Приказ Минфина России от 12.02.2021 N 19н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2021 г. N 19н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
И ТЕХНОЛОГИЙ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ),
ВВОЗИМЫХ НА УЧАСТКИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НА КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ
ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ИХ ИДЕНТИФИКАЦИИ, И ВЫВОЗИМЫХ С ТАКИХ УЧАСТКОВ
В соответствии с частями 9 и 10 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503) и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением их идентификации, и вывозимых с таких участков.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 12.02.2021 N 19н
ПОРЯДОК
И ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ТОВАРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), ВВОЗИМЫХ
НА УЧАСТКИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА КОТОРЫХ
ПРИМЕНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИХ ИДЕНТИФИКАЦИИ,
И ВЫВОЗИМЫХ С ТАКИХ УЧАСТКОВ
I. Общие положения
1. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых (ввезенных) на участки Арктической зоны Российской Федерации (за исключением определенных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ) отдельных участков морских портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных морских судов, включая акваторию морского порта, и (или) отдельных участков территории аэропорта, открытого для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, находящихся в Арктической зоне Российской Федерации (далее - Арктическая зона), и земельных участков, прилегающих к автомобильному или железнодорожному пункту пропуска Арктической зоны), которые находятся во владении, в том числе в аренде, у резидента Арктической зоны (далее - участок резидента Арктической зоны), на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), в том числе связанные с осуществлением их идентификации, и вывозимых с территорий участков резидентов Арктической зоны, на которых применяется таможенная процедура СТЗ, определяет действия таможенных органов при реализации уведомительного порядка ввоза товаров (в том числе транспортных средств) резидентом Арктической зоны Российской Федерации (далее - резидент Арктической зоны) на территорию участка резидента Арктической зоны, на котором создана зона таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры СТЗ (далее - Участок), предусмотренного частью 5 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, в отношении:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 21, ст. 3274.
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;
иностранных товаров, предполагаемых к помещению таким резидентом Арктической зоны под таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если резидентом Арктической зоны получено разрешение на осуществление временного хранения на территории Участка в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" <2> (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ);
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 52, ст. 8579.
товаров Евразийского экономического союза, в том числе планируемых к помещению под таможенную процедуру СТЗ;
иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза <3> (далее - ТК ЕАЭС).
--------------------------------
<3> Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).
2. Таможенные операции, связанные с ввозом (вывозом) товаров на (с) территорию(ии) Участка осуществляются между резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, и таможенным органом, в регионе деятельности которого находится Участок и который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган).
3. Таможенные операции, связанные с помещением иностранных товаров, предполагаемых к размещению и использованию на территории Участка, под таможенные процедуры, совершаются в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
4. Таможенные операции, связанные с помещением товаров ЕАЭС под таможенную процедуру СТЗ, совершаются после ввоза таких товаров на территорию Участка.
5. Таможенные операции в отношении ввозимых товаров и въезжающих транспортных средств на территорию Участка, а также вывозимых товаров и выезжающих транспортных средств с территории Участка включают действия должностных лиц уполномоченного таможенного органа и резидента Арктической зоны, связанные с:
выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на ввоз товаров на территорию Участка (далее - разрешение на ввоз) и фактический ввоз товаров на территорию Участка на основании такого разрешения;
выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на вывоз товаров с территории Участка (далее - разрешение на вывоз) и фактический вывоз товаров с территории Участка на основании такого разрешения;
фиксацией фактов ввоза товаров на территорию Участка и фиксацией фактов вывоза товаров с Участка, в том числе с использованием информационных систем таможенных органов.
II. Общие положения о таможенных операциях, совершаемых
при ввозе и вывозе товаров (в том числе транспортных
средств) на (с) участки(ов) резидента Арктической зоны,
на которых создана зона таможенного контроля для целей
применения таможенной процедуры СТЗ
6. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц через границы Участка, а также в его пределах осуществляются с учетом требований к порядку создания, функционирования и обозначения зон таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС, Федеральным законом N 289-ФЗ, и настоящего Порядка.
7. Таможенные операции, связанные с уведомлением уполномоченного таможенного органа о ввозе товаров на территорию Участка, за исключением случаев, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, совершаются:
1) предварительно до фактического ввоза товаров на Участок, в отношении ввозимых иностранных товаров, предполагаемых к помещению под выбранную таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если резидентом Арктической зоны получено разрешение на осуществление временного хранения на территории Участка в соответствии со статьей 92 Федерального закона N 289-ФЗ;
2) не позднее дня, следующего за днем ввоза на территорию Участка иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;
3) при въезде транспортного средства, перевозящего товары, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 1 настоящего Порядка, на территорию Участка.
8. Вывоз с территории Участка товаров и транспортных средств, в том числе перевозящих товары, осуществляется с разрешения уполномоченного таможенного органа и под его надзором в соответствии с настоящим Порядком с учетом частей 5, 6 и 8 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ.
III. Совершение таможенных операций при ввозе
на территорию Участка товаров, въезде транспортных средств,
предназначенных для перевозки товаров, и самоходной
строительной техники
9. Таможенные операции при ввозе на территорию Участка товаров, въезде транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, и самоходной строительной техники, совершаются при условии, что такое транспортное средство согласно имеющимся в наличии у перевозчика документам (товарно-транспортная накладная, договор перевозки товаров, договор выполнения работ или оказания услуг, договор купли-продажи товаров и другие транспортные (перевозочные), коммерческие документы, предусмотренные классификатором видов документов и сведений, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" <4>) следует в адрес резидента Арктической зоны с учетом пунктов 46 и 47 настоящего Порядка.
--------------------------------
<4> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г., Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 5 июня 2014 г.)
10. При прибытии транспортного средства или самоходной строительной техники, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в контрольно-пропускной пункт, находящийся на границе территории Участка (далее - КПП), резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, обеспечиваются фиксация ввоза путем их взвешивания, а также автоматического считывания регистрационного номера транспортного средства (самоходной строительной техники) с помощью системы считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств (далее - система считывания) для передачи таких сведений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационно системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) с указанием номера транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, содержащего сведения о таких товарах.
11. Если в соответствии с положениями нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, изданного в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, не требуется оснащение Участка весовым оборудованием для взвешивания транспортных средств (самоходной строительной техники) и системой считывания либо если на территорию Участка въезжают транспортные средства (самоходная строительная техника), отличные от автомобильного или железнодорожного видов транспорта, то фиксация ввоза осуществляется резидентом Арктической зоны путем внесения сведений о транспортном средстве (самоходной строительной технике) в журнал учета въезда транспортных средств, который ведется резидентом Арктической зоны в произвольной форме (далее - журнал учета въезда транспортных средств).
В журнал учета въезда транспортных средств резидентом Арктической зоны вносятся сведения о дате въезда транспортного средства (самоходной строительной техники), регистрационном номере транспортного средства (самоходной строительной техники) и номере транспортной накладной либо иного документа, на основании которого осуществляется перевозка товаров, содержащего сведения о перевозимых товарах.
Журнал учета въезда транспортных средств прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) резидента Арктической зоны (при наличии печати) и уполномоченного таможенного органа. Страницы журнала учета въезда транспортных средств нумеруются по порядку, начиная с цифры "1".
12. При возникновении ситуаций, не позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и резидентом Арктической зоны (далее - нештатные ситуации), въезд транспортных средств (самоходной строительной техники) осуществляется с обязательной фиксацией такого въезда в журнале учета въезда транспортных средств.
Все нештатные ситуации фиксируются резидентом Арктической зоны в журнале учета нештатных ситуаций, который ведется резидентом Арктической зоны и содержит сведения о дате и времени обнаружения соответствующей нештатной ситуации, причинах возникновения, а также дате и времени ее устранения (далее - журнал учета нештатных ситуаций).
Журнал учета нештатных ситуаций прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) уполномоченного таможенного органа и резидента Арктической зоны (при наличии печати). Страницы журнала учета нештатных ситуаций нумеруются по порядку, начиная с цифры "1".
13. Если на территорию Участка ввозятся товары, указанные в абзацах втором - пятом пункта 1 настоящего Порядка, резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, в уполномоченный таможенный орган в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ подается уведомление о ввозе товаров по форме, установленной в соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ (далее - Уведомление).
Уполномоченный таможенный орган осуществляет проверку данных сведений о ввозе товаров на территорию Участка в рамках осуществления таможенного контроля в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В случае осуществления на основании части 10 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ таможенных операций, связанных с идентификацией товаров, ввозимых на территорию Участка, в порядке, предусмотренном главой IV настоящего Порядка, в Уведомлении резидентом Арктической зоны или, лицом им уполномоченным, указываются сведения о необходимости проведения такой идентификации.
Подача Уведомления осуществляется в письменной или электронной форме и сопровождается представлением транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется (осуществлялась) перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у резидента Арктической зоны, подтверждающих сведения о ввозимых (ввезенных) товарах и въезжающих транспортных средствах, а также документов, необходимых для осуществления уполномоченным таможенным органом идентификации товаров, ввозимых на территорию Участка (в случае совершения таможенных операций в соответствии с главой IV настоящего Порядка), за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) (пункт 2 статьи 80 ТК ЕАЭС).
При ввозе товаров, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 настоящего Порядка, резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ уведомляет уполномоченный таможенный орган о ввозе таких товаров путем представления сведений о транспортом (перевозочном) или коммерческом документе, содержащем сведения о таких ввозимых товарах, а также весе и регистрационном номере транспортного средства, перевозящего такие товары, в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.
При подаче Уведомления и документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, лицом, уполномоченным резидентом Арктической зоны, представляются также документы, подтверждающие полномочия такого лица.
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
Уведомление подается отдельно на каждый вид товаров, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 7 настоящего Порядка.
14. Резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, направляет Уведомление и документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган по электронной почте посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенные электронной подписью (далее - ЭП) такого лица.
Уведомление формируется и направляется в электронной форме в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 25 марта 2019 г. N 489 "Об утверждении Порядка разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц" <5> и приказа ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" <6> (далее - приказ N 52).
--------------------------------
<5> Зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2019 г., регистрационный N 55539.
<6> Зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11201.
Представление в электронном виде в таможенный орган Уведомления осуществляется с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Порядком использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, утвержденным приказом ФТС России от 3 июня 2019 г. N 901 <7>, или программных средств, прошедших испытания в порядке, предусмотренном приложением N 2 к приказу N 52, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" <8>.
--------------------------------
<7> Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2019 г., регистрационный N 55116.
<8> Зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 г., регистрационный N 56483.
При подаче Уведомления в электронной форме представление документов и описи, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме с их размещением в электронном архиве документов декларанта, находящемся в ЕАИС ТО (далее - ЭАДД).
Каждому отдельному электронному документу, размещенному в ЭАДД, автоматически присваивается уникальный идентификатор документа.
Таможенный орган принимает сопровождающие документы и сведения в виде перечня размещенных в ЭАДД электронных документов с указанием идентификатора каждого электронного документа (далее - перечень сопровождающих документов и сведений).
ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего уведомление о ввозе товаров, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Уведомления, поданного в электронной форме.
По результатам проведения ФЛК Уведомление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера не позднее одного часа с момента поступления уведомления о ввозе товаров в ЕАИС ТО.
Информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически направляется резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер Уведомления либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК и (или) при проверке подлинности ЭП резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного, были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, необходимо устранить ошибки в Уведомлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
Если Уведомление и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, подаются в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то их регистрация осуществляется подразделением делопроизводства (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Сведения о зарегистрированном Уведомлении, представленном в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета Уведомлений, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.
Информация о регистрации Уведомления, представленного в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, направляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному в срок не позднее одного рабочего дня следующего за днем регистрации Уведомления.
Если в Уведомлении, поданном резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, указаны сведения о необходимости проведения идентификации ввозимых товаров уполномоченным таможенным органом, то совершение таможенных операций при рассмотрении Уведомления уполномоченным таможенным органом осуществляются в соответствии с главой IV настоящего Порядка.
IV. Совершение таможенных операций,
связанных с осуществлением идентификации товаров,
при их ввозе на территорию Участка
15. Уполномоченный таможенный орган вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на Участок, в соответствии с частью 10 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, в порядке, предусмотренном настоящей главой, если в Уведомлении, поданном резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, указаны сведения о необходимости проведения идентификации ввозимых товаров уполномоченным таможенным органом.
16. Для целей идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию Участка, используется следующие способы идентификации:
нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков;
проставление печатей, штампов;
взятие проб и образцов товаров;
подробное описание товаров;
использование чертежей, масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, представленных резидентом Арктической зоны;
наложение пломб и печатей на места хранения товаров;
другие способы, позволяющие идентифицировать товары.
17. При совершении таможенных операций, связанных с идентификацией ввозимых товаров, уполномоченный таможенный орган рассматривает Уведомление, в котором указаны сведения о необходимости проведения идентификации товаров и об идентификационных признаках товаров, и приложенные к нему документы и принимает решение о возможности идентификации ввозимых товаров либо о невозможности идентификации ввозимых товаров в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации Уведомления в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
При рассмотрении Уведомления уполномоченный таможенный орган принимает решение о возможности идентификации ввозимых товаров с учетом характера таких товаров и способа идентификации, указанного резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным.
По результатам рассмотрения Уведомления и документов уполномоченный таможенный орган выдает заключение о возможности идентификации ввозимых товаров (далее - Заключение).
Рекомендуемый образец Заключения приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Заключение подписывается начальником уполномоченного таможенного органа, или лицом, его замещающим, и заверяется печатью уполномоченного таможенного органа.
Заключение выдается резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, на бумажном носителе лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении) или в электронной форме в зависимости от формы подачи Уведомления.
При получении Заключения на бумажном носителе лично на копии Заключения, которая изготавливается уполномоченным таможенным органом, указываются инициалы и фамилия резидента Арктической зоны Российской Федерации или представителя резидента Арктической зоны Российской Федерации, получившего Заключение лично, с проставлением даты получения Заключения, заверяемые подписью этого лица.
Данные сведения не указываются, если Заключение направляется уполномоченным таможенным органом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заключений в произвольной письменной форме.
В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о невозможности проведения идентификации ввозимых товаров, уполномоченный таможенный орган в срок не позднее одного рабочего дня следующего за днем принятия решения информирует резидента Арктической зоны или лицо, действующее по его поручению, о невозможности проведения идентификации путем направления такого решения, оформленного в произвольной форме на бумажном носителе, которое вручается лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении), или в электронной форме, с обоснованием причин принятого решения.
Заключение оформляется на бумажном носителе формата A4 (допускается альбомное расположение листа) и заполняется с помощью печатающих устройств либо от руки шариковой ручкой.
Заключению присваивается регистрационный номер, который формируется следующим образом:
11111111/222222/3333333/ЗИВ, где:
11111111 - код таможенного органа, выдавшего Заключения;
222222 - день, месяц, последние две цифры года выдачи Заключения;
3333333 - порядковый номер Заключения (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы),
ЗИВ - сокращенная аббревиатура Заключения.
18. Товары, в отношении которых проводится идентификация в соответствии с настоящей главой, ввозятся на территорию Участка в порядке, установленном главой III настоящего Порядка.
19. Сведения о таможенных операциях, связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых на территорию Участка, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета уведомлений о проведении идентификации товаров, ввозимых на территорию Участка, который до доработки программных средств, автоматизирующих действия должностного лица уполномоченного таможенного органа, ведется в произвольной форме.
V. Совершение таможенных операций при выдаче разрешения
на вывоз товаров и выезд предназначенных для перевозки
товаров транспортных средств с территории Участка
20. Вывоз товаров с территории Участка осуществляется на основании разрешения уполномоченного таможенного органа в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, за исключением случаев, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ.
21. Разрешение на вывоз товаров с территории Участка (далее - разрешение на вывоз товаров) выдается уполномоченным таможенным органом резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному.
Если вывоз товаров с территории Участка осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то разрешение на вывоз товаров выдается одновременно с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
22. Уполномоченный таможенный орган выдает разрешение на вывоз товаров, если:
1) в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения, подтверждающие, что вывозимые товары либо:
имеют для таможенных целей статус товаров ЕАЭС;
помещены под таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, в целях их вывоза за пределы Участка;
2) при проверке документов и идентификации вывозимых товаров уполномоченным таможенным органом не были выявлены нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров, актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.
23. В целях получения разрешения на вывоз товаров лицо, указанное в пункте 21 настоящего Порядка, обращается в уполномоченный таможенный орган и сообщает следующие сведения:
1) о резиденте Арктической зоны, с территории Участка которого вывозятся товары;
2) о наименовании и месте нахождения (адрес) получателя (грузополучателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными), коммерческими документами;
3) о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количественных и (или) качественных характеристиках, позволяющие идентифицировать товары;
4) о количестве товаров (количество грузовых мест и виды упаковки товаров, вес товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
5) о статусе товаров для таможенных целей (если с территории Участка вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, то должны быть представлены сведения о регистрационном номере декларации на товары, в соответствии с которой такие товары были помещены под выбранную таможенную процедуру в целях их вывоза с территории Участка, о порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары, форма которой утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 <9>, и массе "нетто" вывозимого товара в килограммах или количестве товара, которое вывозится с территории Участка, в дополнительной единице измерения, применяемой в Единой товарной номенклатуре ЕАЭС, если при таможенном декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием кода дополнительной единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" <10>;
--------------------------------
<9> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 г., Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 5 июня 2014 г.).
<10> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г., Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 5 июня 2014 г.).
6) о количестве грузовых мест и упаковке товаров;
7) о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном(ых) номере(ах) транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о номере рейса, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, о наименовании судна, если перевозка осуществляется водными судами);
8) о предполагаемых сроках вывоза товаров и выезда транспортного средства.
24. Сведения, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу уведомления о вывозе товаров с территории Участка (далее - уведомление о вывозе товаров).
Рекомендуемый образец уведомления о вывозе товаров приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Подача уведомления о вывозе товаров осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме и сопровождается представлением транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у резидента Арктической зоны, подтверждающих сведения указанные в уведомлении о вывозе товаров, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ТК ЕАЭС.
В случае подачи уведомления о вывозе товаров на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, также в уполномоченный таможенный орган представляется его электронная копия в формате XML (посредством использования электронной почты, электронного носителя).
Уведомление о вывозе товаров подписывается резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, с указанием должности, инициалов и фамилия уполномоченного лица резидента Арктической зоны Российской Федерации.
Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.
Если документы при получении разрешения на ввоз товаров представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме путем размещения в ЭАДД, то информация о них включается в опись без их повторного представления. При этом в описи указывается идентификатор каждого документа.
При представлении уведомления о вывозе товаров и документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, лицом, указанным в пункте 21 настоящего Порядка и обратившимся за разрешением на вывоз товаров, должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия такого лица.
Уведомлению о вывозе товаров присваивается регистрационный номер, который формируется следующим образом:
11111111/222222/3333333УВЫУ, где:
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего уведомление о вывозе товаров;
222222 - день, месяц, последние две цифры года регистрации уведомления о вывозе товаров;
3333333 - порядковый номер уведомления о вывозе товаров (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
УВЫУ - сокращенная аббревиатура уведомления о вывозе товаров.
25. Резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, направляет уведомление о вывозе товаров и документы, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенные ЭП такого лица.
ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего уведомление о вывозе товаров, и проводится ФЛК уведомления о вывозе товаров, поданного в электронной форме.
По результатам проведения ФЛК должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО регистрирует уведомление о вывозе товаров не позднее одного часа с момента его поступления в ЕАИС ТО.
Информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически направляется резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о вывозе товаров либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК и (или) при проверке подлинности электронной подписи резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного, были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, необходимо устранить ошибки в уведомлении о вывозе товаров в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
Если уведомление о вывозе товаров подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оно регистрируется подразделением делопроизводства (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Сведения о зарегистрированном уведомлении о вывозе товаров, представленном в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета уведомлений о вывозе товаров, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.
26. Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 22 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации уполномоченным таможенным органом уведомления о вывозе товаров и документов, установленных пунктом 24 настоящего Порядка.
Уполномоченный таможенный орган при принятии решения о выдаче разрешения на вывоз товаров определяет срок действия разрешения на вывоз товаров, исходя из предполагаемых сроков вывоза товаров, заявленных резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным.
27. Уполномоченный таможенный орган при принятии решения о выдаче разрешения на вывоз товаров осуществляет его оформление согласно форме и порядку ее заполнения, установленным в соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ.
28. Разрешение на вывоз товаров выдается в письменном виде на бумажном носителе или электронной форме в зависимости от способа обращения лица в уполномоченный таможенный орган.
Разрешение на вывоз товаров, выданное в электронной форме, заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется посредством ЕАИС ТО в адрес резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного.
Разрешение на вывоз товаров, выданное в письменном виде на бумажном носителе, подписывается должностным лицом уполномоченного таможенного органа и направляется по почте в адрес резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного, с уведомлением о вручении либо вручается лично при обращении в уполномоченный таможенный орган.
Сведения о зарегистрированном разрешении на вывоз товаров, выдаваемом в письменном виде на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета разрешений на вывоз товаров, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.
29. Если разрешение на вывоз товаров не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган в срок, указанный в абзаце первом пункта 26 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров и уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на вывоз товаров, о причинах такого отказа и о действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и транспортных средств, и (или) о документах и сведениях, которые необходимо представить для принятия решения о выдаче разрешения на вывоз товаров.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров направляется резиденту Арктической зоны или лицу, им уполномоченному, в письменном виде на бумажном носителе или электронной форме.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров оформляется в электронной форме, заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется посредством ЕАИС ТО в адрес лица, обратившегося за разрешением на вывоз товаров, в срок, указанный в абзаце первом пункта 26 настоящего Порядка.
Если уведомление о вывозе товаров было подано на бумажном носителе, то уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров направляется в адрес лица, обратившегося за разрешением на вывоз товаров, в письменном виде на бумажном носителе с уведомлением о вручении либо вручается лично при обращении в уполномоченный таможенный орган.
Рекомендуемый образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченным таможенным органом принимается решение о выдаче разрешения на вывоз товаров в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.
30. Вывоз товаров с территории Участка осуществляется в срок действия разрешения на вывоз товаров.
По истечении срока действия разрешения на вывоз товаров информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически аннулируется разрешение на вывоз товаров и одновременно автоматически формируется и направляется в адрес резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного, авторизованное сообщение об аннулировании разрешения на вывоз товаров.
31. При прибытии транспортного средства, перевозящего товары, на КПП резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, осуществляется фиксация вывоза путем взвешивания такого транспортного средства, а также автоматического считывания регистрационного номера транспортного средства с помошью системы считывания для передачи таких сведений в информационно-программные средства ЕАИС ТО.
32. Информационно-программными средствами ЕАИС ТО проверяется выполнение следующих условий:
1) наличие сведений о регистрационном номере транспортного средства в информационно-программных средствах ЕАИС ТО;
2) соответствие веса транспортного средства, перевозящего товары, сведениям, содержащимся в разрешении на вывоз товаров.
33. Выезд транспортного средства с территории Участка допускается при выполнении условий, установленных пунктом 32 настоящего Порядка. После получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС ТО информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание зеленого сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП.
34. Дата и время пересечения границы территории Участка транспортным средством при выезде с территории КПП фиксируется информационно-техническими средствами с направлением соответствующей информации в информационно-программные средства ЕАИС ТО.
Выезд транспортного средства на основании выданного разрешения на вывоз товаров, в соответствии с которым ранее осуществлялся выезд транспортного средства, не допускается.
35. При невыполнении условий, установленных пунктом 32 настоящего Порядка, после получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС ТО информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание красного сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП и выезд транспортного средства с территории Участка не допускается.
36. При невыполнении условий, установленных пунктом 32 настоящего Порядка, резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, информируется о невыполнении таких условий путем автоматического направления информационно-программными средствами ЕАИС ТО уведомления о невыполнении условий вывоза товаров с территории Участка в электронной форме.
Рекомендуемый образец уведомления о невыполнении условий вывоза товаров с территории участка резидента Арктической зоны приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.
37. Если в соответствии с положениями нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, изданного в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ, не требуется оснащение Участка весовым оборудованием для взвешивания транспортных средств, перевозящих вывозимые с территории Участка товары, и системой считывания либо если вывоз товаров с территории Участка осуществляется отличными от автомобильного или железнодорожного видами транспорта, то вывоз товаров с территории Участка и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары, осуществляется в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта.
Вывоз товаров с территории Участка осуществляется на основании разрешения на вывоз товаров, выдаваемого в соответствии с положениями пунктов 21 - 30 настоящего Порядка.
При пересечении транспортным средством, перевозящим товары, границы зоны таможенного контроля резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, проводится фиксация вывоза с осуществлением контроля соответствия фактически вывозимых товаров и выезжающих транспортных средств, перевозящих такие товары, сведениям, указанным в разрешении на вывоз товаров.
Сведения о фактическом выезде транспортного средства, перевозящего товары, с территории Участка (с указанием сведений о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства) фиксируются резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, и направляются в информационно-программные средства ЕАИС ТО.
38. В целях получения разрешения на выезд порожних транспортных средств резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, подает в уполномоченный таможенный орган в качестве уведомления о выезде порожнего транспортного средства уведомление о вывозе товаров в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом следующего:
уведомление о вывозе товаров содержит сведения о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном номере транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о весе транспортного средства);
представление в уполномоченный таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в уведомлении о вывозе товаров сведения, не требуется;
на каждое порожнее транспортное средство подается отдельное уведомление о вывозе товаров.
39. Решение о выдаче разрешения на выезд порожнего транспортного средства принимается уполномоченным таможенным органом не позднее часа с момента присвоения регистрационного номера уведомлению о вывозе товаров с учетом времени работы таможенного органа путем оформления разрешения на вывоз товаров в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента Арктической зоне в указанный срок.
40. При наличии разрешения на выезд порожнего транспортного средства выезд такого порожнего транспортного средства с территории Участка осуществляется в соответствии с пунктами 31 - 37 настоящего Порядка.
41. Выезд с территории Участка самоходной строительной техники осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 40 настоящего Порядка.
42. При возникновении нештатных ситуаций, не позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории Участка, предусмотренный пунктами 31 - 37 настоящего Порядка, осуществляется с учетом положений настоящего пункта.
Резидент Арктической зоны или лицо, им уполномоченное, обязан незамедлительно уведомить уполномоченный таможенный орган о возникновении нештатной ситуации и ее причинах по доступным оперативным каналам связи (телефонной, факсимильной).
Вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории Участка до устранения нештатной ситуации не допускается с учетом положений абзацев четвертого - седьмого настоящего пункта.
Если нештатная ситуация не устранена в течение рабочего дня, то вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории Участка допускается со дня, следующего за днем обнаружения нештатной ситуации, с обязательной фиксацией такого вывоза (выезда) в журнале учета выезда транспортных средств, который ведется резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, в произвольной форме (далее - журнал учета выезда транспортных средств). В журнал учета выезда транспортных средств вносятся сведения о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства, а также краткие сведения о наименовании и количестве вывозимых товаров.
Журнал учета выезда транспортных средств прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) уполномоченного таможенного органа и резидента Арктической зоны (при наличии печати). Страницы журнала учета выезда транспортных средств нумеруются по порядку, начиная с цифры "1".
Время обнаружения нештатной ситуации и время ее устранения отражаются резидентом Арктической зоны в журнале учета нештатных ситуаций.
После устранения нештатной ситуации вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории Участка осуществляется в порядке, установленном пунктами 31 - 41 настоящего Порядка.
43. Выезд транспортного средства с территории Участка не допускается при отсутствии разрешения на вывоз товаров или разрешения на выезд порожнего транспортного средства, а также при выявлении по результатам фиксации вывоза и контроля на КПП расхождений с информацией, указанной в разрешении на вывоз товаров.
VI. Заключительные положения
44. Если Участком является здание или помещение, то вывоз товаров с территории такого Участка осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей:
таможенные операции, связанные с вывозом товаров с территории Участка, осуществляются в соответствии с пунктами 21 - 30 настоящего Порядка без указания сведений о транспортном средстве и без представления документов о транспортном средстве.
сведения о вывозе товаров с территории Участка (с указанием сведений о дате вывоза товаров, документах, удостоверяющих личность лица, осуществляющего вывоз, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен вывоз товаров) направляются резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, в информационно-программные средства ЕАИС ТО.
45. В отношении транспортного средства, находящегося во владении, распоряжении или пользовании резидента Арктической зоны, предусматривается возможность получения пропуска на неоднократный выезд транспортного средства с территории Участка, срок действия, которого не превышает одного календарного года или срока действия договора аренды, если транспортное средство принадлежит резиденту Арктической зоны на правах пользования (далее - многоразовый пропуск).
Выдача многоразового пропуска осуществляется в соответствии с пунктами 38 и 39 настоящего Порядка, с учетом следующего:
в дополнение к документам и сведениям, указанным в пункте 38 настоящего Порядка, резидентом Арктической зоны в уведомлении о вывозе товаров указываются сведения о запрашиваемом сроке действия многоразового пропуска, а также представляются документы, подтверждающие право владения, распоряжения или пользования транспортным средством;
многоразовый пропуск выдается путем оформления разрешения на вывоз товаров в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента не позднее трех часов с момента присвоения регистрационного номера уведомлению о вывозе товаров, поданному в соответствии с настоящим пунктом, с учетом времени работы таможенного органа;
срок действия многоразового пропуска устанавливается уполномоченным таможенным органом, исходя из заявленных резидентом Арктической зоны сведений, и не превышает одного календарного года или срока действия договора аренды, если транспортное средство принадлежит резиденту Арктической зоны на правах пользования;
выезд с территории Участка транспортного средства, в отношении которого выдан многоразовый пропуск, осуществляется без подачи предварительного уведомления о выезде порожнего транспортного средства и без получения разрешения на выезд порожних транспортных средств в течение срока действия многоразового пропуска.
46. Въезд на территорию Участка крупногабаритной самоходной строительной техники, в отношении которой не могут быть обеспечены действия, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, допускается с разрешения уполномоченного таможенного органа в согласованных с уполномоченным таможенным органом местах.
Разрешение уполномоченного таможенного органа, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выдается на основании заявления резидента Арктической зоны, поданного в произвольной письменной форме на бумажном носителе, содержащего сведения о предполагаемых дате и месте пересечения границы зоны таможенного контроля, а также о предполагаемой к перемещению крупногабаритной самоходной строительной технике. Заявление подается в уполномоченный таможенный орган предварительно, не менее, чем за один рабочий день до дня предполагаемого въезда крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию Участка.
Срок рассмотрения заявления резидента Арктической зоны не может превышать одного рабочего дня со дня регистрации такого заявления подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа).
Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, рассматривает заявление резидента Арктической зоны и при выполнении условия, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, и возможности проведения таможенного контроля оформляет согласие в виде резолюции "Въезд разрешен" на заявлении резидента Арктической зоны.
В выдаче разрешения может быть отказано, если не выполнено условие, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) таможенным органом не может быть обеспечено проведение таможенного контроля за перемещением крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию Участка. При отказе в выдаче разрешения начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, оформляет на заявлении отказ в виде резолюции "Во въезде отказано" с указанием причин отказа.
Оригинал заявления возвращается резиденту Арктической зоны в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, копия заявления хранится в уполномоченном таможенном органе.
Въезд крупногабаритной самоходной строительной техники осуществляется под надзором уполномоченного таможенного органа.
47. Выезд с территории Участка крупногабаритной самоходной строительной техники, в отношении которой не могут быть обеспечены действия, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, допускается с разрешения уполномоченного таможенного органа в согласованных с уполномоченным таможенным органом местах.
Разрешение уполномоченного таможенного органа, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выдается на основании заявления резидента Арктической зоны, поданного в произвольной письменной форме на бумажном носителе и содержащего сведения о предполагаемых дате и месте пересечения границы зоны таможенного контроля, а также о предполагаемой к перемещению крупногабаритной самоходной строительной технике. Заявление подается в уполномоченный таможенный орган предварительно не менее, чем за один рабочий день до дня предполагаемого выезда крупногабаритной самоходной строительной техники с территории Участка.
Срок рассмотрения заявления резидента Арктической зоны не может превышать одного рабочего дня со дня регистрации такого заявления подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа).
Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, рассматривает заявление резидента Арктической зоны и принимает решение о возможности вывоза крупногабаритной самоходной строительной техники при выполнении следующих условий:
наличии в уполномоченном таможенном органе сведений о ввозе такой крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию Участка не в рамках таможенной процедуры свободной таможенной зоны;
при условии возможности проведения уполномоченным таможенным органом таможенного контроля за ее перемещением через границу зоны таможенного контроля.
Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее оформляет согласие в виде резолюции "Выезд разрешен" на заявлении резидента Арктической зоны
При невыполнении условий, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, принимает решение об отказе в выдаче разрешения, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, оформляет на заявлении отказ в виде резолюции "В выезде отказано" с указанием причин отказа.
Оригинал заявления возвращается резиденту Арктической зоны в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, копия заявления хранится в уполномоченном таможенном органе.
Выезд крупногабаритной самоходной строительной техники осуществляется под надзором уполномоченного таможенного органа.
48. До доработки программных средств ЕАИС ТО, позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и резидентом Арктической зоны или лицом, им уполномоченным, предусмотренный пунктами 31 - 36 настоящего Порядка, положения пунктов 31 - 36 настоящего Порядка не применяются, при этом:
ввоз товаров и въезд транспортных средств на территорию Участка осуществляются в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории Участка осуществляются в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка.
49. Уполномоченный таможенный орган ведет учет товаров, помещенных под таможенные процедуры в целях завершения действия таможенной процедуры СТЗ и фактически вывезенных с территории Участка, с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО на основании сведений, указанных в декларации на товары и в разрешении на вывоз товаров.
Приложение N 1
к Порядку и технологии
совершения таможенных операций
в отношении товаров (в том числе
транспортных средств), ввозимых
на участки Арктической зоны
Российской Федерации, на которых
применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны, в том числе
связанных с осуществлением
их идентификации, и вывозимых
с таких участков, утвержденным
приказом Минфина России
от 12.02.2021 N 19н
Рекомендуемый образец
N п/п <4>
Наименование товара <5>
Номер товара <6>
Способ идентификации <7>
1
2
3
4
Начальник таможенного органа
(подпись)
(Ф.И.О.)
(резидент Арктической зоны Российской Федерации или лица, им уполномоченное)
(дата получения)
(подпись)
--------------------------------
<1> Указываются сведения о лице, которому, выдается Заключение о возможности идентификации ввозимых товаров с указанием:
для юридического лица:
наименование организации, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП), присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, реквизиты свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны Российской Федерации;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) и реквизиты свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны Российской Федерации.
<2> Указывается регистрационный номер уведомления о ввозе товаров, поданного в таможенный орган, который присвоен в соответствии с пунктом 14 Порядка и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением их идентификации, и вывозимых с таких участков, утвержденного настоящим приказом.
<3> Указываются сведения о резиденте Арктической зоны Российской Федерации, который осуществляет ввоз товаров на территорию участка Арктической зоны Российской Федерации, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, с указанием:
наименования юридического лица (с указанием ОГРН, ИНН и КПП);
фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица (с указанием ИНН, ОГРНИП).
<4> Указывается порядковый номер товара, начиная с цифры 1.
<5> Указывается торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара.
<6> Указывается порядковый номер товара из уведомления о ввозе товаров.
<7> Указываются способ идентификации и (или) описание средств идентификации, которые используются для идентификации ввозимых товаров.
Приложение N 2
к Порядку и технологии
совершения таможенных операций
в отношении товаров (в том числе
транспортных средств), ввозимых
на участки Арктической зоны
Российской Федерации, на которых
применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны, в том числе
связанных с осуществлением
их идентификации, и вывозимых
с таких участков, утвержденным
приказом Минфина России
от 12.02.2021 N 19н
Рекомендуемый образец
Уведомление
о вывозе товаров с территории участка
резидента Арктической зоны Российской Федерации,
на котором создана зона таможенного контроля для целей
применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны
Уведомление N ____________________
В __________________________________
Количество листов <1> _________________
(наименование таможенного органа <2>)
от _________________________________
(резидент Арктической зоны Российской Федерации или лицо, им уполномоченное <3>)
Вывоз <4>:
Дата планируемого вывоза <7> ______________
товаров
порожнего ТС
Получатель (8)
_________________________
(наименование, адрес)
самоходной строительной техники
многоразовый пропуск <5>
без транспортного средства <6>
Транспортное средство <9>
Регистрационный номер <10> _____________
(тип/марка)
Вес транспортного средства <11> _________
Таблица "Сведения о вывозимых товарах" <12>
N п/п <13>
Наименование товара <14>
Количество товара <15>
Количество грузовых мест <16>
Вес товара/кг <17>
Вид упаковки <18>
Статус товара <19>
Примечание <20>
1
2
3
4
5
6
7
8
Таблица "Опись документов"
N п/п <21>
Наименование документов <22>
Реквизиты (номер, дата) документа <23>
1
2
3
(резидент Арктической зоны Российской Федерации или лицо им уполномоченное)
(подпись)
--------------------------------
<1> Указывается количество листов в уведомлении о ввозе товаров.
<2> Указывается наименование таможенного органа, которому подается уведомление о вывозе товаров с указанием кода таможенного органа.
<3> Указываются сведения о резиденте Арктической зоны, подающем уведомление о вывозе товаров:
для юридического лица:
наименование организации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП), присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, реквизиты свидетельства удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица;
реквизиты свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного.
<4> В соответствующем окне указывается цель подачи уведомления о вывозе товаров:
вывоз товаров;
вывоз порожнего транспортного средства;
вывоз самоходной строительной техники;
вывоз товаров без использования транспортного средства.
<5> Отметка проставляется, если уведомление о вывозе товаров используется для получения многоразового пропуска в отношении транспортного средства в соответствии с пунктом 45 Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением их идентификации, и вывозимых с таких участков, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок).
<6> Отметка проставляется, если вывоз товаров с территории участка резидента Арктической зоны осуществляется без использования транспортных средств.
<7> Указывается дата планируемого вывоза товаров (транспортных средств, самоходной строительной техники) либо запрашиваемый срок действия многоразового пропуска, если уведомление о вывозе товаров используется для получения многоразового пропуска на выезд с территории участка резидента Арктической зоны в соответствии с пунктом 46 Порядка.
<8> Указываются сведения о получателе вывозимых товаров согласно транспортным (перевозочным) документам, в соответствии с которыми осуществляется перевозка товаров, с учетом следующего:
для организации - указываются краткое наименование организации и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также через знак разделителя "/" ИНН и КПП организации;
для физического лица - указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания, ИНН (при наличии).
<9> Указывается тип транспортного средства (а/м - если перевозка осуществляется автомобильным видом транспорта, ж/д - если перевозка осуществляется железнодорожным видом транспорта, в/т - если перевозка осуществляется морским (речным) транспортом, спецтехника - если на территорию участка резидента Арктической зоны въезжает самоходная строительная техника), а также марка и модель транспортного средства, тип подвижного железнодорожного состава. Если вывоз товаров осуществляется без использования транспортных средств, то в строке делается запись "ручная кладь" с указанием сведений о физическом лице, которым будет осуществлен вывоз товаров с территории участка резидента Арктической зоны с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и паспортных данных такого физического лица (серия, номер, дата выдачи паспорта).
<10> Указывается регистрационный номер транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным видом транспорта, либо номер(а) железнодорожного(ых) вагона(ов), контейнеров, если перевозка осуществляется железнодорожным видом транспорта, либо наименование судна, если перевозка осуществляется морским (речным) транспортом, о номере рейса, если перевозка осуществляется воздушным транспортом либо регистрационный номер самоходной строительной техники, если с территории участка резидента Арктической зоны выезжает самоходная строительная техника.
<11> Указывается общий вес транспортного средства, выезжающего за пределы территории участка резидента Арктической зоны, с учетом веса перевозимых им товаров либо вес самоходной строительной техники, если с территории участка резидента Арктической зоны выезжает самоходная строительная техника.
<12> Не заполняется, если уведомление о вывозе товаров используется:
в качестве уведомления о выезде порожнего транспортного средства в соответствии с положениями пункта 39 Порядка;
для получения многоразового пропуска на выезд с территории участка резидента Арктической зоны в соответствии с пунктом 46 Порядка.
<13> Указывается порядковый номер товара, начиная с цифры "1".
<14> Указывается торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с указанием технических и коммерческих характеристик товаров, позволяющих идентифицировать товары для таможенных целей.
<15> Указывается количество товара, наименование единиц измерения количества.
<16> Указывается количество грузовых мест, занятых товаром, имеющим упаковку, или указывается количество единиц товара, если товар не имеет упаковки.
<17> Указывается общая масса товара вместе с тарой и упаковкой в килограммах.
<18> Указываются сведения о видах упаковки и упаковочных материалов в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г., Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 5 июня 2014 г.) (далее - Решение КТС N 378).
Для товаров, перевозимых без упаковки, делается запись "без упаковки".
Для товаров, перевозимых навалом, насыпом, наливом без упаковки в оборудованных емкостях средства транспорта, указывается соответственно "навалом", "насыпом", "наливом".
<19> Проставляются следующие символы:
"ЕАЭС" - если вывозимый с территории участка резидента Арктической зоны товар является товаром Евразийского экономического союза;
"ТРАНЗИТ" - если товары вывозятся с территории участка резидента Арктической зоны в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
"ИНТ" - если вывозимый с территории участка резидента Арктической зоны товар является иностранным и такой товар не помещен под таможенную процедуру таможенного транзита, с указанием через знак "/" двузначного кода таможенной процедуры, под которую вывозимый товар помещен, по классификатору видов таможенных процедур, утвержденному Решением КТС N 378, и регистрационного(ых) номера(ов) декларации на товары.
Если с территории участка резидента Арктической зоны вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, то в графе 7 дополнительно через знак "/" должны быть указаны регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру в целях их вывоза с территории участка резидента Арктической зоны, порядковый номер товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары и масса "нетто" вывозимого товара в килограммах или количество товара, которое вывозится с территории участка резидента Арктической зоны, в дополнительной единице измерения, применяемой в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, если при декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием кода единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением КТС N 378.
Если с территории участка резидента Арктической зоны вывозятся товары одного наименования, таможенное декларирование которых осуществлялось по разным таможенным декларациям, то сведения в графе 7 указываются отдельно по каждой таможенной декларации построчно.
<20> Указываются иные сведения по усмотрению резидента Арктической зоны или лица, им уполномоченного.
<21> Указывается порядковый номер документа, начиная с цифры "1"
<22> Указывается наименование документов, представленных вместе с уведомлением о вывозе товаров.
<23> Указываются реквизиты документов, представленных вместе с уведомлением о вывозе товаров.
Приложение N 3
к Порядку и технологии
совершения таможенных операций
в отношении товаров (в том числе
транспортных средств), ввозимых
на участки Арктической зоны
Российской Федерации, на которых
применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны, в том числе
связанных с осуществлением
их идентификации, и вывозимых
с таких участков, утвержденным
приказом Минфина России
от 12.02.2021 N 19н
Рекомендуемый образец
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров с участка
резидента Арктической зоны Российской Федерации, на котором
создана зона таможенного контроля для целей применения
таможенной процедуры свободной таможенной зоны
_______________________
(Наименование таможенного органа)
_________________________________________
(Резидент Арктической зоны Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
N п/п
Наименование товара
Номер товара
1
2
3
по следующим причинам (указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на вывоз:
Вам необходимо представить в таможенный орган документы и сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа
__________
(подпись)
Приложение N 4
к Порядку и технологии
совершения таможенных операций
в отношении товаров (в том числе
транспортных средств), ввозимых
на участки Арктической зоны
Российской Федерации, на которых
применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны, в том числе
связанных с осуществлением
их идентификации, и вывозимых
с таких участков, утвержденным
приказом Минфина России
от 12.02.2021 N 19н
Рекомендуемый образец
Уведомление
о невыполнении условий вывоза товаров с участка
резидента Арктической зоны Российской Федерации
___________________________ 20___ г.
Наименование таможенного органа
Наименование резидента Арктической зоны Российской Федерации, лица, им уполномоченного
Настоящим уведомляем, что не выполнены следующие условия вывоза:
N п/п
Наименование условия
1
2
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа
__________
(подпись)