Приказ Минэнерго России от 30.12.2025 N 1754
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2025 г. N 1754
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2026 ГОД
В целях организации законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2026 год (далее - план).
2. Заместителям Министра энергетики Российской Федерации, руководителям структурных подразделений, ответственным за выполнение пунктов плана, принять необходимые меры для организации их выполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра энергетики Российской Федерации Д.В. Исламова.
Министр
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Утвержден
приказом Минэнерго России
от 30 декабря 2025 г. N 1754
ПЛАН
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2026 ГОД
Раздел I.
Законопроекты, разрабатываемые в целях выполнения
международных обязательств Российской Федерации,
во исполнение решений Конституционного Суда Российской
Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации, актов Правительства Российской Федерации,
поручений или указаний Президента Российской Федерации,
поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства
Российской Федерации, и поручений Председателя
Правительства Российской Федерации
N
Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра
Основание разработки
Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение
Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) - соисполнители
Срок
разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части определения понятия "косвенные энергетические выбросы" и наделения определяемого Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти полномочием по утверждению соответствующих методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов)
отв. П.П. Конюшенко
Поручение Правительства Российской Федерации от 25.06.2025 N ММ-П11-23328.
Департамент развития электроэнергетики
Минприроды России
I квартал 2026 г.
I квартал 2026 г.
Минэкономразвития России
Департамент государственной энергетической политики
Минпромторг России
Юридический департамент
Административный департамент
Раздел II.
Законопроекты, разрабатываемые по основаниям,
не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства
Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260
N
Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра
Цель разработки
Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение
Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) - соисполнители
Срок
направления обращения к Председателю Правительства Российской Федерации, разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1.
"О содействии инфраструктурного развития и повышения эффективности управления в сфере электроэнергетики и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Создание комплексной правовой основы для ускоренного и эффективного развития электроэнергетической инфраструктуры Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Департамент оперативного управления в ТЭК
Минэкономразвития России
I квартал 2026 г.
II квартал 2026 г.
Минфин России
Департамент развития электроэнергетики
Минпромторг России
Минстрой России
Юридический департамент
Минсельхоз России
Административный департамент
Минприроды России
Минюст России
Отв. Грабчак Е.П.
2.
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса"
(в части возможности изменения состава информации от субъектов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, исключая необходимость издания соответствующих нормативных правовых актов)
Упрощение процедуры включения информации о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса (далее - ГИС ТЭК) с учетом принципа однократности сбора информации, установленного статьей 6 Федерального закона от 03.12.2011 N 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса", путем упрощения процесса исключения дублирования информации, предоставляемой субъектами ГИС ТЭК, обеспечение доступа к информации, конкретизация состава участников ГИС ТЭК, уточнение перечня и содержания работ, услуг по эксплуатации сегментов ГИС ТЭК, конкретизация полномочий оператора ГИС ТЭК, а также уточнение правового регулирования в части работы с информацией, составляющей государственную тайну, а также наделение Минэнерго России полномочиями осуществлять федеральный государственный контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субъектами ГИС ТЭК информации для включения в ГИС ТЭК, упрощение процесса исключения дублирования информации, предоставляемой субъектами ГИС ТЭК.
(пункт 2 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 N 11737-П10-ДЧ по итогам совещания по вопросам создания и функционирования единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"),
Департамент цифровой трансформации
Минэкономразвития России
II квартал 2026 г.
III квартал 2026 г.
Минцифры России
Юридический департамент
Минфин России
Росстат
Административный департамент
отв. Шереметцев Э.М.
3.
"О морских нефтегазовых объектах и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Формирование особого правового режима в отношении морских нефтегазовых объектов (далее - МНГО), учитывающего специфические характеристики и уникальность МНГО при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе Каспийского моря, в Черном и Азовском морях, а также определение требований к безопасности МНГО в целях обеспечения более эффективного осуществления государственного контроля (надзора), сокращения сроков и расходов компаний на введение в эксплуатацию МНГО путем снятия административных барьеров при внедрении и использовании новейших технологий.
(поручение Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 N ДК-П9-7991).
Административный департамент
Минприроды России
I квартал 2026 г.
II квартал 2026 г.
Юридический департамент
Минстрой России
Минэкономразвития России
Департамент нефтегазового комплекса
Минтранс России
МЧС России
отв. Исламов Д.В.
Ростехнадзор
Росприроднадзор
Росгидромет
4.
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" и отдельные законодательные акты"
Определение полномочий по предоставлению и выдаче бесплатного пайкового угля, а также по переселению граждан с подработанной территории установленным законодательством Российской Федерации категориям граждан, расширение перечня оснований использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, уточнение порядка предоставления организациями по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) информации производственно-технического и экономического характера, в том числе в области охраны труда и безопасности ведения горных работ.
Департамент угольной промышленности
Росреестр
II квартал 2026 г.
III квартал 2026 г.
Минтруд России
Юридический департамент
Минфин России
Минэкономразвития России
Административный департамент
Минтранс России
Банк России
отв. Исламов Д.В.
5.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Совершенствование целевой модели рынка тепловой энергии в части:
окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения в отношении новых систем теплоснабжения;
определения порядка заключения соглашений об исполнении схемы теплоснабжения после окончания переходного периода;
введения оснований внесения изменений в график поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня "альтернативной котельной";
определения порядка заключения и изменения условий концессионного соглашения в ценовой зоне теплоснабжения;
уточнения правил вывода тепловых сетей из эксплуатации в случае вывода тепловых сетей из эксплуатации организациями, не соответствующими критериям отнесения к теплосетевым организациям;
уточнения полномочий исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по проверке собственников или иных законных владельцев тепловых сетей, на соответствие критериям.
(пункт 1.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию целевой модели рынка тепловой энергии ("альтернативной котельной"), утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 N АН-1151-31824).
Департамент развития электроэнергетики
Минэкономразвития России
I квартал 2026 г.
I квартал 2026 г.
Минстрой России
Юридический департамент
ФАС России
отв. П.П. Конюшенко
Административный департамент
6.
"О внесении изменений в статью 9.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Введение специальных мер административной ответственности за нарушение законодательства о теплоснабжении, регулирующего отношения в ценовых зонах теплоснабжения.
(пункт 1.2 плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию целевой модели рынка тепловой энергии ("альтернативной котельной"), утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 N АН-П51-31824).
Департамент развития электроэнергетики
Минэкономразвития России
I квартал 2026 г.
I квартал 2026 г.
Минстрой России
Юридический департамент
ФАС России
Административный департамент
отв. П.П. Конюшенко