Приказ Минфина России от 26.12.2017 N 252н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2017 г. N 252н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ, И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
В соответствии со статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 48, ст. 6720; 2016, N 27, ст. 4169; 2017, N 15, ст. 2139), Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2015, N 45, ст. 6204), указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; 2017, N 42, ст. 6137), от 2 апреля 2013 г. N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1671; 2014, N 26, ст. 3520), от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520; 2017, N 42, ст. 6137), от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2017, N 39, ст. 5682) и от 25 февраля 2011 г. N 233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 9, ст. 1223; 2017, N 42, ст. 6137) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, обеспечить:
- ознакомление с настоящим приказом работников организации, замещающих должности, замещение которых влечет обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан и работников организации, претендующих на замещение указанных должностей;
- контроль за своевременным представлением и правильным оформлением справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2015 г. N 131н "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38820).
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.12.2017 N 252н
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ, И РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЕДЕНИЙ О СВОИХ ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности, предусмотренные перечнем должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; 2017, N 42, ст. 6137) (далее - Перечень должностей), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), а также процедуру представления работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, замещающими должности, включенные в Перечень должностей (далее - работники, организации), сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах).
2. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520; 2017, N 42, ст. 6137) (далее - справка о доходах).
Заполнение справки о доходах осуществляется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Обязанность представлять сведения о доходах возлагается на:
а) гражданина, претендующего на замещение должности в организации, предусмотренной Перечнем должностей (далее - граждане);
б) работника, замещавшего (постоянно или временно) по состоянию на 31 декабря отчетного года должность в организации, предусмотренную Перечнем должностей;
в) работника, замещающего в организации должность, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующего на замещение должности в этой организации, предусмотренной Перечнем должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей).
4. Гражданин при назначении на должность в организацию, предусмотренную Перечнем должностей, представляет:
- сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности в организации, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности в организации (на отчетную дату);
- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности в организации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности в организации (на отчетную дату).
При представлении сведений, предусмотренных разделом 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки о доходах, указывается общая сумма денежных поступлений на каждый счет за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности в организации, в случаях, если указанная сумма превышает общий доход гражданина и его супруги (супруга) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности в организации, и два предшествующих ему года. В этом случае к справке о доходах прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности в организации.
5. Работник ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет:
- сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
При представлении сведений, предусмотренных разделом 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки о доходах, указывается общая сумма денежных поступлений на каждый счет за отчетный период, в случаях, если указанная сумма превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке о доходах прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период.
6. Кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Работник обязан ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, представлять сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений о доходах (отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
8. Сведения о расходах отражаются работником в соответствующем разделе справки о доходах. Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел справки о доходах не заполняется.
9. В Департамент проектного управления и развития персонала Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент проектного управления и развития персонала) представляют:
сведения о доходах - граждане, претендующие на замещение должностей в организации, и кандидаты на должности, предусмотренные Перечнем должностей, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации либо Правительством Российской Федерации;
сведения о доходах и сведения о расходах - работники, замещающие должности в организации, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации либо Правительством Российской Федерации.
10. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые работниками, замещающими должности в организации, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации, а также сведения о доходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, направляются Департаментом проектного управления и развития персонала в соответствующее подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации.
Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые работниками, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляются Департаментом проектного управления и развития персонала в соответствующее подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации в течение десяти дней после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.
11. В структурное подразделение организации, либо должностному лицу организации, на которые возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение организации, должностное лицо организации) представляют:
сведения о доходах - граждане, претендующие на замещение должностей в организации, и кандидаты на должности, предусмотренные Перечнем должностей, назначение на которые осуществляется руководителем организации;
сведения о доходах и сведения о расходах - работники, замещающие должности в организации, назначение на которые осуществляется руководителем организации.
Справки о доходах, представленные лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности заместителя руководителя организации <1>, главного бухгалтера организации и руководителя контрактной службы организации (контрактного управляющего) <2>, направляются уполномоченным подразделением организации или должностным лицом организации в Департамент проектного управления и развития персонала в течение пяти дней после их представления в уполномоченное подразделение организации или должностному лицу организации.
--------------------------------
<1> Независимо от наименования должности заместителя руководителя в штатном расписании организации.
<2> Независимо от наименования структурного подразделения организации, на которое возложены функции по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, и наименования должности его руководителя (ответственного должностного лица) в штатном расписании организации.
12. В случае если гражданин или работник обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и (или) сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
Гражданин и кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, могут представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня их представления в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Работник может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.
Уточненные сведения, представленные гражданами и работниками, указанными в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, направляются Департаментом проектного управления и развития персонала в соответствующее подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации в течение пяти дней после их представления в Департамент проектного управления и развития персонала.
Уточненные сведения, представленные лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 11 настоящего Порядка, направляются уполномоченным подразделением организации или должностным лицом организации в Департамент проектного управления и развития персонала в течение пяти дней после их представления в уполномоченное подразделение организации или должностному лицу организации.
13. Справки о доходах представляются лично либо по почте.
14. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей работник составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее - заявление), в котором объясняет причины непредставления указанных сведений.
В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:
- работником, замещающим должность в организации, назначение на которую осуществляется Министром финансов Российской Федерации либо Правительством Российской Федерации, - в Департамент проектного управления и развития персонала;
- работником, замещающим должность в организации, назначение на которую осуществляется руководителем организации, - в уполномоченное подразделение организации или должностному лицу организации. Уполномоченное подразделение организации или должностное лицо организации в течение пяти дней со дня получения заявления от работника направляют его в Департамент проектного управления и развития персонала.
Заявление подлежит рассмотрению Комиссией Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции - в отношении заявлений работников, замещающих должности в организации, назначение на которые осуществляется Правительством Российской Федерации).
15. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную Перечнем должностей, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые работником ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений подлежат приобщению к личному делу работника.
16. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, представившие справки о доходах, не были назначены на должность, включенную в Перечень должностей, справки о доходах возвращаются им по их письменному заявлению.
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин не может быть назначен на должность в организации.
18. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и сведений о расходах работник освобождается от замещаемой должности или привлекается к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.