Приказ Минфина России от 21.11.2019 N 194н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 ноября 2019 г. N 194н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА ЗАЯВОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРОВ
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ
СРЕДСТВ РЕЗЕРВА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ, И ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКИХ ДОГОВОРОВ
В целях реализации подпункта "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 792 "О порядке инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 26, ст. 3447) приказываю:
1. Утвердить:
а) порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита, заключаемых в целях инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) порядок заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита в целях инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 21 ноября 2019 г. N 194н
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОГОВОРОВ
БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ
СРЕДСТВ РЕЗЕРВА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию (далее - средства резерва) в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях (далее - депозиты) и регламентирует проведение Пенсионным фондом Российской Федерации отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - отбор заявок), по итогам которого Пенсионный фонд Российской Федерации заключает с кредитными организациями договоры банковского депозита.
1.2. Заключение Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита осуществляется в соответствии с условиями соглашений с кредитными организациями о размещении средств страховых взносов на банковских депозитах (далее - соглашение).
1.3. К отбору заявок допускаются кредитные организации:
а) соответствующие требованиям, установленным пунктом 10, или пунктом 11, или пунктом 13 Правил инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 792 (далее - Правила), и содержащиеся в перечне кредитных организаций, размещаемом Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не имеющие просроченной задолженности по депозитам, ранее размещенным в них за счет средств резерва и средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также не определенные отдельным решением Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил;
б) заключившие соглашение с Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с пунктом 19 Правил;
в) заключившие с Центральным банком Российской Федерации в 2-недельный срок со дня вступления в силу соглашения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, дополнительное соглашение к договору корреспондентского счета кредитной организации о предоставлении Пенсионному фонду Российской Федерации права на списание Центральным банком Российской Федерации в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации на основании требования Пенсионного фонда Российской Федерации без распоряжения владельца счета в случае нарушения кредитной организацией обязательств по возврату депозита, уплате начисленных на сумму депозита процентов и штрафных процентов (пени) и предоставившие Пенсионному фонду Российской Федерации копию указанного дополнительного соглашения в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его заключения.
II. Проведение отбора заявок кредитных организаций
на заключение договоров банковского депозита
2.1. Пенсионный фонд Российской Федерации принимает решение о проведении отбора заявок и в срок не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, размещает на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении отбора заявок, содержащую:
а) дату проведения отбора заявок;
б) расписание отбора заявок (далее - расписание);
в) максимальный размер средств резерва для размещения на депозитах;
г) срок размещения (включая дату размещения и дату возврата средств резерва);
д) минимальную процентную ставку размещения средств резерва;
е) минимальный объем одной заявки от кредитной организации на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договора банковского депозита (далее - заявка);
ж) максимальное количество заявок от одной кредитной организации.
2.2. Расписание включает сведения о времени начала и окончания приема заявок, о времени формирования сводного реестра заявок, о времени установления значения процентной ставки отсечения и (или) о признании отбора заявок несостоявшимся, о времени направления кредитным организациям оферты на заключение договора банковского депозита (далее - оферта), о времени получения от кредитных организаций акцепта оферты и иные сведения, необходимые для проведения отбора заявок.
2.3. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, проверяет соответствие кредитных организаций, заключивших соглашения, требованиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего порядка, и в случае выявления несоответствия кредитной организации указанным требованиям, не допускает кредитную организацию к участию в отборе заявок путем установления для данной кредитной организации лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок (далее - лимит на заявки), равного нулю.
2.4. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, рассчитывает для каждой кредитной организации, с которой заключено соглашение, лимит размещения средств резерва на депозитах, включающий максимально допустимую совокупную сумму, в пределах которой средства резерва могут размещаться на депозитах в кредитной организации (далее - лимит на средства), и лимит на заявки в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 792 "О порядке инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
2.5. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, доводит значение лимита на средства до сведения кредитной организации.
2.6. Кредитные организации, заключившие соглашение и получившие лимит на средства, в день проведения отбора заявок в соответствии с расписанием направляют Пенсионному фонду Российской Федерации заявки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку).
Направление и прием заявок осуществляются в соответствии со временем начала и окончания приема заявок, определенным расписанием.
2.7. Размер денежных средств, указанный в заявке, не может быть меньше минимального размера размещаемых средств для одной заявки, установленного Пенсионным фондом Российской Федерации для проводимого отбора заявок.
2.8. Совокупный объем денежных средств, указанный в заявках от одной кредитной организации, не должен превышать значения лимита на заявки. Заявки кредитной организации принимаются в порядке очередности поступления до момента исчерпания лимита на заявки в количестве, не превышающем максимальное количество заявок от этой кредитной организации, установленное для данного отбора заявок.
2.9. Процентная ставка, указываемая кредитной организацией в заявке, не может быть ниже минимальной процентной ставки размещения средств резерва на депозитах, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации для данного отбора заявок.
2.10. Заявки, поданные с нарушением положений пунктов 2.6 - 2.9 настоящего порядка, не принимаются.
2.11. Кредитная организация вправе отозвать поданную заявку до времени окончания приема заявок в порядке, определяемом соглашением.
2.12. По окончании срока приема от кредитных организаций заявок Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием формирует сводный реестр заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита, удовлетворяющих требованиям настоящего порядка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку).
2.13. Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием на основании сводного реестра заявок, удовлетворяющих требованиям, предусмотренным пунктами 2.6 - 2.9 настоящего порядка, устанавливает значение процентной ставки отсечения или признает отбор заявок несостоявшимся.
2.14. Решение о признании отбора заявок несостоявшимся может быть принято в случае отсутствия заявок либо в случае, если процентные ставки, указанные во всех принятых заявках, ниже процентной ставки отсечения.
2.15. Решение, указанное в пункте 2.14 настоящего порядка, в соответствии с расписанием доводится Пенсионным фондом Российской Федерации до сведения кредитных организаций, заключивших соглашение, а также размещается на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 1
к порядку отбора заявок
кредитных организаций
на заключение с Пенсионным фондом
Российской Федерации договоров
банковского депозита, заключаемых
в целях инвестирования средств
резерва Пенсионного фонда
Российской Федерации по обязательному
пенсионному страхованию,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.11.2019 г. N 194н
(рекомендуемый образец)
Номер поля
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Номер заявки кредитной организации на заключение договора банковского депозита (далее - заявка)
2.
Дата и время проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита
3.
Номер соглашения, в рамках которого кредитная организация направляет заявку
4.
Наименование кредитной организации - отправителя заявки на заключение договора банковского депозита
5.
Процентная ставка привлечения денежных средств, %
6.
Размер денежных средств, который кредитная организация предполагает привлечь по обозначенной процентной ставке, в миллионах рублей
7.
Отзыв заявки, номер <1>
8.
Дополнительная информация <2>
Примечание:
1. Значение показателя заполняется при отзыве поданной заявки.
2. В случае необходимости указывается дополнительная информация.
Приложение N 2
к порядку отбора заявок
кредитных организаций
на заключение с Пенсионным фондом
Российской Федерации договоров
банковского депозита, заключаемых
в целях инвестирования средств
резерва Пенсионного фонда
Российской Федерации по обязательному
пенсионному страхованию,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.11.2019 г. N 194н
(рекомендуемый образец)
Процентная ставка размещения средств резерва на депозитах, предложенная кредитными организациями, % (в порядке убывания)
Кол-во поданных заявок с одинаковой процентной ставкой, шт.
Объем средств в поданных заявках с одинаковой процентной ставкой, млн. рублей
Объем средств в поданных заявках, накопленным итогом, млн. рублей
Средневзвешенная процентная ставка в поданных заявках, % годовых
1
2
3
4
5
X
X
X
X
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.11.2019 г. N 194н
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОГОВОРОВ БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА В ЦЕЛЯХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ
СРЕДСТВ РЕЗЕРВА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила заключения договоров банковского депозита Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитными организациями в целях инвестирования средств резерва по обязательному пенсионному страхованию.
1.2. В случае принятия Пенсионным фондом Российской Федерации решения о признании отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее соответственно - отбор заявок, заявки) состоявшимся, Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения отбора заявок, заключает с кредитными организациями договоры банковского депозита.
II. Заключение договоров банковского депозита
2.1. Договоры банковского депозита заключаются по процентным ставкам, указанным в заявках, но не ниже ставки отсечения.
2.2. Договоры банковского депозита заключаются на суммы денежных средств, указанные в заявках.
В случае если совокупный объем средств в заявках, содержащих процентные ставки не ниже ставки отсечения, превышает максимальный объем средств резерва, размещаемых на банковских депозитах, договоры банковского депозита на основе заявок, содержащих процентные ставки, равные ставке отсечения, заключаются на суммы денежных средств, рассчитанные пропорционально долям указанных заявок в общем объеме заявок, содержащих процентные ставки, равные ставке отсечения.
2.3. Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с расписанием отбора заявок на основании заявки кредитной организации обеспечивает подписание с кредитной организацией договора банковского депозита путем направления кредитной организации оферты на заключение договора банковского депозита (далее - оферта), подписанной электронной подписью уполномоченного лица Пенсионного фонда Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку).
2.4. В установленный в оферте срок ее действия кредитная организация осуществляет акцепт оферты и ее возврат в Пенсионный фонд Российской Федерации. Акцепт оферты осуществляется путем ее подписания электронной подписью уполномоченного лица кредитной организации.
2.5. Кредитная организация не вправе вносить изменения в оферту и должна обеспечить сохранность электронной подписи уполномоченного лица Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.6. По окончании времени получения от кредитных организаций акцепта оферты Пенсионный фонд Российской Федерации формирует сводный реестр договоров банковского депозита, заключенных с кредитными организациями (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку).
2.7. Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания с кредитной организацией договоров банковского депозита, на основании сводного реестра договоров банковского депозита перечисляет суммы депозитов на корреспондентский счет кредитной организации в Центральном банке Российской Федерации.
Перечисление средств резерва по договорам банковского депозита осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в пределах лимита размещения средств резерва на депозитах, включающего лимит, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - лимит на заявки), рассчитанного для каждой кредитной организации.
В случае неисполнения кредитной организацией обязательств по возврату средств резерва или средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, размещенных в данной кредитной организации, исходя из которых рассчитывался лимит на заявки, перечисление Пенсионным фондом Российской Федерации сумм депозитов по договорам банковского депозита такой кредитной организации не осуществляется.
Приложение N 1
к порядку заключения с Пенсионным
фондом Российской Федерации
договоров банковского депозита
в целях инвестирования средств
резерва Пенсионного фонда
Российской Федерации по обязательному
пенсионному страхованию,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.11.2019 г. N 194н
(рекомендуемый образец)
N п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Дата и время проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита
2.
Срок (дата и время) действия оферты на подписание договора банковского депозита
3.
Наименование отправителя оферты на заключение договора банковского депозита
4.
Наименование кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
5.
Реквизиты соглашения, в рамках которого заключается договор банковского депозита
6.
Банковский идентификационный код кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
7.
Корреспондентский счет кредитной организации, являющейся получателем оферты и отправителем акцепта
8.
Дата подписания договора банковского депозита
9.
Номер договора банковского депозита
10.
Сумма депозита по договору банковского депозита, рублей
11.
Процентная ставка по договору банковского депозита, %
12.
Сумма процентов, подлежащих уплате по договору банковского депозита, рублей
13.
Валюта платежа
14.
Дата перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации на корреспондентский счет кредитной организации суммы депозита по договору банковского депозита
15.
Дата возврата кредитной организацией суммы депозита и начисленных процентов по договору банковского депозита
16.
В случае, если кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, установленным Правилами инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 792, кредитная организация по требованию Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает ему сумму депозита и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной данным договором
17.
Дополнительная информация <1>
Примечание:
1. В случае необходимости указывается дополнительная информация.
Приложение N 2
к порядку заключения с Пенсионным
фондом Российской Федерации
договоров банковского депозита
в целях инвестирования средств
резерва Пенсионного фонда
Российской Федерации по обязательному
пенсионному страхованию,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.11.2019 г. N 194н
(рекомендуемый образец)
N п/п
N договора банковского депозита
Наименование кредитной организации
Объем средств резерва, подлежащих размещению на депозитах в кредитной организации, рублей
Процентная ставка размещения средств резерва на депозитах в кредитной организации, % годовых
Сумма процентов, подлежащих уплате по договору банковского депозита, рублей
1
2
3
4
5
n
n + 1
Итого