Приказ Минэнерго России от 07.03.2018 N 133
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 марта 2018 г. N 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минэнерго России от 19 декабря 2011 г. N 606/1 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций" (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2012 г., регистрационный N 23151);
приказ Минэнерго России от 8 апреля 2013 г. N 188 "О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 19.12.2011 N 606/1" (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2013 г., регистрационный N 28576).
Министр
А.В.НОВАК
Утвержден
приказом Минэнерго России
от 07.03.2018 г. N 133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России) и его должностными лицами при предоставлении государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - государственная услуга), а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минэнерго России и их должностными лицами, взаимодействия Минэнерго России с заявителями, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги (далее - Заявители) являются следующие субъекты электроэнергетики:
а) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
б) сетевые организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601; ст. 3610; N 52 (ч. I), ст. 6450; ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873; ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; 2012, N 31, ст. 4334; N 53 (ч. I), ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3436; ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6695; N 52 (ч. I), ст. 6961; ст. 6988; 2014, N 23, ст. 2928; N 30 (ч. I), ст. 4266; 2015, N 27, ст. 3947; N 29 (ч. I), ст. 4339; ст. 4342; ст. 4350; ст. 4376; N 41 (ч. I), ст. 5629; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4197; 2017, N 31 (ч. I), ст. 4828) (далее - Закон о защите конкуренции) входят в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, за исключением сетевых организаций, входящих в одну группу лиц с указанной организацией только по признаку, указанному в пункте 7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции;
в) системный оператор Единой энергетической системы России;
г) оптовая генерирующая компания, указанная в подпункте "г" пункта 1 критериев отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49 (ч. II), ст. 5978; 2010, N 28, ст. 3702; 2012, N 4, ст. 504; N 14, ст. 1635; 2013, N 9, ст. 955; N 21, ст. 2647; 2014, N 14, ст. 1638; 2015, N 8, ст. 1175; N 37, ст. 5153; 2016, N 5 ст. 687; N 47, ст. 6641; 2017, N 9 ст. 1365) (далее - оптовая гидрогенерирующая компания, критерии, постановление N 977);
д) субъекты электроэнергетики, осуществляющие производство электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии, прямое или косвенное владение долей в уставном капитале которых в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания;
е) субъекты электроэнергетики, предусматривающие в инвестиционной программе строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций;
ж) субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждены Минэнерго России, в случае необходимости внесения изменений в такие инвестиционные программы.
От имени Заявителя - организации выступает лицо, имеющее право действовать от имени субъекта электроэнергетики без доверенности или его представитель, действующий на основании доверенности.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информация о месте нахождения и графике работы Минэнерго России:
3.1. Почтовый адрес для направления обращений: 107996, ГСП-6, Москва, ул. Щепкина, 42, строения 1, 2, Департамент развития электроэнергетики Минэнерго России (далее - Департамент развития электроэнергетики).
3.2. График работы Минэнерго России:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв: с 12.00 до 12.45);
пятница: 09.00 - 16.45 (перерыв: с 12.00 до 12.45);
суббота и воскресенье: выходные дни.
3.3. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Минэнерго России и Департамента развития электроэнергетики.
Информирование о месте нахождения и графике работы Минэнерго России и Департамента развития электроэнергетики осуществляется при личном обращении в Минэнерго России, посредством размещения информации на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минэнерго России, сеть Интернет), на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), на информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах, а также по номерам телефонов для справок.
4. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется Департаментом развития электроэнергетики по справочным телефонам: 8 495 631-80-81; 8 495 631-84-64.
5. Адрес официального сайта Минэнерго России, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, и адрес электронной почты:
адрес официального сайта Минэнерго России: www.minenergo.gov.ru;
адрес электронной почты для направления в Минэнерго России электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги: ipr@minenergo.gov.ru.
6. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги.
6.1. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
6.2. Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги организуется следующим образом.
6.2.1. Публичное информирование осуществляется в форме письменного информирования путем размещения информации на информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах, публикации информационных материалов о государственной услуге на официальном сайте Минэнерго России и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
6.2.2. Индивидуальное информирование осуществляется в форме:
устного информирования при обращении заинтересованных лиц за информацией в Минэнерго России лично или по телефону;
письменного информирования при поступлении обращений заинтересованных лиц в Минэнерго России почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (ответ направляется заинтересованному лицу способом, которым было направлено обращение заинтересованного лица в Минэнерго России, либо способом доставки ответа, указанным в таком обращении).
Индивидуальное устное информирование осуществляется федеральным государственным гражданским служащим Минэнерго России, в должностные обязанности которого входит информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - гражданский служащий).
Гражданский служащий должен дать полный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованными лицами при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, гражданский служащий может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для индивидуального устного информирования.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованным лицам в течение 30 дней со дня поступления запроса.
6.2.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги направляются:
в личный кабинет Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на адрес электронной почты работника Заявителя, указанный в направленном в Департамент развития электроэнергетики заявлении об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу субъекта электроэнергетики (далее - заявление, инвестиционная программа).
На адрес электронной почты работника Заявителя сведения о ходе предоставления государственной услуги направляются до обеспечения технической возможности направления этих сведений в личный кабинет Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо при временном отсутствии такой технической возможности в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением N 977 (далее - Правила).
7. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
7.1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
а) в бумажном виде на информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах;
б) в электронной форме на:
официальном сайте Минэнерго России в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности Минэнерго России, утверждаемом Минэнерго России в соответствии с пунктом 14.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53 (ч. II), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 15, ст. 2281; N 30, ст. 4604; N 36, ст. 5037; 2017, N 8, ст. 1254; N 9, ст. 1357; N 29, ст. 4374);
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49 (ч. V), ст. 7284; 2013, N 45, 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1 (ч. II), ст. 283; N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913; N 23, ст. 3352; N 32, ст. 5065; N 41, ст. 5981; N 44, ст. 6523) (далее - постановление N 861).
7.2. На информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Минэнерго России размещается следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
б) круг Заявителей;
в) срок предоставления государственной услуги;
г) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
д) сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
е) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
з) формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Минэнерго России о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Минэнерго России.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляет Департамент развития электроэнергетики.
В соответствии с пунктами 18 и 18.1 Правил в процессе предоставления государственной услуги Департамент развития электроэнергетики взаимодействует со следующими государственными органами и организациями:
а) Федеральная антимонопольная служба;
б) Министерство финансов Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти);
в) Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа, если проектом инвестиционной программы и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу (далее - проект инвестиционной программы), предусматривается реализация инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа;
г) Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа;
д) высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проектом инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью предусматривается реализация инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики и размещены объекты электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности указанной организации, если Заявителем является организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
е) высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проектом инвестиционной программы Заявителя, за исключением организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, предусматривается реализация инвестиционных проектов;
ж) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация проектов:
по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов (энергоблоков) атомных электростанций;
по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) объектов (энергоблоков) атомных электростанций по единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) обеспечению надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
з) системный оператор Единой энергетической системы России (далее - системный оператор), если проектом инвестиционной программы предусматривается в пределах Единой энергетической системы России:
строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше;
строительство объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт, и (или) реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии с увеличением установленной генерирующей мощности на 5 МВт и выше;
и) субъекты оперативно-диспетчерского управления, указанные в подпункте "ж" пункта 18 Правил (далее - субъекты оперативно-диспетчерского управления), если проектом инвестиционной программы, за исключением проектов инвестиционных программ субъектов оперативно-диспетчерского управления, предусматривается в пределах соответствующей технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии;
к) совет рынка;
л) Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет) и совет потребителей, образованный при Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики (далее - совет потребителей), если заявление направлено сетевой организацией.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952; ст. 6961; ст. 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, N 30 (ч. I), ст. 4264; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67; ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29 (ч. I), ст. 4342; ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (ч. II), ст. 4293; ст. 4294; 2017, N 1 (ч. I), ст. 12; N 50 (ч. III), ст. 7555) (далее - Закон о предоставлении государственных услуг) запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона о предоставлении государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
10. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
размещение в соответствии с пунктом 45 Правил решения об утверждении инвестиционной программы по форме, утвержденной приказом Минэнерго России от 20 декабря 2016 г. N 1357 "Об утверждении формы размещения на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики" (зарегистрирован Минюстом России 17 января 2017 г., регистрационный N 45259) с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 1 марта 2018 г. N 128 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2018 г., регистрационный N 50523) (далее - приказ Минэнерго России N 1357), и направление Заявителю уведомления, предусмотренного пунктом 45 Правил;
либо направление Заявителю в соответствии с пунктом 42 Правил мотивированного отказа в утверждении инвестиционной программы.
В соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 г N 132 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 8, ст. 1175; N 37, ст. 5153; 2017, N 9, ст. 1365) (далее - постановление N 132) и пунктом 9 Правил до обеспечения технической возможности:
размещения решения об утверждении инвестиционной программы в разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в котором осуществляется размещение информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и общественного обсуждения инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики (далее - раздел официального сайта) или при временном отсутствии технической возможности размещения решения об утверждении инвестиционной программы в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил, решение об утверждении инвестиционной программы размещается на официальном сайте Минэнерго России;
направления Заявителю с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) уведомления об утверждении инвестиционной программы, мотивированного отказа в утверждении инвестиционной программы или при временном отсутствии технической возможности направления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) указанных уведомления и (или) мотивированного отказа в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил, указанные уведомление и мотивированный отказ направляются Заявителю с использованием электронных средств связи на указанный в направленном в Департамент развития электроэнергетики заявлении адрес электронной почты работника Заявителя, ответственного за взаимодействие с Минэнерго России по вопросу утверждения инвестиционной программы.
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги.
11.1. Начало срока предоставления государственной услуги определяется датой размещения Минэнерго России в соответствии с пунктом 17 Правил уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
Окончание срока предоставления государственной услуги определяется датой:
размещения Минэнерго России в соответствии с пунктом 45 Правил решения об утверждении инвестиционной программы;
направления Минэнерго России Заявителю мотивированного отказа в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил.
11.2. Срок предоставления государственной услуги составляет 63 календарных дня (48 календарных дней для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 38 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил), если:
соблюдаются условия, указанные в пункте 41.21 настоящего Административного регламента;
Заявителю не направлялся запрос, предусмотренный пунктом 21 Правил.
11.3. Срок предоставления государственной услуги составляет 118 календарных дней (83 календарных дня для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил), если:
соблюдаются условия, указанные в пункте 45.8 настоящего Административного регламента;
Заявитель не является территориальной сетевой организацией или организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
Заявителю не направлялись запрос, предусмотренный пунктом 21 Правил, и мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 30 Правил.
11.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 138 календарных дней (83 календарных дня для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 58 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил), если:
соблюдаются условия, указанные в пункте 45.8 настоящего Административного регламента;
Заявитель является территориальной сетевой организацией или организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
Заявителю не направлялись запрос, предусмотренный пунктом 21 Правил, и мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 30 Правил.
11.5. В иных случаях, не указанных в пунктах 11.2 - 11.4 настоящего Административного регламента, срок предоставления государственной услуги определяется продолжительностью выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента.
11.6. Указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и решение об утверждении инвестиционной программы размещаются Минэнерго России:
в разделе официального сайта;
на официальном сайте Минэнерго России до обеспечения технической возможности размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и (или) решения об утверждении инвестиционной программы в разделе официального сайта или при временном отсутствии технической возможности размещения указанных уведомления и (или) решения в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил.
12. Срок приостановления предоставления государственной услуги.
12.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается:
начиная со дня, следующего за днем направления Департаментом развития электроэнергетики Заявителю запроса дополнительных материалов, предусмотренного пунктом 21 Правил, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления или уведомления, направляемых Заявителем в соответствии с Правилами;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса дополнительных материалов, предусмотренного пунктом 21 Правил, и непредставления Заявителем указанных дополнительных материалов, если предоставление государственной услуги не было приостановлено в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
12.2. Предоставление государственной услуги возобновляется в день, следующий за днем получения Департаментом развития электроэнергетики дополнительных материалов, указанных в пункте 12.1 настоящего Административного регламента, с продлением установленных Правилами сроков рассмотрения Минэнерго России проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки утверждения такой инвестиционной программы.
13. Срок направления Заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
По результатам предоставления государственной услуги Заявителю направляется:
а) уведомление об утверждении инвестиционной программы не позднее дня размещения Минэнерго России решения об утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 45 Правил;
б) мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил не позднее:
5 рабочих дней со дня получения от Заявителя запроса на отзыв (отмену) заявления;
5 рабочих дней со дня истечения 10 календарных дней после окончания сроков размещения доработанного проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления, предусмотренного пунктами 28, 29 и 30 Правил (далее - уведомление о доработанной инвестиционной программе), или размещения итогового проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления, предусмотренного пунктами 41 и 41.1 Правил (далее - уведомление об итоговой инвестиционной программе), установленных соответственно в пунктах 28 - 30, 41 и 41.1 Правил, если соответствующее уведомление не поступило в Департамент развития электроэнергетики;
15 рабочих дней со дня поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе в случаях, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 41.1 Правил, если Минэнерго России уже направляло Заявителю в соответствии с пунктом 41.1 Правил отказ в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и соответствующего итогового проекта инвестиционной программы.
13.1. Решение об утверждении инвестиционной программы размещается Минэнерго России в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.
Днем принятия решения об утверждении инвестиционной программы, за исключением решения об утверждении инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, является день его подписания Министром энергетики Российской Федерации (лицом, исполняющим его обязанности), который соответствует дню создания отделенной усиленной квалифицированной электронной подписи указанного должностного лица, которой подписано решение об утверждении инвестиционной программы.
Днем принятия решения об утверждении инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, является день его подписания генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (лицом, исполняющим его обязанности), который соответствует дню создания отделенной усиленной квалифицированной электронной подписи указанного должностного лица Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", которой подписано решение об утверждении инвестиционной программы.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (ч. I), ст. 3426; N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. II), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. II), ст. 6224; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53 (ч. I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. II), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3406; N 30 (ч. II), ст. 4268; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 48 (ч. I), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. I), ст. 19; N 52 (ч. V), ст. 7510; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227; N 45, ст. 6581) (далее - Закон о социальной защите инвалидов);
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 37; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4758, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (ч. I), ст. 7616; 2013, N 14, 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (ч. I), ст. 4218; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (ч. I), ст. 19; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. I), ст. 4350, ст. 4359; N 45, ст. 6208; 2016, N 1 (ч. I), ст. 70; N 14, ст. 1904; N 18, ст. 2508; N 26 (ч. I), ст. 3865; N 27 (ч. I), ст. 4201; 2017, N 1 (ч. I), ст. 49; N 27, ст. 3926; N 30, ст. 4456; N 31 (ч. I), ст. 4765; ст. 4822);
Законом о защите конкуренции;
Законом о предоставлении государственных услуг;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390; 2016, N 1 (ч. I), ст. 65; N 26 (ч. I), ст. 3889) (далее - Закон об электронной подписи);
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3947; ст. 3950; ст. 4001; N 29 (ч. I), ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; N 27 (ч. I), ст. 4169; N 27 (ч. II), ст. 4254; 2017, N 1 (ч. I), ст. 15; N 24, ст. 3477);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 33, ст. 4431; 2011, N 45, ст. 6404; 2012, N 4, ст. 505; N 23, ст. 3008; 2013, N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216; N 31, ст. 4226; N 36, ст. 4586; N 50, ст. 6598; 2014, N 8, ст. 815; N 9, ст. 907; ст. 919; N 19, ст. 2416; N 25, ст. 3311; N 34, ст. 4659; 2015, N 5, ст. 827; N 8, ст. 1175; N 20, ст. 2924; N 37, ст. 5153; N 39, ст. 5405; N 45, ст. 6256; 2016, N 22, ст. 3212; 2017, N 1 (ч. I), ст. 178; N 9 ст. 1365; N 23, ст. 3323; N 25, ст. 3684) (далее - постановление N 24);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5525; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 14, ст. 1687; N 31, ст. 4100; 2009, N 8, ст. 979; N 9, ст. 1103; N 17, ст. 2088; N 25, ст. 3073; N 41, ст. 4771; 2010, N 12 ст. 1333; N 21, ст. 2607; N 25, ст. 3175; N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 49, ст. 6858; N 52, ст. 7525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4119; N 31, ст. 4226; ст. 4236; N 32, ст. 4309; N 33, ст. 4392; N 35, ст. 4523; N 42, ст. 5373; N 44, ст. 5765; N 47, ст. 6105; N 48, ст. 6255; N 50, ст. 6598; 2014, N 7, ст. 689; N 9, ст. 913; N 11, ст. 1156; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4513; N 32, ст. 4521; 2015, N 12, ст. 1755; N 16, ст. 2387; N 20, ст. 2924; N 25, ст. 3669; N 28, ст. 4243; ст. 4244; N 37, ст. 5153; N 40, ст. 5574; 2016, N 9, ст. 1266; N 33, ст. 5185; N 40, ст. 5735; N 41, ст. 5838; N 49, ст. 6928; N 51, ст. 7372; 2017, N 1 (ч. I), ст. 162; ст. 178; N 1 (ч. II), ст. 204; N 8, ст. 1230; N 12, ст. 1728; N 20, ст. 2927; N 21, ст. 3009; N 23, ст. 3323; N 29, ст. 4372; N 32, ст. 5077; N 47, ст. 6987);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4100; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 15, ст. 1803; 2011, N 14, ст. 1916; 2012, N 6, ст. 695; N 37, ст. 5009; 2014, N 34, ст. 4677);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52 (ч. II), ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 47, ст. 6128; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 44, ст. 6269; 2012, N 11, ст. 1293; N 15, ст. 1779; N 31, ст. 4386; N 37, ст. 5001; N 40, ст. 5449; 2013, N 17, ст. 2171; N 29, ст. 3970; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4525; N 44, ст. 5752; N 45, ст. 5822; 2014, N 8, ст. 813; N 40 (ч. III), ст. 5446; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 1 (ч. II), ст. 240; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4837; N 41, ст. 5840; N 48 (ч. III), ст. 6789; N 52 (ч. V), ст. 7650; 2017, N 7, ст. 1087; N 11, ст. 1562; N 13, ст. 1947);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243; 2011, N 50, ст. 7385; 2015, N 43, ст. 5973; 2016, N 25, ст. 3808; 2017, N 23, ст. 3320);
постановлением N 977;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523) (далее - постановление N 373);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1981; 2014, N 2 (ч. I), ст. 137; N 47, ст. 6561; 2017, N 4, ст. 676);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1027) (далее - постановление N 111);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523) (далее - постановление N 852);
постановлением N 132;
приказом Минэнерго России от 5 мая 2016 г. N 380 "Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24, правил заполнения указанных форм и требований к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах" (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2016 г., регистрационный N 42482) (далее - приказ Минэнерго России N 380);
приказом Минэнерго России от 14 июня 2016 г. N 533 "Об утверждении форм раскрытия производителями электрической энергии, отнесенными к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), правил заполнения указанных форм и требований к их форматам раскрытия" (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2016 г., регистрационный N 43455) (далее - приказ Минэнерго России N 533);
приказом Минэнерго России от 28 июля 2016 г. N 728 "Об утверждении форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), правил заполнения указанных форм и требований к их форматам раскрытия" (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2016 г., регистрационный N 43454) (далее - приказ Минэнерго России N 728);
приказом Минкомсвязи России и Минэнерго России от 25 августа 2016 г. N 403/847 "Об утверждении регламента функционирования раздела официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в котором осуществляется размещение информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и общественного обсуждения инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики" (зарегистрирован Минюстом России 11 января 2017 г., регистрационный N 45150);
приказом Минэнерго России N 1357;
приказом Минэнерго России от 13 апреля 2017 г. N 310 "Об утверждении формы финансового плана субъекта электроэнергетики, правил заполнения указанной формы и требований к форматам электронных документов, содержащих информацию о финансовом плане субъекта электроэнергетики" (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный N 46657) (далее - приказ Минэнерго России N 310).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
15. Для предоставления государственной услуги Заявитель направляет в Департамент развития электроэнергетики заявление, которое в соответствии с пунктом 12 Правил должно содержать:
а) сведения о Заявителе (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, сведения о работнике Заявителя, ответственном за взаимодействие с Минэнерго России по вопросу утверждения инвестиционной программы (имя, фамилия, отчество (при наличии), должность, номер телефона, адрес электронной почты);
б) сведения о соответствии Заявителя пунктам 1 и 1.1 критериев;
в) дату и место размещения (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы Заявителя:
в разделе официального сайта;
на официальном сайте Минэнерго России до обеспечения технической возможности размещения проекта инвестиционной программы в разделе официального сайта или при временном отсутствии технической возможности размещения проекта инвестиционной программы в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил;
г) основания, предусмотренные Законом о защите конкуренции, по которым Заявитель соответствует подпункту "б" пункта 1 критериев, с приложением подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи расчетов, составленных в произвольной форме, и копий документов, обосновывающих такие основания (указываются, если Заявитель соответствует подпункту "б" пункта 1 критериев);
д) основания, по которым Заявитель соответствует подпункту "д" пункта 1 критериев, с приложением подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи расчетов, составленных в произвольной форме, и копий документов, обосновывающих такие основания (указываются, если Заявитель соответствует подпункту "д" пункта 1 критериев);
е) информацию о субъектах Российской Федерации, на территории которых проектом инвестиционной программы Заявителя (за исключением организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью) предусматривается реализация инвестиционных проектов (субъекты Российской Федерации, на территории которых проектом инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью предусматривается реализация инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики и размещены объекты электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности указанной организации);
ж) указание на наличие в проекте инвестиционной программы инвестиционных проектов по:
строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов (энергоблоков) атомных электростанций;
обеспечению передачи электрической энергии (мощности) объектов (энергоблоков) атомных электростанций по единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) обеспечению надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше в пределах Единой энергетической системы России;
строительству объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт, и (или) реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии с увеличением установленной генерирующей мощности на 5 МВт и выше в пределах Единой энергетической системы России;
строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии в пределах технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы.
з) реквизиты решения органа исполнительной власти об установлении долгосрочных параметров регулирования (наименование органа исполнительной власти, дата и номер решения) на долгосрочный период регулирования, продление которого планируется Заявителем, а также информацию о планируемой Заявителем продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении Заявителя, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность, если проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу, в отношении которого направляется заявление, предусматривается продление периода реализации соответствующей инвестиционной программы.
15.1. Заявители, за исключением сетевых организаций, в соответствии с пунктом 13 Правил вместе с заявлением направляют в Департамент развития электроэнергетики следующую информацию (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
а) финансовый план субъекта электроэнергетики, составленный на период реализации проекта инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, в том числе регулируемым государством, начиная с 1-го года реализации проекта инвестиционной программы, с указанием источников и способов финансирования проекта инвестиционной программы и отчетных показателей исполнения финансового плана субъекта электроэнергетики за предыдущий и текущий годы;
б) материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, содержащие сводку затрат, сводный сметный расчет и пояснительную записку к сметной документации, разработанные в составе утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации по инвестиционному проекту (далее - утвержденная проектная документация), и копия решения об утверждении такой проектной документации, а при отсутствии утвержденной проектной документации - сметный расчет стоимости реализации инвестиционного проекта, составленный в ценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, в том числе с использованием укрупненных сметных нормативов и другой ценовой информации (в сметном расчете указываются использованные документы и источники ценовой информации), с приложением копий документов, использованных в качестве источников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключением укрупненных сметных нормативов);
в) программу научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
г) паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы.
Финансовый план субъекта электроэнергетики направляется в форме электронных документов в соответствии с формой финансового плана субъекта электроэнергетики, правилами заполнения формы финансового плана субъекта электроэнергетики и требованиями к форматам электронных документов, содержащих информацию о финансовом плане субъекта электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России N 310.
15.2. В ходе предоставления государственной услуги Заявитель направляет в Департамент развития электроэнергетики:
уведомление о доработанной инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы;
уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы;
дополнительные материалы, запрошенные Минэнерго России в соответствии с пунктом 21 Правил (далее - дополнительные материалы);
запрос на отзыв (отмену) заявления в соответствии с пунктом 42 Правил.
15.3. Заявление, уведомление о доработанной инвестиционной программе, уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к ним материалы, дополнительные материалы, а также запрос на отзыв (отмену) заявления направляются в Департамент развития электроэнергетики с использованием:
а) интерактивных форм, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в порядке, утверждаемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением N 861 (далее - интерактивные формы ЕПГУ);
б) электронных средств связи до обеспечения Заявителю технической возможности направления в Минэнерго России с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) указанных заявления, уведомлений, дополнительных материалов и запроса или при временном отсутствии технической возможности направления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) указанных заявления, уведомлений, дополнительных материалов и запроса в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил, путем:
заполнения Заявителем интерактивных форм, размещенных в отдельном разделе официального сайта Минэнерго России, доступном должностным лицам Заявителя, прошедшим авторизацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в качестве должностных лиц Заявителя (далее - личный кабинет Заявителя на официальном сайте Минэнерго России, ЕСИА), после ввода в эксплуатацию автоматизированной информационной системы Минэнерго России, предназначенной для обеспечения предоставления государственной услуги в электронной форме (далее - АИС "Утверждение инвестиционных программ"), и при условии наличия технической возможности направления указанных заявления, уведомлений, дополнительных материалов и (или) запроса с использованием официального сайта Минэнерго России;
направления на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности направления указанных заявления, уведомлений, дополнительных материалов и запроса с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
в) электронных носителей информации в случаях, указанных в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, и до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ", и (или) при отсутствии технической возможности направления указанных заявления, уведомлений, дополнительных материалов и запроса с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России и электронной почты.
При направлении Заявителем в Департамент развития электроэнергетики заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к ним материалов, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления с использованием интерактивных форм ЕПГУ, личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России, электронных средств связи путем направления на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru либо электронных носителей информации необходимость дополнительной подачи указанных документов в какой-либо иной форме отсутствует.
Заявление, уведомление о доработанной инвестиционной программе, уведомление об итоговой инвестиционной программе, а также запрос на отзыв (отмену) заявления, направляемые в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации, подготавливаются Заявителем по формам в соответствии с приложениями N 1 - 4 к настоящему Административному регламенту путем заполнения Заявителем шаблонов соответствующих документов, размещенных в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги.
Дополнительные материалы направляются в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации с сопроводительным письмом Заявителя, подготовленным в форме электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 9.1 Правил, в котором указываются предусмотренные Правилами и настоящим Административным регламентом основания направления дополнительных материалов в Департамент развития электроэнергетики и реквизиты запроса, направленного Заявителю в соответствии с пунктом 21 Правил.
Если суммарный размер файлов заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к ним материалов, дополнительных материалов либо запроса на отзыв (отмену) заявления превышает 10 МБ, то в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru направляются файлы электронных документов, содержащие заявление, уведомление о доработанной инвестиционной программе, уведомление об итоговой инвестиционной программе, запрос на отзыв (отмену) заявления либо сопроводительное письмо к дополнительным материалам, подписанные в соответствии с пунктом 9.1 Правил, размер которых не должен превышать 10 МБ, содержащие указание на полный электронный адрес в сети Интернет, по которому Заявителем размещены файлы электронных документов, прилагаемых к указанным заявлению, уведомлениям, запросу, либо файлы электронных документов, содержащих дополнительные материалы, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Департаментом развития электроэнергетики указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет (далее - "облачное" хранилище информации Заявителя).
15.4. В случае отсутствия возможности направления с использованием интерактивных форм ЕПГУ информации, прилагаемой к заявлению, уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уведомлению об итоговой инвестиционной программе, указанной в пунктах 15 и 15.1 настоящего Административного регламента, вследствие наличия технических ограничений на осуществление информационного обмена с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) такая информация в соответствии с пунктом 9 Правил не позднее дня направления заявления или соответствующего уведомления с использованием интерактивных форм ЕПГУ направляется в Департамент развития электроэнергетики с использованием одного из следующих способов:
а) одного из следующих электронных средств связи путем:
заполнения Заявителем интерактивных форм в личном кабинете Заявителя на официальном сайте Минэнерго России после ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и при условии наличия технической возможности направления указанной информации с использованием официального сайта Минэнерго России;
направления на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru при отсутствии технической возможности направления информации, прилагаемой к заявлению, уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уведомлению об итоговой инвестиционной программе, указанной в пунктах 15 и 15.1 настоящего Административного регламента, с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
б) электронных носителей информации при отсутствии технической возможности направления указанной информации с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России и электронной почты.
Информация, прилагаемая к заявлению, уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уведомлению об итоговой инвестиционной программе, указанная в пунктах 15 и 15.1 настоящего Административного регламента, направляется в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации с сопроводительным письмом Заявителя, подготовленным в форме электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 9.1 Правил, в котором указываются предусмотренные Правилами и настоящим Административным регламентом основания направления указанной информации в Департамент развития электроэнергетики.
Если суммарный размер файлов электронных документов, содержащих информацию, прилагаемую к заявлению, уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уведомлению об итоговой инвестиционной программе, указанную в пунктах 15 и 15.1 настоящего Административного регламента, и направляемых в соответствии с настоящим пунктом вместе с сопроводительным письмом на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru, превышает 10 МБ, то в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru направляются файлы электронных документов, содержащие указанное сопроводительное письмо, подписанные в соответствии с пунктом 9.1 Правил, размер которых не должен превышать 10 МБ, содержащее указание на полный электронный адрес в сети Интернет, по которому Заявителем размещены файлы электронных документов, содержащие информацию, прилагаемую к заявлению, уведомлению о доработанной инвестиционной программе, уведомлению об итоговой инвестиционной программе, указанную в пунктах 15 и 15.1 настоящего Административного регламента, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Департаментом развития электроэнергетики указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет.
15.5. При формировании Заявителем заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к ним материалов, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления с использованием интерактивных форм ЕПГУ либо личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка введенной информации после заполнения Заявителем каждого из полей соответствующей интерактивной формы. При выявлении некорректно заполненного поля интерактивной формы Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в интерактивной форме.
15.6. При формировании заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к ним материалов, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления с использованием интерактивных форм ЕПГУ либо личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения направленных заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к ним материалов, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления;
б) возможность печати на бумажном носителе копии заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, а также запроса на отзыв (отмену) заявления, сформированных с использованием интерактивных форм ЕПГУ либо личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
в) сохранение ранее введенных в интерактивные формы значений по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в интерактивные формы;
г) заполнение полей интерактивных форм до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА;
е) заполнение полей интерактивных форм ЕПГУ до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
ж) возможность вернуться на любой из этапов заполнения интерактивных форм без потери ранее введенной информации;
з) возможность доступа Заявителя к ранее поданным им заявлениям, уведомлениям о доработанной инвестиционной программе, уведомлениям об итоговой инвестиционной программе и прилагаемым к ним материалам, дополнительным материалам, а также запросам на отзыв (отмену) заявления в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
15.7. При предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Закона о предоставлении государственных услуг запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минэнерго России и иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона о предоставлении государственных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые Заявитель вправе представить, а также способы
их получения Заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
16. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые Заявитель вправе представить, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) в случае поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления от лица, не относящегося к кругу Заявителей, указанному в пункте 2 настоящего Административного регламента;
б) в случае поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления и прилагаемых к нему материалов позднее сроков, указанных в пунктах 10 и 15 Правил;
в) в случае нарушения Заявителем установленных абзацем вторым пункта 8 Правил сроков размещения проекта инвестиционной программы, доработанного по результатам общественного обсуждения, и (или) сводки поступивших предложений, если Заявитель является сетевой организацией;
г) в случае получения от Заявителя запроса на отзыв (отмену) заявления до размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 17 Правил.
19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) направление Департаментом развития электроэнергетики Заявителю запроса о предоставлении дополнительных материалов, предусмотренного пунктом 21 Правил, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления или уведомления, направляемых Заявителем в соответствии с Правилами;
б) непредоставление Заявителем дополнительных материалов в Департамент развития электроэнергетики в течение 7 календарных дней со дня направления запроса о предоставлении дополнительных материалов, предусмотренного пунктом 21 Правил, если предоставление государственной услуги не было приостановлено в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги;
20. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэнерго России на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
22. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги
23. Максимальный срок ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минэнерго России не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления Заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронной форме
24. Днем поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления считается дата их регистрации Департаментом развития электроэнергетики с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Регистрация заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления, направленных в Департамент развития электроэнергетики с использованием интерактивных форм ЕПГУ или электронных средств связи, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 15.3 настоящего Административного регламента, осуществляется АИС "Утверждение инвестиционных программ" в автоматизированном режиме.
Регистрация заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления, направленных в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15.3 настоящего Административного регламента, или электронных носителей информации, осуществляется назначенным директором Департамента развития электроэнергетики работником указанного департамента, ответственным за делопроизводство, в должностные обязанности которого входит прием, учет и распределение поступающих в Департамент развития электроэнергетики документов (далее - делопроизводитель).
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения Департаментом развития электроэнергетики.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления, полученных Департаментом развития электроэнергетики в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики заявления, уведомления о доработанной инвестиционной программе, уведомления об итоговой инвестиционной программе, дополнительных материалов, а также запроса на отзыв (отмену) заявления, полученных Департаментом развития электроэнергетики с использованием интерактивных форм ЕПГУ или электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru, если файлы электронных документов, прилагаемых к указанным заявлению, уведомлениям, запросу либо файлы дополнительных материалов, были размещены Заявителем в "облачном" хранилище информации Заявителя, осуществляется после получения Департаментом развития электроэнергетики указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет.
Если Департаментом развития электроэнергетики не были получены с использованием сети Интернет файлы электронных документов, размещенные Заявителем в "облачном" хранилище информации Заявителя по электронному адресу, указанному в заявлении, уведомлении о доработанной инвестиционной программе, уведомлении об итоговой инвестиционной программе, сопроводительных письмах, указанных в пунктах 15.3 и 15.4 настоящего Административного регламента, или запросе на отзыв (отмену) заявления, поступивших в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru, до окончания рабочего дня, следующего за днем получения указанных заявления, уведомлений, запроса или сопроводительных писем, вследствие наличия технических ограничений на осуществление информационного обмена с "облачным" хранилищем информации Заявителя, указанные файлы электронных документов считаются не представленными в Департамент развития электроэнергетики, а соответствующие заявление, уведомления, запрос либо сопроводительные письма регистрируются в Департаменте развития электроэнергетики и рассматриваются в соответствии с настоящим Административным регламентом и Правилами.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
25. Для должностных лиц Департамента развития электроэнергетики создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К таким условиям относится обеспечение:
рабочих мест необходимыми средствами вычислительной техники и материалами надлежащего качества;
исправного состояния техники (своевременное проведение профилактического осмотра, ремонта, замены оборудования рабочего места: персонального компьютера, приборов освещения, связи и другого оборудования);
телефонной связью и подключением к сети Интернет;
безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;
информацией, необходимой для выполнения должностных обязанностей;
бытовыми нуждами, связанными с исполнением должностных обязанностей.
26. Помещения для приема Заявителей:
должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, должности, фамилии, имени, отчества должностного лица, режима работы;
должны иметь комфортные условия для Заявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах, а также на официальном сайте Минэнерго России.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями.
В соответствии с Законом о социальной защите инвалидов инвалидам обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект (здания, помещения) с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии со статьей 15 Закона о социальной защите инвалидов должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги
27. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
28. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
29. Минэнерго России обеспечивает для Заявителей возможность получения:
информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальном сайте Минэнерго России при наличии такой технической возможности;
форм документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме, на официальном сайте Минэнерго России.
Информационное взаимодействие Заявителя и Департамента развития электроэнергетики при предоставлении государственной услуги осуществляется в электронной форме с использованием:
а) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
б) одного из следующих электронных средств связи в случае, указанном в пункте 15.4 настоящего Административного регламента, а также до обеспечения технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя и Департамента развития электроэнергетики с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или при временном отсутствии технической возможности осуществления указанного информационного взаимодействия с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил:
личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России после ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и при условии наличия технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя и Департамента развития электроэнергетики с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
электронной почты путем направления электронных документов на адрес Департамента развития электроэнергетики ipr@minenergo.gov.ru и адрес электронной почты работника Заявителя, ответственного за взаимодействие с Минэнерго России по вопросу утверждения инвестиционной программы, указанный в заявлении, до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя и Департамента развития электроэнергетики с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
в) электронных носителей информации в случаях, указанных в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, и до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ", и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя и Департамента развития электроэнергетики с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России и электронной почты.
Информация о наличии либо отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя и Департамента развития электроэнергетики с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России размещается Департаментом развития электроэнергетики в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги.
30. Информационное взаимодействие государственных органов и организаций, указанных в пункте 18 Правил, и Департамента развития электроэнергетики при предоставлении государственной услуги в соответствии с Правилами и постановлением N 132 осуществляется в электронной форме с использованием:
а) СМЭВ;
б) одного из следующих электронных средств связи, если у государственного органа или организации отсутствует доступ к СМЭВ и (или) техническая возможность к осуществлению указанного информационного взаимодействия с использованием СМЭВ, и (или) в случае отсутствия возможности осуществления с использованием СМЭВ информационного взаимодействия, предусмотренного Правилами, вследствие возникновения у оператора СМЭВ технических, программных неполадок или иных проблем:
интерактивных форм, размещенных в отдельном разделе официального сайта Минэнерго России, доступном должностным лицам государственных органов и организаций, указанных в пункте 18 Правил, прошедшим регистрацию в таком разделе и авторизацию в ЕСИА в качестве должностных лиц соответствующих органов и организаций (далее - личный кабинет заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России), и при условии наличия технической возможности осуществления информационного взаимодействия указанных государственных органов, организаций и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России;
электронной почты путем направления электронных документов на адрес Департамента развития электроэнергетики ipr@minenergo.gov.ru и адреса электронной почты должностных лиц государственных органов и организаций, представленных в Департамент развития электроэнергетики по его запросу для осуществления с их использованием информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги, до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия государственных органов, организаций и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России;
в) электронных носителей информации в случаях, указанных в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, и до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ", и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия государственных органов, организаций и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России и электронной почты.
Если суммарный размер файлов электронных документов, содержащих уведомления и прилагаемые к ним материалы, подлежащие направлению в соответствии с Правилами и настоящим Административным регламентом на адреса электронной почты должностных лиц государственных органов и организаций, представленных в Департамент развития электроэнергетики по его запросу для осуществления с их использованием информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги, превышает максимально допустимый размер передаваемого с использованием электронной почты сообщения, то на указанные адреса электронной почты направляются файлы электронных документов, содержащие соответствующее уведомление, подписанное в соответствии с пунктом 9.1 Правил, размер которых не должен превышать максимально возможного размера передаваемого с использованием электронной почты сообщения, содержащее указание на полный электронный адрес в сети Интернет, по которому Департаментом развития электроэнергетики размещены файлы электронных документов, содержащие материалы, прилагаемые к такому уведомлению, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение соответствующими должностными лицами государственных органов и организаций указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет.
В случае отсутствия возможности направления государственным органам и организациям, указанным в пункте 18 Правил, информации с использованием СМЭВ вследствие наличия технических ограничений на осуществление информационного обмена с использованием СМЭВ такая информация может быть направлена в соответствующие государственные органы и организации с использованием СМЭВ и личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России.
Информация о наличии либо отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия государственных органов и организаций, указанных в пункте 18 Правил, и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России размещается Департаментом развития электроэнергетики в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги.
Регистрация документов, направленных в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, в Департамент развития электроэнергетики с использованием СМЭВ и (или) личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России, осуществляется АИС "Утверждение инвестиционных программ" в автоматизированном режиме.
Регистрация документов, направленных в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронной почты или электронных носителей информации, осуществляется делопроизводителем.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики документов, направленных в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики документов, направленных в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, и полученных Департаментом развития электроэнергетики в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
После регистрации документы, направленные в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, передаются:
заместителям директора Департамента развития электроэнергетики, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, и исполнителю по заявлению, назначенному в соответствии с пунктом 38.4 настоящего Административного регламента (далее - исполнитель), если такие документы поступили в Департамент развития электроэнергетики с использованием СМЭВ и (или) личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России;
заместителям директора Департамента развития электроэнергетики, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, если такие документы поступили в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации.
В случае если документы, направленные в соответствии с Правилами государственными органами и организациями, указанными в пункте 18 Правил, поступили в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации, то такие документы передаются исполнителю не позднее окончания текущего рабочего дня заместителем директора Департамента развития электроэнергетики, к должностным обязанностям которого относятся обязанности по обеспечению осуществления полномочий Департамента развития электроэнергетики при предоставлении Минэнерго России государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в отношении Заявителя (далее - ответственный заместитель директора).
31. Информационное взаимодействие Экспертного совета, совета потребителей и Департамента развития электроэнергетики при предоставлении государственной услуги осуществляется в электронной форме с использованием одного из следующих способов:
а) одного из следующих электронных средств связи:
интерактивных форм, размещенных в отдельном разделе официального сайта Минэнерго России, доступном членам Экспертного совета, совета потребителей, прошедшим регистрацию в таком разделе и авторизацию в ЕСИА (далее - личный кабинет советов на официальном сайте Минэнерго России), и при условии наличия технической возможности осуществления информационного взаимодействия Экспертного совета, совета потребителей и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов советов на официальном сайте Минэнерго России;
электронной почты путем направления электронных документов на адрес электронной почты Департамента развития электроэнергетики ipr@minenergo.gov.ru и адреса электронной почты членов Экспертного совета, совета потребителей, представленных в Департамент развития электроэнергетики по его запросу для осуществления с их использованием информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги, до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Экспертного совета, совета потребителей и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов советов на официальном сайте Минэнерго России;
б) электронных носителей информации до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Экспертного совета, совета потребителей и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов советов на официальном сайте Минэнерго России и электронной почты.
Если суммарный размер файлов электронных документов, содержащих уведомления и прилагаемые к ним материалы, подлежащие направлению в соответствии с Правилами и настоящим Административным регламентом на адреса электронной почты членов Экспертного совета, совета потребителей, представленных в Департамент развития электроэнергетики по его запросу для осуществления с их использованием информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги, превышает максимально допустимый размер передаваемого с использованием электронной почты сообщения, то на указанные адреса электронной почты направляются файлы электронных документов, содержащие соответствующее уведомление, подписанное в соответствии с пунктом 9.1 Правил, размер которых не должен превышать максимально допустимого размера передаваемого с использованием электронной почты сообщения, содержащее указание на полный электронный адрес в сети Интернет, по которому Департаментом развития электроэнергетики размещены файлы электронных документов, содержащие материалы, прилагаемые к такому уведомлению, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение соответствующими членами Экспертного совета, совета потребителей указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет.
Информация о наличии либо отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Экспертного совета, совета потребителей и Департамента развития электроэнергетики с использованием личных кабинетов советов на официальном сайте Минэнерго России размещается Департаментом развития электроэнергетики в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги.
32. Организация делопроизводства в Минэнерго России при предоставлении государственной услуги, в том числе подготовка проектов документов Минэнерго России, а также регистрация, отправка, получение и хранение в Минэнерго России документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляется с использованием:
существующих в Минэнерго России средств автоматизации документооборота до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ";
АИС "Утверждение инвестиционных программ" после ввода ее в эксплуатацию.
Информационное взаимодействие должностных лиц Минэнерго России при предоставлении государственной услуги, предусмотренное настоящим Административным регламентом, после ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" осуществляется с использованием интерактивных форм, размещенных в отдельном разделе официального сайта Минэнерго России, доступном должностным лицам Минэнерго России, прошедшим авторизацию в ЕСИА в качестве должностных лиц Минэнерго России и (или) регистрацию в таком разделе (далее - личный кабинет должностных лиц Минэнерго России на официальном сайте Минэнерго России), и при условии наличия технической возможности осуществления информационного взаимодействия должностных лиц Минэнерго России с использованием личного кабинета должностных лиц Минэнерго России на официальном сайте Минэнерго России.
33. Уведомления, указанные в пунктах 17 и 30 Правил, информация о решении Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, указанном в пункте 40 Правил, и решение об утверждении инвестиционной программы размещаются в соответствии с Правилами Департаментом развития электроэнергетики:
в разделе официального сайта, если обеспечена техническая возможность размещения Минэнерго России указанных уведомлений, информации и решения в разделе официального сайта;
на официальном сайте Минэнерго России до обеспечения технической возможности размещения указанных уведомлений, информации и решения в разделе официального сайта или при временном отсутствии технической возможности размещения указанных уведомлений, информации и решения в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил.
До обеспечения технической возможности размещения указанных уведомлений, информации и решения в разделе официального сайта или при временном отсутствии технической возможности размещения указанных уведомлений, информации и решения в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил, файлы электронных документов, содержащие уведомления, указанные в пунктах 17 и 30 Правил, информацию о решении Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, указанном в пункте 40 Правил, решение об утверждении инвестиционной программы, направляются Департаментом развития электроэнергетики в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России (далее - Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства) для размещения на официальном сайте Минэнерго России с указанием раздела для размещения.
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства обеспечивает опубликование указанных в настоящем пункте файлов электронных документов в указанных Департаментом развития электроэнергетики разделах официального сайта Минэнерго России не позднее рабочего дня, следующего за днем, в который в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Департаментом развития электроэнергетики были направлены соответствующие файлы электронных документов для размещения.
34. В соответствии с постановлением N 132 и Правилами информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы, раскрываемая Заявителем в соответствии со стандартами раскрытия информации, а также предусмотренные Правилами заключения государственных органов и организаций, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 18 и в пункте 18.1 Правил, копия обращения совета потребителей в Правительство Российской Федерации и мотивированные позиции системного оператора, субъекта оперативно-диспетчерского управления, совета рынка по предложениям, содержащимся в указанном обращении совета потребителей, размещаются:
в разделе официального сайта;
на официальном сайте Минэнерго России до обеспечения технической возможности размещения указанных информации, заключений, копии обращения и мотивированных позиций в разделе официального сайта или при временном отсутствии технической возможности размещения указанных информации, заключений, копии обращения и мотивированных позиций в разделе официального сайта в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 9 Правил.
В целях размещения на официальном сайте Минэнерго России информация, заключения, копия обращения и мотивированные позиции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, с сопроводительным письмом, содержащим предусмотренные Правилами и настоящим Административным регламентом основания их размещения на официальном сайте Минэнерго России, направляются Заявителем, государственными органами и организациями в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями, указанными в пункте 9.1 Правил, в Департамент развития электроэнергетики с использованием одного из следующих способов:
а) одного из следующих электронных средств связи:
личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России, личных кабинетов заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России и личных кабинетов советов на официальном сайте Минэнерго России при условии наличия технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя, государственных органов и организаций, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 18 и в пункте 18.1 Правил, и Департамента развития электроэнергетики с использованием официального сайта Минэнерго России;
электронной почты путем направления электронных документов на адрес Департамента развития электроэнергетики ipr@minenergo.gov.ru до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя, государственных органов и организаций, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 18 и в пункте 18.1 Правил, и Департамента развития электроэнергетики с использованием официального сайта Минэнерго России;
б) электронных носителей информации до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ" и (или) при отсутствии технической возможности осуществления информационного взаимодействия Заявителя, государственных органов и организаций, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 18 и в пункте 18.1 Правил, и Департамента развития электроэнергетики с использованием официального сайта Минэнерго России и электронной почты.
Если суммарный размер файлов электронных документов, содержащих информацию о проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы, раскрываемую Заявителем в соответствии со стандартами раскрытия информации, или предусмотренные Правилами заключения государственных органов и организаций, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 18 и в пункте 18.1 Правил, копию обращения совета потребителей в Правительство Российской Федерации либо мотивированную позицию системного оператора, субъекта оперативно-диспетчерского управления или совета рынка по предложениям, содержащимся в указанном обращении совета потребителей, превышает 10 МБ, то в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru направляются подписанные в соответствии с требованиями, указанными в пункте 9.1 Правил, файлы электронных документов, содержащие сопроводительное письмо к указанным информации, заключениям, копии обращения или мотивированным позициям, размер которых не должен превышать 10 МБ, в котором содержится указание на полный электронный адрес в сети Интернет, по которому Заявителем, государственным органом или организацией размещены файлы электронных документов, содержащие указанные информацию, заключения, копию обращения или мотивированные позиции, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Минэнерго России указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет.
Департамент развития электроэнергетики направляет поступившие в соответствии с настоящим пунктом файлы электронных документов, содержащие указанные информацию, заключения, копию обращения, мотивированные позиции или сопроводительное письмо, предусмотренное абзацем девятым настоящего пункта, в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства для размещения указанных информации, заключений, копии обращения и мотивированных позиций на официальном сайте Минэнерго России с указанием раздела для размещения и адреса электронной почты, с которого поступило сопроводительное письмо (если направляется сопроводительное письмо), не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем их поступления в Департамент развития электроэнергетики.
Если Департаментом проектного управления и обеспечения деятельности Министерства не были получены с использованием сети Интернет файлы электронных документов, указанных в настоящем пункте, по электронному адресу, указанному в сопроводительном письме к информации, заключению, копии обращения или мотивированной позиции, указанным в абзаце первом настоящего пункта, до окончания рабочего дня, следующего за днем получения такого сопроводительного письма, вследствие наличия технических ограничений на осуществление информационного обмена с внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктурой, обеспечивающей получение Минэнерго России указанных файлов электронных документов с использованием сети Интернет, такие файлы электронных документов считаются не представленными в Минэнерго России, а на адрес электронной почты, с которого поступило соответствующее сопроводительное письмо, и в Департамент развития электроэнергетики Департаментом проектного управления и обеспечения деятельности Министерства направляется уведомление о невозможности опубликования файлов электронных документов, содержащих указанные информацию, заключения, копию обращения или мотивированные позиции, с указанием причин.
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства обеспечивает опубликование указанных в настоящем пункте файлов электронных документов в указанных Департаментом развития электроэнергетики разделах официального сайта Минэнерго России не позднее двух рабочих дней со дня, в который в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Департаментом развития электроэнергетики были направлены соответствующие файлы электронных документов для размещения.
35. Для регистрации должностных лиц в целях получения доступа в личный кабинет заинтересованных органов и организаций на официальном сайте Минэнерго России и личный кабинет советов на официальном сайте Минэнерго России либо отмены такой регистрации в Департамент развития электроэнергетики на адрес электронной почты ipr_reg@minenergo.gov.ru направляется заявка, подготовленная в форме электронного документа в соответствии с образцом, опубликованным Департаментом развития электроэнергетики в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа исполнительной власти или организации, члена Экспертного совета, председателя совета потребителей.
36. Для подписи Заявителем заявления и электронных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени Заявителя без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением N 852.
Для подписи государственными органами или организациями, указанными в пунктах 18 и 18.1 Правил, электронных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, используется усиленная квалифицированная электронная подпись лица, имеющего право действовать от имени органа исполнительной власти, государственного органа или организации без доверенности, или его представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденными постановлением N 111.
Для подписи электронных документов, направляемых Минэнерго России Заявителю, государственным органам и организациям, указанным в пунктах 18 и 18.1 Правил, в структурные подразделения Минэнерго России и должностным лицам Минэнерго России, а также электронных документов, размещаемых Минэнерго России в сети Интернет в соответствии с Правилами, используется усиленная квалифицированная электронная подпись соответствующих должностных лиц Минэнерго России, указанных в настоящем Административном регламенте.
Визирование проектов документов Минэнерго России должностными лицами Минэнерго России, предусмотренное настоящим Административным регламентом, осуществляется путем подписания файлов, содержащих такие проекты документов, усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующих должностных лиц Минэнерго России.
Усиленная квалифицированная электронная подпись, указанная в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, должна быть исполнена в формате отделенной электронной подписи. Имя файла, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись, должно содержать имя и расширение имени подписываемого файла электронного документа.
При подписании заявления и электронных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, допускаются к использованию средства электронной подписи, класс которых определяется на основании модели угроз безопасности информации, утверждаемой в соответствии с подпунктом "с" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением N 373. Информация о перечне классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при подписании заявления и электронных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается в разделе официального сайта Минэнерго России, в котором размещается справочная информация о предоставлении государственной услуги, после утверждения модели угроз безопасности информации, указанной в настоящем абзаце.
Если файлы электронных документов, указанные в настоящем Административном регламенте, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью представителя Заявителя, органа исполнительной власти, государственного органа или организации, действующего на основании доверенности, то квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные электронные документы, должен содержать информацию о правомочиях указанного представителя на подписание соответствующего электронного документа либо к подписанным файлам электронных документов прилагается соответствующая доверенность, изготовленная в электронной форме, или электронный документ, содержащий образ соответствующей доверенности, изготовленной на бумажном носителе, равнозначность которого такой доверенности удостоверена нотариально.
Файлы электронных документов, указанные в настоящем Административном регламенте, подписываются электронными подписями лиц, которые указаны в тексте соответствующего электронного документа как лица, его подписавшие.
Не допускается представление в рамках государственной услуги электронных документов, подписанных электронными подписями лиц, которые не указаны в тексте соответствующего электронного документа как лица, его подписавшие.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
37. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов;
формирование и направление в государственные органы и организации межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
направление уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы в структурные подразделения Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики;
рассмотрение проекта инвестиционной программы;
прием, регистрация и рассмотрение уведомления о доработанной инвестиционной программе;
формирование и направление в государственные органы и организации межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
направление уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы в структурные подразделения Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики;
рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы;
рассмотрение замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации к доработанному проекту инвестиционной программы;
проведение согласительных совещаний;
организация рассмотрения на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы;
организация рассмотрения на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики обращения совета потребителей;
прием, регистрация и рассмотрение уведомления об итоговом проекте инвестиционной программы;
принятие решения об утверждении инвестиционной программы и направление Заявителю соответствующего уведомления;
отказ в утверждении инвестиционной программы;
исправление технических ошибок, содержащихся в решении об утверждении инвестиционной программы;
предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Прием, регистрация и рассмотрение
заявления и прилагаемых к нему материалов
38. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент развития электроэнергетики заявления и прилагаемых к нему материалов.
38.1. Подача Заявителем заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется в соответствии с пунктами 15.3 - 15.6 настоящего Административного регламента.
Заявление направляется в Департамент развития электроэнергетики:
а) в соответствии с пунктом 10 Правил:
сетевыми организациями не позднее дня размещения в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением N 24 (далее - стандарты раскрытия информации), на официальном сайте в сети Интернет, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт системы), информации о проекте инвестиционной программы, утверждаемой Минэнерго России, доработанном по результатам общественного обсуждения, но не позднее 5 апреля;
субъектами электроэнергетики, за исключением сетевых организаций, не позднее дня размещения в соответствии со стандартами раскрытия информации на официальном сайте системы информации о проекте инвестиционной программы, утверждаемой Минэнерго России (Минэнерго России совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом");
б) в соответствии с пунктом 69 Правил не позднее 15 календарных дней со дня официального опубликования решения уполномоченного органа государственной власти об утверждении соответствующего документа территориального планирования;
в) в соответствии с пунктом 70 Правил не позднее дня размещения на официальном сайте системы проекта изменений, которые вносятся в инвестиционную программу.
38.2. Заявление и прилагаемые к нему материалы должны содержать информацию, указанную в пунктах 12 и 13 Правил.
38.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.
38.4. После регистрации заявление передается ответственному заместителю директора, который не позднее текущего рабочего дня назначает исполнителя.
38.5. Исполнитель организует проверку:
а) действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) заявления, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Закона об электронной подписи;
б) информации, содержащейся в заявлении и прилагаемых к нему материалах, в целях отнесения Заявителя к кругу Заявителей, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
в) заявления и прилагаемых к нему материалов на соответствие установленным требованиям к их форме и форматам их электронных документов (в частности, требованиям, установленным Правилами, приказом Минэнерго России N 310 и настоящим Административным регламентом), а также к составу содержащейся в них информации, установленным Правилами и настоящим Административным регламентом;
г) информации о проекте инвестиционной программы, размещенной в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении, на соответствие установленным требованиям к форме и форматам раскрытия ее электронных документов (в частности, требованиям, установленным стандартами раскрытия информации, приказом Минэнерго России N 380, приказом Минэнерго России N 533, приказом Минэнерго России N 728 и приказом Минэнерго России N 310), а также к составу содержащейся в ней информации, установленным стандартами раскрытия информации и Правилами;
д) соответствия периода реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении:
требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением совета директоров (наблюдательным советом) Заявителя, а при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) - коллегиальным (единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органом Заявителя, копия которого опубликована Заявителем в соответствии с абзацем тринадцатым подпункта "ж" пункта 11, абзацем шестым подпункта "д" пункта 13, абзацем шестым пункта 15.1 или подпунктом "д" пункта 20.1 стандартов раскрытия информации;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, общественное обсуждение которого проведено в соответствии с Правилами;
е) соблюдения Заявителем установленных пунктами 8, 10 и 15 Правилами сроков:
размещения в соответствии со стандартами раскрытия информации проекта инвестиционной программы сетевой организации, доработанного по результатам общественного обсуждения;
размещения сводки предложений к проекту инвестиционной программы, поступивших в ходе его общественного обсуждения;
направления в Департамент развития электроэнергетики заявления.
При проведении проверки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, допускаются к использованию средства удостоверяющих центров, класс которых определяется на основании модели угроз безопасности информации, утверждаемой в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 15 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением N 373.
38.6. По результатам осуществления проверки, указанной в подпункте "а" пункта 38.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики заявления осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении заявления с указанием пунктов статьи 11 Закона об электронной подписи, которые послужили основанием для принятия указанного решения, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
38.7. По результатам осуществления проверки, указанной в подпунктах "б" - "е" пункта 38.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики заявления осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в следующих случаях:
а) информация о проекте инвестиционной программы размещена на официальном сайте системы по электронному адресу, указанному в заявлении, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
б) заявление и (или) прилагаемые к нему материалы представлены не в полном объеме и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
в) информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы и (или) заявление и (либо) прилагаемые к нему материалы содержат недостоверные сведения;
г) период реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении, не соответствует:
требованиям к периоду реализации инвестиционной программы Заявителя, указанным в пункте 3 Правил;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением совета директоров (наблюдательным советом) Заявителя, а при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) - коллегиальным (единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органом Заявителя, копия которого опубликована Заявителем в соответствии с абзацем тринадцатым подпункта "ж" пункта 11, абзацем шестым подпункта "д" пункта 13, абзацем шестым пункта 15.1 или подпунктом "д" пункта 20.1 стандартов раскрытия информации, либо если в нарушение указанных положений стандартов раскрытия информации Заявителем не опубликована копия указанного решения;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, общественное обсуждение которого проведено в соответствии с Правилами, либо если Заявителем не проводилось общественное обсуждение проекта инвестиционной программы, подлежащего общественному обсуждению в соответствии с Правилами, либо общественное обсуждение проекта инвестиционной программы было проведено с нарушением требований пунктов 7 - 9 Правил.
38.8. Исполнитель осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу) с указанием причин в случае получения от Заявителя запроса на отзыв (отмену) заявления, а также в следующих случаях по результатам осуществления проверки, указанной в подпунктах "б" и "е" пункта 38.5 настоящего Административного регламента:
а) заявление и прилагаемые к нему материалы поступили позднее сроков, указанных в пунктах 10 или 15 Правил;
б) Заявитель не относится к кругу Заявителей, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
в) в случае, указанном в абзаце третьем пункта 8 Правил.
38.9. По результатам осуществления проверки, указанной в пункте 38.5 настоящего Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проекта уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы за исключением случаев, предусмотренных пунктами 38.6 - 38.8 настоящего Административного регламента.
38.10. Проект мотивированного отказа Минэнерго России, указанный в пункте 38.8 настоящего Административного регламента, проект уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы визируются (за исключением случаев отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности) ответственным заместителем директора, директором Департамента развития электроэнергетики и передаются на подпись заместителю Министра энергетики Российской Федерации, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента развития электроэнергетики (далее - курирующий заместитель Министра).
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности курирующего заместителя Министра проект мотивированного отказа Минэнерго России, указанный в пункте 38.8 настоящего Административного регламента, проект уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы передаются на подпись директору Департамента развития электроэнергетики или лицу, исполняющему его обязанности на основании соответствующего приказа Минэнерго России.
Проекты мотивированных отказов Минэнерго России, указанные в пунктах 38.6 - 38.8 настоящего Административного регламента, проект уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, поступившие на рассмотрение ответственному заместителю директора, директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности) и (или) курирующему заместителю Министра до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
Мотивированный отказ Минэнерго России, указанный в пункте 38.8 настоящего Административного регламента, подписывается и направляется Заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики заявления.
Уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы подписывается, размещается на официальном сайте системы и направляется Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики заявления за исключением случаев, предусмотренных пунктами 38.6 - 38.8 настоящего Административного регламента.
38.11. Заявитель повторно направляет в Департамент развития электроэнергетики заявление и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении заявления, но не позднее 10 календарных дней со дня направления Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении заявления, содержащего замечания.
Прием, регистрация и рассмотрение заявления, поступившего в Департамент развития электроэнергетики после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении заявления, осуществляется в порядке, определенном пунктами 38 - 38.10 настоящего Административного регламента.
38.12. Результатом административной процедуры является выполнение Департаментом развития электроэнергетики одного из следующих действий:
а) размещение на официальном сайте системы и направление Заявителю уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
б) направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы (изменений, вносимых в инвестиционную программу);
в) направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении заявления.
38.13. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Формирование и направление в государственные органы
и организации межведомственных запросов, содержащих
уведомление о принятии к рассмотрению проекта
инвестиционной программы
39. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
39.1. Исполнитель не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы обеспечивает направление межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, а также сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые к заявлению материалы, государственным органам и организациям, указанным в пунктах 18 и 18.1 Правил (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 и пунктом 69 Правил), в случае выполнения условий для взаимодействия с соответствующими государственными органами и организациями, определенными в указанных пунктах Правил.
39.2. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 и пунктом 69 Правил, исполнитель не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы обеспечивает направление межведомственного запроса, содержащего уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, а также сведения, содержащиеся в заявлении, и прилагаемые к заявлению материалы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, и (или) технического перевооружения) объектов (энергоблоков) атомных электростанций.
39.3. Межведомственные запросы, содержащие уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, направляемые исполнителем в государственные органы и организации, указанные в пунктах 18 и 18.1 Правил, должны содержать:
а) наименование уведомления;
б) регистрационный номер уведомления в Департаменте развития электроэнергетики и дату его регистрации;
в) номер заявления, к которому относится уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
г) полное наименование Заявителя, его идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН);
д) дата и место размещения на официальном сайте системы (полный электронный адрес) информации о проекте инвестиционной программы, в отношении которого направляется уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
е) файлы электронных документов, содержащих заявление и материалы, прилагаемые к заявлению;
ж) дата размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
При направлении межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, с использованием СМЭВ такие межведомственные запросы также должны содержать перечень файлов, указанных в пункте "е" настоящего пункта, а также код, в соответствии с которым осуществляется маршрутизация в СМЭВ межведомственных запросов в информационную систему соответствующего органа власти или организации, в адрес которого направляются межведомственные запросы.
39.4. Результатом административной процедуры являются направленные в государственные органы и организации указанные в пунктах 39.1 или 39.2 настоящего Административного регламента межведомственные запросы, содержащие уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
39.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, является исполнитель.
Направление уведомления о принятии к рассмотрению проекта
инвестиционной программы в структурные подразделения
Минэнерго России и должностным лицам Департамента
развития электроэнергетики
40. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
40.1. Ответственный заместитель директора не позднее 1 рабочего дня со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы обеспечивает направление такого уведомления, а также сведений, содержащихся в заявлении, и прилагаемых к заявлению материалов следующим структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики:
а) в Департамент государственной энергетической политики Минэнерго России, за исключением случая, предусмотренного пунктом 69 Правил;
б) в Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России, за исключением случая, предусмотренного пунктом 69 Правил;
в) в Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Минэнерго России;
г) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам информационно-аналитического обеспечения, мониторинга и анализа экономических, ценовых (тарифных) последствий, подготавливаемых и принимаемых в пределах компетенции Департамента развития электроэнергетики решений, включая анализ и прогноз финансово-экономического состояния субъектов электроэнергетики, в том числе в рамках инвестиционного планирования, анализа соответствующих уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций электроэнергетики, а также анализ их влияния на социально-экономическое развитие потребителей, отраслей, субъектов Российской Федерации (далее - заместитель директора по экономике);
д) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Минэнерго России по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - заместитель директора по контролю);
е) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам деятельности сетевых организаций (далее - заместитель директора по вопросам деятельности сетевых организаций), если Заявитель является сетевой организацией;
ж) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам, касающимся функционирования электроэнергетики в условиях реформирования и после его завершения, в том числе в сфере регулирования работы оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности (далее - заместитель директора по вопросам оптового и розничного рынков), если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов, направленных на выполнение обязательств Заявителя по поставке электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок;
з) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам формирования и реализации мер государственной поддержки использования возобновляемых источников энергии (далее - заместитель директора по вопросам ВИЭ), если проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение, приобретение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, функционирующих с использованием возобновляемых источников энергии;
и) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам международного энергетического сотрудничества (далее - заместитель директора по международному сотрудничеству), если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов в соответствии с международными договорами и (или) межправительственными соглашениями;
к) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам функционирования теплоэнергетики в части компетенции Минэнерго России (далее - заместитель директора по вопросам теплоэнергетики), если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, приобретению и (или) демонтажу) объектов теплоснабжения;
л) заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, обеспечивающему осуществление полномочий Департамента развития электроэнергетики по вопросам нормативной и фактической тепловой экономичности генерирующего оборудования предприятий энергетики (далее - заместитель директора по вопросам тепловой экономичности генерирующего оборудования), если Заявитель осуществляет деятельность по производству электрической и (или) тепловой энергии с использованием ископаемых видов топлива.
40.2. Уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, направляемое ответственным заместителем директора структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, должно содержать информацию, указанную в пункте 39.3 настоящего Административного регламента.
40.3. Результатом административной процедуры является направленное указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
40.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, является ответственный заместитель директора.
Рассмотрение проекта инвестиционной программы
41. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
41.1. Ответственный заместитель директора, заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в подпунктах "г" - "л" пункта 40.1 настоящего Административного регламента, обеспечивают рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
а) необходимости учета заключений федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах "б" - "б.2" и "г" пункта 18 Правил, системного оператора, субъектов оперативно-диспетчерского управления, совета рынка, Экспертного совета, совета потребителей, а также предложений, поступивших по результатам общественного обсуждения соответствующего проекта инвестиционной программы, по вопросам, которые находятся в компетенции соответствующего заместителя директора Департамента развития электроэнергетики;
б) касающейся учета в проекте инвестиционной программы реализации мероприятий, направленных на выполнение поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и (или) протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и (или) его заместителей, головным исполнителем в Департаменте развития электроэнергетики по которым определен соответствующий заместитель директора Департамента развития электроэнергетики или структурные подразделения, координацию деятельности которых или руководство которыми он осуществляет.
41.2. Ответственный заместитель директора в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
а) соответствия проекта инвестиционной программы условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в абзацах первом - девятом пункта 5 Правил;
б) соответствия проекта инвестиционной программы требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил;
в) наличия заключений (отчетов) по результатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, указанных в абзаце втором пункта 43 Правил, а также учета результатов проведения такого технологического и ценового аудита в проекте инвестиционной программы.
41.3. Заместитель директора по экономике в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
а) финансового плана Заявителя, в том числе заявленных Заявителем источников финансирования инвестиционной программы, предусмотренных проектом инвестиционной программы;
б) необходимости учета заключений Федеральной антимонопольной службы и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, по вопросам, которые находятся в компетенции заместителя директора по экономике.
41.4. Заместитель директора по контролю в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части учета в нем результатов осуществления Минэнерго России контроля за реализацией инвестиционной программы Заявителя (если Минэнерго России осуществлялся контроль за реализацией инвестиционной программы Заявителя), в том числе учета предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением N 977 (далее - Правила контроля), а также результатов проверок реализации инвестиционной программы Заявителя, содержащихся в актах о результатах проверки, составленных Минэнерго России в соответствии с Правилами контроля.
41.5. Заместитель директора по вопросам деятельности сетевых организаций, в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
а) планируемых Заявителем показателей реализации инвестиционных проектов, предусматривающих выполнение мероприятий по:
технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 15 кВт включительно от границ участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства потребителей, до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (при условии, что расстояние от границ участка потребителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого потребителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности);
усилению существующей электрической сети класса напряжения до 10 кВ включительно в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, указанных в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта;
технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 150 кВт включительно (за исключением энергопринимающих устройств потребителей, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта) от границ участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства потребителей, до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации;
усилению существующей электрической сети класса напряжения до 10 кВ включительно в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, указанных в абзаце четвертом подпункта "а" настоящего пункта;
б) выполнения в рамках инвестиционных проектов обязательств Заявителя по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей, объектов электросетевого хозяйства и (или) объектов по производству электрической энергии к электрическим сетям, предусмотренных договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенными Заявителем в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861;
в) необходимости реализации инвестиционных проектов, предусматривающих выполнение мероприятий по установке, дооборудованию и (или) переоборудованию приборов учета электрической энергии (мощности), измерительных комплексов и (или) систем учета электрической энергии (мощности).
41.6. Заместитель директора по вопросам оптового и розничного рынков в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части инвестиционных проектов, направленных на выполнение обязательств Заявителя по поставке электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок.
41.7. Заместитель директора по вопросам ВИЭ в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение, приобретение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, функционирующих с использованием возобновляемых источников энергии.
41.8. Заместитель директора по международному сотрудничеству в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется (планируется осуществлять) в соответствии с международными договорами и (или) межправительственными соглашениями.
41.9. Заместитель директора по вопросам теплоэнергетики в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
соответствия проекта инвестиционной программы условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в абзаце десятом пункта 5 Правил;
инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, приобретению и (или) демонтажу) объектов теплоснабжения, в том числе инвестиционных проектов и их групп, предусматривающих выполнение мероприятий по подключению теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения, которые содержатся в качестве обязательства Заявителя по выполнению таких мероприятий в договорах о подключении к системам теплоснабжения, заключенных в соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307.
41.10. Заместитель директора по вопросам тепловой экономичности генерирующего оборудования в дополнение к вопросам, указанным в пункте 41.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает рассмотрение проекта инвестиционной программы в части реализации мер, предусматривающих снижение фактических удельных расходов топлива на производство и отпуск единицы продукции.
41.11. Департамент государственной энергетической политики Минэнерго России осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
а) инвестиционных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий:
инновационных проектов, планы по реализации которых утвердило Минэнерго России;
инновационных проектов, планы по реализации которых утверждены Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, координационными или совещательными органами, образованными при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, и головным исполнителем в Минэнерго России по реализации таких мероприятий определен Департамент государственной энергетической политики Минэнерго России;
инновационных проектов, предусмотренных программами, утвержденными советом директоров (наблюдательным советом) Заявителя, а при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) - коллегиальным (единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органом Заявителя, и содержащих работы, товары, услуги, соответствующие критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции, утверждаемого Минэнерго России в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ;
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы;
б) инвестиционных проектов и мероприятий, реализуемых в целях обеспечения охраны окружающей среды и (или) экологической безопасности.
Указанные в настоящем пункте инвестиционные проекты рассматриваются Департаментом государственной энергетической политики Минэнерго России в части объектов инвестиционной деятельности, целей и задач, стоимости, сроков реализации, источников и планов финансирования и освоения инвестиций, планируемых показателей и результатов.
41.12. Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы в части перечней инвестиционных проектов, графиков строительства объектов, предусмотренных такими инвестиционными проектами, планируемых сроков и объемов выполнения работ по инвестиционным проектам, предусматривающим реализацию мероприятий:
а) по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации и XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;
б) по обеспечению устойчивого энергоснабжения и развития электроэнергетики Крымского федерального округа и юго-западной части энергосистемы Краснодарского края;
в) по выводу из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и предназначенных для обеспечения их функционирования оборудования и устройств, согласованному Минэнерго России в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484;
г) направленных на выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора, либо его территориального органа, вынесенных по результатам расследования причин аварий в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 (далее - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике);
д) содержащихся в составе перечней противоаварийных мероприятий, предусмотренных актами о расследовании причин аварии, оформленных в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике;
е) сформированных по результатам:
осуществления Минэнерго России контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
разработки мер, направленных на обеспечение надежности функционирования Единой энергетической системы России, и контроля за их исполнением;
разработки первоочередных мероприятий по подготовке субъектов электроэнергетики к прохождению отопительного сезона (осенне-зимнего периода), а также подготовки и согласования распорядительных документов об указанных первоочередных мероприятиях и о проведении проверок готовности объектов энергетики к работе в отопительный сезон (осенне-зимней период);
разработки первоочередных мероприятий по подготовке субъектов электроэнергетики к прохождению летнего грозо-пожароопасного периода, к пропуску весеннего паводка и контроль за их выполнением;
мониторинга прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода, летнего грозо-пожароопасного периода, пропуска весеннего паводка;
мониторинга технического состояния оборудования объектов электроэнергетики;
разработки мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения в соответствии с приказами, утверждаемыми Минэнерго России;
мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности;
мониторинга выполнения работ по предупреждению и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
разработки организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования электроэнергетики в чрезвычайных ситуациях;
ж) приоритетных проектов в сфере электроэнергетики;
з) направленных на повышение надежности оказываемых услуг в сфере электроэнергетики;
и) по внедрению инновационных проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных проектом инвестиционной программы, а также наилучших доступных технологий.
41.13. Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Минэнерго России осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы в части:
подлежащей включению в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в схемы территориального планирования Российской Федерации информации об объектах капитального строительства, строительство и (или) реконструкция которых предусматривается проектом инвестиционной программы, относящихся к определенным Правительством Российской Федерации видам объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации;
исключения из инвестиционной программы, утвержденной Минэнерго России в соответствии с Правилами до утверждения документов территориального планирования, объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования.
41.14. В случае выявления признаков нарушения прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства при рассмотрении проекта инвестиционной программы в соответствии с настоящим Административным регламентом ответственный заместитель директора, заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в подпунктах "г" - "л" пункта 40.1 настоящего Административного регламента, осуществляют рассмотрение проекта инвестиционной программы по иным вопросам, связанным с ней, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
41.15. Если в ходе рассмотрения в соответствии с Правилами проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта инвестиционной программы либо информации, прилагаемой к заявлению, ответственный заместитель директора направляет Заявителю запрос Департамента развития электроэнергетики о предоставлении дополнительных материалов, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель представляет указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 7 календарных дней со дня направления такого запроса.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики проекта инвестиционной программы приостанавливается:
начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент развития электроэнергетики заявления;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и непредставления Заявителем указанных дополнительных материалов, если рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики проекта инвестиционной программы не было приостановлено в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики проекта инвестиционной программы возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с продлением предусмотренных настоящим Административным регламентом сроков рассмотрения Департаментом развития электроэнергетики проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки рассмотрения такого проекта инвестиционной программы.
41.16. Заместители директора Департамента развития электроэнергетики и структурные подразделения Минэнерго России, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в случае получения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы в срок не позднее 25 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы представляют ответственному заместителю директора заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные предложения о его доработке, в пределах своих полномочий по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенных для соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России в пунктах 41.1, 41.3 - 41.14 настоящего Административного регламента.
Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Минэнерго России также отражает в своем заключении, направляемом ответственному заместителю директора по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, информацию о наличии (отсутствии) объектов, исключаемых из инвестиционной программы Заявителя в соответствии с пунктом 69 Правил, в утвержденных документах территориального планирования, а в случае, если исключаются объекты федерального значения - информацию о причинах отсутствия таких объектов в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации.
Заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы составляются в форме электронных документов, которые подписываются отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующим заместителем директора Департамента развития электроэнергетики, руководителем соответствующего структурного подразделения Минэнерго России или лицом, исполняющим его обязанности.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности соответствующего заместителя директора Департамента развития электроэнергетики подготовка и подпись заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы осуществляется лицом, определенным директором Департамента развития электроэнергетики.
В случае если по истечении 25 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не были представлены ответственному заместителю директора, проект инвестиционной программы считается согласованным с соответствующими заместителями директора Департамента развития электроэнергетики и структурными подразделениями Минэнерго России.
41.17. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренных пунктами 22, 23 и 26 Правил замечаний и (или) заключений на проект инвестиционной программы от государственных органов и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" обеспечивает направление их (при условии поступления таких замечаний и (или) заключений в установленные пунктами 22, 23 и 26 Правилами сроки):
а) Заявителю;
б) в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (за исключением замечаний и (или) заключений Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"), если проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций.
41.18. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктами 22, 23 и 26 Правил заключения и (или) замечаний на проект инвестиционной программы от государственного органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) опубликования предусмотренного пунктами 24 и 25 Правил заключения государственного органа или организации направляет структурным подразделениям, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, запросы о рассмотрении соответствующего заключения и (или) замечаний с приложением заключения и (или) замечаний, указанных в настоящем пункте, если содержащиеся в таких заключении и (или) замечаниях вопросы относятся к полномочиям по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенным в пунктах 41.11 - 41.13 настоящего Административного регламента для соответствующих структурных подразделений Минэнерго России.
Структурные подразделения Минэнерго России, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляют ответственному заместителю директора заключения, подписанные руководителями этих структурных подразделений Минэнерго России или лицами, исполняющими их обязанности, в которых отражают мотивированную позицию на заключение и (или) замечания соответствующего государственного органа или организации, включающую сведения о необходимости учета предложений о доработке проекта инвестиционной программы, содержащихся в таком заключении, и (или) замечаний при подготовке замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы, направляемых Заявителю в соответствии с пунктом 27 Правил.
Заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в течение 7 рабочих дней со дня получения предусмотренных пунктами 22, 23 и 26 Правил замечаний и (или) заключений на проект инвестиционной программы от государственных органов и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) опубликования предусмотренного пунктами 24 и 25 Правил заключения государственного органа или организации направляют ответственному заместителю директора заключения, в которых отражают мотивированную позицию на заключение и (или) замечания соответствующего государственного органа или организации, включающую сведения о необходимости учета предложений о доработке проекта инвестиционной программы, содержащихся в таком заключении, и (или) замечаний при подготовке замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы, направляемых Заявителю в соответствии с пунктом 27 Правил, если содержащиеся в таких заключении и (или) замечаниях государственных органов и организаций вопросы относятся к полномочиям по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенным в пунктах 41.1, 41.3 - 41.10 настоящего Административного регламента для соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики.
41.19. В случае если по результатам рассмотрения указанных в пунктах 41.16 и 41.18 настоящего Административного регламента заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России ответственным заместителем директора будут выявлены противоречия либо в случае несогласия ответственного заместителя директора с такими заключениями либо с предложениями о доработке проекта инвестиционной программы, содержащимися в таких заключениях, директор Департамента развития электроэнергетики или по его поручению ответственный заместитель директора проводит совещания по рассмотрению указанных заключений с участием соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и уполномоченных представителей структурных подразделений Минэнерго России, заключения которых рассматриваются на совещании.
Решения Департамента развития электроэнергетики, принятые в отношении указанных в пунктах 41.16 и 41.18 настоящего Административного регламента заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России и (или) предложений о доработке проекта инвестиционной программы, содержащихся в таких заключениях, отражаются в протоколах соответствующих совещаний, указанных в настоящем пункте.
41.20. Исполнитель осуществляет подготовку проекта замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы при наличии предложений о доработке проекта инвестиционной программы по результатам его рассмотрения ответственным заместителем директора и (или) в заключениях заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и (или) структурных подразделений Минэнерго России, указанных в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, с учетом указанных в пункте 41.19 настоящего Административного регламента решений Департамента развития электроэнергетики, принятых в отношении заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России и (или) предложений о доработке проекта инвестиционной программы, содержащихся в таких заключениях, если в соответствии с пунктом 41.19 настоящего Административного регламента не были приняты решения Департамента развития электроэнергетики об отсутствии необходимости учета таких заключений и предложений о доработке проекта инвестиционной программы заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и (или) структурных подразделений Минэнерго России в замечаниях Минэнерго России к проекту инвестиционной программы.
Проект замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы визируется (за исключением случаев отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности) ответственным заместителем директора, директором Департамента развития электроэнергетики и передается на подпись курирующему заместителю Министра.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности курирующего заместителя Министра проект замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы передается на подпись директору Департамента развития электроэнергетики или лицу, исполняющему его обязанности.
Проект замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы, поступивший на рассмотрение ответственному заместителю директора, директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности) и (или) курирующему заместителю Министра до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
Замечания Минэнерго России к проекту инвестиционной программы подписываются и направляются Заявителю не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
Копия замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы направляется в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", если проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы.
41.21. Ответственный заместитель директора не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы поручает исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы, если по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы одновременно соблюдаются следующие условия:
а) замечания Минэнерго России к проекту инвестиционной программы не направлялись Заявителю вследствие:
отсутствия предложений о доработке проекта инвестиционной программы по результатам его рассмотрения ответственным заместителем директора, заместителями директора Департамента развития электроэнергетики и структурными подразделениями Минэнерго России, указанными в пункте 40.1 настоящего Административного регламента;
принятия в соответствии с пунктом 41.19 настоящего Административного регламента решений Департамента развития электроэнергетики об отсутствии необходимости учета предложений о доработке проекта инвестиционной программы, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в замечаниях Минэнерго России к проекту инвестиционной программы;
непоступления ответственному заместителю директора заключений соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики, структурных подразделений Минэнерго России по проекту инвестиционной программы либо поступления после истечения 25 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы;
б) предложения о доработке проекта инвестиционной программы, предусмотренные пунктами 23 и 25 Правил, отсутствуют либо указанные предложения о доработке проекта инвестиционной программы поступили в Минэнерго России или размещены на официальном сайте системы по истечении сроков, указанных соответственно в пунктах 23 и 25 Правил;
в) в Минэнерго России поступили заключения о согласовании проекта инвестиционной программы, предусмотренные пунктом 22 Правил, либо истекли 30 календарных дней со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и информация о позиции Федеральной антимонопольной службы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, по проекту инвестиционной программы не поступила в Минэнерго России;
г) Заявителю не был направлен отказ Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил.
41.22. Результатом административной процедуры является выполнение Департаментом развития электроэнергетики одного из следующих действий:
а) направление Заявителю замечаний Минэнерго России к проекту инвестиционной программы;
б) поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы.
41.23. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Прием, регистрация и рассмотрение уведомления
о доработанной инвестиционной программе
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент развития электроэнергетики от Заявителя уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, предусмотренных пунктами 28 и 29 Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:
а) уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещено Минэнерго России на официальном сайте системы;
б) Заявителю не был направлен отказ Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил;
в) Заявителю в соответствии с пунктами 41.17 и 41.20 настоящего Административного регламента были направлены предусмотренные пунктами 22, 23 и 26 Правил замечания и (или) заключения, содержащие предложения о доработке проекта инвестиционной программы, поступившие от государственных органов, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) замечания Минэнерго России к проекту инвестиционной программы, и (или) были опубликованы предусмотренные пунктом 25 Правил заключения государственных органов и организаций;
г) сроки размещения доработанного проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе в соответствии с пунктами 28, 29 или 30 Правил не наступили либо после истечения таких сроков прошло не более 10 календарных дней.
42.1. Подача Заявителем уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляется в соответствии с пунктами 15.3 - 15.6 настоящего Административного регламента.
Уведомление о доработанной инвестиционной программе направляется Заявителем в Департамент развития электроэнергетики не позднее дня размещения в соответствии с пунктами 28, 29 или 30 Правил Заявителем на официальном сайте системы доработанного проекта инвестиционной программы.
Департамент развития электроэнергетики не рассматривает уведомление о доработанной инвестиционной программе, если не соблюдаются условия, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 42 настоящего Административного регламента.
42.2. Уведомление о доработанной инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы в соответствии с пунктами 28 и 29 Правил должны содержать следующую информацию:
а) дата и место размещения в соответствии с пунктами 28, 29 или 30 Правил на официальном сайте системы (полный электронный адрес) доработанного проекта инвестиционной программы;
б) пояснительная записка, содержащая информацию об учете в доработанном проекте инвестиционной программы замечаний, предусмотренных пунктами 22 и 27 Правил, и предложений, предусмотренных пунктом 23 Правил, или о мотивированном отказе от учета таких замечаний и предложений;
в) информация, указанная в пункте 13 Правил, доработанная в соответствии с замечаниями, предусмотренными пунктами 22 и 27 Правил, если уведомление о доработанной инвестиционной программе направляется субъектом электроэнергетики за исключением сетевых организаций.
42.3. Прием и регистрация уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляется Департаментом развития электроэнергетики в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента.
42.4. После регистрации уведомление о доработанной инвестиционной программе передается:
исполнителю, если такое уведомление поступило в Департамент развития электроэнергетики с использованием интерактивных форм ЕПГУ или личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
ответственному заместителю директора, если такое уведомление поступило в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, ответственный заместитель директора передает уведомление о доработанной инвестиционной программе исполнителю не позднее окончания текущего рабочего дня.
42.5. Исполнитель организует проверку:
а) действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Закона об электронной подписи;
б) информации о доработанном проекте инвестиционной программы, размещенной в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе, на соответствие установленным требованиям к форме и форматам раскрытия ее электронных документов (в частности, требованиям, установленным стандартами раскрытия информации, приказом Минэнерго России N 380, приказом Минэнерго России N 533, приказом Минэнерго России N 728 и приказом Минэнерго России N 310), а также к составу содержащейся в ней информации, установленным стандартами раскрытия информации и Правилами;
в) уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 42.2 настоящего Административного регламента, на соответствие установленным требованиям к их форме и форматам их электронных документов (в частности, требованиям, установленным Правилами, приказом Минэнерго России N 310 и настоящим Административным регламентом), а также к составу содержащейся в них информации, установленным Правилами и настоящим Административным регламентом;
г) соответствия периода реализации доработанного проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе:
требованиям к периоду реализации инвестиционной программы Заявителя, указанным в пункте 3 Правил;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении.
При проведении проверки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, допускаются к использованию средства удостоверяющих центров, класс которых определяется на основании модели угроз безопасности информации, утверждаемой в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 15 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением N 373.
42.6. По результатам осуществления проверки, указанной в подпункте "а" пункта 42.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления о доработанной инвестиционной программе с указанием пунктов статьи 11 Закона об электронной подписи, которые послужили основанием для принятия указанного решения, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
42.7. По результатам осуществления проверки, указанной в подпунктах "б" - "г" пункта 42.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении такого уведомления и доработанного проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:
а) размещения информации о доработанном проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы по электронному адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе, не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
б) содержания недостоверных сведений в информации о доработанном проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах, и (или) уведомлении о доработанной инвестиционной программе и (либо) прилагаемых к нему материалах;
в) представления уведомления о доработанной инвестиционной программе и (или) прилагаемых к нему материалов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 42.2 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
г) несоответствия периода реализации доработанного проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или) периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении.
42.8. По результатам осуществления проверки, указанной в пункте 42.5 настоящего Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проекта уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы за исключением случаев, предусмотренных пунктами 42.6 и 42.7 настоящего Административного регламента.
42.9. Проект уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы визируется (за исключением случаев отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности) ответственным заместителем директора, директором Департамента развития электроэнергетики и передается на подпись курирующему заместителю Министра.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности курирующего заместителя Министра проект уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы передается на подпись директору Департамента развития электроэнергетики или лицу, исполняющему его обязанности.
Проекты мотивированных отказов Минэнерго России, указанные в пунктах 42.6 и 42.7 настоящего Административного регламента, проект уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, поступившие на рассмотрение ответственному заместителю директора, директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности) и (или) курирующему заместителю Министра до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
Уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы подписывается, размещается на официальном сайте системы и направляется Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов за исключением случаев, предусмотренных пунктами 42.6 и 42.7 настоящего Административного регламента.
42.10. Заявитель повторно направляет в Департамент развития электроэнергетики уведомление о доработанной инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации о доработанном проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении уведомления о доработанной инвестиционной программе и доработанного проекта инвестиционной программы, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления о доработанной инвестиционной программе и доработанного проекта инвестиционной программы, содержащего замечания.
Прием, регистрация и рассмотрение уведомления о доработанной инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, поступивших в Департамент развития электроэнергетики после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении уведомления о доработанной инвестиционной программе и доработанного проекта инвестиционной программы, осуществляется в порядке, определенном пунктами 42 - 42.9 настоящего Административного регламента.
42.11. Результатом административной процедуры является выполнение Департаментом развития электроэнергетики одного из следующих действий:
а) размещение на официальном сайте системы и направление Заявителю уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
б) направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления о доработанной инвестиционной программе и доработанного проекта инвестиционной программы.
42.12. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Формирование и направление в государственные органы
и организации межведомственных запросов, содержащих
уведомление о принятии к рассмотрению доработанного
проекта инвестиционной программы
43. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
43.1. Исполнитель не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы обеспечивает направление межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также поступившие в Департамент развития электроэнергетики материалы, прилагаемые к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, государственным органам и организациям, указанным в пунктах 18 и 18.1 Правил (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 и пунктом 69 Правил), в случае выполнения условий для взаимодействия с соответствующими государственными органами и организациями, определенными в указанных пунктах Правил.
43.2. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 и пунктом 69 Правил, исполнитель не позднее дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы обеспечивает направление межведомственного запроса, содержащего уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, а также поступившие в Департамент развития электроэнергетики материалы, прилагаемые к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", если доработанным проектом инвестиционной программы предусматривается реализация инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, и (или) технического перевооружения) объектов (энергоблоков) атомных электростанций.
43.3. Межведомственные запросы, содержащие уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, направляемые исполнителем в государственные органы и организации, указанные в пунктах 18 и 18.1 Правил, должны содержать:
а) наименование уведомления;
б) регистрационный номер уведомления в Департаменте развития электроэнергетики и дату его регистрации;
в) номер заявления, к которому относится уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
г) полное наименование Заявителя, его ИНН и ОГРН;
д) дата и место размещения на официальном сайте системы (полный электронный адрес) информации о доработанном проекте инвестиционной программы, в отношении которого направляется уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
е) файлы электронных документов, содержащих поступившие в Департамент развития электроэнергетики материалы, прилагаемые к уведомлению о доработанной инвестиционной программе;
ж) дата размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
При направлении межведомственных запросов, содержащих уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, с использованием СМЭВ такие межведомственные запросы также должны содержать перечень файлов, указанных в пункте "е" настоящего пункта, а также код, в соответствии с которым осуществляется маршрутизация в СМЭВ межведомственных запросов в информационную систему соответствующего органа власти или организации, в адрес которого направляются межведомственные запросы.
43.4. Результатом административной процедуры являются направленные в государственные органы и организации указанные в пунктах 43.1 или 43.2 настоящего Административного регламента межведомственные запросы, содержащие уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
43.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, является исполнитель.
Направление уведомления о принятии к рассмотрению
доработанного проекта инвестиционной программы
в структурные подразделения Минэнерго России и должностным
лицам Департамента развития электроэнергетики
44. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы
44.1. Ответственный заместитель директора не позднее 1 рабочего дня со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы обеспечивает направление такого уведомления, а также поступивших в Минэнерго России материалов, прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики.
44.2. Уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы, направляемое ответственным заместителем директора структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, должно содержать информацию, указанную в пункте 43.3 настоящего Административного регламента.
44.3. Результатом административной процедуры является направленное указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента структурным подразделениям Минэнерго России и должностным лицам Департамента развития электроэнергетики уведомление о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
44.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, является ответственный заместитель директора.
Рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы
45. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
45.1. Ответственный заместитель директора, заместители директора Департамента развития электроэнергетики и структурные подразделения Минэнерго России, указанные в подпункте пункта 40.1 настоящего Административного регламента, обеспечивают рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы в пределах своих полномочий по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенных в пунктах 41.1 - 41.14 настоящего Административного регламента.
45.2. Если в ходе рассмотрения в соответствии с Правилами доработанного проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта инвестиционной программы либо материалов, прилагаемых к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, ответственный заместитель директора направляет Заявителю запрос Департамента развития электроэнергетики о предоставлении дополнительных материалов, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель представляет указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 7 календарных дней со дня направления такого запроса.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики доработанного проекта инвестиционной программы приостанавливается:
начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и непредставления Заявителем указанных дополнительных материалов, если рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики доработанного проекта инвестиционной программы не было приостановлено в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики доработанного проекта инвестиционной программы возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с продлением предусмотренных настоящим Административным регламентом сроков рассмотрения Департаментом развития электроэнергетики доработанного проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки рассмотрения такого проекта инвестиционной программы.
45.3. Заместители директора Департамента развития электроэнергетики и структурные подразделения Минэнерго России, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в случае получения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы в срок не позднее 15 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы представляют ответственному заместителю директора заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные предложения о его доработке, в пределах своих полномочий по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенных в пунктах 41.1, 41.3 - 41.14 настоящего Административного регламента.
Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Минэнерго России также отражает в своем заключении, направляемом ответственному заместителю директора по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, информацию о наличии (отсутствии) объектов, исключаемых из инвестиционной программы Заявителя в соответствии с пунктом 69 Правил, в утвержденных документах территориального планирования, а в случае если исключаются объекты федерального значения - информацию о причинах отсутствия таких объектов в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации.
Заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы составляются в форме электронных документов, которые подписываются отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующим заместителем директора Департамента развития электроэнергетики, руководителем соответствующего структурного подразделения Минэнерго России или лицом, исполняющим его обязанности.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности соответствующего заместителя директора Департамента развития электроэнергетики подготовка и подпись заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы подписывается лицом, определенным директором Департамента развития электроэнергетики.
В случае если по истечении 15 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения на официальном сайте системы уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы заключения по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не были представлены ответственному заместителю директора, доработанный проект инвестиционной программы считается согласованным с соответствующими заместителями директора Департамента развития электроэнергетики и структурными подразделениями Минэнерго России.
45.4. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренных пунктами 31 и 32 Правил замечаний и (или) заключений на доработанный проект инвестиционной программы от государственных органов и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" обеспечивает направление их (при условии поступления таких замечаний и (или) заключений в установленные пунктами 31 и 32 Правил сроки):
а) Заявителю;
б) в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (за исключением замечаний и (или) заключений Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"), если доработанным проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций.
45.5. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктами 31 и 32 Правил заключения и (или) замечаний на доработанный проект инвестиционной программы от государственного органа, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) опубликования предусмотренного пунктами 33 и 34 Правил заключения государственного органа или организации направляет структурным подразделениям, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, запросы о рассмотрении соответствующего заключения и (или) замечаний с приложением заключения и (или) замечаний, указанных в настоящем пункте, если содержащиеся в таких заключении и (или) замечаниях вопросы относятся к полномочиям по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенным в пунктах 41.11 - 41.13 настоящего Административного регламента для соответствующих структурных подразделений Минэнерго России.
Структурные подразделения Минэнерго России, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляют ответственному заместителю директора заключения, подписанные руководителями этих структурных подразделений Минэнерго России или лицами, исполняющими их обязанности, в которых отражают мотивированную позицию на заключение и (или) замечания соответствующего государственного органа или организации, включающую сведения о необходимости учета предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, содержащихся в таком заключении, и (или) замечаний при подготовке замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы, направляемых Заявителю в соответствии с пунктом 35 Правил.
Заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения предусмотренных пунктами 31 и 32 Правил замечаний и (или) заключений на проект инвестиционной программы от государственных органов и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) опубликования предусмотренного пунктами 33 и 34 Правил заключения государственного органа или организации направляют ответственному заместителю директора заключения, в которых отражают мотивированную позицию на заключение и (или) замечания соответствующего государственного органа или организации, включающую сведения о необходимости учета предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, содержащихся в таком заключении, и (или) замечаний при подготовке замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы, направляемых Заявителю в соответствии с пунктом 35 Правил, если содержащиеся в таких заключении и (или) замечаниях государственных органов и организаций вопросы относятся к полномочиям по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенным в пунктах 41.1, 41.3 - 41.10 настоящего Административного регламента для соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики.
45.6. В случае если по результатам рассмотрения указанных в пунктах 45.3 и 45.5 настоящего Административного регламента заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России ответственным заместителем директора будут выявлены противоречия либо в случае несогласия ответственного заместителя директора с такими заключениями либо с предложениями о доработке проекта инвестиционной программы, содержащимися в таких заключениях, директор Департамента развития электроэнергетики или по его поручению ответственный заместитель директора проводит совещания по рассмотрению указанных заключений с участием соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и уполномоченных представителей структурных подразделений Минэнерго России, заключения которых рассматриваются на совещании.
Решения Департамента развития электроэнергетики, принятые в отношении указанных в пунктах 45.3 и 45.5 настоящего Административного регламента заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России и (или) предложений о доработке проекта инвестиционной программы, содержащихся в таких заключениях, отражаются в протоколах соответствующих совещаний, указанных в настоящем пункте.
45.7. Исполнитель осуществляет подготовку проекта замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы при наличии предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы по результатам его рассмотрения ответственным заместителем директора и (или) в заключениях заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и (или) структурных подразделений Минэнерго России, указанных в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, с учетом указанных в пункте 45.6 настоящего Административного регламента решений Департамента развития электроэнергетики, принятых в отношении заключений заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и структурных подразделений Минэнерго России и (или) предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, содержащихся в таких заключениях, если в соответствии с пунктом 45.6 настоящего Административного регламента не были приняты решения Департамента развития электроэнергетики об отсутствии необходимости учета таких заключений и предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы заместителей директора Департамента развития электроэнергетики и (или) структурных подразделений Минэнерго России в замечаниях Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы.
Проект замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы визируется (за исключением случаев отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности) ответственным заместителем директора, директором Департамента развития электроэнергетики и передается на подпись курирующему заместителю Министра.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности курирующего заместителя Министра проект замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы передается на подпись директору Департамента развития электроэнергетики или лицу, исполняющему его обязанности.
Проект замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы, поступивший на рассмотрение ответственному заместителю директора, директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности) и (или) курирующему заместителю Министра до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
Замечания Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы подписываются и направляются Заявителю не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
Копия замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы направляется в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", если доработанным проектом инвестиционной программы предусматривается строительство (реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы.
45.8. Ответственный заместитель директора не позднее 25 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы поручает исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы, если по результатам рассмотрения доработанного проекта инвестиционной программы одновременно соблюдаются следующие условия:
а) замечания Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы не направлялись Заявителю вследствие:
отсутствия предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы по результатам его рассмотрения ответственным заместителем директора, заместителями директора Департамента развития электроэнергетики и структурными подразделениями Минэнерго России, указанными в пункте 40.1 настоящего Административного регламента;
принятия в соответствии с пунктом 45.6 настоящего Административного регламента решений Департамента развития электроэнергетики об отсутствии необходимости учета предложений о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в замечаниях Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы;
непоступления ответственному заместителю директора, заключений соответствующих заместителей директора Департамента развития электроэнергетики, структурных подразделений Минэнерго России по доработанному проекту инвестиционной программы либо поступления после истечения 15 календарных дней (10 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 5 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
б) предложения о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, предусмотренные пунктом 32 Правил, отсутствуют либо поступили в Минэнерго России по истечении срока, указанного в пункте 32 Правил;
в) в Минэнерго России поступили заключения о согласовании доработанного проекта инвестиционной программы, предусмотренные пунктом 31 Правил, либо истекли 20 календарных дней со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы и информация о позиции Федеральной антимонопольной службы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, по доработанному проекту инвестиционной программы не поступила в Минэнерго России;
г) если Заявитель является сетевой организацией и советом потребителей не размещена на официальном сайте системы копия обращения в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики, предусмотренного пунктом 40 Правил, а также по истечении 20 календарных дней со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы сетевой организации в Минэнерго России не поступило уведомление совета потребителей о направлении указанного обращения в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики.
45.9. Результатом административной процедуры является выполнение Департаментом развития электроэнергетики одного из следующих действий:
а) направление Заявителю замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы;
б) поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы.
45.10. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Рассмотрение замечаний высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации
к доработанному проекту инвестиционной программы
46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минэнерго России замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, к доработанному проекту инвестиционной программы.
46.1. В целях рассмотрения Минэнерго России в соответствии с пунктом 37 Правил замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, к доработанному проекту инвестиционной программы (за исключением проекта инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций), поступивших в Минэнерго России в соответствии с пунктом 31 Правил, курирующий заместитель Министра, директор Департамента развития электроэнергетики, ответственный заместитель директора или по поручению курирующего заместителя Министра или директора Департамента развития электроэнергетики иной заместитель директора Департамента развития электроэнергетики в срок не позднее 60 календарных дней со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы проводит совещания с участием уполномоченных представителей Заявителя и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представивших в Минэнерго России указанные замечания.
Решения, в том числе по доработке проекта инвестиционной программы с указанием срока доработки, принятые Минэнерго России в соответствии с пунктом 37 Правил в отношении поступивших в Минэнерго России в соответствии с пунктом 31 Правил замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации к доработанному проекту инвестиционной программы, отражаются в протоколах соответствующих совещаний.
Исполнитель организует составление протоколов совещаний, предусмотренных пунктом 37 Правил, в форме электронных документов, которые подписываются Министром энергетики Российской Федерации или курирующим заместителем Министра с использованием отделенной усиленной квалифицированной электронной подписи, и направление в течение 5 рабочих дней со дня подписания в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представившие в Минэнерго России указанные замечания, а также Заявителю.
46.2. При наличии предусмотренных пунктом 31 Правил замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "д" пункта 18 Правил, к доработанному проекту инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, курирующий заместитель Министра, директор Департамента развития электроэнергетики, ответственный заместитель директора или по поручению курирующего заместителя Министра или директора Департамента развития электроэнергетики иной заместитель директора Департамента развития электроэнергетики в срок не позднее 60 календарных дней со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы проводит в соответствии с пунктом 37.1 Правил согласительные совещания с участием уполномоченных представителей Заявителя, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представивших в Минэнерго России указанные замечания.
Решения, в том числе решения по доработке проекта инвестиционной программы с указанием срока доработки, принятые Минэнерго России совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с пунктом 37.1 Правил в отношении поступивших в Минэнерго России в соответствии с пунктом 31 Правил замечаний высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации к доработанному проекту инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, отражаются в протоколах соответствующих совещаний.
Исполнитель организует составление протоколов совещаний, предусмотренных пунктом 37.1 Правил, в форме электронных документов, которые подписываются отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью Министром энергетики Российской Федерации или курирующим заместителем Министра, и направление указанных протоколов на подписание в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
Исполнитель организует направление протоколов совещаний, предусмотренных настоящим пунктом, в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представившие в Минэнерго России указанные замечания, а также Заявителю после их подписания Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", а в случае непоступления в Минэнерго России подписанного Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" протокола совещания - по истечении 5 рабочих дней со дня его направления в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" для подписания.
46.3. Результатом административной процедуры является направление Заявителю и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, представившим в соответствии с пунктом 31 Правил в Минэнерго России замечания, протоколов совещаний, предусмотренных пунктами 37 и 37.1 Правил.
46.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Проведение согласительных совещаний
47. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из следующих условий:
направление Заявителю в соответствии с пунктом 35 Правил замечаний Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы;
поступление в Минэнерго России предусмотренных пунктами 31 и 32 Правил замечаний Федеральной антимонопольной службы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) предложений по доработке доработанного проекта инвестиционной программы федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "б" - "б.2" пункта 18 Правил.
47.1. При наличии предусмотренных пунктами 31 и 32 Правил замечаний Федеральной антимонопольной службы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", предложений по доработке доработанного проекта инвестиционной программы федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "а" - "б.2" пункта 18 Правил (далее - разногласия по проекту инвестиционной программы), и (или) предусмотренных пунктом 35 Правил замечаний Минэнерго России курирующий заместитель Министра, директор Департамента развития электроэнергетики, ответственный заместитель директора или по поручению курирующего заместителя Министра или директора Департамента развития электроэнергетики иной заместитель директора Департамента развития электроэнергетики в срок не позднее 45 календарных дней (25 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 Правил; 15 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 Правил) со дня размещения Минэнерго России уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы проводит в соответствии с пунктом 38 Правил согласительные совещания с участием уполномоченных представителей Заявителя и Федеральной антимонопольной службы, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "б" - "б.2" пункта 18 Правил, представивших в Минэнерго России указанные замечания и (или) предложения.
Исполнитель организует составление протоколов согласительных совещаний, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями к их содержанию, указанными в пункте 38 Правил, в форме электронных документов, которые подписываются отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью Министром энергетики Российской Федерации или курирующим заместителем Министра, и направление указанных протоколов на подписание в федеральные органы исполнительной власти и (или) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", замечания или предложения которых рассматривались на соответствующем согласительном совещании.
Исполнитель организует направление протоколов согласительных совещаний, предусмотренных настоящим пунктом, Заявителю после их подписания соответствующими федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", а в случае непоступления в Минэнерго России подписанного протокола согласительного совещания - по истечении 5 рабочих дней со дня его направления соответствующим федеральным органам исполнительной власти и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" для подписания.
47.2. Результатом административной процедуры является направление Заявителю протоколов согласительных совещаний, предусмотренных пунктом 38 Правил.
47.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Организация рассмотрения на заседании Правительственной
комиссии по вопросам развития электроэнергетики
неурегулированных разногласий по проекту
инвестиционной программы
48. Основанием для начала административной процедуры является направление в соответствии с пунктом 38 Правил протоколов согласительных совещаний, содержащих неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, на подписание в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" - "б.2" пункта 18 Правил, и (или) в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
48.1. Исполнитель организует подготовку проекта обращения Минэнерго России в Правительство Российской Федерации, предусмотренного пунктом 39 Правил, о рассмотрении на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащего протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайте системы (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы.
Обращение Минэнерго России, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в Правительство Российской Федерации после поступления в Минэнерго России подписанных протоколов согласительных совещаний, указанных в пункте 48 настоящего Административного регламента, а в случае непоступления в Минэнерго России подписанного протокола согласительного совещания - по истечении 5 рабочих дней со дня его направления для подписания.
Не позднее дня направления в Правительство Российской Федерации обращения, предусмотренного настоящим пунктом, ответственный заместитель директора направляет Заявителю уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на дату направления в Правительство Российской Федерации указанного обращения Минэнерго России.
48.2. Ответственный заместитель директора, заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, и руководители структурных подразделений Минэнерго России (лица, исполняющие их обязанности), указанных в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, представляют в части своих полномочий по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенных в пунктах 41.1 - 41.14 настоящего Административного регламента, заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, осуществляющему организационно-техническое обеспечение работы Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, необходимые материалы по неурегулированным разногласиям по проекту инвестиционной программы для рассмотрения указанной комиссией в соответствии с пунктом 39 Правил.
48.3. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 39 Правил, обеспечивает направление его Заявителю.
48.4. Результатом административной процедуры является направление Заявителю решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, предусмотренного пунктом 39 Правил.
48.5. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Организация рассмотрения на заседании Правительственной
комиссии по вопросам развития электроэнергетики обращения
совета потребителей
49. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
а) поступление в Минэнерго России уведомления совета потребителей о направлении в Правительство Российской Федерации обращения, предусмотренного пунктом 40 Правил, и (или) информации о размещении копии указанного обращения совета потребителей на официальном сайте системы;
б) поступление письма Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации о планируемом проведении заседания Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики по вопросу рассмотрения обращения совета потребителей, предусмотренного пунктом 40 Правил.
49.1. Ответственный заместитель директора, заместители директора Департамента развития электроэнергетики, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, и руководители структурных подразделений Минэнерго России (лица, исполняющие их обязанности), указанных в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, представляют в части своих полномочий по рассмотрению проектов инвестиционных программ, определенных в пунктах 41.1 - 41.14 настоящего Административного регламента, заместителю директора Департамента развития электроэнергетики, осуществляющему организационно-техническое обеспечение работы Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, необходимые материалы по предложениям, содержащимся в обращении совета потребителей, предусмотренном пунктом 40 Правил, для рассмотрения указанной комиссией в соответствии с пунктом 40 Правил.
49.2. Ответственный заместитель директора в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 40 Правил, обеспечивает направление его Заявителю, а также размещает на официальном сайте системы информацию об указанном решении Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
49.3. Результатом административной процедуры является направление Заявителю решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, предусмотренного пунктом 40 Правил, а также размещение на официальном сайте системы информации об указанном решении Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
49.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Прием, регистрация и рассмотрение уведомления об итоговом
проекте инвестиционной программы
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент развития электроэнергетики от Заявителя уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, предусмотренных пунктом 41 Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:
а) уведомление Минэнерго России о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы размещено на официальном сайте системы;
б) Заявителю не был направлен отказ Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил;
в) Заявителю были направлены протоколы совещаний, предусмотренные пунктами 37, 37.1 и (или) 38 Правил, на которых были рассмотрены направленные Заявителю предусмотренные пунктами 31 и 32 Правил замечания и (или) заключения, содержащие предложения о доработке доработанного проекта инвестиционной программы, поступившие от государственных органов и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", а также предусмотренные пунктом 35 Правил замечания Минэнерго России к доработанному проекту инвестиционной программы;
г) Заявителю было направлено решение Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики в отношении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, если уведомление об итоговой инвестиционной программе поступило в Департамент развития электроэнергетики до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент развития электроэнергетики, и Заявителю было направлено уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы;
д) Заявителю было направлено решение Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики в отношении предложений, содержащихся в обращении совета потребителей, предусмотренном пунктом 40 Правил, если уведомление об итоговой инвестиционной программе поступило в Департамент развития электроэнергетики до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент развития электроэнергетики, и на официальном сайте системы была размещена копия соответствующего обращения совета потребителей;
е) уведомление об итоговой инвестиционной программе поступило в Департамент развития электроэнергетики после 29 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент развития электроэнергетики, если Заявителю было направлено уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы и (или) на официальном сайте системы была размещена копия обращения совета потребителей, предусмотренного пунктом 40 Правил, а решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики в отношении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы и (или) соответствующего обращения совета потребителей не были направлены Заявителю до 30 сентября года, в котором заявление было направлено в Департамент развития электроэнергетики;
ж) сроки размещения итогового проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе в соответствии с пунктами 41 или 41.1 Правил не наступили либо после истечения таких сроков прошло не более 10 календарных дней.
50.1. Подача Заявителем уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляется в соответствии с пунктами 15.3 - 15.6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об итоговой инвестиционной программе направляется Заявителем в Департамент развития электроэнергетики не позднее дня размещения в соответствии с пунктами 41 или 41.1 Правил Заявителем на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы.
Департамент развития электроэнергетики не рассматривает уведомление об итоговой инвестиционной программе, если не соблюдаются условия, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 50 настоящего Административного регламента.
50.2. Уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы в соответствии с пунктом 41 Правил должны содержать следующую информацию:
а) дата и место размещения в соответствии с пунктами 41 или 41.1 Правил на официальном сайте системы (полный электронный адрес) итогового проекта инвестиционной программы;
б) пояснительная записка, содержащая информацию об учете в итоговом проекте инвестиционной программы указанных в пункте 41 Правил решений, а также предложений Минэнерго России;
в) информация, указанная в пункте 13 Правил, доработанная в соответствии с указанными в пункте 41 Правил решениями, а также предложениями Минэнерго России, если уведомление об итоговой инвестиционной программе направляется субъектом электроэнергетики за исключением сетевых организаций.
50.3. Прием и регистрация уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляется Департаментом развития электроэнергетики в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента.
50.4. После регистрации уведомление об итоговой инвестиционной программе передается:
исполнителю, если такое уведомление поступило в Департамент развития электроэнергетики с использованием интерактивных форм ЕПГУ или личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
ответственному заместителю директора, если такое уведомление поступило в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, ответственный заместитель директора передает уведомление об итоговой инвестиционной программе исполнителю не позднее окончания текущего рабочего дня.
50.5. Исполнитель организует проверку:
а) действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Закона об электронной подписи;
б) информации об итоговом проекте инвестиционной программы, размещенной в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе, на соответствие установленным требованиям к форме и форматам раскрытия ее электронных документов (в частности, требованиям, установленным стандартами раскрытия информации, приказом Минэнерго России N 380, приказом Минэнерго России N 533, приказом Минэнерго России N 728 и приказом Минэнерго России N 310), а также к составу содержащейся в ней информации, установленным стандартами раскрытия информации и Правилами;
в) уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 50.2 настоящего Административного регламента, на соответствие установленным требованиям к их форме и форматам их электронных документов (в частности, требованиям, установленным Правилами, приказом Минэнерго России N 310 и настоящим Административным регламентом), а также к составу содержащейся в них информации, установленным Правилами и настоящим Административным регламентом;
г) соответствия периода реализации итогового проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе:
требованиям к периоду реализации инвестиционной программы Заявителя, указанным в пункте 3 Правил;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении.
д) учета в итоговом проекте инвестиционной программы указанных в пункте 41 Правил предложений Минэнерго России и (или) решений;
е) соответствия итогового проекта инвестиционной программы условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в пункте 5 Правил.
При проведении проверки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, допускаются к использованию средства удостоверяющих центров, класс которых определяется на основании модели угроз безопасности информации, утверждаемой в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 15 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением N 373.
50.6. По результатам осуществления проверки, указанной в подпункте "а" пункта 50.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе с указанием пунктов статьи 11 Закона об электронной подписи, которые послужили основанием для принятия указанного решения, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
50.7. По результатам осуществления проверки, указанной в подпунктах "б" - "е" пункта 50.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Департаментом развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов осуществляет направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении такого уведомления и итогового проекта инвестиционной программы с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в случаях:
а) размещения информации об итоговом проекте инвестиционной программы на официальном сайте системы по электронному адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе, не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме;
б) содержания недостоверных сведений в информации об итоговом проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалах, и (или) уведомлении об итоговой инвестиционной программе, и (или) прилагаемых к нему материалах;
в) представления уведомления об итоговой инвестиционной программе и (или) прилагаемых к нему материалов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 50.2 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
г) несоответствия периода реализации итогового проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе, требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, указанным в пункте 3 Правил, и (или) периоду реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении;
д) если в итоговом проекте инвестиционной программы не учтены указанные в пункте 41 Правил предложения Минэнерго России и (или) решения и (или) если итоговый проект инвестиционной программы содержит изменения, не предусмотренные указанными в пункте 41 Правил предложениями Минэнерго России и (или) решениями;
е) если итоговый проект инвестиционной программы не соответствует условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в пункте 5 Правил.
50.8. По результатам осуществления проверки, указанной в подпунктах "б" - "е" пункта 50.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора поручает исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 52.5 и 52.6 настоящего Административного регламента подготовку предусмотренных пунктом 42 Правил проекта мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы с указанием причин и проекта уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы (подготовка проекта уведомления не осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 42 Правил) в случаях, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 41.1 Правил, если Минэнерго России уже направляло Заявителю в соответствии с пунктом 41.1 Правил отказ в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и соответствующего итогового проекта инвестиционной программы.
50.9. Проекты мотивированных отказов Минэнерго России, указанные в пунктах 50.6 - 50.7 настоящего Административного регламента, поступившие на рассмотрение ответственному заместителю директора до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
50.10. По результатам осуществления проверки, указанной в пункте 50.5 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора поручает исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы за исключением случаев, предусмотренных пунктами 50.6 - 50.8 настоящего Административного регламента.
50.11. Если в ходе рассмотрения в соответствии с Правилами итогового проекта инвестиционной программы возникает необходимость уточнения указанного проекта инвестиционной программы либо информации, прилагаемой к уведомлению об итоговой инвестиционной программе, ответственный заместитель директора направляет Заявителю запрос Департамента развития электроэнергетики о предоставлении дополнительных материалов, указав форму их представления и требования к ним, а Заявитель представляет указанные материалы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 7 календарных дней со дня направления такого запроса.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы приостанавливается:
начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если такой запрос направляется впервые после поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и непредставления Заявителем указанных дополнительных материалов, если рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы не было приостановлено в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с продлением предусмотренных настоящим Административным регламентом сроков рассмотрения Департаментом развития электроэнергетики итогового проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки рассмотрения такого проекта инвестиционной программы.
50.12. Заявитель повторно направляет в Департамент развития электроэнергетики уведомление об итоговой инвестиционной программе и прилагаемые к нему материалы не позднее дня раскрытия информации об итоговом проекте инвестиционной программы после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении уведомления об итоговой доработанной инвестиционной программе и итогового проекта инвестиционной программы, но не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и итогового проекта инвестиционной программы, содержащего замечания.
Прием, регистрация и рассмотрение уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов, поступившего в Департамент развития электроэнергетики после устранения замечаний Минэнерго России, содержащихся в мотивированном отказе Минэнерго России в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и итогового проекта инвестиционной программы, осуществляется в порядке, определенном пунктами 50 - 50.11 настоящего Административного регламента.
50.13. Результатом административной процедуры является выполнение Департаментом развития электроэнергетики одного из следующих действий:
а) поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 51 - 51.2 настоящего Административного регламента подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы;
б) поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить в соответствии с пунктами 52.5 и 52.6 настоящего Административного регламента подготовку проекта мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы с указанием причин и проекта уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42 Правил);
в) направление Заявителю мотивированного отказа Минэнерго России в рассмотрении уведомления об итоговой инвестиционной программе и итогового проекта инвестиционной программы.
50.14. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Подготовка и принятие решения об утверждении
инвестиционной программы и направление Заявителю
соответствующего уведомления
51. Основанием для начала административной процедуры является поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы по результатам завершения одной из следующих административных процедур:
рассмотрение проекта инвестиционной программы;
рассмотрение доработанного проекта инвестиционной программы;
прием, регистрация и рассмотрение уведомления об итоговом проекте инвестиционной программы.
51.1. Исполнитель обеспечивает подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы в соответствии с требованиями к нему, предусмотренными пунктами 43 и 44 Правил, по форме размещения на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, утвержденной приказом Минэнерго России N 1357.
Подготовка проекта решения об утверждении инвестиционной программы осуществляется на основании информации:
о проекте инвестиционной программы, размещенной Заявителем на официальном сайте системы по адресу, указанному в заявлении, информации, содержащейся в заявлении, и информации, прилагаемой к заявлению, если ответственный заместитель директора поручил исполнителю обеспечить подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы по результатам завершения административной процедуры по рассмотрению проекта инвестиционной программы;
о доработанном проекте инвестиционной программы, размещенной Заявителем на официальном сайте системы по адресу, указанному в уведомлении о доработанной инвестиционной программе, информации, содержащейся в заявлении, и информации, прилагаемой к уведомлению о доработанной инвестиционной программе, если ответственный заместитель директора поручил исполнителю обеспечить подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы по результатам завершения административной процедуры по рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы;
об итоговом проекте инвестиционной программы, размещенной Заявителем на официальном сайте системы по адресу, указанному в уведомлении об итоговой инвестиционной программе, информации, содержащейся в заявлении, и информации, прилагаемой к уведомлению об итоговой инвестиционной программе, если ответственный заместитель директора поручил исполнителю обеспечить подготовку проекта решения об утверждении инвестиционной программы по результатам завершения административной процедуры по приему, регистрации и рассмотрению уведомления об итоговом проекте инвестиционной программы.
51.2. Решение об утверждении инвестиционной программы оформляется в виде приказа, создаваемого в форме электронного документа без предварительного документирования на бумажном носителе.
Файл электронного документа, содержащего распорядительную часть проекта приказа Минэнерго России об утверждении инвестиционной программы, создается на основе электронного шаблона приказа по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Файл электронного документа, содержащего распорядительную часть проекта совместного приказа Минэнерго России и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" об утверждении инвестиционной программы, создается на основе электронного шаблона приказа по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
51.3. Файлы электронного документа, содержащего проект приказа об утверждении инвестиционной программы (далее - приказ, файлы проекта приказа), визируются ответственным заместителем директора и направляются на визирование:
а) заместителям директора Департамента развития электроэнергетики, указанным в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, которые участвовали в соответствии с настоящим Административным регламентом в предоставлении государственной услуги Заявителю;
б) директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности);
в) в структурные подразделения Минэнерго России, указанные в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, которые участвовали в соответствии с настоящим Административным регламентом в предоставлении государственной услуги Заявителю;
г) в Юридический департамент;
д) заместителю Министра энергетики Российской Федерации, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике;
е) курирующему заместителю Министра.
51.4. По результатам визирования проекта приказа ответственному заместителю директора представляются подписанные файлы проекта приказа и файлы электронных подписей должностных лиц Минэнерго России.
При наличии возражений по проекту приказа вместе с файлами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, ответственному заместителю директора представляются замечания, которые оформляются в форме электронного документа, подписанного отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностным лицом, подписавшим файлы проекта приказа (далее - замечания к проекту приказа).
Представление ответственному заместителю директора подписанных файлов проекта приказа, файлов электронных подписей и замечаний к проекту приказа осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня направления ответственным заместителем директора файлов проекта приказа на визирование.
51.5. После визирования проекта приказа в соответствии с пунктом 51.4 настоящего Административного регламента либо по истечении 2 рабочих дней со дня направления ответственным заместителем директора файлов проекта приказа на визирование в соответствии с пунктом 51.3 настоящего Административного регламента Департамент развития электроэнергетики представляет файлы проекта приказа на подпись Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности.
Вместе с файлами проекта приказа Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности, представляется информация о результатах визирования проекта приказа должностными лицами и структурными подразделениями Минэнерго России, указанными в подпунктах "б" - "е" пункта 51.3 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктами 51.3 и 51.4 настоящего Административного регламента, а также замечания к проекту приказа (при наличии).
До представления файлов проекта приказа на подпись Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности, Департамент развития электроэнергетики проставляет в файлах проекта приказа регистрационные номер и дату приказа, полученные:
из АИС "Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики";
от Департамента проектного управления и обеспечения деятельности Министерства до ввода в эксплуатацию АИС "Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики".
Приказы нумеруются порядковыми номерами в пределах календарного года с добавлением к номеру символа "@" (электронный документ).
До представления файлов проекта приказа об утверждении инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, на подпись Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности, Департамент развития электроэнергетики получает от Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" регистрационный номер приказа и проставляет его в файлах проекта приказа через косую черту после номера регистрации, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
Дата приказа должна соответствовать дате передачи файлов проекта приказа на подписание Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности.
В реквизите "Подпись" проекта приказа указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица Минэнерго России, электронной подписью которого в соответствии с пунктом 43 Правил подписываются файлы проекта приказа. В реквизите "Подпись" проекта приказа об утверждении инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций), указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица Минэнерго России, а также должность, инициалы и фамилия должностного лица Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", электронными подписями которых в соответствии с пунктом 43 Правил подписываются файлы проекта приказа.
51.6. Файлы проекта приказа подписываются Министром энергетики Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности, отделенной усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ответственный заместитель директора обеспечивает направление Департаментом развития электроэнергетики файлов проекта приказа об утверждении инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций, после их подписания Министром энергетики Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности, на подписание в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
Вместе с файлами проекта приказа в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" направляется файл (файлы) электронной подписи Министра энергетики Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, которой подписаны файлы проекта приказа.
51.7. После подписания файлов проекта приказа в соответствии с пунктом 51.6 настоящего Административного регламента исполнитель представляет указанные подписанные файлы в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства для прикрепления в ведомственной информационной системе поддержки деятельности центрального аппарата Минэнерго России указанных файлов, файлов электронных подписей Министра энергетики Российской Федерации, генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (при наличии) или лиц, исполняющих их обязанности (далее - файлы приказа), а также файлов проекта приказа, файлов электронных подписей должностных лиц Минэнерго России и замечаний к проекту приказа (при наличии), полученных ответственным заместителем директора в соответствии с пунктом 51.4 настоящего Административного регламента.
51.8. Ответственный заместитель директора обеспечивает размещение в соответствии с пунктом 45 Правил файлов приказа в сети Интернет в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящего Административного регламента.
51.9. Ответственный заместитель директора в соответствии с пунктом 45 Правил направляет Заявителю уведомление о размещении решения об утверждении инвестиционной программы в сети Интернет.
51.10. Результатом административной процедуры является размещение в соответствии с пунктом 45 Правил решения об утверждении инвестиционной программы и направление Заявителю соответствующего уведомления.
51.11. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Отказ в утверждении инвестиционной программы
52. Основанием для начала административной процедуры является:
а) получение от Заявителя запроса на отзыв (отмену) заявления после размещения на официальном сайте системы и (или) направления Заявителю уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, в отношении которого было направлено заявление;
б) непоступление уведомления о доработанной инвестиционной программе или уведомления об итоговой инвестиционной программе в течение 10 календарных дней со дня истечения сроков размещения доработанного проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления о доработанной инвестиционной программе или размещения итогового проекта инвестиционной программы и поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе, указанных в пунктах 28 - 30, 41 и 41.1 Правил;
в) поручение ответственного заместителя директора исполнителю обеспечить подготовку проекта мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы с указанием причин по результатам завершения административной процедуры по приему, регистрации и рассмотрению уведомления об итоговом проекте инвестиционной программы.
52.1. Подача Заявителем запроса на отзыв (отмену) заявления осуществляется в соответствии с пунктами 15.3, 15.5 и 15.6 настоящего Административного регламента.
52.2. Прием и регистрация запроса Заявителя на отзыв (отмену) заявления осуществляется Департаментом развития электроэнергетики в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента.
52.3. После регистрации запрос Заявителя на отзыв (отмену) заявления передается:
исполнителю, если такой запрос Заявителя поступил в Департамент развития электроэнергетики с использованием интерактивных форм ЕПГУ или личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России;
ответственному заместителю директора, если такой запрос Заявителя поступил в Департамент развития электроэнергетики с использованием электронных средств связи на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru или электронных носителей информации.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, ответственный заместитель директора передает запрос Заявителя на отзыв (отмену) заявления исполнителю не позднее окончания текущего рабочего дня.
52.4. Выполнение административных процедур, указанных в абзацах третьем - четырнадцатом пункта 37 настоящего Административного регламента, прекращается со дня получения ответственным заместителем директора запроса Заявителя на отзыв (отмену) заявления.
Выполнение административной процедуры по принятию решения об утверждении инвестиционной программы и направлению Заявителю соответствующего уведомления прекращается со дня получения ответственным заместителем директора запроса Заявителя на отзыв (отмену) заявления, если файлы проекта приказа не были переданы на подпись Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности.
Если файлы проекта приказа переданы на подпись Министру энергетики Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности, то ответственный заместитель директора до направления уведомления о размещении решения об утверждении инвестиционной программы в сети Интернет направляет Заявителю отказ в отзыве (отмене) заявления.
52.5. В случае наступления оснований, указанных пункте 52 настоящего Административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку предусмотренных пунктом 42 Правил проекта мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы и проекта уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы (подготовка проекта уведомления не осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 42 Правил).
52.6. Проект мотивированного отказа Минэнерго России и проект уведомления, указанные в пункте 52.5 настоящего Административного регламента, визируются (за исключением случаев отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности) ответственным заместителем директора, директором Департамента развития электроэнергетики и передаются на подпись курирующему заместителю Министра.
В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности курирующего заместителя Министра проект мотивированного отказа Минэнерго России и проект уведомления, указанные в пункте 52.5 настоящего Административного регламента, передаются на подпись директору Департамента развития электроэнергетики или лицу, исполняющему его обязанности.
Проект мотивированного отказа Минэнерго России и проект уведомления, указанные в пункте 52.5 настоящего Административного регламента, поступившие на рассмотрение ответственному заместителю директора, директору Департамента развития электроэнергетики (лицу, исполняющему его обязанности) и (или) курирующему заместителю Министра до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере поступления, после 18 часов текущего рабочего дня - до 10 часов следующего рабочего дня.
Мотивированный отказ Минэнерго России, указанный в пункте 52.5 настоящего Административного регламента, подписывается и направляется Заявителю не позднее:
5 рабочих дней со дня наступления оснований, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 52 настоящего Административного регламента;
15 рабочих дней со дня поступления в Департамент развития электроэнергетики уведомления об итоговой инвестиционной программе и прилагаемых к нему материалов в случае наступления основания, указанного в подпункте "в" пункта 52 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в утверждении инвестиционной программы, указанное в пункте 52.5 настоящего Административного регламента, подписывается и направляется в государственные органы и организации, указанные в пункте 18 Правил, а также в Экспертный совет и совет потребителей, если Заявитель является сетевой организацией, не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителю соответствующего мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы.
52.7. Результатом административной процедуры является:
а) прекращение выполнения административных процедур государственной услуги и направление:
мотивированного отказа Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы Заявителю;
уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42 Правил) в государственные органы и организацию, указанные в пункте 18 Правил, а также в Экспертный совет и совет потребителей, если Заявитель является сетевой организацией;
б) направление Заявителю отказа в отзыве (отмене) заявления.
52.8. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Исправление технических ошибок, содержащихся в решении
об утверждении инвестиционной программы
53. Основанием для начала административной процедуры является выявление Департаментом развития электроэнергетики наличия в файлах приказа описки, опечатки, грамматической и (или) арифметической ошибки, и (или) технической ошибки, приведшей к несоответствию информации, содержащейся в файлах приказа, и информации, указанной в пункте 51.1 настоящего Административного регламента, на основании которой осуществлялась подготовка файлов приказа, либо иной подобной ошибки (далее - техническая ошибка в приказе).
53.1. Техническая ошибка в приказе исправляется в течении 10 рабочих дней со дня выявления ее Департаментом развития электроэнергетики.
53.2. После выявления технической ошибки в приказе ответственный заместитель директора обеспечивает подготовку скорректированных файлов приказа с учетом устранения технической ошибки в приказе (далее - скорректированные файлы приказа).
53.3. Скорректированные файлы приказа подписываются лицами, указанными в пункте 43 Правил, отделенными усиленными квалифицированными электронными подписями.
53.4. После подписания скорректированных файлов приказа в соответствии с пунктом 53.3 настоящего Административного регламента исполнитель представляет указанные подписанные файлы в Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства для прикрепления в ведомственной информационной системе поддержки деятельности центрального аппарата Минэнерго России указанных файлов и файлов электронных подписей лиц, указанных в пункте 43 Правил.
53.5. Ответственный заместитель директора обеспечивает размещение в сети Интернет скорректированных файлов приказа и файлов электронных подписей, указанных в пункте 53.4 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящего Административного регламента, взамен ранее размещенных файлов приказа не позднее 5 рабочих дней после подписания скорректированных файлов приказа в соответствии с пунктом 53.3 настоящего Административного регламента.
53.6. Не позднее дня размещения в сети Интернет скорректированных файлов приказа и файлов электронных подписей, указанных в пункте 53.4 настоящего Административного регламента, ответственный заместитель директора направляет Заявителю соответствующее уведомление.
53.7. Результатом административной процедуры является размещение в сети Интернет скорректированных файлов приказа и файлов электронных подписей, указанных в пункте 53.4 настоящего Административного регламента, и направление Заявителю соответствующего уведомления.
53.8. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
Предоставление в установленном порядке информации
Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям
о государственной услуге в электронной форме, в том числе
с использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций)
54. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент развития электроэнергетики обращения Заявителя по вопросам предоставления государственной услуги в форме электронного документа с использованием способов информационного взаимодействия в электронной форме, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 29 настоящего Административного регламента (далее - обращение Заявителя), при одновременном соблюдении следующих условий:
а) уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы размещено Минэнерго России на официальном сайте системы;
б) Заявителю не был направлен отказ Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил;
в) Заявителю не было направлено уведомление о размещении решения об утверждении инвестиционной программы в сети Интернет в соответствии с пунктом 45 Правил.
54.1. Обращение Заявителя формируется в формате файлов текстовых документов doc или docx (Microsoft Word), имеющих расширение имени файла соответственно "doc" или "docx", и (или) в формате файлов переносимого документа pdf (Portable Document Format), имеющих расширение имени файла "pdf", и подписывается в соответствии с требованиями, указанными в пункте 9.1 Правил.
54.2. В обращении Заявителя указывается:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется обращение Заявителя;
б) информация о Заявителе, указанная в пункте "а" пункта 15 настоящего Административного регламента;
в) интересующий Заявителя вопрос по предоставлению государственной услуги.
54.3. Днем поступления в Департамент развития электроэнергетики обращения Заявителя считается дата его регистрации Департаментом развития электроэнергетики с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
Регистрация обращения Заявителя, направленного в Департамент развития электроэнергетики с использованием личного кабинета Заявителя на официальном сайте Минэнерго России либо личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется АИС "Утверждение инвестиционных программ" в автоматизированном режиме.
Регистрация обращения Заявителя, направленного в Департамент развития электроэнергетики на адрес электронной почты ipr@minenergo.gov.ru, осуществляется делопроизводителем.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики обращения Заявителя должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения Департаментом развития электроэнергетики.
Регистрация Департаментом развития электроэнергетики обращения Заявителя, полученного Департаментом развития электроэнергетики в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
54.4. После регистрации обращение Заявителя передается ответственному заместителю директора, который организует его рассмотрение Департаментом развития электроэнергетики.
54.5. По результатам рассмотрения обращения Заявителя Департамент развития электроэнергетики направляет Заявителю ответ на обращение Заявителя за исключением случаев, указанных в пункте 54.6 настоящего Административного регламента.
54.6. По результатам рассмотрения обращения Заявителя Департамент развития электроэнергетики направляет Заявителю отказ в рассмотрении обращения Заявителя в следующих случаях:
а) наличие в обращении Заявителя нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Минэнерго России, а также членов их семей;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть обращения Заявителя либо информацию о Заявителе, указанную в подпункте "б" пункта 54.2 настоящего Административного регламента;
в) несоответствие обращения Заявителя требованиям к нему, указанным в пунктах 54.1 и 54.2 настоящего Административного регламента, и (или) требованиям к электронным документам, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
54.7. Подготовка Департаментом развития электроэнергетики ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с требованиями к информированию заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги, указанными в пункте 6.1 настоящего Административного регламента.
54.8. Ответ на обращение Заявителя либо отказ в рассмотрении обращения Заявителя направляются Заявителю способом, которым обращение Заявителя было направлено в Департамент развития электроэнергетики, в течение 30 дней со дня поступления обращения Заявителя в Департамент развития электроэнергетики.
Файл электронного документа, содержащий ответ Департамента развития электроэнергетики на обращение Заявителя либо отказ в рассмотрении обращения Заявителя, подписанный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 9.1 Правил, направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или личный кабинет Заявителя на официальном сайте Минэнерго России, или на адрес электронной почты работника Заявителя, ответственного за взаимодействие с Минэнерго России по вопросу утверждения инвестиционной программы, указанный в обращении Заявителя.
В случае отсутствия технической возможности направления ответа на обращение Заявителя либо отказа в рассмотрении обращения Заявителя в личный кабинет Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) личный кабинет Заявителя на официальном сайте Минэнерго России, такой ответ либо отказ направляется на адрес электронной почты работника Заявителя, ответственного за взаимодействие с Минэнерго России по вопросу утверждения инвестиционной программы, указанный в обращении Заявителя.
54.9. Результатом административной процедуры является направление Заявителю:
а) ответа на обращение Заявителя;
б) отказа в рассмотрении обращения Заявителя.
54.10. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав настоящей административной процедуры, являются должностные лица Минэнерго России, определенные в настоящем Административном регламенте в качестве лиц, выполняющих такие административные действия.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
55. Текущий контроль за выполнением Административного регламента осуществляется директором Департамента развития электроэнергетики и ответственным заместителем директора.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента развития электроэнергетики и ответственным заместителем директора проверок соблюдения и исполнения работниками Минэнерго России положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
56. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэнерго России, принятие решений по указанным обращениям и подготовку ответов на них.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
57. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Минэнерго России.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
Ответственность должностных лиц Минэнерго России за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
58. Ответственные должностные лица Минэнерго России, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
59. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Минэнерго России должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
60. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме по запросу) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минэнерго России, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минэнерго России,
а также его должностных лиц
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Минэнерго России
и (или) его должностных лиц, федеральных государственных
служащих при предоставлении государственной услуги
61. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минэнерго России и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих (далее - должностные лица) при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Минэнерго России, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
62. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Минэнерго России и (или) его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
63. Жалоба на действие (бездействие) Министра энергетики Российской Федерации рассматривается непосредственно указанным должностным лицом.
Жалоба на действие (бездействие) курирующего заместителя Министра рассматривается Министром энергетики Российской Федерации.
Жалоба на действие (бездействие) директора (заместителя директора) Департамента развития электроэнергетики рассматривается курирующим заместителем Министра.
Жалоба на действие (бездействие) исполнителя рассматривается директором Департамента развития электроэнергетики или ответственным заместителем директора.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
64. Жалоба направляется в Минэнерго России в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
65. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт Минэнерго России, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
66. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
67. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минэнерго России, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэнерго России, должностного лица Минэнерго России;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэнерго России, должностного лица Минэнерго России. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
68. Минэнерго России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
69. Жалоба, поступившая в Минэнерго России, подлежит рассмотрению лицами, указанными в пункте 63 настоящего Административного регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минэнерго России, должностного лица Минэнерго России в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
70. По результатам рассмотрения жалобы Минэнерго России принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэнерго России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования Заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
73. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
74. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Минэнерго России в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
75. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
76. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минэнерго России, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть сообщена Заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
1. Общие сведения о субъекте электроэнергетики, направляющем заявление
(далее - Заявитель)
1.1. Полное наименование
1.2. ОГРН
1.3. ИНН
1.4. Адрес электронной почты для осуществления информационного взаимодействия с Заявителем в рамках государственной услуги
2. Информация о руководителе (лице, имеющем право действовать от имени Заявителя без доверенности)
2.1. Должность руководителя
2.2. Фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) руководителя
3. Сведения о работнике субъекта электроэнергетики, ответственном за взаимодействие с органом исполнительной власти, в который направляется заявление, по вопросу утверждения инвестиционной программы
3.1. Фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) контактного лица
3.2. Должность
3.3. Телефон контактного лица
3.4. Адрес электронной почты контактного лица
4. Информация о соответствии Заявителя критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 (далее - Критерии)
4.1. Заявитель соответствует одному или нескольким из следующих критериев, указанных в пунктах 4.1.1 - 4.1.6 настоящего заявления:
Да/Нет <1>
4.1.1. Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
Да/Нет <1>
4.1.2. Сетевые организации, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" входят в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, за исключением сетевых организаций, входящих в одну группу лиц с указанной организацией только по признаку, указанному в пункте 7 части 1 статьи 9 указанного Федерального закона;
Да/Нет <1>
4.1.3. Системный оператор Единой энергетической системы России;
Да/Нет <1>
4.1.4. Оптовая генерирующая компания, созданная на основании решений Правительства Российской Федерации в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций (далее - оптовая гидрогенерирующая компания);
Да/Нет <1>
4.1.5. Субъекты электроэнергетики, осуществляющие производство электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии, прямое или косвенное владение долей в уставном капитале которых в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания;
Да/Нет <1>
4.1.6. Субъекты электроэнергетики, предусматривающие в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов (энергоблоков) атомных электростанций.
Да/Нет <1>
4.2. Заявитель не соответствует ни одному из критериев, указанных в пунктах 4.1.1 - 4.1.6 настоящего заявления.
Да/Нет <1>
4.3. Заявителю установлены долгосрочные параметры регулирования.
Да/Нет <1>
4.4. Заявитель является территориальной сетевой организацией.
Да/Нет <1>
5. Основания, по которым Заявитель в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (за исключением, вхождения в одну группу лиц с указанной организацией только по признаку, указанному в пункте 7 части 1 статьи 9 указанного Федерального закона)
5.1. Заявитель входит в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью по следующим признакам, указанным в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции":
Да/Нет <1>
5.1.1. Хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);
Да/Нет <1>
5.1.2. Юридическое лицо и осуществляющие функции единоличного исполнительного органа этого юридического лица физическое лицо или юридическое лицо;
Да/Нет <1>
5.1.3. Хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом, хозяйственным партнерством) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу, хозяйственному партнерству) обязательные для исполнения указания;
Да/Нет <1>
5.1.4. Юридические лица, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;
Да/Нет <1>
5.1.5. Хозяйственное общество (хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества (хозяйственного партнерства);
Да/Нет <1>
5.1.6. Хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества;
Да/Нет <1>
5.1.7. Лица, каждое из которых по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" признаку;
Да/Нет <1>
5.1.8. Хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), физические лица и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 6 и 8 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства).
Да/Нет <1>
5.2. Расчеты и копии документов, обосновывающих основания, по которым Заявитель входит в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
Прилагаются к заявлению в электронной форме/Прилагаются к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: ____________ <2>/Нет <1>
6. Основания, по которым Заявитель является субъектом электроэнергетики, прямое или косвенное владение долей в уставном капитале которого в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания
6.1. Размер доли в уставном капитале Заявителя, прямое или косвенное владение которой осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания
________%
6.2. Расчеты и копии документов, обосновывающие основания, по которым Заявитель является субъектом электроэнергетики, прямое или косвенное владение долей в уставном капитале которого в размере не менее 20 процентов плюс одна голосующая акция осуществляет оптовая гидрогенерирующая компания
Прилагаются к заявлению в электронной форме/Прилагаются к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: _________ <2>/Нет <1>
7. Заявление об утверждении
(ВНИМАНИЕ! Если в текущем году Заявителем планируется утвердить инвестиционную программу на следующий период реализации, а также изменения, вносимые в инвестиционную программу, утвержденную Минэнерго России, то в Минэнерго России направляется одно заявление, для чего необходимо заполнить пункты 7.1 и 7.2):
7.1. Инвестиционной программы на следующий период реализации <3>
(если направляется заявление об утверждении инвестиционной программы на следующий период реализации, то указываются годы начала и окончания периода реализации)
Год начала - _________
Год окончания - ______
7.2. Изменений, вносимых в ранее утвержденную Минэнерго России (Минэнерго России совместно с Госкорпорацией "Росатом") инвестиционную программу
(если направляется заявление об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, утвержденную Минэнерго России (Минэнерго России совместно с Госкорпорацией "Росатом"), то указываются реквизиты приказа Минэнерго России (Минэнерго России и Госкорпорации "Росатом"), которым утверждены плановые значения показателей инвестиционной программы, в которую вносятся изменения)
Приказ Минэнерго России (Минэнерго России и Госкорпорации "Росатом")
от _______________
N _______________
7.3. Полный электронный адрес места размещения проекта инвестиционной программы и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - проект ИПР), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.4. Дата размещения информации, указанной в пункте 7.3 настоящего заявления.
8. Информация о планируемой Заявителем продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении Заявителя, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деятельность <4>.
8.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) Заявителя осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования и при внесении изменений в инвестиционную программу (корректировке инвестиционной программы) осуществляется продление периода ее реализации для целей продления срока действия долгосрочного периода регулирования в отношении Заявителя, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования
Да/Нет <1>
8.2. Реквизиты решения органа исполнительной власти об установлении долгосрочных параметров регулирования (указать наименование органа исполнительной власти, дата и номер решения) на долгосрочный период регулирования, продление которого планируется Заявителем.
Полное наименование органа исполнительной власти _____
__________________________
Номер решения ____________
Дата издания решения ______
8.2.1. Планируемая Заявителем продолжительность срока действия продления долгосрочного периода регулирования, установленного в соответствии с решением, указанным в пункте 8.1 настоящего заявления.
Год начала продления: ______
Год окончания продления: ___
8.3. Реквизиты решения органа исполнительной власти об установлении долгосрочных параметров регулирования (указать наименование органа исполнительной власти, дата и номер решения) на долгосрочный период регулирования, продление которого планируется Заявителем.
Полное наименование органа исполнительной власти _____
__________________________
Номер решения ____________
Дата издания решения ______
8.3.1. Планируемая Заявителем продолжительность срока действия продления долгосрочного периода регулирования, установленного в соответствии с решением, указанным в пункте 8.3 настоящего заявления.
Год начала продления: _______
Год окончания продления: ____
9. Информация об основаниях внесения изменений в инвестиционную программу Заявителя
9.1. Проект изменений, вносимых в инвестиционную программу, подготовлен Заявителем в соответствии с абзацем вторым пункта 67 или пунктом 69 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977:
Да/Нет <1>
9.1.1. в целях приведения инвестиционной программы в соответствие с документами территориального планирования в соответствии с пунктом 69 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977;
Да/Нет <1>
(если указывается "Да", то заполняются реквизиты решений уполномоченных органов об утверждении документов территориального планирования и их структурных единиц (наименование, номер и дату издания, номер раздела, приложения, пункта, части, абзаца, другое))
9.1.2. в целях исполнения федерального закона и (или) закона субъекта Российской Федерации;
Да/Нет <1>
(если указывается "Да", то заполняются реквизиты федеральных законов и (или) законов субъектов Российской Федерации и их структурных единиц (наименование, номер и дату издания, номер главы, параграфа, статьи, части, пункта, абзаца, другое)
9.1.3. в целях исполнения решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, предусмотренного Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977;
Да/Нет <1>
(если указывается "Да", то заполняются реквизиты решения (номер и дату документа))
9.1.4. в целях предотвращения аварийной ситуации;
Да/Нет <1>
(если указывается "Да", то описываются (кратко) основания внесения изменений в инвестиционную программу и указываются реквизиты документов (вид, наименование, номер и дата издания документа))
9.1.5. в целях устранения последствий аварийной ситуации.
Да/Нет <1>
(если указывается "Да", то описываются (кратко) основания внесения изменений в инвестиционную программу и указываются реквизиты документов (вид, наименование, номер и дата издания документа))
9.2. Проект изменений, вносимых в инвестиционную программу, подготовлен Заявителем исключительно во исполнение документов и (или) в целях, указанных в пунктах 9.1 - 9.1.5 настоящего заявления, и не содержит иных изменений.
Да/Нет <1>
10. Информация о наличии в проекте ИПР инвестиционных проектов, указанных в подпунктах "в", "е" и "ж" пункта 18 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977
10.1. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций;
Да/Нет <1>
10.2. Обеспечение передачи электрической энергии (мощности) объектов (энергоблоков) атомных электростанций по единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) обеспечение надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
Да/Нет <1>
10.3. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше;
Да/Нет <1>
10.4. Строительство объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт, и (или) реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов по производству электрической энергии с увеличением установленной генерирующей мощности на 5 МВт и выше;
Да/Нет <1>
10.5. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии в пределах следующих технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем:
Да/Нет <1>
10.5.1. Электроэнергетическая система Камчатского края, территория которой является зоной диспетчерской ответственности ПАО "Камчатскэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.2. Электроэнергетическая система Магаданской области, территория которой является зоной диспетчерской ответственности ПАО "Магаданэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.3. Западный район электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) (Мирнинский и Ленский районы, Сунтарский, Нюрбинский, Вилюйский и Верхневилюйский улусы (районы)), территория которого является зоной диспетчерской ответственности ПАО "Якутскэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.4. Центральный район электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) (Горный, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Амгинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Таттинский, Томпонский и Намский улусы (районы), г. Якутск), территория которого является зоной диспетчерской ответственности ПАО "Якутскэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.5. Электроэнергетическая система Сахалинской области, территория которой является зоной диспетчерской ответственности ОАО "Сахалинэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.6. Электроэнергетическая система Чукотского автономного округа, территория которой является зоной диспетчерской ответственности АО "Чукотэнерго";
Да/Нет <1>
10.5.7. Электроэнергетическая система Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, территория которой является зоной диспетчерской ответственности открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Таймырэнерго".
Да/Нет <1>
11. Перечни субъектов Российской Федерации, на территории которых проектом ИПР предусмотрена реализация инвестиционных проектов
11.1. Субъекты Российской Федерации, на территории которых проектом ИПР субъекта электроэнергетики предусматривается реализация инвестиционных проектов.
(пункт 11.1 не заполняется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью)
11.2. Субъекты Российской Федерации, на территории которых проектом инвестиционной программы организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью предусматривается реализация инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики и размещены объекты электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности указанной организации.
(пункт 11.2 заполняется только организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью)
12. Приложения к заявлению, предусмотренные пунктом 13 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977
12.1. Финансовый план Заявителя, составленный на период реализации проекта ИПР;
Прилагается к заявлению в электронной форме/Прилагается к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <2>/Нет <1>
12.2. Материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР;
Прилагаются к заявлению в электронной форме/Прилагаются к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <2>/Нет <1>
12.3. Программа научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта ИПР с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
Прилагается к заявлению в электронной форме/Прилагается к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <2>/Нет <1>
12.4. Паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР
Прилагаются к заявлению в электронной форме/Прилагаются к заявлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <2>/Нет <1>
13. Информация о правомочиях лица, подписавшего заявления
13.1. Заявление подписано лицом, имеющем право действовать от имени Заявителя без доверенности.
Да/Нет <1>
13.2. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, содержит информацию о правомочиях лица на подписание заявления.
Да/Нет <1>
13.3. Доверенность, изготовленная в электронной форме, или электронный документ, содержащий образ соответствующей доверенности, изготовленной на бумажном носителе, равнозначность которого такой доверенности удостоверена нотариально.
Прилагается к заявлению в электронной форме/Нет <1>
--------------------------------
<1> Указывается один из вариантов ответа, перечисленных через косую черту.
<2> Указывается полный электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому Заявителем размещены файлы электронных документов, прилагаемых к заявлению, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России указанных файлов электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<3> Период указывается в соответствии с требованиями пункта 3 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977.
<4> Если государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в отношении обособленных структурных подразделений Заявителя или территорий, на которых он осуществляет свою деятельность, указывается информация для каждого из них (при необходимости заявление дополняется новыми пунктами, аналогичными пунктам 8.2 и 8.2.1).
<5> Указываются должность лица, подписавшего заявление электронной подписью.
<6> Указывается номер квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление.
<7> Указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление.
<8> Указывается дата и время начала действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<9> Указывается дата и время окончания действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<10> Указываются инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
1. Общие сведения о субъекте электроэнергетики, направляющем уведомление
(далее - Заявитель)
1.1. Полное наименование
1.2. ОГРН
1.3. ИНН
2. Реквизиты уведомления Минэнерго России о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - проект ИПР), направленного Заявителю
2.1. Исходящий номер уведомления Минэнерго России
2.2. Дата уведомления Минэнерго России
3. Дата и место размещения доработанного проекта инвестиционной программы (проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу) Заявителя
3.1. Полный электронный адрес места размещения доработанного проекта ИПР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3.2. Дата размещения информации, указанной в пункте 3.1.
4. Приложения к уведомлению, предусмотренные пунктами 28 и 29 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977
4.1. Пояснительная записка
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.2. Финансовый план Заявителя, составленный на период реализации проекта ИПР;
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.3. Материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР;
Прилагаются к уведомлению в электронной форме/Прилагаются к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.4. Программа научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта ИПР с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.5. Паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР
Прилагаются к уведомлению в электронной форме/Прилагаются к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
5. Информация о правомочиях лица, подписавшего уведомление
5.1. Уведомление подписано лицом, имеющем право действовать от имени Заявителя без доверенности.
Да/Нет <2>
5.2. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано уведомление, содержит информацию о правомочиях лица на подписание уведомления.
Да/Нет <2>
5.3. Доверенность, изготовленная в электронной форме, или электронный документ, содержащий образ соответствующей доверенности, изготовленной на бумажном носителе, равнозначность которого такой доверенности удостоверена нотариально.
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Нет <2>
--------------------------------
<1> Указывается полный электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому Заявителем размещены файлы электронных документов, прилагаемых к уведомлению, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России указанных файлов электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<2> Указывается один из вариантов ответа, перечисленных через косую черту.
<3> Указываются должность лица, подписавшего уведомление электронной подписью.
<4> Указывается номер квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление.
<5> Указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление.
<6> Указывается дата и время начала действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<7> Указывается дата и время окончания действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<8> Указываются инициалы и фамилия лица, подписавшего уведомление электронной подписью.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
1. Общие сведения о субъекте электроэнергетики, направляющем уведомление
(далее - Заявитель)
1.1. Полное наименование
1.2. ОГРН
1.3. ИНН
2. Реквизиты уведомления Минэнерго России о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - проект ИПР), направленного Заявителю
2.1. Исходящий номер уведомления Минэнерго России
2.2. Дата уведомления Минэнерго России
3. Дата и место размещения итогового проекта инвестиционной программы (проекта изменений, вносимых в инвестиционную программу) Заявителя
3.1. Полный электронный адрес места размещения итогового проекта ИПР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3.2. Дата размещения информации, указанной в пункте 3.1.
4. Приложения к уведомлению, предусмотренные пунктом 41 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977
4.1. Пояснительная записка
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.2. Финансовый план Заявителя, составленный на период реализации проекта ИПР;
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.3. Материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР;
Прилагаются к уведомлению в электронной форме/Прилагаются к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.4. Программа научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта ИПР с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Прилагается к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
4.5. Паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом ИПР
Прилагаются к уведомлению в электронной форме/Прилагаются к уведомлению путем размещения в "облачном" хранилище информации Заявителя в сети Интернет по адресу: __________ <1>/Нет <2>
5. Информация о правомочиях лица, подписавшего уведомление
5.1. Уведомление подписано лицом, имеющем право действовать от имени Заявителя без доверенности.
Да/Нет <2>
5.2. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано уведомление, содержит информацию о правомочиях лица на подписание уведомления.
Да/Нет <2>
5.3. Доверенность, изготовленная в электронной форме, или электронный документ, содержащий образ соответствующей доверенности, изготовленной на бумажном носителе, равнозначность которого такой доверенности удостоверена нотариально.
Прилагается к уведомлению в электронной форме/Нет <2>
--------------------------------
<1> Указывается полный электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому Заявителем размещены файлы электронных документов, прилагаемых к уведомлению, во внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуре, обеспечивающей получение Департаментом развития электроэнергетики Минэнерго России указанных файлов электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<2> Указывается один из вариантов ответа, перечисленных через косую черту.
<3> Указываются должность лица, подписавшего уведомление электронной подписью.
<4> Указывается номер квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление.
<5> Указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление.
<6> Указывается дата и время начала действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<7> Указывается дата и время окончания действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано уведомление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<8> Указываются инициалы и фамилия лица, подписавшего уведомление электронной подписью.
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
1. Общие сведения о субъекте электроэнергетики, направляющем запрос (далее - Заявитель)
1.1. Полное наименование
1.2. ОГРН
1.3. ИНН
2. Реквизиты уведомления Минэнерго России о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - проект ИПР), направленного Заявителю
2.1. Исходящий номер уведомления Минэнерго России
2.2. Дата уведомления Минэнерго России
3. Настоящим запросом Заявитель отзывает свое заявление об утверждении инвестиционной программы и (или) изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - инвестиционная программа), по результатам рассмотрения которого Минэнерго России было направлено Заявителю уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, указанное в пункте 2 настоящего запроса и просит Минэнерго России:
а) предоставление государственной услуги по утверждению инвестиционной программы прекратить;
б) по результатам рассмотрения настоящего запроса направить Заявителю отказ Минэнерго России в утверждении инвестиционной программы в соответствии с пунктом 42 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977.
--------------------------------
<1> Указываются должность лица, подписавшего запрос электронной подписью.
<2> Указывается номер квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписан запрос.
<3> Указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписан запрос.
<4> Указывается дата и время начала действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписан запрос, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<5> Указывается дата и время окончания действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписан запрос, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
<6> Указываются инициалы и фамилия лица, подписавшего запрос электронной подписью.
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ <1>
Рисунок (не приводится)
--------------------------------
<1> В блок-схеме предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики использованы следующие условные обозначения:
Рисунок (не приводится)
начало процесса;
Рисунок (не приводится)
окончание процесса;
Рисунок (не приводится)
административная процедура;
Рисунок (не приводится)
переход к следующей операции, действию, административной процедуре;
Рисунок (не приводится)
документ, направляемый Заявителю по результатам отказа в предоставлении государственной услуги;
Рисунок (не приводится)
документ, инициирующий начало административной процедуры, приостанавливающий либо возобновляющий ее выполнение;
Рисунок (не приводится)
документ, подготавливаемый по результатам выполнения административной процедуры;
Рисунок (не приводится)
документ, получаемый или направляемый в ходе выполнения административной процедуры;
Рисунок (не приводится)
документ, подготавливаемый по результатам предоставления государственной услуги;
Рисунок (не приводится)
переход к одновременному выполнению нескольких административных процедур;
Рисунок (не приводится)
ожидание от Заявителя поступления документов в течение установленного срока;
Рисунок (не приводится)
переход к выполнению одной из нескольких административных процедур в зависимости от результатов выполнения предыдущей административной процедуры;
Рисунок (не приводится)
переход к выполнению одной или нескольких административных процедур, если выполнены условия для начала их выполнения;
Рисунок (не приводится)
приостановка выполнения административной процедуры на установленный срок.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации государственной
услуги по утверждению инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики