Приказ Минфина России от 25.11.2020 N 281н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2020 г. N 281н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ
СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ АПРОБАЦИИ
МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ)
СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ"
В соответствии с пунктом 2 общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6641), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - соглашение).
2. При наличии технической возможности соглашения заключаются в электронной форме и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утверждена
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 25.11.2020 N 281н
Министерство
Сокращенное наименование Субъекта
Сокращенное наименование Муниципалитета <14>
________
/
__________
________
/
__________
________
/
__________
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
--------------------------------
<1> Указывается наименование должности руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лица.
<2> Предусматривается в случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг (далее - апробация) осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг на территории нескольких муниципальных образований, то соглашение о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - соглашение) заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований.
<3> Указывается наименование государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, включенных в государственный (муниципальный) социальный заказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, исполнитель которых определяется по результатам отбора исполнителей услуг.
<4> Указывается наименование публично-правового образования (образований), на территории которого осуществляется апробация.
<5> Наименование муниципального образования (муниципальных образований) указывается в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг.
<6> Рекомендуемые образцы плана апробации и показателей эффективности приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящей типовой форме.
<7> Рекомендуемые образцы плана апробации и показателей эффективности приведены в приложениях N 3 и N 4 к настоящей типовой форме, в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг.
<8> В пункте 3.1 информация о Муниципалитете предусматривается в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг.
<9> Пункт 3.3 предусматривается в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если соглашение заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, положения пункта 3.3 указываются в отношении каждого Муниципалитета.
<10> Предусматривается в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг.
<11> Определяются дополнительные условия сотрудничества (при необходимости).
<12> Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение заключается в соответствии с приложением N 5 к настоящей типовой форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
<13> Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с приложением N 6 к настоящей типовой форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
<14> Предусматривается в случае если апробация осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если соглашение заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, количество подписей соответствует количеству органов местного самоуправления муниципальных образований, подписывающих соглашение.
Приложение N 1
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
"Приложение N ____
к Соглашению о сотрудничестве в сфере
апробации механизмов организации оказания
государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере в соответствии
с Федеральным законом "О государственном
(муниципальном) социальном заказе
на оказание государственных
(муниципальных) услуг
в социальной сфере"
от "__" __________ 20__ г. N ____
(рекомендуемый образец)
План
апробации механизмов организации оказания государственных
услуг в социальной сфере на территории
_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п
Этап апробации
Мероприятие
Срок исполнения
Результат
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1.
Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ)
1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Единый портал бюджетной системы)
Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг
___________________________________
(наименование государственной услуги)
в электронной форме
Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено
2.
Нормативное правовое обеспечение
2.1. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.2. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении формы и сроков формирования отчета об исполнении государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.3. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.4. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка формирования социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в электронном виде
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.5. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного органом государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.6. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка объединения государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям органов государственной власти
___________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
в целях одновременного проведения конкурса на заключение соглашения об оказании таких услуг
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.7. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об утверждении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.8. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
3.
Коммуникационная поддержка
3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг
Совещание проведено
3.2. Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация)
Материалы подготовлены
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации
Консультации проведены
3.4. Подготовка плана мероприятий органа государственной власти
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ
План мероприятий утвержден
4.
Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг
4.1. Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание
__________________________________________
(наименование государственной услуги)
на 20__ год
Государственный социальный заказ утвержден и размещен
5.
Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг)
5.1. Проведение отбора исполнителей государственных услуг
___________________________________
(наименование государственной услуги)
Отбор проведен
5.2. Заключение соглашений по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг
___________________________________,
(наименование государственной услуги
утвержденного органом государственной власти субъекта Российской Федерации на 20__ год
Соглашения заключены
6.
Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
Конференция проведена
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
Методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государственных услуг утверждены
7.
Оценка результатов апробации
7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Информация подготовлена
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации
Участие обеспечено
".
Приложение N 2
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
"Приложение N ____
к Соглашению о сотрудничестве в сфере
апробации механизмов организации оказания
государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере в соответствии
с Федеральным законом "О государственном
(муниципальном) социальном заказе
на оказание государственных
(муниципальных) услуг
в социальной сфере"
от "__" __________ 20__ г. N ____
(рекомендуемый образец)
Таблица
показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых
в рамках апробации механизмов организации оказания
государственных услуг
по ________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
N п/п
Цель
Тип индикатора
Индикатор
Базовая величина <1>
Целевой ориентир <2>
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
7
1.
Улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями
Процесс
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в отраслях социальной сферы <3>, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ (далее - апробация), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
2.
Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг
Процесс
Уточнение/доработка актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом N 189-ФЗ
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
3.
Увеличение охвата услугами/доступа к услугам
Процесс
Информационная кампания для потребителей государственных услуг в социальной сфере (далее - потребитель услуг) и исполнителей услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Общее количество потребителей государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
4.
Повышение качества оказанных услуг
Процесс
Определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Процесс
Создание системы мониторинга и оценки (в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Процесс
Наличие в органе власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем регулирование оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания государственных услуг в социальной сфере, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процент
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
5.
Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг в социальной сфере
Процесс
Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
--------------------------------
<1> Значение базовой величины рекомендуется определять по первому году формирования государственного социального заказа.
<2> Значение целевого ориентира рекомендуется определять для последнего года, в котором действует соглашение о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
<3> В целях настоящей таблицы к государственным услугам в отраслях социальной сферы рекомендуется относить государственные услуги, соответствующие направлениям деятельности, определенным в соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ.".
Приложение N 3
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
"Приложение N ____
к Соглашению о сотрудничестве в сфере
апробации механизмов организации оказания
государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере в соответствии
с Федеральным законом "О государственном
(муниципальном) социальном заказе
на оказание государственных
(муниципальных) услуг
в социальной сфере"
от "__" __________ 20__ г. N ____
(рекомендуемый образец)
План
апробации механизмов организации оказания муниципальных
услуг в социальной сфере на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п
Этап апробации
Мероприятие
Срок исполнения
Результат
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1.
Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ)
1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Единый портал бюджетной системы)
Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг
__________________________________
(наименование муниципальной услуги)
в электронной форме
Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено
2.
Нормативное правовое обеспечение
2.1. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.2. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении формы и сроков формирования отчета об исполнении муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.3. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.4. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка формирования социального сертификата на получение муниципальной услуги в социальной сфере в электронном виде
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.5. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, утвержденного органом местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.6. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка объединения муниципальных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям органов местного самоуправления
________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в целях одновременного проведения конкурса на заключение соглашения об оказании таких услуг
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.7. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об утверждении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более муниципальных услуг в социальной сфере, которые включены в муниципальные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом
Проекты актов разработаны/акты утверждены
2.8. Разработка проекта правового акта местной администрации
________________________________________
(наименование муниципального образования)
об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к к полномочиям органов местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
Проекты актов разработаны/акты утверждены
3.
Коммуникационная поддержка
3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг
Совещание проведено
3.2. Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере (далее - апробация)
Материалы подготовлены
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами, персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации
Консультации проведены
3.4. Подготовка плана мероприятий органа местного самоуправления
________________________________________
(наименование муниципального образования)
по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ
План мероприятий утвержден
4.
Решение о муниципальных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг
4.1. Формирование, утверждение и размещение муниципального социального заказа на оказание
___________________________________
(наименование муниципальной услуги)
на 20__ год
Муниципальный социальный заказ утвержден и размещен
5.
Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг)
5.1. Проведение отбора исполнителей муниципальных услуг
__________________________________
(наименование муниципальной услуги)
Отбор проведен
5.2. Заключение соглашений по результатам отбора исполнителя муниципальных услуг в социальной сфере в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг
__________________________________,
(наименование муниципальной услуги)
утвержденного органом местного самоуправления на 20__ год
Соглашения заключены
6.
Система мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг
6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг
Конференция проведена
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг
Методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания муниципальных услуг утверждены
7.
Оценка результатов апробации
7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Информация подготовлена
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации
Участие обеспечено
".
Приложение N 4
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
"Приложение N ____
к Соглашению о сотрудничестве в сфере
апробации механизмов организации оказания
государственных (муниципальных) услуг
в социальной сфере в соответствии
с Федеральным законом "О государственном
(муниципальном) социальном заказе
на оказание государственных
(муниципальных) услуг
в социальной сфере"
от "__" __________ 20__ г. N ____
(рекомендуемый образец)
Таблица
показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых
в рамках апробации механизмов организации оказания
муниципальных услуг
по ________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
N п/п
Цель
Тип индикатора
Индикатор
Базовая величина <1>
Целевой ориентир <2>
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
7
1.
Улучшение условий для оказания муниципальных услуг некоммерческими организациями
Процесс
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в отраслях социальной сферы <3>, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ (далее - апробация), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
2.
Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг
Процесс
Уточнение/доработка актов органов местного самоуправления с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом N 189-ФЗ
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Доля юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с муниципальными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
3.
Увеличение охвата услугами/доступа к услугам
Процесс
Информационная кампания для потребителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее - потребитель услуг) и исполнителей услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
из них количество юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Общее количество потребителей муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Количество потребителей услуг, получивших муниципальную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся муниципальными учреждениями, человек
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
4.
Повышение качества оказанных услуг
Процесс
Определение стандартов (порядков) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Процесс
Создание системы мониторинга и оценки (в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Процесс
Наличие в органе местного самоуправления, осуществляющем регулирование оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, единиц
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процент
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
5.
Рост удовлетворенности граждан оказанием муниципальных услуг в социальной сфере
Процесс
Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали муниципальных услуги в социальной сфере, выбранные для апробации
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Промежуточный результат
Количество исполнителей услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
Итоговый результат
Процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг
значение:
значение:
год: 20__
год: 20__
--------------------------------
<1> Значение базовой величины рекомендуется определять по первому году формирования муниципального социального заказа.
<2> Значение целевого ориентира рекомендуется определять для последнего года, в котором действует соглашение о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
<3> В целях настоящей таблицы к муниципальным услугам в отраслях социальной сферы рекомендуется относить муниципальные услуги, соответствующие направлениям деятельности, определенным в соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ.".
Приложение N 5
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
Министерство
Сокращенное наименование Субъекта
Сокращенное наименование Муниципалитета <5>
________
/
__________
________
/
__________
________
/
__________
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
--------------------------------
<1> Указывается наименование должности руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лица.
<2> Предусматривается в случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг на территории нескольких муниципальных образований, то дополнительное соглашение к соглашению о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее соответственно - соглашение, дополнительное соглашение) заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований.
<3> Указывается пункт соглашения, предусматривающий возможность изменения соглашения по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к нему, или иное основание для заключения дополнительного соглашения.
<4> При оформлении дополнительного соглашения к соглашению используются пункты настоящего приложения к типовой форме, соответствующие пунктам и (или) разделам соглашения.
<5> Предусматривается в случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если дополнительное соглашение заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, количество подписей соответствует количеству органов местного самоуправления муниципальных образований, подписывающих дополнительное соглашение.
Приложение N 6
к типовой форме соглашения
о сотрудничестве в сфере апробации
механизмов организации оказания
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном (муниципальном)
социальном заказе на оказание
государственных (муниципальных)
услуг в социальной сфере",
утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25.11.2020 г. N 281н
Министерство
Сокращенное наименование Субъекта
Сокращенное наименование Муниципалитета <5>
________
/
__________
________
/
__________
________
/
__________
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
--------------------------------
<1> Указывается наименование должности руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лица.
<2> Предусматривается в случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг на территории нескольких муниципальных образований, то дополнительное соглашение о расторжении соглашения о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее соответственно - соглашение, дополнительное соглашение) заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований.
<3> Указывается пункт соглашения, предусматривающий возможность расторжения соглашения по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к нему или иное основание для расторжения соглашения.
<4> Указываются иные положения при необходимости.
<5> Предусматривается в случае если апробация механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг осуществляется в отношении муниципальных услуг. В случае если дополнительное соглашение заключается органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, количество подписей соответствует количеству органов местного самоуправления муниципальных образований, подписывающих дополнительное соглашение.