Приказ Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 988
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2015 г. N 988
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ОРГАНАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
СО СТРАНАМИ СНГ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 16 февраля 2011 г. N 48 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации".
Министр
А.В.УЛЮКАЕВ
Утверждено
приказом
Минэкономразвития России
от 25 декабря 2015 г. N 988
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СО СТРАНАМИ СНГ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Департамент взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях с государствами - участниками Содружества Независимых Государств: Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной (далее - государства - участники СНГ), в рамках Содружества Независимых Государств, Союзного государства, Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) <1> и их органов (далее - международные организации и региональные объединения государств - участников СНГ), а также с Грузией, Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) <2>.
--------------------------------
<1> Государствами-членами по состоянию на 2015 год являются: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан.
<2> Государствами-участниками по состоянию на 2015 год являются: Республика Казахстан, Киргизская Республика, Китайская Народная Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Сокращенное название Департамента - ДСНГ.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, государственными органами и органами местного самоуправления, а также с подведомственными Министерству организациями.
1.4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляются в установленном в Министерстве порядке.
II. Полномочия
2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает предложения по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) в отношениях с государствами - участниками СНГ, а также с Грузией, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, международными организациями и региональными объединениями государств - участников СНГ, а также с ШОС.
2.1.2. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти государств - участников СНГ, Грузии, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, международными организациями и региональными объединениями государств - участников СНГ, а также ШОС по вопросам внешнеэкономического сотрудничества.
2.1.3. Разрабатывает предложения по выработке и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере экономического сотрудничества и интеграции с государствами - членами ЕАЭС.
2.1.4. Осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений Министерства по взаимодействию с органами ЕАЭС по вопросам экономического сотрудничества и интеграции.
2.1.5. Разрабатывает предложения по перспективным направлениям экономического развития ЕАЭС.
2.1.6. Разрабатывает предложения по вопросам функционирования и развития институтов интеграции в рамках ЕАЭС.
2.1.7. Участвует в рамках компетенции Департамента в подготовке проектов международных договоров и решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС и внесении в них изменений, в разработке нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам функционирования ЕАЭС.
2.1.8. Обеспечивает представление позиции Российской Федерации к заседаниям органов ЕАЭС, организацию мониторинга исполнения принятых ими решений.
2.1.9. Взаимодействует с органами государственной власти государств - членов ЕАЭС, Евразийской экономической комиссией по вопросам функционирования ЕАЭС.
2.1.10. Осуществляет мониторинг и анализ экономической и торговой политики в государствах - участниках СНГ, Грузии, Республике Абхазия и Республике Южная Осетия и подготовку предложений по оценке их влияния на социально-экономическое развитие Российской Федерации.
2.1.11. Осуществляет обеспечение деятельности секретариатов российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и государствами - участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.
2.1.12. Осуществляет руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в государствах - участниках СНГ, Республике Абхазия и Республике Южная Осетия.
2.1.13. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Министерства по вопросам торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ.
2.1.14. В установленном порядке участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности.
2.1.15. Участвует в установленном порядке в работе с ведомственными целевыми программами в рамках сферы деятельности Департамента.
2.1.16. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Департамент обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.
2.1.18. Осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства.
2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.
2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также подведомственных Министерству организаций, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
2.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент функциями.
2.2.4. Пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
2.2.5. Пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными.
2.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:
2.3.1. Представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.
2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.
2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
2.3.5. Обеспечивать публикацию и актуализацию общедоступной информации, созданной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента, в форме открытых данных на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.
3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра по представлению директора Департамента.
3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.
3.4. Директор:
3.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий.
3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
3.4.3. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты работников Департамента.
3.4.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.
3.4.5. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.
3.4.6. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.
3.4.7. Совместно с Департаментом кадров и организационного развития:
3.4.7.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте и торговых представительствах Российской Федерации в странах СНГ, Республике Абхазия и Республике Южная Осетия.
3.4.7.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности работников Департамента, продлении сроков их пребывания на государственной службе.
3.4.7.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
3.4.7.4. Организует работу аттестационной и конкурсной комиссий Департамента.
3.4.7.5. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми работникам Департамента.
3.4.7.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента.
3.4.7.7. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.4.8. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.
3.4.9. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству.
3.4.10. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Департамента или полученных Департаментом от других органов и организаций.
3.4.11. Представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Департамента и отчеты об их исполнении.
3.4.12. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.
3.4.13. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.
3.4.14. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.
3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министерства.
3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.