Приказ Минфина РФ от 19.03.1999 N 23н, Минэкономики РФ от 29.03.1999 N 131, Минсельхозпрода РФ от 19.03.1999 N 131
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 1999 г. N 23н
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 1999 г. N 131
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 1999 г. N 131
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ И ФОРМЫ ДОГОВОРА ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130 "О поставках и порядке реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, поступающих в первом полугодии 1999 г. в соответствии с соглашениями с Правительством Соединенных Штатов Америки и Европейским союзом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 914) приказываем:
Утвердить прилагаемые формы Соглашения и форму Договора поручительства, на основе которых осуществляется поставка продовольствия в субъекты Российской Федерации и возврат средств от его реализации на специальные отдельные счета Министерства финансов Российской Федерации.
Министр финансов
Российской Федерации
М.М.ЗАДОРНОВ
Министр экономики
Российской Федерации
А.Г.ШАПОВАЛЬЯНЦ
Министр
сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
В.А.СЕМЕНОВ
СОГЛАШЕНИЕ
г. Москва "__" ____________ 1999 года
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Минсельхозпрод через Государственного агента обеспечивает поставку Получателю сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров (далее - "Продукция") в соответствии с наименованием, количеством и ценой, указанными в приложении к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, а Получатель обеспечивает оплату поставляемой Продукции, принимая на себя обязательства отвечать перед Минсельхозпродом за надлежащее исполнение уполномоченными организациями Получателя обязательств по своевременной и полной оплате поставляемой Продукции.
При этом под уполномоченными организациями Получателя в рамках настоящего Соглашения рассматриваются юридические лица, уполномоченные надлежащим образом Получателем на заключение договоров с Государственными агентами.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Права и обязанности Минсельхозпрода:
2.1.1. Обеспечивает поставку Продукции в соответствии с наименованием, количеством, ценой, указанными в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью;
2.1.2. В случае полного или частичного отказа Получателя в приеме Продукции в соответствии с наименованием, количеством и ценой, указанными в приложении к настоящему Соглашению, а также в случае непредоставления Получателем или уполномоченными организациями Получателя обеспечения оплаты поставляемой Продукции в соответствии с требованиями подпункта 2.2.6 пункта 2 настоящего Соглашения имеет право вносить предложения в Правительство Российской Федерации о перераспределении соответствующего количества Продукции.
2.1.3. Оказывает Получателю и Государственным агентам содействие в разрешении различных вопросов, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. В срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения, определяет перечень уполномоченных организаций и информирует об этом Минсельхозпрод и Государственных агентов в письменном виде.
При этом в направляемых в соответствии с настоящим пунктом уведомлениях должно быть указано:
наименование уполномоченной организации;
юридический и фактический адрес уполномоченной организации с указанием номеров телефонов и факсов;
фамилия, имя и отчество руководителя уполномоченной организации;
наименование и объем Продукции, подлежащей поставке соответствующей уполномоченной организации.
В приложении к направляемому уведомлению должны быть приложены две копии надлежащим образом заверенных экземпляров соглашений, на основании которых Получатель уполномачивает соответствующую организацию к заключению договоров с Государственными агентами.
2.2.2. Обеспечивает в договорах уполномоченных организаций Получателя с Государственным агентом возможность выделения части продовольствия на покрытие транспортно - экспедиционных расходов и страхование грузов по оптовым ценам, определенным в приложении 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130.
2.2.3. Оказывает содействие Минсельхозпроду:
в координации и контроле за поставками Продукции Получателю и ее последующей реализации;
в проведении плановых и внеплановых проверок о ходе исполнения Получателем принятых на себя обязательств.
2.2.4. Обеспечивает исполнение уполномоченными организациями обязательств, принятых на себя в соответствии с заключенными договорами с Государственными агентами.
2.2.5. Заключает с Минсельхозпродом договоры поручительства по обеспечению исполнения обязательств по оплате полной стоимости поставленной Продукции уполномоченным организациям Получателя.
Получатель отвечает перед Минсельхозпродом в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.
Договор поручительства должен предусматривать солидарную ответственность Получателя по обязательствам уполномоченных организаций Получателя.
2.2.6. В случае невозврата или несвоевременного возврата уполномоченной организацией Получателя сумм по договорам, заключенным с Государственными агентами, обязанности Получателя по настоящему Соглашению исполняются за счет средств бюджета Получателя.
В целях дополнительного обеспечения исполнения обязательств по договору поручительства Получатель обязуется в трехдневный срок с момента заключения настоящего Соглашения открыть в соответствующем территориальном управлении федерального казначейства лицевой счет для учета поступающих из федерального бюджета в бюджет Получателя средств из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, средств, передаваемых в порядке взаимных расчетов, бюджетных ссуд, иных видов финансовой помощи, сумм налога на добавленную стоимость, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации.
Получатель предоставляет Минсельхозпроду дополнительное соглашение к Договору на расчетно - кассовое обслуживание о безакцептном списании средств со счета Получателя, которое будет являться неотъемлемой частью Договора поручительства, а также договор на расчетно - кассовое обслуживание Получателя органами казначейства.
В целях надлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению предоставляемое Получателем Минсельхозпроду поручительство должно быть соответствующим образом предварительно одобрено законодательным органом субъекта Российской Федерации в установленном порядке с внесением необходимых изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете с предоставлением подтверждающих документов.
2.2.7. Обеспечивает исполнение требований о запрете экспорта Продукции и ее перепродажи из одного субъекта Российской Федерации в другой на всех этапах ее движения.
2.3. Права и обязанности Государственного агента:
2.3.1. Обеспечивает исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с заключенными с Минсельхозпродом Соглашениями.
2.3.2. Направляет в адрес Минсельхозпрода (107139, г. Москва, Орликов пер., д. 3; факс ________________; тел. _________________) каждые 1 и 15 числа календарного месяца отчеты, в которых должно быть отражено:
- наименование, количество и цена, по которой Продукция была поставлена уполномоченной организации Получателя за отчетный период;
- объем денежных средств, направленных уполномоченными организациями Получателя за отчетный период в счет оплаты за поставленную Продукцию;
- объем денежных средств, направленных Получателем за отчетный период в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Соглашения;
- объем денежных средств, направленных Получателем в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения;
- объем денежных средств либо Продукции, переданной уполномоченной организацией и / или Получателем за отчетный период Государственному агенту.
2.3.3. В случаях, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения, направлять Минсельхозпроду предложения о перераспределении соответствующего объема Продукции.
2.3.4. Осуществлять контроль за:
выполнением уполномоченной организацией Получателя обязанностей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130;
выполнением условий заключенных договоров с уполномоченной организацией Получателя;
целевым использованием поставленной Продукции;
сроками оплаты поставленной Продукции.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЯ
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению последний несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения уполномоченной организацией Получателя обязательств, принятых на себя в соответствии с заключенными договорами с Государственными агентами, Получатель незамедлительно перечисляет на специальный отдельный счет Минфина России денежные средства в счет оплаты за поставленную Продукцию, а также денежные средства в счет уплаты процентов, возмещения судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.
При этом указанные денежные средства подлежат перечислению на счет, указанный в пункте 4.1 настоящего Соглашения.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательства, указанного в пункте 3.2 настоящего Соглашения, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение 1999 года ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате суммы долга с перечислением этих средств на счет, указанный в пункте 4.1 настоящего Соглашения.
3.4. В случае неисполнения Получателем обязательств, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Соглашения на период более чем ______ (____) дней, Минсельхозпрод вносит предложения Министерству финансов Российской Федерации об уменьшении помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, средств, передаваемых в порядке взаимных расчетов, бюджетных ссуд, иных видов финансовой помощи, сумм налога на добавленную стоимость, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Средства от реализации Продукции уполномоченными организациями Получателя в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке зачисляются на соответствующие отдельные лицевые счета Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые в ОПЕРУ-1 при Банке России на балансовом счете N ____________.
4.2. При зачислении средств на лицевые счета Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглашения, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации представляет Минсельхозпроду копии выписок со счетов и копии платежных поручений к ним.
4.3. На основании полученных выписок и копий платежных поручений Минсельхозпрод осуществляет контроль за полной и своевременной оплатой поставленной Продукции в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130, и в соответствии с заключенными соглашениями.
4.4. В случае невыполнения уполномоченными организациями Получателя своих обязательств по оплате поставленной Генеральными агентами Продукции Минсельхозпрод направляет в Министерство финансов Российской Федерации уведомление по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
4.5. Министерство финансов Российской Федерации на основании уведомления уменьшает на соответствующую сумму помощь из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, обращает взыскание на взаимные расчеты федерального бюджета с бюджетом субъекта Российской Федерации, уменьшает размер налога на добавленную стоимость, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, а также применяет другие санкции, предусмотренные действующим законодательством, с направлением средств на счета в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглашения и одновременным письменным уведомлением Минсельхозпрода об объемах исполнения уведомления.
4.6. Средства, поступающие в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглашения, направляются Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации на основании реестров, предоставляемых Минсельхозпродом на перечисление денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на счет N _______ в ОПЕРУ-1 при Банке России.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента подписания Сторонами.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его заключения и действует до момента окончания исполнения Сторонами своих обязательств.
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
7.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
9. ПОДПИСИ СТОРОН
ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
г. Москва "__" ____________ 1999 года
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Поручитель обязуется отвечать за исполнение уполномоченными Поручителем организациями - покупателями сельскохозяйственных товаров, предоставляемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130, перед Кредитором по обязательствам, возникающим в соответствии с договорами __________________________, заключенными уполномоченными организациями Поручителя с Государственными агентами, действующими от имени и по поручению Кредитора.
Поручитель отвечает перед Кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.
1.2. Поручитель несет солидарную ответственность с организациями - покупателями по платежам в соответствии с договорами, заключенными с Государственными агентами.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Кредитор обеспечивает поставку Продукции через Государственных агентов в соответствии с наименованием, количеством, ценой, указанными в договоре, заключаемом Государственным агентом с уполномоченными организациями Поручителя.
2.2. Кредитор обязуется оказывать Государственным агентам и уполномоченным организациям Поручителя содействие в разрешении различных вопросов, которые могут возникнуть при реализации заключенных ими договоров.
2.3. В случае невозврата или несвоевременного возврата уполномоченной организацией Поручителя сумм по договорам, заключенным с Государственными агентами, обязанности Поручителя по настоящему Договору будут исполнены за счет средств бюджета Поручителя, в том числе за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, средств, передаваемых в порядке взаимных расчетов, бюджетных ссуд, иных видов финансовой помощи, уменьшения размера налога на добавленную стоимость, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.
В целях дополнительного обеспечения исполнения обязательств по настоящему Договору Поручитель обязан открыть в соответствующем территориальном управлении федерального казначейства лицевой счет для учета поступающих из федерального бюджета в бюджет Поручителя средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, средств, передаваемых в порядке взаимных расчетов, бюджетных ссуд, иных видов финансовой помощи, налога на добавленную стоимость, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.
2.4. Поручитель предоставляет Минсельхозпроду дополнительное соглашение к Договору на расчетно - кассовое обслуживание о безакцептном списании средств со счета Получателя, а также договор на расчетно - кассовое обслуживание органами казначейства, которые будут являться неотъемлемой частью Договора поручительства.
2.5. В целях надлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору предоставляемое Поручителем Кредитору поручительство должно быть соответствующим образом предварительно одобрено законодательным органом субъекта Российской Федерации в установленном порядке с внесением необходимых изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете с предоставлением подтверждающих документов.
2.6. Уполномоченная организация Поручителя не позднее трех дней до наступления срока исполнения обязательств по оплате договора с Государственными агентами обязуется письменно подтвердить Кредитору или соответствующему Государственному агенту, действующему по поручению Кредитора, возможность оплаты поставленной сельхозпродукции в установленные сроки.
2.7. В случае неполучения такого извещения в установленный срок или получения извещения о невозможности оплаты поставленной сельхозпродукции Кредитор или действующий по его поручению Государственный агент вправе сообщить Поручителю о невыполнении обязательств его уполномоченной организацией.
2.8. В случае неоплаты поставленной сельхозпродукции в последний день, указанный в договоре, заключенном уполномоченной организацией Поручителя с Государственным агентом, Кредитор или действующий по его поручению Государственный агент сообщает в тот же день о невыполнении уполномоченной организацией Поручителя своих обязательств, а Поручитель обязуется выполнить обязательства по настоящему Договору поручительства не позднее следующего рабочего дня.
2.9. Поручитель обязуется перечислить средства на отдельные лицевые счета Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые в ОПЕРУ-1 при Банке России на балансовом счете N _________.
2.10. При исполнении Поручителем обязательств по оплате поставленной сельхозпродукции и уплате процентов за несоблюдение сроков ее оплаты, установленных договорами Государственного агента с уполномоченными организациями Поручителя, а также иных убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств уполномоченных организацией Поручителя, Кредитор переуступает Поручителю свои права - требования к его уполномоченной организации в объеме перечисленных Поручителем средств.
Кредитор обязан передать Поручителю документы, обосновывающие эти права в объеме исполненных Поручителем обязательств.
3. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
3.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящий Договор поручительства могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора с момента подписания Сторонами.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
5.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
7. ПОДПИСИ СТОРОН
ДОГОВОР
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ОРГАНАМИ КАЗНАЧЕЙСТВА
г. _________________ "__" _____________ 1999 года
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.3. Казначейство обеспечивает обслуживание лицевого счета Администрации (Правительства).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Казначейство обязуется:
2.1.1. Открыть Администрации (Правительству) лицевой счет в установленном порядке.
2.1.2. Своевременно и правильно производить соответствующие операции по лицевому счету Администрации (Правительства).
2.1.3. Своевременно предоставлять информацию по лицевому счету Администрации (Правительства).
2.1.4. Обеспечивать тайну информации по лицевому счету Администрации (Правительства).
2.1.5. Предоставлять информацию третьим лицам по лицевому счету Администрации (Правительства) в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом.
2.1.6. Своевременно информировать Администрацию (Правительство) об изменении порядка учета средств на лицевом счете.
2.2. Администрация (Правительство) обязуется:
2.2.1. Предоставить документы, необходимые для открытия лицевых счетов.
2.2.2. Нести ответственность за правильность оформления документов по учету средств на лицевом счете.
2.3. Казначейство имеет право:
2.3.1. Требовать от Администрации (Правительства) правильности оформления документов, необходимых для открытия и ведения лицевого счета.
2.3.2. Требовать от Администрации (Правительства) дополнительную информацию, связанную с операциями по его бюджетным счетам.
2.3.3. Самостоятельно производить в целях исполнения Администрацией (Правительством) обязательств в соответствии с Договором поручительства от "__" _______________ 1999 г. по оплате продукции, поставляемой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 г. N 130, на основании уведомлений Минсельхозпрода России о перечислении средств со счета Казначейства на соответствующие отдельные счета Минфина России, открытые для учета средств, поступающих от реализации продовольствия, в пределах средств, учтенных на лицевых счетах Администрации (Правительства), с одновременным отражением указанных операций по лицевому счету Администрации (Правительства) и ее уведомлением по факту проведения операций.
2.4. Администрация (Правительство) имеет право:
2.4.1. Получать от Казначейства необходимую информацию о работе по лицевому счету.
2.4.2. Контролировать своевременность проведения операций по лицевому счету.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
4.1. Споры, возникающие между Сторонами в ходе выполнения условий настоящего Договора, подлежат разрешению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН