Приказ Минфина России от 25.11.2011 N 161н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2011 г. N 161н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2011, 2012 И 2014 ГОДАХ
СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
КОРПОРАЦИЮ "БАНК РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)" НА ФОРМИРОВАНИЕ
ФОНДА ПРЯМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета в 2011, 2012 и 2014 годах субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование фонда прямых инвестиций.
И.о. Министра
А.Г.СИЛУАНОВ
Утверждены
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 ноября 2011 г. N 161н
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2011, 2012 И 2014 ГОДАХ
СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
КОРПОРАЦИЮ "БАНК РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)" НА ФОРМИРОВАНИЕ
ФОНДА ПРЯМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета в 2011, 2012 и 2014 годах субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование закрытого паевого инвестиционного фонда "Российский Фонд Прямых Инвестиций" (далее - Субсидия, Внешэкономбанк, ЗПИФ РФПИ).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству финансов Российской Федерации (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2.1. На реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию территории Дальнего Востока и Байкальского региона (на территории следующих субъектов Российской Федерации: Республика Бурятия; Республика Саха (Якутия); Забайкальский край; Камчатский край; Приморский край; Хабаровский край; Амурская область; Иркутская область; Магаданская область; Сахалинская область; Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ) направляется не менее 25 млрд. рублей от общего объема Субсидии Внешэкономбанку в 2012 году.
3. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством и Внешэкономбанком договором, в котором предусматриваются следующие положения:
а) размер предоставляемой Субсидии;
б) целевое назначение Субсидии;
в) порядок и сроки предоставления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с настоящими Правилами;
г) показатели эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, определяемые на срок до 5 лет, начиная с 2012 года, в том числе характеризующие динамику стоимости чистых активов ЗПИФ РФПИ, финансовую устойчивость, долговую нагрузку и экономическую эффективность деятельности Внешэкономбанка;
д) обязанность Министерства и уполномоченных органов государственного финансового контроля проведения проверок соблюдения Внешэкономбанком условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящими Правилами;
е) согласие Внешэкономбанка на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Внешэкономбанком условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящими Правилами;
ж) порядок возврата сумм, использованных Внешэкономбанком в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящими Правилами и договором;
з) порядок возврата неиспользованных Внешэкономбанком остатков Субсидии.
3.1. Обязательство Внешэкономбанка, как единственного пайщика ЗПИФ РФПИ и единственного учредителя ООО "Управляющая компания РФПИ", обеспечить реализацию внутреннего контроля за использованием Субсидии в соответствии с критериями, установленными наблюдательным советом ООО "Управляющая компания РФПИ".
3.2. За счет средств ЗПИФ РФПИ, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, финансируются инвестиционные проекты, которые удовлетворяют, в том числе, критерию максимизации доли средств ЗПИФ РФПИ, вложенных в инвестиционные проекты в рамках сделок по выкупу дополнительной эмиссии акций в структуре СЧА.
4. Установить следующую периодичность предоставления Внешэкономбанком отчетов в Министерство:
а) ежегодно до 1 марта - об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (Приложение N 1 к настоящим Правилам), содержащий:
- неиспользованный Внешэкономбанком на отчетную дату объем Субсидии;
- разницу между объемом средств, направленных Внешэкономбанком на оплату паев ЗПИФ РФПИ, и объемом средств ЗПИФ РФПИ, направленным на цели финансирования инвестиционных проектов;
- объем средств, находящийся на транзитном счете, открытом для формирования ЗПИФ РФПИ, и объем средств, находящихся на счете управляющей компании;
- количество инвестиционных проектов, одобренных управляющей компанией для инвестирования за счет средств ЗПИФ РФПИ, с указанием объема инвестиций в проект и объема инвестиций от иностранных инвесторов;
- количество и объем профинансированных инвестиционных проектов с указанием объемов привлеченных инвестиций от иностранных инвесторов и средств ЗПИФ РФПИ;
- стоимость чистых активов компаний, профинансированных за счет средств ЗПИФ РФПИ;
- стоимость чистых активов ЗПИФ РФПИ;
б) один раз в шесть месяцев - о планируемых направлениях использования средств ЗПИФ РФПИ, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на период до 2020 года;
в) один раз в шесть месяцев - об оценке эффективности осуществленных расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидия и средства ЗПИФ РФПИ, который должен содержать, в том числе, следующие показатели:
- количество одобренных/профинансированных инвестиционных проектов в календарном году;
- объем инвестиций в инвестиционные проекты, осуществленных управляющей компанией в календарном году;
- объем средств частных инвесторов, привлеченных управляющей компанией в календарном году отдельно по каждому проекту, с указанием доли заемных средств;
- отношение показателя стоимости чистых активов компаний, профинансированных за счет средств ЗПИФ РФПИ, и стоимости чистых активов ЗПИФ РФПИ, рассчитываемого по следующей формуле:
,
где:
СЧА компании - стоимость чистых активов компании, профинансированной за счет средств ЗПИФ РФПИ;
СЧА ЗПИФ - стоимость чистых активов ЗПИФ РФПИ.
5. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на корреспондентский счет Внешэкономбанка, открытый в Центральном банке Российской Федерации.
6. Информация об объемах и сроках перечисления Субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
7. Установить, что на счетах Внешэкономбанка на конец каждого рабочего дня должны находиться средства в размере не менее разницы между суммой предоставленной Субсидии и объемом средств, направленным на приобретение паев ЗПИФ РФПИ (дополнительно к иным обязательствам Внешэкономбанка по наличию средств на его корреспондентских счетах).
8. Контроль за выполнением Внешэкономбанком настоящих Правил осуществляется Министерством.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета в 2011,
2012 и 2014 годах субсидии в виде
имущественного взноса
в государственную корпорацию "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
на формирование фонда прямых
инвестиций
(рекомендуемый образец)
N строки
Наименование показателя
Сумма
1.
Получено субсидии, всего (руб.)
2.
Направлено Внешэкономбанком в оплату паев ЗПИФ РФПИ (руб.)
3.
Неиспользованный Внешэкономбанком объем субсидии (руб.)
4.
Разница между объемом средств, направленным на оплату паев ЗПИФ РФПИ и объемом средств ЗПИФ РФПИ, направленным на цели финансирования инвестиционных проектов (руб.)
5.
Объем средств на транзитном счете, открытом для формирования ЗПИФ РФПИ (руб.)
6.
Объем средств на счете управляющей компании (руб.)
7.
Объем средств ЗПИФ РФПИ, направленный на цели финансирования инвестиционных проектов (руб.)
8.
Объем средств ЗПИФ РФПИ, не использованный на цели финансирования инвестиционных проектов (руб.)
9.
Количество одобренных инвестиционных проектов (шт.), включая:
объем инвестиций по проектам (руб.), в том числе:
объем инвестиций по проекту 1 (руб.) включая:
объем средств ЗПИФ РФПИ (руб.);
объем иностранных инвестиций (руб.)
объем инвестиций по проекту n (руб.)
10.
Количество и объем профинансированных инвестиционных проектов (шт.), включая:
объем инвестиций по проектам (руб.), в том числе:
объем инвестиций по проекту 1 (руб.), включая:
объем средств ЗПИФ РФПИ (руб.);
объем привлеченных иностранных инвестиций (руб.)
объем инвестиций по проекту n (руб.)
13.
Стоимость чистых активов компаний, профинансированных за счет средств ЗПИФ РФПИ
14.
Стоимость чистых активов ЗПИФ РФПИ
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета в 2011,
2012 и 2014 годах субсидии в виде
имущественного взноса
в государственную корпорацию "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
на формирование фонда прямых
инвестиций
(рекомендуемый образец)
Показатель
I квартал 2015 года
II квартал 2015 года
III квартал 2015 года
IV квартал 2015 года
n полугодие m года
Количество одобренных/ профинансированных инвестиционных проектов (шт.)
Объем инвестиций в инвестиционные проекты, осуществленных управляющей компанией (руб.)
Объем средств частных инвесторов, привлеченных управляющей компанией (руб.), в том числе по:
(Наименование проекта 1)
...
Доля средств ЗПИФ РФПИ, вложенных в инвестиционные проекты в рамках сделок по выкупу дополнительной эмиссии акций в структуре СЧА, в том числе по:
(Наименование проекта 1)
...
Доля средств частных инвесторов,
Доля средств частных инвесторов, привлеченных управляющей компанией, в общем объеме инвестиций в инвестиционный проект, в том числе по:
(Наименование проекта 1)
...
Сумма заемных средств, привлеченных частным инвестором для реализации инвестиционного проекта (руб.), в том числе по:
(Наименование проекта 1)
...
Доля заемных средств в общем объеме инвестиций в инвестиционный проект, в том числе по:
(Наименование проекта 1)
...
Отношение показателя стоимости чистых активов компаний, профинансированных за счет средств ЗПИФ РФПИ, и стоимости чистых активов ЗПИФ РФПИ