Приказ Минфина России от 30.06.2023 N 108н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2023 г. N 108н
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ПОРЯДКА СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ
ТАКИХ ТОВАРОВ И ПРОСТАВЛЕНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОТМЕТОК,
ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
С УЧАСТИЕМ ИЛИ БЕЗ УЧАСТИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ АКТАМИ ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА
И СОПРОВОЖДАЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ,
В КАЧЕСТВЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ ПРИ ТАМОЖЕННОМ
ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ
ПРОЦЕДУРОЙ ЭКСПОРТА
В соответствии с частями 3, 9, 12 и 13 статьи 203 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:
1. Определить порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях из Российской Федерации, в том числе связанных с выпуском таких товаров и проставлением соответствующих отметок, посредством информационных систем таможенных органов с участием или без участия должностных лиц таможенных органов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Определить условия использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с таможенной процедурой экспорта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Давыдова Р.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
ПОРЯДОК
СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ
ТАКИХ ТОВАРОВ И ПРОСТАВЛЕНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОТМЕТОК,
ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
С УЧАСТИЕМ ИЛИ БЕЗ УЧАСТИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
I. Общие положения
1. Таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - МПО) из Российской Федерации, совершаются с использованием документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и сопровождающих МПО, в качестве декларации на товары (далее - ДТ) или ДТ. Таможенные операции, связанные с убытием товаров, пересылаемых в МПО, из мест международного почтового обмена (далее - ММПО) из Российской Федерации, совершаются с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) с участием или без участия должностных лиц таможенных органов.
2. Взаимодействие декларантов и назначенного оператора почтовой связи с таможенными органами осуществляется посредством электронного способа обмена информацией с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе сформированных для удостоверения операций, выполняемых ЕАИС ТО в автоматическом режиме, без участия должностных лиц таможенных органов.
II. Совершение таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру
экспорта с использованием ДТ или документов, предусмотренных
актами ВПС и сопровождающих МПО, в качестве ДТ
3. В целях таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО (далее - товары), в соответствии с таможенной процедурой экспорта с использованием документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, в качестве ДТ декларантом представляются реестр документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, рекомендуемый образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложениях N 1 и N 2 к условиям использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, определенным приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Реестр МПО), и электронные документы и сведения из документов, составленных в письменной форме (далее - электронные документы), по форматам и структурам электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов и заинтересованных лиц (далее - требования к документам), разработанным ФТС России в соответствии с частью 4 статьи 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
4. Реестр МПО в виде электронного документа, а также электронные документы представляются декларантом с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием программных средств, прошедших испытания в порядке, утвержденном ФТС России в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона N 289-ФЗ, при соблюдении требований по обеспечению защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в области персональных данных.
5. Реестр МПО представляется декларантом в отношении товаров, пересылаемых не более чем в 100 МПО.
6. В случае если подача Реестра МПО не сопровождалась представлением документов, подтверждающих заявленные сведения, таможенный орган с использованием ЕАИС ТО в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <1> (далее - Кодекс Союза), запрашивает у декларанта документы, подтверждающие такие сведения.
--------------------------------
<1> Является обязательным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу 1 января 2018 г.
7. Декларант не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 Кодекса Союза, представляет в ЕАИС ТО запрошенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документы.
8. В отношении Реестра МПО в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводятся форматно-логический контроль (далее - ФЛК) соответствия формату и структуре электронных документов требованиям к документам, а также проверка подлинности электронной подписи декларанта.
В случае выявления ошибок при ФЛК декларанту из ЕАИС ТО автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения и повторного представления Реестра МПО.
9. После прохождения ФЛК в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводится проверка отсутствия оснований, установленных пунктом 5 статьи 111 Кодекса Союза (далее - основания для отказа в регистрации Реестра МПО).
В случае установления оснований для отказа в регистрации Реестра МПО декларанту автоматически из ЕАИС ТО направляется решение об отказе в регистрации Реестра МПО с указанием причин отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации Реестра МПО в ЕАИС ТО Реестру МПО автоматически присваивается номер, формируемый следующим образом:
элемент 1 - код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 <2> (далее - код таможенного органа);
--------------------------------
<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 июля 2020 г.
элемент 2 - дата регистрации Реестра МПО (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер по сквозной нумерации в рамках календарного года. В качестве первого символа проставляется заглавная буква "Э".
Каждому документу, предусмотренному актами ВПС и сопровождающему МПО, из Реестра МПО, в отношении которого не выявлены ошибки ФЛК и отсутствуют основания для отказа в регистрации Реестра МПО, в ЕАИС ТО автоматически присваивается регистрационный номер (далее - регистрационный номер МПО), который формируется следующим образом:
элемент 1 - код таможенного органа;
элемент 2 - дата регистрации МПО (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - уникальный номер МПО.
По документам, предусмотренным актами ВПС и сопровождающим МПО, из Реестра МПО, в отношении которых выявлены ошибки ФЛК, в ЕАИС ТО автоматически принимается решение об отказе в регистрации.
10. После присвоения номера Реестру МПО в ЕАИС ТО автоматически осуществляется по каждому МПО:
1) выявление расхождений сведений, заявленных в Реестре МПО, со сведениями из документов, представляемых с МПО, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО;
2) проверка соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) или в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности в соответствии со статьей 385 Кодекса Союза и статьей 334 Федерального закона N 289-ФЗ (далее - объекты интеллектуальной собственности);
3) проверка соблюдения условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза.
11. В целях выявления профилей рисков осуществляется анализ сведений из Реестра МПО и представленных совместно с ним электронных документов с использованием специальных программных средств ЕАИС ТО, обеспечивающих реализацию системы управления рисками (далее - СУР).
12. В ЕАИС ТО автоматически принимается решение об автоматическом выпуске товаров МПО при соблюдении условий, установленных абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 5 Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. N 188 <3> (далее - Порядок, утвержденный Решением N 188), и направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
--------------------------------
<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 января 2018 г.
13. При условиях, предусмотренных пунктом 8 Порядка, утвержденного Решением N 188, автоматический выпуск прекращается.
В случае прекращения автоматического выпуска посредством ЕАИС ТО в отношении МПО декларанту автоматически направляется уведомление "Требуется проведение таможенного контроля".
14. При прекращении автоматического выпуска и направлении декларанту уведомления "Требуется проведение таможенного контроля" дальнейшее совершение таможенных операций осуществляется в таможенном органе, сведения о котором указаны в графе 19 Реестра МПО (далее - таможенный орган контроля).
Таможенному органу контроля из ЕАИС ТО по всем МПО из Реестра МПО, в отношении которых автоматический выпуск прекращен и направлено уведомление "Требуется проведение таможенного контроля", автоматически направляются сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО и представленные совместно с ним электронные документы, результаты автоматической проверки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, информация о профилях рисков и содержащихся в них мерах по минимизации рисков, выявленных при проверке Реестра МПО и представленных совместно с ним электронных документов.
15. Таможенный орган контроля проводит проверку таможенных документов с учетом информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка, и в случае выявления рисков применяет меры по минимизации рисков.
Если подача Реестра МПО не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в Реестре МПО, таможенный орган контроля посредством ЕАИС ТО в отношении проверяемых сведений в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 119 Кодекса Союза, запрашивает у декларанта документы, сведения о которых указаны в Реестре МПО.
16. При проведении таможенного контроля с применением форм таможенного контроля, предусмотренных статьями 327 и 328 Кодекса Союза, или применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, декларанту посредством ЕАИС ТО автоматически направляется требование о предъявлении товаров и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля или сообщение в виде уведомления о применяемых мерах, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
17. В случае непредъявления товаров в сроки, установленные пунктами 3 и 6 статьи 119 Кодекса Союза, таможенный орган контроля автоматически посредством ЕАИС ТО принимает решение "Отказ в выпуске. Товар не предъявлен". Принятое решение посредством ЕАИС ТО направляется декларанту.
18. При предъявлении декларантом товаров и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного органа контроля:
1) посредством ЕАИС ТО фиксируется дата и время представления документов по запросу таможенного органа;
2) осуществляется оценка рисков и выявление профилей рисков;
3) применяются меры по минимизации рисков.
19. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган с использованием ЕАИС ТО:
1) фиксирует дату и время предъявления товаров для проведения таможенного контроля;
2) проводит таможенный досмотр товаров с учетом положений пункта 3 статьи 317 Кодекса Союза.
При формировании акта таможенного досмотра (далее - АТД) из ЕАИС ТО для оформления АТД автоматически загружаются сведения, представленные в соответствии с графами 2 - 19 Реестра МПО.
По окончании таможенного досмотра АТД автоматически с использованием ЕАИС ТО направляется декларанту.
20. В случае если по результатам проведения таможенного контроля и проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО, в документах, сопровождающих МПО, принято решение о продлении срока выпуска товаров в соответствии со статьей 119 Кодекса Союза, декларанту из ЕАИС ТО автоматически направляется уведомление о продлении срока выпуска товаров с указанием срока и причины продления.
21. В случае если по результатам проведения таможенного контроля товаров, пересылаемых в МПО, и проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО, в документах, сопровождающих МПО, выявлены признаки нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенным органом в соответствии с положениями статьи 124 Кодекса Союза принимается решение о приостановлении срока выпуска товаров.
Декларанту и правообладателю с использованием ЕАИС ТО направляется уведомление о приостановлении срока выпуска товаров с указанием причины, срока приостановления и сведений о товарах, в отношении которых принято указанное решение. Также декларанту в соответствии со статьей 124 Кодекса Союза сообщается наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес в пределах места нахождения правообладателя, а правообладателю - наименование декларанта и его адрес в пределах места нахождения.
22. В случае если по результатам проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО и в документах, сопровождающих МПО, проведенной в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, а также при проведении таможенного контроля в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка выявлено, что условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, не соблюдены и выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом контроля с использованием ЕАИС ТО принимается решение "Отказано в выпуске товаров".
При принятии решения об отказе в выпуске товаров декларанту посредством ЕАИС ТО направляются информация о всех причинах, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендации по их устранению.
Информация о принятом решении "Отказано в выпуске товаров" посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
23. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 22 настоящего Порядка, а также при проведении таможенного контроля в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка установлено, что условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, соблюдены и не выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом контроля с использованием ЕАИС ТО принимается решение "Выпуск товаров разрешен".
Информация о принятом решении "Выпуск товаров разрешен" посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
24. Совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру экспорта с использованием ДТ осуществляется в соответствии с Порядком использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденным приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. N 1761 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014, регистрационный N 31465).
25. После получения из ЕАИС ТО решения о выпуске товаров декларант осуществляет передачу МПО в отделение почтовой связи (далее - ОПС).
26. Сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО, номер Реестра МПО, регистрационные номера МПО и решения таможенного органа контроля по каждому МПО передаются автоматически из ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи не позднее 1 часа с момента принятия решения таможенным органом.
Если декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ, назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО передаются сведения из ДТ, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО, содержащиеся в соответствующих графах ДТ, регистрационный номер ДТ, решения таможенного органа по каждому МПО в составе одной ДТ.
Назначенный оператор почтовой связи после приема в ОПС МПО к пересылке направляет в ЕАИС ТО сведения об уникальном номере принятого МПО, о номере Реестра МПО или ДТ, о дате и времени приема МПО, о весе брутто МПО и номере ОПС, принявшего МПО. Такие сведения хранятся в ЕАИС ТО вместе с Реестром МПО.
III. Совершение таможенных операций, связанных с убытием
товаров, пересылаемых в МПО, из ММПО
27. После поступления в ММПО товаров, пересылаемых в МПО, назначенный оператор почтовой связи направляет в ЕАИС ТО информацию (далее - информация о прибытии), содержащую сведения о (об):
1) регистрационном номере МПО;
2) регистрационном номере Реестра МПО и уникальном номере МПО или регистрационном номере ДТ, в случае если декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ;
3) коде таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена зона таможенного контроля ММПО (далее - таможенный орган ММПО);
4) дате и времени размещения МПО в зоне таможенного контроля ММПО;
5) номере и дате документа, определенного актами ВПС, оформленного назначенным оператором почтовой связи, предусмотренного пунктом 2 статьи 317 Кодекса Союза (при наличии);
6) отсутствии расхождений сведений, полученных из ЕАИС ТО в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, со сведениями из документов, сопровождающих поступившее МПО в ММПО. В случае их расхождения назначенный оператор почтовой связи направляет в ЕАИС ТО уточненные сведения из таких документов.
28. В отношении информации о прибытии посредством ЕАИС ТО автоматически проводится ФЛК.
29. После прохождения ФЛК в случае отсутствия выявленных ошибок посредством ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи автоматически направляется сообщение о принятии информации о прибытии.
В случае выявления ошибок в информации о прибытии при прохождении ФЛК назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок.
30. После принятия в ЕАИС ТО информации о прибытии в ЕАИС ТО автоматически проводится анализ сведений, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 6 пункта 27 настоящего Порядка, и проверка решения, принятого по МПО в соответствии с пунктом 12 или пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.
31. В ЕАИС ТО автоматически принимается решение об отказе в убытии товаров из ММПО, если по результатам действий, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:
1) выявлены расхождения сведений, указанных в подпунктах 1, 2 и 6 пункта 27 настоящего Порядка, со сведениями из Реестра МПО в ЕАИС ТО;
2) назначенным оператором почтовой связи направлены сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 27 настоящего Порядка;
3) в отношении товаров не принято решение о выпуске товаров;
4) выявлены профили рисков.
32. В отношении товаров, по которым в результате проверки не выявлены обстоятельства, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, в ЕАИС ТО автоматически принимается решение о разрешении на убытие товаров из ММПО "Убытие товаров разрешено". Принятое решение автоматически из ЕАИС ТО направляется назначенному оператору почтовой связи и декларанту.
33. Вместе с решением, предусмотренным абзацем первым пункта 31 настоящего Порядка, с учетом выявленных рисков, содержащихся в профилях рисков, а также результатов проведения проверки на наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, назначенному оператору почтовой связи автоматически направляется одно из следующих требований о:
1) представлении таможенному органу ММПО изображений товаров, полученных по результатам рентгеноскопии МПО (далее - рентгеновское изображение товаров), или предъявлении товаров для проведения таможенного осмотра с применением досмотровой рентгенотелевизионной установки (далее - таможенный осмотр с ДРТ);
2) предъявлении МПО и документов, сопровождающих МПО, для проведения проверки таможенных и иных документов и (или) сведений и (или) для проведения таможенного досмотра товаров, пересылаемых в МПО, а также применения иных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
34. Все решения и требования, указанные в пунктах 31 - 33 настоящего Порядка, принимаются (направляются) в отдельности по каждому МПО, в отношении которых поступила информация о прибытии в ММПО.
35. Рентгеновские изображения товаров или товары, в отношении которых в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка направлены требования, предъявляются назначенным оператором почтовой связи таможенному органу ММПО не позднее 3-х часов после получения посредством ЕАИС ТО такого требования.
В случае непредставления назначенным оператором почтовой связи рентгеновских изображений товаров или непредъявления товаров в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, ЕАИС ТО автоматически принимается решение "В убытии отказано. Товар не предъявлен", которое автоматически направляется назначенному оператору почтовой связи и декларанту.
36. При представлении назначенным оператором почтовой связи таможенному органу ММПО рентгеновских изображений товаров или при предъявлении товаров для проведения таможенного осмотра с ДРТ должностным лицом таможенного органа ММПО выявляются, в том числе с использованием СУР, признаки возможного нарушения требований, регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - признаки нарушения международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования и законодательства).
Если по результатам анализа рентгеновских изображений товаров или проведения таможенного осмотра с ДРТ выявлены признаки нарушения международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования и законодательства должностным лицом таможенного органа ММПО принимается решение о необходимости проведения таможенного контроля и в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка фиксируются результаты таможенного контроля "Выявлены признаки нарушений. Требуется проведение таможенного контроля".
Если по результатам анализа рентгеновских изображений товаров или проведения таможенного осмотра с ДРТ не выявлены признаки нарушения международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования и законодательства должностным лицом таможенного органа ММПО в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка фиксируются результаты таможенного контроля "Нарушений не выявлено".
37. По результатам анализа рентгеновских изображений товаров, представленных назначенным оператором почтовой связи, или проведения таможенного осмотра с ДРТ в информационной системе назначенного оператора связи должностным лицом таможенного органа ММПО фиксируется следующая информация:
дата и время представления рентгеновских изображений товаров или предъявления товаров для проведения таможенного осмотра с ДРТ;
дата и время проведения таможенного контроля;
сведения о должностном лице таможенного органа, проводившем таможенный контроль, и результаты такого контроля, предусмотренные абзацем вторым или третьим пункта 36 настоящего Порядка.
Указанная в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта информация из информационной системы назначенного оператора почтовой связи автоматически направляется в ЕАИС ТО.
38. По результатам таможенного контроля, предусмотренного абзацем третьим пункта 36 настоящего Порядка, а также при отсутствии иных мер по минимизации рисков в ЕАИС ТО автоматически принимается решение "Убытие товаров разрешено". Решение, дата и время его принятия из ЕАИС ТО автоматически направляются декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
39. При получении из ЕАИС ТО решения должностного лица таможенного органа ММПО, предусмотренного абзацем вторым пункта 36 настоящего Порядка, назначенный оператор почтовой связи в срок не позднее 3-х часов после получения такого решения предъявляет таможенному органу ММПО МПО и документы, сопровождающие МПО, для проведения проверки таможенных и иных документов, а также для проведения таможенного досмотра и (или) применения иных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
Должностным лицом таможенного органа ММПО посредством ЕАИС ТО подтверждается факт предъявления МПО и документов, сопровождающих МПО. Дата и время такого подтверждения с использованием ЕАИС ТО направляются в адрес назначенного оператора почтовой связи.
При этом из ЕАИС ТО по каждому МПО или в совокупности по всем МПО из Реестра МПО, по которым осуществляется предъявление товаров, автоматически загружаются сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 - 19 Реестра МПО или ДТ, в случае если декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ, информация о прибытии, решения, принятые в соответствии с пунктом 12, 22 или 23 настоящего Порядка, информация о профилях рисков и содержащихся в них мерах по минимизации рисков, выявленных при принятии информации о прибытии, перечень обстоятельств, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, послуживших причинами отказа в убытии товаров из ММПО, а также результаты таможенного осмотра с ДРТ (при наличии).
40. С учетом анализа информации из ЕАИС ТО, предусмотренной абзацем третьим пункта 39 настоящего Порядка, должностным лицом таможенного органа ММПО осуществляется:
1) оценка рисков и выявление профилей рисков;
2) применение мер по минимизации рисков.
41. При проведении таможенного контроля в рамках СУР таможенные органы применяют формы таможенного контроля, предусмотренные статьями 323, 324, 327, 328 Кодекса Союза, и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, предусмотренные пунктом 1 статьи 338 Кодекса Союза.
42. В случае применения мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 10 и 11 пункта 1 статьи 338 Кодекса Союза, назначенному оператору почтовой связи с использованием ЕАИС ТО направляется сообщение в виде уведомления о применяемых мерах.
43. Таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров проводится таможенным органом ММПО с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3 статьи 317 Кодекса Союза.
В случае необходимости формирования АТД из ЕАИС ТО в автоматизированном режиме для целей формирования АТД загружаются сведения, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО.
АТД посредством ЕАИС ТО автоматически направляется назначенному оператору почтовой связи и декларанту.
44. Если информация о товарах, пересылаемых в МПО, полученная по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным органом ММПО, соответствует сведениям о товарах, содержащимся в Реестре МПО, и в информации о прибытии, и (или) сведениям, содержащимся в документах, сопровождающих МПО, представленных назначенным оператором почтовой связи для получения разрешения на убытие товаров из ММПО, а также отсутствуют признаки нарушения международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации таможенным органом ММПО с использованием ЕАИС ТО принимается решение "Убытие товаров разрешено".
Решение "Убытие товаров разрешено", принятое таможенным органом ММПО, а также дата и время такого решения из ЕАИС ТО автоматически направляются декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
45. При несоответствии сведений о товарах, полученных по результатам таможенного контроля, сведениям из Реестра МПО в ЕАИС ТО, сведениям, содержащимся в информации о прибытии, и (или) сведениям, содержащимся в документах, сопровождающих МПО, представленных назначенным оператором почтовой связи для получения разрешения на убытие товаров из ММПО, а также в случае, если в выявленных несоответствиях обнаружены признаки нарушения международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования и законодательства, влекущие административную или уголовную ответственность, таможенным органом ММПО в ЕАИС ТО принимается решение "Убытие товаров запрещено" с указанием причины принятия такого решения.
Решение "Убытие товаров запрещено", принятое таможенным органом ММПО, а также дата и время такого решения из ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
IV. Совершение таможенных операций, связанных с убытием МПО
из Российской Федерации
46. После получения разрешения на убытие товаров из ММПО назначенный оператор почтовой связи формирует депеши с МПО по направлениям доставки МПО. Для получения разрешения на убытие депеш с МПО из ММПО назначенный оператор почтовой связи представляет в ЕАИС ТО сведения о номерах депеш и МПО, перемещаемых в таких депешах.
47. При предъявлении таможенному органу ММПО назначенным оператором почтовой связи документов, формы которых установлены актами ВПС, сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, таможенный орган ММПО посредством ЕАИС ТО фиксирует дату и время предъявления таких документов. При этом в ЕАИС ТО автоматически проверяется наличие разрешения на убытие товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта и вывозимых в МПО в сформированных депешах.
Если в представленных назначенным оператором почтовой связи документах, сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, выявлены МПО, в отношении которых отсутствует решение таможенного органа ММПО "Убытие товаров разрешено", предусмотренное пунктом 44 настоящего Порядка, назначенному оператору почтовой связи таможенным органом ММПО с использованием ЕАИС ТО направляется сообщение об отказе в убытии депеш с МПО из ММПО с указанием причин отказа.
Если в отношении всех МПО, поименованных в документах, сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка получено разрешение об убытии товаров, таможенный орган ММПО посредством ЕАИС ТО, а также путем проставления отметки "Убытие из ММПО разрешено" на документах, формы которых установлены актами ВПС, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа ММПО, разрешает убытие депеш с МПО из ММПО.
О принятом таможенным органом ММПО в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта решении назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО направляется сообщение о разрешении на убытие депеш с МПО из ММПО.
48. Информация о стране прибытия МПО, а также о дате и времени приема иностранной почтовой администрацией вывезенных из Российской Федерации МПО направляется назначенным оператором почтовой связи в ЕАИС ТО после ее поступления от иностранной почтовой администрации.
49. Информация о выданном разрешении на убытие МПО из ММПО, а также информация, поступившая в ЕАИС ТО в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка, хранится в ЕАИС ТО совместно с Реестром МПО.
V. Таможенные операции, связанные с изменением (дополнением)
сведений, заявленных в Реестре МПО, отзывом Реестра МПО
50. Сведения, заявленные в Реестре МПО, изменяются (дополняются) до выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 112 Кодекса Союза.
51. Обращение декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в Реестре МПО, подается в ЕАИС ТО в виде электронного документа по форме, соответствующей Реестру МПО (далее - корректировка Реестра МПО).
В корректировке Реестра МПО указываются сведения о номере Реестра МПО, уникальном номере МПО, в отношении которого вносятся изменения (дополнения), а также сведения из Реестра МПО, которые были изменены (дополнены).
При этом корректировке не подлежат сведения, указываемые в графах "Отправитель", 1 - 3 и 6 Реестра МПО.
Корректировка Реестра МПО является неотъемлемой частью такого Реестра МПО.
52. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 112 Кодекса Союза, таможенный орган контроля принимает решение о разрешении внесения декларантом изменений (дополнений) в сведения, заявленные в Реестре МПО, и в виде электронного документа посредством ЕАИС ТО направляет его декларанту.
53. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 112 Кодекса Союза, таможенным органом контроля посредством ЕАИС ТО направляется декларанту требование таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в Реестре МПО.
54. После выпуска товаров корректировка Реестра МПО производится с разрешения или по решению таможенного органа контроля до передачи МПО в ОПС.
Таможенный орган контроля принимает решение о внесении изменений (дополнений) или выдает разрешение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в Реестре МПО, и в виде электронного документа посредством ЕАИС ТО направляет его декларанту.
Реестр МПО с внесенными декларантом изменениями автоматически направляется из ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи.
55. По обращению декларанта, поданному в ЕАИС ТО в виде электронного документа (далее - Заявление на отзыв), МПО в зарегистрированном Реестре МПО отзывается с разрешения таможенного органа контроля до его фактического убытия из ММПО.
Заявление на отзыв должно содержать сведения о номере Реестра МПО, номере МПО и причине отзыва. В Заявлении на отзыв указываются сведения не более чем по одному МПО.
Таможенный орган контроля посредством ЕАИС ТО принимает решение об отзыве МПО из Реестра МПО при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 113 Кодекса Союза.
Разрешение таможенного органа контроля либо отказ в выдаче такого разрешения в виде электронного документа посредством ЕАИС ТО направляется таможенным органом декларанту.
После отзыва МПО ЕАИС ТО автоматически направляет назначенному оператору почтовой связи уведомление, содержащее сведения об отозванных МПО.
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
УСЛОВИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
АКТАМИ ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА И СОПРОВОЖДАЮЩИХ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, В КАЧЕСТВЕ ДЕКЛАРАЦИИ
НА ТОВАРЫ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ,
ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ,
В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ЭКСПОРТА
1. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 203 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и сопровождающие международные почтовые отправления (далее - МПО), используются при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, в качестве декларации на товары при одновременном соблюдении настоящих условий.
2. Общая таможенная стоимость товаров, пересылаемых в одном МПО, не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро.
3. В МПО не пересылаются товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами ВПС и Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях" <1>.
--------------------------------
<1> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 23 сентября 2010 г.
4. Таможенное декларирование товаров осуществляется до передачи МПО назначенному оператору почтовой связи в соответствии с пунктом 13 статьи 286 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <2>.
--------------------------------
<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу 1 января 2018 г.
5. Документы, предусмотренные актами ВПС и сопровождающие МПО, при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, в соответствии с таможенной процедурой экспорта представляются декларантом в электронном виде по одному или нескольким МПО в форме реестра документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, рекомендуемый образец и рекомендации по заполнению которого приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящим условиям (далее - Реестр МПО).
6. Реестр МПО заполняется декларантом на русском языке.
Приложение N 1
к Условиям использования документов,
предусмотренных актами Всемирного
почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления,
в качестве декларации на товары
при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
Рекомендуемый образец
Реестр
документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления
N ___________________________
Отправитель ______________________________________________
N п/п
Направление перемещения товаров
Уникальный номер международного почтового отправления
Получатель
Адресные данные получателя
Страна отправления товаров
Страна назначения товаров
Наименование товаров
Количество товаров
Вес нетто товаров
Вес брутто международного почтового отправления
Стоимость товаров
Наименование валюты
Код валюты
Общая стоимость товаров
Наименование валюты
Код валюты цены
Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС
Страна происхождения товаров
Категория отправления
Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений
Номер и дата коммерческих документов, свидетельствующих о продаже
Код таможенного органа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Приложение N 2
к Условиям использования документов,
предусмотренных актами Всемирного
почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления,
в качестве декларации на товары
при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РЕЕСТРА ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ АКТАМИ
ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА И СОПРОВОЖДАЮЩИХ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ
1. В графе "Отправитель" рекомендуется указывать следующие сведения:
для организаций:
а) полное или сокращенное (при наличии) наименование;
б) место нахождения (индекс, населенный пункт, улица (бульвар, проспект), номер дома, номер корпуса/строения (при наличии), номер квартиры (офиса, комнаты) (при наличии), абонентский ящик и номер телефона (при наличии);
в) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП).
Если от имени юридического лица выступает обособленное подразделение юридического лица, рекомендуется указывать КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения;
для индивидуальных предпринимателей:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) место жительства (адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован);
в) ИНН.
2. В графе N 1 "N п/п" рекомендуется указывать порядковый номер записи.
3. В графе N 2 "Направление перемещения товаров" рекомендуется указывать сведения о пересылке международных почтовых отправлений (далее - МПО) из Российской Федерации (экспорт).
4. В графе N 3 "Уникальный номер международного почтового отправления" рекомендуется указывать уникальный 13-значный буквенно-цифровой идентификатор письменной корреспонденции и посылок.
5. В графе N 4 "Получатель" рекомендуется указывать полное или сокращенное наименование получателя.
6. В графе N 5 "Адресные данные получателя" рекомендуется указывать место нахождения получателя МПО (индекс, населенный пункт, улица (бульвар, проспект), номер дома, номер корпуса/строения (при наличии), номер квартиры (офиса, комнаты) (при наличии) и сведения об абонентском ящике и номере телефона (при наличии).
7. В графе N 6 "Страна отправления товаров" рекомендуется указывать код страны отправления в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" <1> (далее - Решение N 378).
--------------------------------
<1> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 января 2011 г.
8. В графе N 7 "Страна назначения товаров" рекомендуется указывать код страны назначения товаров в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным Решением N 378.
9. В графе N 8 "Наименование товара" рекомендуется указывать наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара, марка, модель товара) с добавлением сведений о наименовании объекта интеллектуальной собственности, его регистрационном номере по единому таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза и по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности (при их наличии).
10. В графе N 9 "Количество товаров" рекомендуется указывать количество товаров в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением N 378.
11. В графе N 10 "Вес нетто товаров" указывается вес нетто товаров в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением N 378.
12. В графе N 11 "Вес брутто МПО" рекомендуется указывать вес брутто МПО в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением N 378.
13. В графе N 12 "Стоимость товаров, наименование валюты/код валюты" рекомендуется указывать стоимость каждого товара цифрами в соответствии с коммерческими документами (значение стоимости товара округляется по правилам математического округления с точностью до 2 знаков после запятой), наименование и код валюты в соответствии с классификатором валют, утвержденным Решением N 378.
14. В графе N 13 "Общая стоимость товаров, наименование валюты/код валюты" рекомендуется указывать общую стоимость товаров цифрами в соответствии с коммерческими документами (значение стоимости товара округляется по правилам математического округления с точностью до 2 знаков после запятой), наименование и код валюты в соответствии с классификатором валют, утвержденным Решением N 378.
15. В графе N 14 "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" рекомендуется указывать код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
16. В графе N 15 "Страна происхождения товаров" рекомендуется указывать страну происхождения товара в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным Решением N 378.
17. В графе N 16 "Категория отправления" рекомендуется указывать категорию отправления (например, подарок, документ, коммерческий образец, возврат товара, продажа товара).
18. В графе N 17 "Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений" рекомендуется указывать документы (вид, номер и дата выдачи документа), подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <2> (при наличии).
--------------------------------
<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу 1 января 2018 г.
19. В графе N 18 "Номер и дата коммерческих документов, свидетельствующих о продаже" рекомендуется указывать счет-фактуру (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс) с указанием номера и даты заказа со ссылкой на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" лица, осуществляющего продажу товаров дистанционным способом через площадки электронной торговли, функционирующие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
20. В графе N 19 "Код таможенного органа" рекомендуется указывать код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 <3>, обладающего компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с выпуском товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, которому планируется предъявить МПО и (или) документы, подтверждающие достоверность сведений, заявленных в Реестре МПО, для проведения таможенного контроля.
--------------------------------
<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу 1 июля 2020 г.