;
T = 1, при наличии просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам до 1 месяца;
T = 0,5, при наличии просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам до 1 года;
T = 0,25, при наличии просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам до 3-х лет;
T = 0, при наличии просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам свыше 3-х лет.".
10. Дополнить приложением N 18 следующего содержания:
"Приложение N 18
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
Коды
Форма по ОКУД
0507048
на 1 _________ 20__ г.
Дата
Главный администратор средств федерального бюджета
____________________
по ОКПО
Глава по БК
Периодичность: годовая
Единица измерения: штук
по ОКЕИ
796
Количество предписаний Счетной палаты Российской Федерации
направленных главному администратору средств федерального бюджета
исполненных главным администратором средств федерального бюджета
полностью
частично
причины частичного исполнения (неисполнения)
1
2
3
4
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ