Приказ Минфина России от 22.12.2020 N 318н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2020 г. N 318н
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ,
В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 31 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:
1. Установить порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Арктической зоны Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение
к приказу Минфина России
от 22.12.2020 N 318н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ,
В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Совершение таможенных операций при осуществлении
идентификации иностранных товаров в готовой продукции
1. Порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее - Порядок), определяет правила совершения таможенных операций при осуществлении идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - идентификация иностранных товаров), в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее - готовая продукция).
2. Идентификация иностранных товаров в готовой продукции осуществляется по заявлению резидента Арктической зоны Российской Федерации или иного лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (далее - Заявитель), или лица, действующего по поручению Заявителя и от его имени.
3. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции применяются способы, установленные пунктом 1 статьи 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС).
4. Если готовая продукция получена исключительно из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и декларантом таких иностранных товаров и готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, является Заявитель, то в качестве заявления, указанного в пункте 2 Порядка, используется декларация на товары, поданная на помещение готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенному органу, в регионе деятельности которого находится участок резидента Арктической зоны Российской Федерации, являющегося Заявителем, и уполномоченному на совершение таможенных операций по регистрации таможенных деклараций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ (далее - таможенный орган декларирования).
Для подтверждения сведений, необходимых для идентификации иностранных товаров в готовой продукции и заявленных в декларации на товары, поданной в целях помещения готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом должны быть представлены в таможенный орган декларирования заверенные им копии документов, содержащие сведения об операциях, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС и совершаемых в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который использовался при изготовлении декларируемой готовой продукции.
В качестве таких документов, содержащих сведения об операциях, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС и совершаемых в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который использовался при изготовлении декларируемой готовой продукции, представляются в том числе государственные стандарты, технические условия, технологические инструкции, карты, спецификации, экспертные заключения.
5. В случае, установленном в пункте 4 Порядка, таможенный орган декларирования осуществляет идентификацию иностранных товаров в готовой продукции на основании сведений, указанных в декларации на товары, поданной на готовую продукцию и заполненной в соответствии с разделом V Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 2 июня 2010 года) (далее - Решение N 257), и сведений, содержащихся в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.
6. Таможенный орган декларирования осуществляет идентификацию иностранных товаров в готовой продукции в случае, установленном в пункте 4 Порядка, при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в сроки, не превышающие сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС.
7. Если готовая продукция изготовлена (получена) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и товаров Евразийского экономического союза и (или) декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и использованных при изготовлении декларируемой готовой продукции в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, являются разные лица, то в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится участок резидента Арктической зоны Российской Федерации, на котором находится готовая продукция, и уполномоченный на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), Заявителем или лицом, действующим по его поручению и от его имени (далее - лицо, подающее Заявление), подается заявление об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции (далее - Заявление).
Заявление подается на бумажном носителе или в электронном виде.
Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к Порядку.
8. При подаче Заявления на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган также представляется его электронная копия на электронном носителе либо по электронной почте, которая после доработки информационно-программных средств, входящих в состав ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа в соответствии с Порядком, представляется в виде электронного документа.
При подаче Заявления в электронном виде Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) лица, подающего Заявление.
9. В Заявлении указываются следующие сведения:
1) о Заявителе с указанием:
для юридического лица - наименования организации (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН), кода причины постановки на учет (далее - КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны Российской Федерации (далее - резидент Арктической зоны);
для физического лица - фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны;
2) о лице, подающем Заявление, если такое лицо не является Заявителем, с указанием наименования организации (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее места нахождения (адреса);
3) о документе(ах), подтверждающем(их) полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени резидента Арктической зоны;
4) о готовой продукции с указанием ее наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне 10 знаков, позволяющих идентифицировать такие товары, идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики), количество товара/единица измерения (основная и дополнительная), а также сведений об упаковке (упаковочных материалах), если готовая продукция имеет упаковку;
5) о регистрационном номере декларации на товары и порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, по форме, утвержденной Решением N 257 (далее - графа 32 декларации на товары), в соответствии с которой идентифицируемый иностранный товар, использованный при изготовлении готовой продукции, был помещен под таможенную процедуру СТЗ, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товара в основной или дополнительной единице измерения, позволяющих идентифицировать такой товар в готовой продукции;
6) о товарах, которые были переданы Заявителю иным резидентом Арктической зоны в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), если такие товары использовались при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товаров в основной или дополнительной единице измерения);
7) о документах, на основании которых товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) готовая продукция были переданы Заявителю иным резидентом Арктической зоны в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ;
8) о регистрационном номере декларации на товары и порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар, использованный при изготовлении (получении) товаров, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, был помещен под таможенную процедуру СТЗ, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товара в основной или дополнительной единице измерения, позволяющих идентифицировать такой товар в товарах, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, в том числе с учетом норм выхода готовой продукции или норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, при изготовлении (получении) готовой продукции;
9) о способе идентификации иностранных товаров в готовой продукции с описанием производственного, технологического процессов изготовления готовой продукции и указанием наименования и реквизитов соответствующего технологического документа.
Если выбранный Заявителем или лицом, действующим по его поручению и от его имени, способ идентификации основан на исследовании документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в технологическом процессе совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, а также о технологии их производства, или на проведении таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в Заявлении должны быть указаны сведения об утвержденных при формировании учетной политики лица, являющегося резидентом Арктической зоны, документах, содержащих:
наименование готовой продукции и ее состав с учетом использования при ее производстве (получении) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);
нормы выхода готовой продукции или нормы расхода <1> иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров ЕАЭС при изготовлении (получении) готовой продукции в относительном (процентном) или абсолютном значении;
--------------------------------
<1> Для целей Порядка нормы выхода и нормы расхода используются в значениях, определенных в пункте 13 части 8 статьи 20 Федерального закона N 193-ФЗ.
расчеты норм выхода готовой продукции и норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров ЕАЭС в соответствии с технологическими документами по изготовлению готовой продукции;
10) об операциях, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС и совершаемых в отношении иностранных товаров в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который будет использоваться при изготовлении готовой продукции, согласно, в частности, технологическим инструкциям, картам, спецификациям, экспертным заключениям;
11) о товарах ЕАЭС, если такие товары были использованы при изготовлении готовой продукции, с указанием их наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков, идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики), сведений о документах, подтверждающих статус товаров как товара ЕАЭС (наименование документа и его реквизиты, при указании регистрационного номера декларации на товары указывается также порядковый номер(а) товара), а также количество товаров.
Если в качестве документов, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС, указывается декларация на товары, в соответствии с которой такой товар был выпущен в соответствии с таможенной процедурой СТЗ, выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, то указываются сведения о регистрационном номере декларации на товары и порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары;
12) об использовании при изготовлении готовой продукции товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и полностью израсходованных (потребленных) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС при совершении вспомогательных технологических операций, связанных с изготовлением готовой продукции, которые не подлежат идентификации в соответствии с частью 29 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ, с указанием:
вспомогательной технологической операции, связанной с производством готовой продукции, установленной частью 30 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ;
наименования товара, который полностью израсходован (потреблен) в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС при совершении вспомогательных технологических операций;
13) иная информация, которую лицо, подающее Заявление, сочтет необходимым представить в таможенный орган для целей идентификации иностранных товаров в готовой продукции.
10. Заявление подается на готовую продукцию одного наименования, изготовленную (полученную) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с определенным производственным (технологическим) процессом, относящуюся к одному типу, марке, товарному знаку, модели, артикулу, фасону.
11. Если Заявление подается в уполномоченный таможенный орган до помещения иностранных товаров, которые предполагается использовать при изготовлении готовой продукции, под таможенную процедуру СТЗ, то в Заявлении вместо сведений о регистрационном номере декларации на товары указываются сведения о товаре, который будет помещен под таможенную процедуру СТЗ и использован при изготовлении готовой продукции, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарных знаков, марок, моделей, артикулов, сортов, стандартов и иных технических и коммерческих характеристик, а также характеристик и параметров товаров в единице измерения, классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков, позволяющих осуществить идентификацию данных товаров в готовой продукции.
12. Заявление, составленное на бумажном носителе, подписывается лицом, подающим Заявление, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.
Если Заявление на бумажном носителе составлено на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть пронумерован и заверен подписью лица, подавшего Заявление.
13. К Заявлению прилагаются оригиналы документов, подтверждающих указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные лицом, подавшим Заявление, за исключением документов, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и которые могут быть представлены по собственной инициативе.
Для подтверждения сведений, указанных в подпункте 11 пункта 9 Порядка, представляются:
декларация на товары, на основании которой товары были выпущены в государствах - членах ЕАЭС в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта;
декларация на товары, на основании которой товары ЕАЭС были выпущены в соответствии с таможенной процедурой СТЗ.
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
Если Заявление подается декларантом готовой продукции в электронном виде, то прилагаемые документы, подписанные ЭП Заявителя или лица, действующего по его поручению и от его имени, размещаются в электронном архиве декларанта, находящемся в ЕАИС таможенных органов (далее - электронный архив декларанта), с присвоением идентификатора электронного архива декларанта и уникального идентификатора документа каждому документу.
Если Заявление подается на бумажном носителе, то опись документов представляется вместе с ним на бумажном носителе. При подаче электронной копии Заявления вместе с ним также представляется электронная копия описи.
Если представленные документы размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается уникальный идентификатор каждого документа и идентификатор электронного архива декларанта.
14. ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего Заявление, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронном виде.
По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера, который формируется в следующем порядке:
11111111/222222/3333333333/ЗИД, где:
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
3333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
ЗИД - сокращенная аббревиатура Заявления.
Лицу, подавшему Заявление, автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, перечень ошибок в случае, если при проведении ФЛК были выявлены ошибки, либо авторизованное сообщение о том, что ЭП недействительна.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа в соответствии с Порядком, Заявление и опись к нему подаются на бумажном носителе, регистрируются уполномоченным должностным лицом уполномоченного таможенного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный таможенный орган, в журнале регистрации Заявлений и выданных заключений о возможности (невозможности) идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции, который ведется в электронном или бумажном виде в произвольной форме.
15. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление с приложенными к нему документами и информирует лицо, подавшее Заявление, о принятом решении в соответствии с пунктом 17 или 21 Порядка (далее - рассмотрение Заявления и принятие решения) в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, с учетом положений настоящего пункта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 340 ТК ЕАЭС уполномоченный таможенный орган вправе запрашивать у лица, подавшего Заявление, третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения продлевается уполномоченным таможенным органом, о чем лицо, подавшее Заявление, должно быть проинформировано в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.
Информация о продлении срока рассмотрения Заявления и принятия решения направляется лицу, подающему Заявление, на бумажном носителе, по почте или по обращению лица вручается лично или, если Заявление было представлено в электронной форме, в виде авторизованного сообщения.
Общий срок рассмотрения Заявления и принятия решения уполномоченным таможенным органом с учетом срока продления рассмотрения Заявления и принятия решения не может превышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления.
16. При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган на основании представленных документов устанавливает приемлемость заявленного способа идентификации иностранных товаров в готовой продукции с учетом характерных признаков товаров и совершаемых с ними операций.
17. По результатам рассмотрения Заявления и документов к нему уполномоченный таможенный орган принимает решение:
1) о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции или о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции и направляет лицу, подавшему Заявление, заключение о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции (далее - Заключение об идентификации) или заключение о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции (далее - Заключение о невозможности идентификации);
2) об отказе в рассмотрении Заявления в случаях, установленных пунктом 21 Порядка.
Соответствующее Заключение об идентификации или Заключение о невозможности идентификации направляется лицу, подавшему Заявление, сопроводительным письмом уполномоченного таможенного органа или путем формирования авторизованного сообщения, заверенного ЭП уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа, в случае подачи Заявления в электронном виде в сроки, установленные пунктом 15 Порядка. Если Заявление подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оригиналы документов, приложенных к Заявлению, возвращаются лицу, подавшему Заявление, одновременно с сопроводительным письмом.
18. Заключению об идентификации (Заключению о невозможности идентификации) присваивается регистрационный номер, который соответствует регистрационному номеру Заявления.
19. Если по результатам рассмотрения Заявления с приложенными к нему документами уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции, то в Заключении об идентификации должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование готовой продукции (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики, а также количественные характеристики и параметры товаров в основной и дополнительной единицах измерения, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков;
2) регистрационный номер декларации на товары и порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар был помещен под таможенную процедуру СТЗ и использован при изготовлении готовой продукции, с указанием его наименования (торгового, коммерческого или иного традиционного наименования), товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики, а также количественные характеристики и параметры товара в основной и дополнительной единице измерения в соответствии в ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом норм выхода готовой продукции или норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, при изготовлении (получении) готовой продукции;
3) способ идентификации иностранных товаров в готовой продукции;
4) срок применения Заключения об идентификации (до 12 месяцев либо более 12 месяцев в зависимости от категории товаров и срока изготовления готовой продукции в соответствии с заявленным производственным (технологическим) процессом).
Рекомендуемый образец Заключения об идентификации приведен в приложении N 2 к Порядку.
20. По результатам рассмотрения Заявления с приложенными к нему документами уполномоченный таможенный орган принимает решение о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции в случаях, если:
в Заявлении указаны сведения и (или) представлены документы, не позволяющие идентифицировать иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ;
по результатам таможенного контроля, в том числе с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО, не подтверждены сведения о наименовании и (или) количестве использованных при изготовлении готовой продукции иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров ЕАЭС и (или) упаковки (упаковочных материалов);
по результатам проведения таможенного контроля, в том числе по результатам таможенной экспертизы, установлено, что готовая продукция не соответствует производственному (технологическому) процессу, указанному в Заявлении.
В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о невозможности идентификации иностранных товаров в готовой продукции уполномоченным таможенным органом оформляется Заключение о невозможности идентификации, в котором указываются причины невозможности идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции при помещении ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Рекомендуемый образец Заключения о невозможности идентификации приведен в приложении N 3 к Порядку.
21. Уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в рассмотрении Заявления в случаях, если:
1) в Заявлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 9 Порядка, если они подлежат указанию;
2) в Заявлении указаны недостоверные сведения;
3) не представлены документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем вторым пункта 15 Порядка, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении, за исключением документов, которые могут быть получены в федеральных органах исполнительной власти с использованием СМЭВ.
Решение об отказе в рассмотрении Заявления оформляется в виде письма уполномоченного таможенного органа с мотивированным обоснованием принятия такого решения в сроки, установленные пунктом 15 Порядка, с одновременным направлением лицу, подавшему Заявление, оригиналов документов, приложенных к Заявлению, если Заявление было подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе.
Если Заявление было представлено в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то решение об отказе в рассмотрении Заявления оформляется в виде авторизованного сообщения с мотивированным обоснованием принятия такого решения, заверенного ЭП уполномоченного должностного лица уполномоченного таможенного органа.
Если таможенным органом принято решение об отказе в рассмотрении Заявления, то для целей идентификации иностранных товаров в готовой продукции лицом, подающим Заявление, подается новое Заявление в соответствии с пунктами 8 - 13 Порядка.
22. Копия Заключения об идентификации или Заключения о невозможности идентификации и копии документов, на основании которых уполномоченным таможенным органом принято соответствующее решение о возможности или невозможности идентификации, остаются в делах уполномоченного таможенного органа.
II. Заключительные положения
23. Уполномоченный таможенный орган ведет учет выданных Заключений об идентификации и Заключений о невозможности идентификации, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и готовой продукции, помещенной под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в целях контроля за завершением действия таможенной процедуры СТЗ, за выпуском готовой продукции для внутреннего потребления с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО на основании сведений, указанных в декларациях на товары, в соответствии с которыми иностранные товары были помещены под таможенную процедуру СТЗ и (или) готовая продукция была помещена под таможенные процедуры, предусмотренные пунктом 2 статьи 209 ТК ЕАЭС.
Приложение N 1
к порядку проведения идентификации
иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минфина России
от 22.12.2020 N 318н
Рекомендуемый образец
Заявление
об идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
в готовой продукции
N
20
г.
(регистрационный номер заявления)
(дата подачи заявления)
В
от
(наименование таможенного органа)
(лицо, подающее заявление с указанием наименования юридического лица, ИНН, КПП, ОГРН или фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)
Прошу выдать заключение о возможности идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции.
Сообщаю следующие сведения:
1) резидент Арктической зоны Российской Федерации, во владении, пользовании и (или) распоряжении которого находятся товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее - готовая продукция), в отношении которых проводится идентификация, или иное лицо, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (если имела место передача прав владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией такому лицу) (далее - Заявитель)
2) готовая продукция <1>:
Сведения о готовой продукции
Основания владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией <2>
наименование товара
код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС)
идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики)
количество товара/единица измерения (основная и дополнительная)
наименование лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции
наименование коммерческих, бухгалтерских документов, подтверждающих права владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией
реквизиты документов, указанных в графе 6
1
2
3
4
5
6
7
3) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные при изготовлении готовой продукции:
N п/п
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики)
регистрационный номер декларации на товары/порядковый номер(а) товара <3>
сведения о документах, на основании которых права владения, пользования и (или) распоряжения иностранными товарами были переданы резиденту Арктической зоны Российской Федерации
количество товара/кг
количество товара/единица измерения
1
2
3
4
5
6
7
8
4) товары, права владения, пользования и (или) распоряжения которыми были переданы резиденту Арктической зоны Российской Федерации иным резидентом Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 19 статьи 19 от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", являющиеся готовой продукцией или товарами, изготовленными (полученными) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используемые для получения готовой продукции <4>:
I. Готовая продукция или товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, используемые для получения готовой продукции
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики)
сведения о таможенных, коммерческих, бухгалтерских документах, на основании которых права владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией были переданы резиденту Арктической зоны Российской Федерации
количество товара/кг
количество товара/единица измерения
1
2
3
4
5
6
II. Сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованных при изготовлении (получении) товара, указанного в разделе I <5>
N п/п
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
регистрационный номер декларации на товары/порядковый номер(а) товара
количество товара/кг
количество товара/единица измерения
1
2
3
4
5
6
5) товары ЕАЭС, использованные при изготовлении готовой продукции:
Сведения о товарах ЕАЭС
N п/п
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
идентификационные признаки товара (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики)
документ, подтверждающий статус товара как товара ЕАЭС (наименование документа и его реквизиты, при указании регистрационного номера декларации на товары указывается также порядковый номер(а) товара
количество товара/кг
количество товара/единица измерения
1
2
3
4
5
6
7
6) товары, потребленные при совершении вспомогательных операций в рамках технологического процесса при изготовлении готовой продукции:
7) операции, совершаемые в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при изготовлении готовой продукции <6>:
8) способ(ы) идентификации <7>:
9) иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым указать <8>:
10) опись документов, прилагаемых к заявлению <9>
11) сведения о документах, подтверждающих право лица, подающего заявление об идентификации иностранных товаров в готовой продукции, действовать по поручению и от имени резидента Арктической зоны Российской Федерации <10>
(Ф.И.О. лица, подающего заявление, и реквизиты документа, подтверждающего полномочия такого лица)
(подпись)
--------------------------------
<1> Сведения указываются относительно готовой продукции одного наименования, изготовленной (полученной) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с определенным производственным (технологическим) процессом, относящейся к одному типу, марке, товарному знаку, модели, артикулу, фасону и так далее.
<2> Графы 5, 6, 7 заполняются, если права владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией были переданы резидентом Арктической зоны Российской Федерации иному лицу, которое вправе выступать декларантом таких товаров при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
<3> Графа не заполняется, если заявление подается предварительно до помещения иностранных товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
<4> Сведения в пункте 4 указываются, если имела место передача прав владения, пользования и (или) распоряжения готовой продукцией, которая была изготовлена иным резидентом Арктической зоны и права владения, пользования и (или) распоряжения которой были переданы резиденту Арктической зоны, указанному в пункте 1 заявления, или товарами, изготовленными (полученными) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и использованными при изготовлении готовой продукции.
<5> Сведения по разделу II пункта 4 заявления указываются с учетом разрешения таможенного органа, выданного в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503).
<6> Указываются сведения об операциях, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), по изготовлению (получению) товаров - готовой продукции с описанием производственного, технологического процесса изготовления готовой продукции, включая нормы выхода готовой продукции и (или) нормы расхода иностранных товаров при изготовлении готовой продукции, и указанием наименования и реквизитов соответствующего документа.
<7> Указывается способ идентификации, который предлагает Заявитель.
<8> Указываются иные сведения, которые Заявитель или лицо, действующее по поручению заявителя, сочтет необходимым указать для целей идентификации. Если заявителем указываются сведения об упаковке (упаковочных материалах), если готовая продукция имеет упаковку, то сведения о такой упаковке (упаковочных материалах) указываются согласно подпунктам 3 и 5 заявления.
<9> Указываются сведения о документах (наименование, реквизиты, количество листов), прилагаемых к заявлению, и общее количество листов таких документов.
<10> Сведения по пункту 11 заявления предоставляются, если заявление подается лицом, не являющимся Заявителем.
Приложение N 2
к порядку проведения идентификации
иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минфина России
от 22.12.2020 N 318н
Рекомендуемый образец
Наименование таможенного органа
Наименование резидента Арктической зоны Российской Федерации или иного лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
в готовой продукции
от ______________________ N _________
на срок ______
1. Выдано:
___________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование лица, являющегося резидентом Арктической зоны, или иного лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления)
ИНН: _______________________________________
КПП: _______________________________________
ОГРН: _______________
2. Заявление об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции N _____________
3. Готовая продукция.
Сведения о готовой продукции
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
идентификационные признаки товара
количество товара <*>/единица измерения
1
2
3
4
4. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
N п/п
наименование товара
код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
регистрационный номер декларации на товары
порядковый номер(а) товара в декларации на товары
количество товара <*>/кг
количество товара <*>/единица измерения
1
2
3
4
5
6
7
5. Способ(ы) идентификации иностранных товаров в готовой продукции.
(должность, инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица таможенного органа)
(подпись)
--------------------------------
<*> Указывается количество иностранных товаров, готовой продукции в соответствии с нормами выхода (нормами расхода) в основных или дополнительных единицах измерения согласно товарной позиции по ТН ВЭД ЕАЭС.
Приложение N 3
к порядку проведения идентификации
иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
на территории Арктической зоны
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минфина России
от 22.12.2020 N 318н
Рекомендуемый образец
Наименование таможенного органа
Наименование резидента Арктической зоны Российской Федерации или иного лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о невозможности идентификации иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в готовой продукции
от ____________ N ___________
1. Выдано:
___________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование лица, являющегося резидентом Арктической зоны, или иного лица, которое вправе выступить декларантом готовой продукции при ее помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления)
ИНН: __________________________________________
КПП: __________________________________________
ОГРН: ________________
2. Заявление об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции N ________________
3. Основания (причины) невозможности идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции.
Указывается (указываются) основание (причины) невозможности идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица таможенного органа)
(подпись)
