Приказ Минэнерго России от 11.03.2020 N 175
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2020 г. N 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ
ОТНЕСЕНИЯ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ К ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
И (ИЛИ) ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПКИ ТАКОЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571, 2018, N 1 (ч. 1), ст. 89) и пунктом 5 требований к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядка их установления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2019 г. N 773 "О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 25, ст. 3270), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции.
2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 25 декабря 2015 г. N 1026 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2016 г., регистрационный N 41230).
Министр
А.В.НОВАК
Утверждены
приказом Минэнерго России
от 11 марта 2020 г. N 175
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ К ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
И (ИЛИ) ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПКИ ТАКОЙ ПРОДУКЦИИ
I. Критерии отнесения товаров, работ, услуг
к инновационной продукции
К инновационной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:
1.1. Критерий экономической эффективности, который характеризуется одним из следующих признаков:
а) совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571; 2017, N 1 (Часть I), ст. 15) (далее - Заказчик), либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;
б) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);
1.2. Критерий научно-технической новизны, который характеризуется одним из следующих признаков:
а) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или новый способ применения товара, позволяющий расширить область его использования;
б) производство товара, выполнение работ, оказание услуг связаны с изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские, конкурентоспособные и иные показатели производимого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;
в) товары, работы, услуги являются принципиально новыми, ранее не производимыми, не выполнявшимися и не оказывавшимися соответственно.
II. Критерии отнесения товаров, работ, услуг
к высокотехнологичной продукции
К высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:
2.1. Критерий экономической эффективности, который характеризуется одним из следующих признаков:
а) совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося Заказчиком, либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;
б) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);
2.2. Критерий использования при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги сложных технологий, который характеризуется совокупностью следующих признаков, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта:
а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4168; 2015, N 51 (ч. 3), ст. 7313), а также стратегическим целям развития отраслей топливно-энергетического комплекса, определенным документами стратегического планирования;
б) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;
в) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий;
г) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала;
д) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности);
е) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает превышение одного или нескольких основных параметров или технических характеристик продукции лучших отечественных и (или) зарубежных образцов по сравнению с существующими аналогами за счет:
улучшения основных функциональных характеристик оборудования;
повышения надежности (срока эксплуатации) технических систем и оборудования;
уменьшения числа отказов и аварий;
увеличения срока эксплуатации;
снижения стоимости жизненного цикла продукции (объектов), включающей стоимость приобретения, эксплуатации и утилизации продукции;
увеличения продолжительности жизненного цикла продукции;
улучшения экологических характеристик продукции, в том числе в части сокращения объема выбросов парниковых газов, утилизации продукции и отходов производства;
улучшения потребительских свойств товара по сравнению с применяющимися в отраслях топливно-энергетического комплекса техническими решениями;
повышения уровня безопасности;
снижение производственного травматизма;
улучшение условий труда;
применения при производстве продукции новых или измененных материалов, оборудования и технологий, включая аддитивные технологии и нанотехнологии;
использования впервые (в том числе в организации) внедренных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.