Приказ Минэкономразвития России от 29.12.2025 N 854
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2025 г. N 854
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО ВОПРОСАМ
АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
В целях реализации пунктов 6, 8 и 9 приложения к национальному плану мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р, а также пунктов 2, 9 и 11 приложения к национальному плану мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р, приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам адаптации к изменениям климата.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 29.12.2025 N 854
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
1. В приказе Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. N 267 "Об утверждении методических рекомендаций и показателей по вопросам адаптации к изменениям климата" (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2023 г. N 928):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Колесникова М.А.";
б) в Методических рекомендациях по оценке климатических рисков, утвержденных указанным приказом:
пункт 2.5 главы 2 после слова "климатообусловленный" дополнить словом ", физический";
в главе 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В качестве источников информации для оценки климатических рисков, в том числе с учетом подходов к оценке качества данных, приведенных в ГОСТ Р ИСО 14091-2022 "Национальный стандарт Российской Федерации. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска", утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 25 октября 2022 г. N 1188-ст, рекомендуется использовать:";
подпункт "б" после слов "опубликованные в" дополнить словами "научных журналах "Белого списка", а также в";
в подпункте "в" слова "СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 24 декабря 2020 г. N 859-пр)" заменить словами "СП 131.13330.2025 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 8 августа 2025 г. N 470/пр)";
в) в Методических рекомендациях по ранжированию адаптационных мероприятий по степени их приоритетности, утвержденных указанным приказом:
главу 6 дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. В планы адаптации по решению субъекта адаптации могут быть включены мероприятия по организационному, информационно-аналитическому и научному обеспечению (далее - обеспечивающие мероприятия). Обеспечивающие мероприятия не ранжируются и не включаются в форму представления результатов ранжирования адаптационных мероприятий (рекомендуемая форма приведена в приложении N 3 к Рекомендациям).";
в приложении N 1:
строку вторую таблицы признать утратившей силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Примеры возможных адаптационных мероприятий в зависимости от источника климатического риска для алюминиевой промышленности представлены в ГОСТ Р 71770-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Методические рекомендации по вопросам адаптации алюминиевой промышленности к изменениям климата", утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 2 ноября 2024 г. N 1598-ст, для целлюлозно-бумажной промышленности - в ГОСТ Р 71768-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Методические рекомендации по вопросам адаптации целлюлозно-бумажной промышленности к изменениям климата", утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 2 ноября 2024 г. N 1596-ст.";
в приложении N 3:
примечание к пункту 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Не рекомендуется в качестве фактического и планового значения целевого показателя использовать "0" или одинаковые значения.
Для каждого постоянного мероприятия или адаптационной меры рекомендуется устанавливать не более трех целевых показателей.";
г) в Методических рекомендациях по формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата, утвержденных указанным приказом:
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Об утверждении плана адаптации рекомендуется информировать общественность (посредством размещения утвержденного плана адаптации на соответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и Минэкономразвития России (посредством направления утвержденного плана адаптации официальным письмом).";
в пункте 2 приложения N 1 слова "опасного уровня" заменить словами "опасного, весьма опасного и катастрофического уровней";
д) в Показателях достижения целей адаптации к изменениям климата, утвержденных указанным приказом:
в главе 3:
в подпункте 4 слово "новых" исключить;
подпункт 6 после слова "населения" дополнить словами "или доля населения";
дополнить подпунктом "7" следующего содержания:
"7) доля протяженности объектов линейной инфраструктуры, подверженных воздействию климатических рисков опасного, весьма опасного и катастрофического уровней, в общей протяженности объектов линейной инфраструктуры.".
2. В приказе Минэкономразвития России от 28 декабря 2023 г. N 927 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков, в том числе рекомендаций по формированию перечня климатически уязвимых объектов в отраслях экономики, в субъектах Российской Федерации и Методических рекомендаций по мониторингу и оценке эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата":
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Колесникова М.А.";
б) в Методических рекомендациях по оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков, в том числе рекомендациях по формированию перечня климатически уязвимых объектов в отраслях экономики, в субъектах Российской Федерации, утвержденных указанным приказом:
в приложении N 1:
в разделе 1:
в пояснении:
после слов "оперативного управления" дополнить словами "или хозяйственного ведения";
дополнить абзацем следующего содержания:
"По усмотрению субъекта адаптации в число климатически уязвимых объектов могут быть включены природно-хозяйственные объекты, являющиеся компонентами природной среды, уязвимые к воздействию указанных климатических рисков. При определении общего количества климатически уязвимых объектов такие природно-хозяйственные объекты не учитываются.";
пункт 9 дополнить подпунктом 9.10 следующего содержания:
"9.10. Иные природно-хозяйственные объекты, являющиеся компонентами природной среды";
в приложении:
в таблице:
наименование первого столбца изложить в следующей редакции:
"Наименование муниципального образования (если применимо)";
наименование второго столбца изложить в следующей редакции:
"Наименование населенного пункта (если применимо)";
наименование третьего столбца изложить в следующей редакции:
"Наименование климатически уязвимых объектов (группы объектов)";
наименование четвертого столбца изложить в следующей редакции:
"Количество климатически уязвимых объектов в группе (если применимо)";
наименование пятого столбца изложить в следующей редакции:
"Код подкатегории объекта в соответствии с графой 1 раздела 1";
наименование шестого столбца изложить в следующей редакции:
"Категория технического состояния объекта (работоспособное, ограниченно работоспособное, аварийное)";
наименование седьмого столбца изложить в следующей редакции:
"Восстановительная (первоначальная) стоимость объекта на конец 2022 года, млн рублей (в ценах 2022 года)";
наименование восьмого столбца изложить в следующей редакции:
"Фактический адрес, сведения о координатах объекта и регистрационный номер объекта в ЕГРН (при наличии), кадастровая стоимость объекта недвижимости (при наличии)";
наименование девятого столбца изложить в следующей редакции:
"Применимый(е) климатический(е) риск(и) (наводнение, деградация многолетней мерзлоты, склоновые опасные процессы, иные климатические риски (по усмотрению субъекта адаптации)";
дополнить столбцами следующего содержания:
"
Краткое описание текущей защиты от климатического риска (при наличии)
Стоимость дополнительных мероприятий для снижения уровня опасности климатического риска, млн рублей (в ценах 2022 года)
Краткое описание потерь и ущерба в случае уничтожения объекта в результате возникновения климатического риска
";
дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание:
По усмотрению субъекта адаптации климатически уязвимые объекты одной подкатегории, подверженные одному климатическому риску и находящиеся в одинаковом техническом состоянии, могут быть сгруппированы с приведением обобщенной информации о такой группе (в том числе обобщенной информации о местоположении сгруппированных объектов, количестве объектов в группе, суммарной восстановительной и иной стоимости объектов в группе, суммарной стоимости дополнительных мероприятий для объектов в группе).
Примеры климатически уязвимых объектов для алюминиевой промышленности и целлюлозно-бумажной промышленности представлены соответственно в ГОСТ Р 71770-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Методические рекомендации по вопросам адаптации алюминиевой промышленности к изменениям климата", утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 2 ноября 2024 г. N 1598-ст, и в ГОСТ Р 71768-2024 "Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Методические рекомендации по вопросам адаптации целлюлозно-бумажной промышленности к изменениям климата", утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 2 ноября 2024 г. N 1596-ст.";
пункт 3 раздела 2 после слов "значение характеристики" дополнить словами "в расчете на одну чрезвычайную ситуацию";
в) в Методических рекомендациях по мониторингу и оценке эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата, утвержденных указанным приказом:
в главе 2:
пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия мероприятий плана адаптации, плановый срок выполнения которых истекает до отчетной даты (включая отчетную дату), текущий уровень выполнения адаптационных мероприятий (ТМ) рекомендуется не рассчитывать, а в формуле, предусмотренной пунктом 2.7 главы 2 Рекомендаций, характеристика текущего уровня выполнения адаптационных мероприятий (ТМ) рекомендуется принимать равной нулю.";
абзац седьмой пункта 2.5 дополнить словами "(в случае завершения адаптационного мероприятия, которому соответствует целевой показатель, до 2027 года рекомендуется указывать значение показателя ППi на год завершения мероприятия);";
в главе 3:
абзац седьмой пункта 3.1 дополнить словами "(в случае завершения меры по адаптации до 2027 года рекомендуется указывать значение показателя ППmi на год завершения мероприятия).";
абзац четвертый пункта 3.2 дополнить словами "(в случае завершения мероприятия до 2027 года рекомендуется указывать значение показателя ППmi на год завершения мероприятия);";
пункт 3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Разница показателей Уm0 и Уm1 может характеризовать изменение оценки ущерба в результате реализации m-й меры (далее - предотвращенный ущерб).";
дополнить пунктом 3.6(1) следующего содержания:
"3.6(1). Если показатель ЭЭm составляет:
100%, то общие затраты на выполнение меры по адаптации могут быть сопоставимы с предотвращенным ущербом в результате выполнения такой меры;
менее 100%, то общие затраты на выполнение меры по адаптации могут быть меньше предотвращенного ущерба в результате выполнения такой меры (мера по адаптации экономически эффективна);
более 100%, то общие затраты на выполнение меры по адаптации могут быть больше предотвращенного ущерба в результате выполнения такой меры (мера по адаптации экономически неэффективна).";
в приложении N 2:
в пункте 2 слова "Значение в 2027 году" заменить словами "Плановое значение в 2027 году";
в пункте 4:
слова "Итоговое значение" заменить словами "Фактическое значение";
дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание: плановое значение по итогам выполнения мероприятия рекомендуется заполнять для выполненных мер по адаптации и мер по адаптации, находящихся в процессе выполнения; фактическое значение по итогам выполнения мероприятия рекомендуется заполнять только для выполненных мер по адаптации.".