Приказ Минфина России от 23.03.2021 N 45н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2021 г. N 45н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА ЗАЯВОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРОВ
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА И ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ТАКИХ ДОГОВОРОВ
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 683; 2015, N 33, ст. 4824) приказываю:
1. Утвердить:
а) порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) порядок заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 58н "Об утверждении порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и порядка заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации таких договоров" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2012 г., регистрационный N 24715);
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 24н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2015 г., регистрационный N 36448);
пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 ноября 2015 г. N 180н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2015 г., регистрационный N 40208);
пункт 2 изменений, которые вносятся в приказы Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 57н "Об утверждении типовой формы соглашения Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитной организацией о размещении средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации и порядок его заключения", от 10 мая 2012 г. N 58н "Об утверждении Порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и порядка заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации таких договоров" и Порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 59н, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июля 2016 г. N 124н "О внесении изменений в приказы Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 57н "Об утверждении типовой формы соглашения Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитной организацией о размещении средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации и порядок его заключения", от 10 мая 2012 г. N 58н "Об утверждении порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и порядка заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации таких договоров" и Порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 59н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2016 г., регистрационный N 44186).
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРОВ
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - средства страховых взносов), на депозитах в валюте Российской Федерации в кредитных организациях (далее - депозиты) и регламентирует проведение Пенсионным фондом Российской Федерации отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - отбор заявок), по итогам которого Пенсионный фонд Российской Федерации заключает с кредитными организациями договоры банковского депозита.
1.2. Заключение Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита осуществляется в соответствии с условиями соглашений с кредитными организациями о размещении средств страховых взносов на банковских депозитах (далее - соглашение).
II. Проведение отбора заявок кредитных организаций
на заключение договоров банковского депозита
2.1. Пенсионный фонд Российской Федерации принимает решение о проведении отбора заявок и в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, размещает на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении отбора заявок, содержащую:
а) дату проведения отбора заявок;
б) расписание отбора заявок (далее - расписание);
в) максимальный размер средств страховых взносов для размещения на депозитах, определенный в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Требований к размещению средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации в кредитных организациях, являющихся приложением к Правилам инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 683; 2019, N 2, ст. 186) (далее соответственно - Требования, постановление N 38);
г) срок размещения (включая дату размещения и дату возврата средств страховых взносов), определяемый в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Требований;
д) минимальную процентную ставку размещения средств страховых взносов, определенную в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Требований;
е) минимальный объем одной заявки от кредитной организации на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договора банковского депозита (далее - заявка), определенный в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Требований;
ж) максимальное количество заявок от одной кредитной организации.
2.2. Расписание включает сведения о времени начала и окончания приема заявок, о времени формирования сводного реестра заявок, о времени установления значения процентной ставки отсечения и (или) о признании отбора заявок несостоявшимся, о времени направления кредитным организациям оферты на заключение договора банковского депозита (далее - оферта), о времени получения от кредитных организаций акцепта оферты и иные сведения, необходимые для проведения отбора заявок.
2.3. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, проверяет соответствие кредитных организаций, заключивших соглашения, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в случае выявления несоответствия кредитной организации указанным требованиям, не допускает кредитную организацию к участию в отборе заявок путем установления для данной кредитной организации лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок (далее - лимит на заявки), равного нулю.
2.4. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, рассчитывает для каждой кредитной организации, с которой заключено соглашение, лимит размещения средств страховых взносов на депозитах, включающий максимально допустимую совокупную сумму, в пределах которой средства страховых взносов могут размещаться на депозитах в кредитной организации (далее - лимит на средства), и лимит на заявки в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт "в" пункта 2 постановления N 38.
2.5. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, доводит значение лимита на средства до сведения кредитной организации.
2.6. Кредитные организации, заключившие соглашение и получившие лимит на средства, в день проведения отбора заявок в соответствии с расписанием направляют Пенсионному фонду Российской Федерации заявки (рекомендуемый образец заявки приведен в приложении N 1 к настоящему порядку).
Направление и прием заявок осуществляются в соответствии со временем начала и окончания приема заявок, определенным расписанием.
2.7. Размер денежных средств, указанный в заявке, не может быть меньше минимального размера размещаемых средств для одной заявки, установленного Пенсионным фондом Российской Федерации для проводимого отбора заявок.
2.8. Совокупный объем денежных средств, указанный в заявках от одной кредитной организации, не должен превышать значения лимита на заявки. Заявки кредитной организации принимаются в порядке очередности поступления до момента исчерпания лимита на заявки в количестве, не превышающем максимальное количество заявок от этой кредитной организации, установленное для данного отбора заявок.
2.9. Процентная ставка, указываемая кредитной организацией в заявке, не может быть ниже минимальной процентной ставки размещения средств страховых взносов на депозитах, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации для данного отбора заявок.
2.10. Заявки, поданные с нарушением положений пунктов 2.6 - 2.9 настоящего порядка, не принимаются.
2.11. Кредитная организация вправе отозвать поданную заявку до времени окончания приема заявок в порядке, определяемом соглашением.
2.12. По окончании срока приема от кредитных организаций заявок Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием формирует сводный реестр заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита, удовлетворяющих требованиям настоящего порядка (рекомендуемый образец сводного реестра заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита приведен в приложении N 2 к настоящему порядку).
2.13. Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием на основании сводного реестра заявок, удовлетворяющих требованиям, предусмотренным пунктами 2.6 - 2.9 настоящего порядка, устанавливает значение процентной ставки отсечения или признает отбор заявок несостоявшимся.
2.14. Решение о признании отбора заявок несостоявшимся принимается в случае отсутствия заявок либо в случае, если процентные ставки, указанные во всех принятых заявках, ниже процентной ставки отсечения.
2.15. Решение, указанное в пункте 2.14 настоящего порядка, в соответствии с расписанием доводится Пенсионным фондом Российской Федерации до сведения кредитных организаций, заключивших соглашение, а также размещается на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 1
к порядку отбора заявок
кредитных организаций
на заключение с Пенсионным фондом
Российской Федерации договоров
банковского депозита,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА
ЗАЯВКА
кредитной организации на заключение договора банковского депозита
Номер поля
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Номер заявки кредитной организации на заключение договора банковского депозита (далее - заявка)
2.
Дата и время проведения отбора заявок
3.
Номер соглашения, в рамках которого кредитная организация направляет заявку
4.
Наименование кредитной организации - отправителя заявки
5.
Процентная ставка привлечения денежных средств, %
6.
Размер денежных средств, который кредитная организация предполагает привлечь по обозначенной процентной ставке, в миллионах рублей
7.
Отзыв заявки, номер <1>
8.
Дополнительная информация <2>
Уполномоченное лицо кредитной организации:
/
(должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(дополнительная информация <2> __________________________)
Примечание:
1. Значение показателя заполняется при отзыве поданной заявки.
2. В случае необходимости указывается дополнительная информация.
Приложение N 2
к порядку отбора заявок
кредитных организаций
на заключение с Пенсионным фондом
Российской Федерации договоров
банковского депозита,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ СВОДНОГО РЕЕСТРА
ЗАЯВОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита
N _________ от "__" ___________ 20__ г.
Дата проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - заявки) "__" ___________ 20__ г.
Максимальный размер средств страховых взносов, размещаемый на депозитах, _________ млн. рублей
Минимальная процентная ставка размещения средств страховых взносов на депозитах ___%
Процентная ставка размещения средств страховых взносов на депозитах, предложенная кредитными организациями, % (в порядке убывания)
Кол-во поданных заявок с одинаковой процентной ставкой, шт.
Объем средств в поданных заявках с одинаковой процентной ставкой, млн рублей
Объем средств в поданных заявках, накопленным итогом, млн рублей
Средневзвешенная процентная ставка в поданных заявках, % годовых
1
2
3
4
5
X
X
X
X
Уполномоченное лицо:
/
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Исполнитель:
/
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
(телефон)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Отметка о приеме сводного реестра заявок
Дата
"__" ____________ 20__ г.
Время
__ часов __ минут
Исполнитель:
/
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
(телефон)
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОГОВОРОВ БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила заключения договоров банковского депозита Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитными организациями в целях размещения средств страховых взносов.
1.2. В случае принятия Пенсионным фондом Российской Федерации решения о признании отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее соответственно - отбор заявок, заявки) состоявшимся, Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения отбора заявок, заключает с кредитными организациями договоры банковского депозита.
II. Заключение договоров банковского депозита
2.1. Договоры банковского депозита заключаются по процентным ставкам, указанным в заявках, но не ниже ставки отсечения.
2.2. Договоры банковского депозита заключаются на суммы денежных средств, указанные в заявках.
В случае если совокупный объем средств в заявках, содержащих процентные ставки не ниже ставки отсечения, превышает максимальный объем средств страховых взносов, размещаемых на банковских депозитах, договоры банковского депозита на основе заявок, содержащих процентные ставки, равные ставке отсечения, заключаются на суммы денежных средств, рассчитанные пропорционально долям указанных заявок в общем объеме заявок, содержащих процентные ставки, равные ставке отсечения.
2.3. Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием отбора заявок на основании заявки кредитной организации обеспечивает подписание с кредитной организацией договора банковского депозита путем направления кредитной организации оферты на заключение договора банковского депозита (далее - оферта), подписанной электронной подписью уполномоченного лица Пенсионного фонда Российской Федерации (рекомендуемый образец оферты Пенсионного фонда Российской Федерации кредитной организации на заключение договора банковского депозита приведен в приложении N 1 к настоящему порядку).
2.4. В установленный в оферте срок ее действия кредитная организация осуществляет акцепт оферты и ее возврат в Пенсионный фонд Российской Федерации. Акцепт оферты осуществляется путем ее подписания электронной подписью уполномоченного лица кредитной организации.
2.5. Кредитная организация не вправе вносить изменения в оферту и должна обеспечить сохранность электронной подписи уполномоченного лица Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.6. По окончании времени получения от кредитных организаций акцепта оферты Пенсионный фонд Российской Федерации формирует сводный реестр договоров банковского депозита, заключенных с кредитными организациями (рекомендуемый образец сводного реестра договоров банковского депозита, заключенных с кредитными организациями, приведен в приложении N 2 к настоящему порядку).
2.7. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания с кредитной организацией договоров банковского депозита, на основании сводного реестра договоров банковского депозита перечисляет суммы депозитов на корреспондентский счет кредитной организации в Центральном банке Российской Федерации.
Перечисление средств страховых взносов по договорам банковского депозита осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в пределах лимита размещения средств страховых взносов на депозитах, включающего лимит, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - лимит на заявки), рассчитанного для каждой кредитной организации.
В случае неисполнения кредитной организацией обязательств по возврату средств страховых взносов или средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, размещенных в данной кредитной организации, исходя из которых рассчитывался лимит на заявки, перечисление Пенсионным фондом Российской Федерации сумм депозитов по договорам банковского депозита такой кредитной организации не осуществляется.
Приложение N 1
к порядку заключения
с Пенсионным фондом Российской
Федерации договоров банковского
депозита, утвержденному
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ОФЕРТЫ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА
ОФЕРТА
Пенсионного фонда Российской Федерации кредитной организации на заключение договора банковского депозита
N п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Дата и время проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита
2.
Срок (дата и время) действия оферты на подписание договора банковского депозита
3.
Наименование отправителя оферты на заключение договора банковского депозита
4.
Наименование кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
5.
Реквизиты соглашения, в рамках которого заключается договор банковского депозита
6.
Банковский идентификационный код кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
7.
Корреспондентский счет кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
8.
Дата подписания договора банковского депозита
9.
Номер договора банковского депозита
10.
Сумма депозита по договору банковского депозита, рублей
11.
Процентная ставка по договору банковского депозита, %
12.
Сумма процентов, подлежащих уплате по договору банковского депозита, рублей
13.
Валюта платежа
14.
Дата перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации на корреспондентский счет кредитной организации суммы депозита по договору банковского депозита
15.
Дата возврата кредитной организацией суммы депозита и начисленных процентов по договору банковского депозита
16.
В случае, если кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, установленным Правилами инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38, кредитная организация по требованию Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает ему сумму депозита и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной данным договором
17.
Дополнительная информация <1>
Уполномоченное лицо Пенсионного фонда Российской Федерации на подписание оферты:
/
(должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(дополнительная информация <1> __________________________)
Уполномоченное лицо кредитной организации на акцепт оферты:
/
(должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(дополнительная информация <1> __________________________)
Примечание:
1. В случае необходимости указывается дополнительная информация.
Приложение N 2
к порядку заключения
с Пенсионным фондом Российской
Федерации договоров банковского
депозита, утвержденному
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.03.2021 N 45н
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ СВОДНОГО РЕЕСТРА
ДОГОВОРОВ БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
договоров банковского депозита, заключенных с кредитными организациями
N ___________ от "__" _____________ 20__ г.
Дата проведения отбора заявок кредитных организаций "__" _________ 20__ г.
Максимальный размер средств страховых взносов, размещаемый на депозитах, _________ млн рублей
Минимальная процентная ставка размещения средств страховых взносов на депозитах ___ %
Ставка отсечения ___ %
Дата размещения средств страховых взносов на депозитах в кредитных организациях "__" ________ 20__ г.
Дата возврата средств страховых взносов с депозитов в кредитных организациях "__" __________ 20__ г.
N п/п
N договора банковского депозита
Наименование кредитной организации
Объем средств страховых взносов, подлежащих размещению на депозитах в кредитной организации, рублей
Процентная ставка размещения средств страховых взносов на депозитах в кредитной организации, % годовых
Сумма процентов, подлежащих уплате по договору банковского депозита, рублей
1
2
3
4
5
n
n + 1
Итого
Уполномоченное лицо:
/
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Исполнитель:
/
(должность)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(телефон)