Приказ Минфина России от 30.12.2016 N 254н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2016 г. N 254н
О ПОРЯДКЕ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ, ОТКРЫТЫХ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ГЛАВНЫМ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМ И ПОЛУЧАТЕЛЯМ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОТЗЫВА ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
С УКАЗАННЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТАМИ 11 И 15 ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2016 Г.
N 1551 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ"
В соответствии с пунктами 11, 12, 14, 15 и 21 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2016 г.) приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ, ОТКРЫТЫХ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ГЛАВНЫМ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМ И ПОЛУЧАТЕЛЯМ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОТЗЫВА ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
С УКАЗАННЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
СОГЛАСНО ПУНКТАМ 11 И 15 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2016 г. N 1551 "О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, в случаях, предусмотренных пунктами 12, 14 и 21 постановления Правительства Российской Федерации от декабря 2016 г. N "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2016 г.) (далее соответственно - приостановление операций, лицевые счета, Постановление, Федеральный закон), отзыва лимитов бюджетных обязательств с лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 Постановления.
2. Территориальные органы Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) приостанавливают операции по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в случаях и в сроки, установленные:
а) пунктом 12 Постановления:
на лицевых счетах, открытых главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета, по доведению лимитов бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 8 Постановления, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году (далее - дополнительные лимиты бюджетных обязательств);
на лицевых счетах получателя бюджетных средств (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) по проведению кассовых операций за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
б) пунктом 14 Постановления:
на лицевых счетах получателя бюджетных средств (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) по постановке на учет не принятых до 2 октября 2017 года бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, возникших на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных с юридическими лицами, в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных указанным получателям средств федерального бюджета до 2 октября 2017 года, а также по отзыву главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателям средств федерального бюджета до 2 октября 2017 года, подлежащих исполнению в 2017 году (далее - бюджетные обязательства, не принятые до 2 октября 2017 года) с лицевых счетов распорядителей и получателей средств федерального бюджета (лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателей средств федерального бюджета);
в) пунктом 21 Постановления:
на лицевых счетах, открытых главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета, по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, указанных в части 3 статьи 10 Федерального закона;
на лицевых счетах получателя бюджетных средств (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) по постановке на учет бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.
3. Главные распорядители средств федерального бюджета предоставляют в Федеральное казначейство информацию для доведения указанной информации до территориальных органов Федерального казначейства в случаях и в сроки, установленные:
пунктом 11 Постановления о решениях Правительства Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 10 Постановления согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506113);
пунктом 15 Постановления о решениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусмотренных подпунктом "а" пункта 14 Постановления согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506114).
4. Получатели средств федерального бюджета представляют в территориальные органы Федерального казначейства информацию в случаях и в сроки, установленные:
пунктом 11 Постановления о государственных контрактах, указанных в подпункте "б" пункта 10 Постановления согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506115);
пунктом 15 Постановления о закупках товаров, работ, услуг, предусмотренных подпунктами "б" - "л" пункта 14 Постановления согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506117).
5. Органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после приостановления в соответствии с настоящим Порядком операций на лицевых счетах направляют соответствующим главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета Уведомление о приостановлении (отмене приостановления) операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, сформированное согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506107) (далее - Уведомление).
6. Органы Федерального казначейства не осуществляют приостановление (отмену приостановления) операций на лицевых счетах в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка в случае, если:
а) главным распорядителем средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представлена информация согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506113);
б) получателем средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства представлена информация по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506115).
7. Органы Федерального казначейства не осуществляют приостановление (осуществляют отмену приостановления) операций на лицевых счетах в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка в случае, если:
а) главным распорядителем средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представлена информация согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506114);
б) получателем средств федерального бюджета в органы Федерального казначейства представлена информация согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506117).
8. Федеральное казначейство не позднее одного рабочего дня после получения от главного распорядителя средств федерального бюджета информации, указанной в подпункте "а" пункта 6 и подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, направляет ее в органы Федерального казначейства.
9. В случае получения органом Федерального казначейства информации, указанной в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка:
до наступления сроков приостановления операций на лицевых счетах согласно подпунктам "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, - операции на соответствующих лицевых счетах не приостанавливаются;
после наступления сроков приостановления операций согласно подпунктам "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, на соответствующих лицевых счетах, - в течение одного рабочего дня после получения указанной информации осуществляется отмена приостановления операций на лицевых счетах (в случае приостановления операций в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 - не позднее срока, установленного абзацем третьим пункта 15 Постановления).
10. Органы Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего после отмены приостановления операций на лицевых счетах, направляют соответствующим главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета Уведомления.
11. Органы Федерального казначейства осуществляют отзыв в случаях и в сроки, установленные:
а) положениями пункта 12 Постановления - с лицевых счетов, открытых распорядителям средств федерального бюджета и получателям средств федерального бюджета, неиспользованных дополнительных лимитов бюджетных обязательств, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на исполнение государственных контрактов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 10 Постановления, на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета.
б) положениями абзаца третьего пункта 15 Постановления - с лицевых счетов, открытых распорядителям средств федерального бюджета и получателям средств федерального бюджета, неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по бюджетным обязательствам, не принятым до 2 октября 2017 года, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на исполнение государственных контрактов, в случае представления по ним информации, указанной в подпунктах "а" - "л" пункта 14 Постановления, на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета;
12. Органы Федерального казначейства в течение одного рабочего дня после отзыва лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляют отмену приостановления операций на лицевых счетах.
13. Отзыв лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка осуществляется на основании Расходных расписаний, сформированных согласно приложению N 2 к Порядку доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 104н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2008 г., регистрационный N 12513) <1> (код формы по КФД 0531722) (далее - Порядок 104н, Расходное расписание).
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2010 г. N 1н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2010 г., регистрационный номер 16315), от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067), от 30 ноября 2012 г. N 151н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный номер 26402), от 23 декабря 2014 г. N 164н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный номер 36041), от 22 января 2015 г. N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный номер 36058), от 16 июня 2015 г. N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июля 2015 г., регистрационный номер 37877), от 21 декабря 2015 г. N 204н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный номер 40222), от 28 октября 2016 г. N 196н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2016 г., регистрационный номер 44391).
Орган Федерального казначейства по месту открытия соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств формирует Расходное расписание на отзыв соответствующих лимитов бюджетных обязательств за подписью руководителя (уполномоченного руководителем заместителя руководителя), учитывает показатели Расходного расписания на лицевом счете получателя бюджетных средств и направляет в порядке, установленном Порядком 104н, в орган Федерального казначейства по месту открытия соответствующего лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. В строке "Специальные указания" Расходного расписания указывается "Отзыв ЛБО в соответствии с пунктом _____ Постановления, при этом в кодовой зоне формы Расходного расписания отражается код специальных указаний "8.X", где X - номер соответствующего пункта Постановления.
Орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета распорядителя бюджетных средств при поступлении Расходного расписания, указанного в абзаце втором настоящего пункта, учитывает его показатели на соответствующем лицевом счете распорядителя бюджетных средств, формирует Расходное расписание на отзыв нераспределенных лимитов бюджетных обязательств и направляет в адрес главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном Порядком 104н, с указанием в строке "Специальные указания" и в кодовой зоне формы Расходного расписания кодов специальных указаний, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
14. В случае осуществления отзыва лимитов бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка органы Федерального казначейства не осуществляют проверку указанных в Расходных расписаниях показателей на соответствие требованиям подпункта "з" пункта 3.7 Порядка 104н.
Приложение N 1
к Порядку приостановления операций
на лицевых счетах, открытых в территориальных
органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям
средств федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставления информации,
предусмотренной пунктами 11 и 15
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551
"О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов",
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506113
от "__" _______ 20__ г.
Дата
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Глава по БК
_______________________
по Сводному реестру
N п/п
Реквизиты решения
Код по бюджетной классификации
Реквизиты государственного контракта
Срок завершения расчетов по государственному контракту, установленный решением Правительства Российской Федерации
Учетный номер бюджетного обязательства
Сумма дополнительных лимитов бюджетных обязательств, по которым установлена возможность завершения расчетов по государственным контрактам после 1 июня 2017 года
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
номер
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение N 2
к Порядку приостановления операций
на лицевых счетах, открытых в территориальных
органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям
средств федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставления информации,
предусмотренной пунктами 11 и 15
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551
"О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов",
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506114
от "__" _______ 20__ г.
Дата
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Глава по БК
_______________________
по Сводному реестру
N п/п
Реквизиты решения
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение N 3
к Порядку приостановления операций
на лицевых счетах, открытых в территориальных
органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям
средств федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставления информации,
предусмотренной пунктами 11 и 15
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551
"О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов",
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506115
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование территориального органа Федерального казначейства
___________________________
по КОФК
Получатель средств федерального бюджета
___________________________
Глава по БК
по Сводному реестру
N п/п
Реквизиты государственного контракта
Код по бюджетной классификации
Причина расторжения государственного контракта
Учетный номер бюджетного обязательства
Неисполненная сумма бюджетного обязательства после расторжения государственного контракта
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение N 4
к Порядку приостановления операций
на лицевых счетах, открытых в территориальных
органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям
средств федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставления информации,
предусмотренной пунктами 11 и 15
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551
"О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов",
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506117
от "__" ___________ 20__ г.
Дата
Наименование территориального органа Федерального казначейства
по КОФК
_____________________________
глава по БК
Получатель средств федерального бюджета
по сводному реестру
_____________________________
номер лицевого счета <*>
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Предмет закупки товара, работы, услуги
Реквизиты извещения об осуществлении закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по коду БК
Предмет закупки товара, работы, услуги
План-график закупки
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
реестровый номер
номер позиции
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по коду БК
Код по бюджетной классификации
10% от суммы неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, руб. <**>
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
N п/п
Реквизиты государственного контракта
Код по бюджетной классификации
Причина расторжения контракта
Учетный номер бюджетного обязательства
Неисполненная сумма бюджетного обязательства после расторжения государственного контракта
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Код по бюджетной классификации
Сумма, руб.
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
Итого по коду БК
Приложение N 5
к Порядку приостановления операций
на лицевых счетах, открытых в территориальных
органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям
средств федерального бюджета, отзыва лимитов
бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставления информации,
предусмотренной пунктами 11 и 15
постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551
"О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов",
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 декабря 2016 г. N 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506107
от "__" ________ 20__ г.
Дата
по ОКПО
Наименование территориального органа Федерального казначейства
__________________________
по КОФК
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Глава по БК
__________________________
по Сводному реестру
Получатель средств федерального бюджета
__________________________
по Сводному реестру
Номер лицевого счета
Наименование приостанавливаемых операций
Код по бюджетной классификации
Учетный номер бюджетного обязательства, возникшего из государственного контракта <*>
главы
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
--------------------------------
<*> Графа 8 заполняется в случае приостановления (отмены приостановления) операций в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 (пункта 4) настоящего Порядка.