Приказ Росреестра от 16.10.2015 N П/543
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2015 г. N П/543
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ РОСРЕЕСТРОМ
ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ, УСТАНОВЛЕННОГО ПОДПУНКТОМ "В" ПУНКТА 1
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 601
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
В целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Показатель), установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70 процентов, приказываю:
1. Утвердить план мероприятий по достижению Росреестром значения Показателя (далее - План, согласован Минкомсвязью России письмом от 14 августа 2015 г. N АК-П13-14724) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Ответственным структурным подразделениям центрального аппарата Росреестра, территориальным органам Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалам обеспечить выполнение мероприятий Плана.
3. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) направлять в Минкомсвязь России сводный отчет о достижении Показателя по форме отчетности в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.Б. Приданкина.
Руководитель
И.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 октября 2015 г. N П/543
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОСТИЖЕНИЮ РОСРЕЕСТРОМ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ,
УСТАНОВЛЕННОГО ПОДПУНКТОМ "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 601 "ОБ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
План мероприятий разработан во исполнение решения Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 июля 2015 года (пункт 2 раздела II протокола Правительственной комиссии от 3 июля 2015 г.) в целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70 процентов.
1. Контрольные показатели плана-графика мероприятий
Целевые значения показателя поквартально
Наименование контрольного показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов
38,75
40,0
42,5
45,0
47,5
50,0
52,5
55,0
57,5
60,0
62,5
65,0
67,5
70,0
2. План мероприятий по достижению значения показателя
"доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме" к 2018 году -
не менее 70 процентов
N п/п
Наименование мероприятия
Вид документа, подтверждающий исполнение мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемые результаты
1
4
5
6
7
8
Развитие официального сайта Росреестра
1
Внедрение на официальном сайте Росреестра возможности идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА
Версия сайта Росреестра, поддерживающего возможность идентификации и аутентификации пользователей с использованием ЕСИА
Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России
Сентябрь 2015 г. (исполнено)
Пользователи официального сайта Росреестра могут быть идентифицированы и аутентифицированы посредством ЕСИА
2
Внедрение с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства специализированного сервиса "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для физических и юридических лиц (правообладателей объектов недвижимости) и обеспечения их информацией о текущем статусе предоставления государственных услуг, истории обращений за получением государственных услуг, сведениям о заявителе, а также возможности хранения результатов оказания приоритетных услуг и иных электронных документов
Доклад в Минэкономразвития России
Росреестр (УИРЭУ)
Ноябрь 2015 г.
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна, созданы специализированные сервисы "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для физических и юридических лиц (правообладателей объектов недвижимости)
3
Техническое обеспечение реализации методических рекомендаций по совершенствованию интерфейсов (в части навигации, поиска, предоставления информации) официального сайта Росреестра
Интерфейсы официального сайта Росреестра оптимизированы
Росреестр (УИРЭУ)
IV квартал 2015 г.
Оптимизация интерфейсов официального сайта Росреестра (в части навигации, поиска, предоставления информации)
4
Реализация на официальном сайте Росреестра возможности информирования потенциального заявителя о доступных ему государственных услугах Росреестра в электронном виде на основе анализа содержащейся в сервисе "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" информации, предоставленной заявителем для этих целей
Версия сайта Росреестра поддерживает возможность оповещения пользователя сервиса "личный кабинет объекта недвижимости" о доступных государственных услугах Росреестра
Росреестр (УИРЭУ)
II квартал 2016 г.
Правообладателям объекта недвижимости - пользователям официального сайта Росреестра поступают оповещения о доступных им государственных услугах Росреестра в электронном виде на основе анализа информации, содержащейся в сервисе "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости"
Интеграция с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)
5
Техническое обеспечение интеграции официального сайта Росреестра с подсистемой единого личного кабинета на базе Единого портала
Доклад в Минкомсвязи России
Росреестр (УИРЭУ)
IV квартал 2015 г.
Обеспечена совместимость различных способов (форм) доступа к приоритетным услугам, стандартизированы протоколы обмена информацией с подсистемой единого личного кабинета и схемы данных, обеспечен доступ граждан к подсистеме единого личного кабинета по выбранному ими способу (форме) доступа
6
Реализация возможности подачи заявления и документов на получение государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" и "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)" в электронной форме через Единый портал
Версия Единого портала, поддерживающая возможность выбора места получения результата услуги, в случае если такой результат предоставляется в бумажном виде
Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России
Июнь 2016 г.
Заявители имеют возможность подачи заявления на получение государственной услуги "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" в электронной форме, сформировать список необходимых для оказания услуги документов после прохождения опроса в интерактивной форме, прикрепить необходимые для оказания услуги документы, подписанные в установленном порядке квалифицированными электронными подписями, получать информационные сообщения о ходе предоставления услуги посредством, электронной почты, личного кабинета через Единый портал. Заявители имеют возможность выбора места получения результата услуги, в случае если такой результат предоставляется в бумажном виде.
7
Реализация возможности подачи заявления и документов на получение государственных услуг "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" и "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)" в электронной форме через Единый портал
Версия Единого портала, поддерживающая возможность подачи заявления на получение государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в электронной форме
Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России
Октябрь 2015 г.
Заявители имеют возможность подать заявление на получение государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в электронной форме, прикрепить необходимые для оказания услуги документы, подписанные в установленном порядке квалифицированными электронными подписями, получать информационные сообщения о ходе предоставления услуги посредством, электронной почты, личного кабинета через Единый портал
8
Реализация возможности осуществления оплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" и платы за "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)" через Единый портал
Версия Единого портала, поддерживающая возможность осуществления оплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество", "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)"
Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России
IV квартал 2015 г.
Заявители имеют возможность оплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" через Единый портал
9
Реализация возможности осуществления оплаты за предоставление государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)" через Единый портал
Версия Единого портала, поддерживающая возможность осуществления оплаты за предоставление государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)"
Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России
IV квартал 2015 г.
Заявители имеют возможность оплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" через Единый портал
10
Обеспечение качественного функционирования информационных систем Росреестра, используемых при предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме, и межведомственного электронного взаимодействия, на уровне ошибок сервисов не выше 1 процента от общего количества обращений к ним
Письмо в Минкомсвязь России
Росреестр (УИРЭУ)
Постоянно
Уровень ошибок сервисов информационных систем Росреестра, используемых при предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме, и межведомственного электронного взаимодействия, не выше 1 процента от общего количества обращений к ним
Совершенствование инструментов управления государственными услугами Росреестра в электронном виде
11
Информирование граждан и юридических лиц о преимуществах использования государственных услуг Росреестра в электронном виде
Доклад в Минкомсвязь России
Росреестр (УМГУ)
-
Граждане и юридические лица информированы о преимуществах использования государственных услуг Росреестра в электронном виде
11.1
Изготовление информационных материалов (буклетов) по услугам Росреестра в электронном виде
Росреестр (УМГУ)
Октябрь 2015 г.
Информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде доведена до сведения граждан и юридических лиц
11.2
Размещение в местах приема заявителей информационных материалов (буклетов) о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде
Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра"
Ноябрь 2015 г.
11.3
Изготовление видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде
Росреестр (УМГУ)
Ноябрь 2015 г.
11.4
Размещение на официальном сайте Росреестра видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде
Росреестр (УМГУ)
Декабрь 2015 г.
11.5
Организация трансляции в местах приема заявителей видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде
Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра"
Декабрь 2015 г.
11.6
Размещение информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде на информационных стендах в местах приема заявителей
Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра"
Выполнено
11.7
Размещение информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде в СМИ
Отчет в УМГУ, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Росреестр (УМГУ), территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра
Ежемесячно
12
Проведение анализа в целях выявления целевых аудиторий потенциальных пользователей электронных услуг Росреестра.
Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра
Ежемесячно
Определены целевые аудитории потенциальных пользователей электронных услуг Росреестра
13
Проведение обучающих семинаров (презентаций, интерактивных тренингов, мастер-классов) с гражданами, крупными правообладателями, профессиональными участниками рынка, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по ознакомлению с возможностями предоставления государственных услуг Росреестра в электронном виде.
Отчет в УМГУ, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра
Ежемесячно
Доведена информация до граждан, крупных правообладателей, профессиональных участников рынка, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг о порядке и способах предоставления государственных услуг Росреестра в электронном виде
14
Перевод в электронную форму документов на бумажных носителях (в том числе при необходимости создания электронных образов таких документов), актуальных для использования при ведении и предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) и хранящихся в делах правоустанавливающих документов и кадастровых делах, а также создание межрегиональных центров постоянного перевода в электронную форму документов, поступающих на бумажном носителе
Доклад в Минэкономразвития России
Росреестр (УИРЭУ)
Март 2018 г.
Организационно-технологическое внедрение завершено. Документы на бумажных носителях, актуальные для использования при ведении и предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) и хранящиеся в делах правоустанавливающих документов и кадастровых делах переведены в электронную форму. Межрегиональные центры постоянного перевода в электронную форму документов, поступающих на бумажном носителе, созданы
Список сокращений:
УИРЭУ - Управление информационного развития электронных услуг
УМГУ - Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 октября 2015 г. N П/543
Форма сводного отчета о достижении Росреестром
значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1
Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного
управления" за ___ квартал 20__ г.
N п/п
Наименование услуги
Общее число граждан, получивших государственную услугу (за отчетный период)
Число граждан, получивших государственную услугу из числа столбца "В" в электронном виде <*> (за отчетный период)
Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги в электронном виде, процент (Д = Г / В x 100%)
А
Б
В
Г
Д
1.
2.
3.
Итого по всем государственным услугам
--------------------------------
<*> Под услугой в электронном виде понимается услуга, обращение за которой осуществлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления после прохождения заявителем процедуры авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".