Приказ Росимущества от 01.03.2013 N 63
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2013 г. N 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В соответствии с пунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2721, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 379, N 6, ст. 738, N 19, ст. 2342; 2010, N 26, ст. 3350, N 30, ст. 4104; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 14, ст. 1947; 2012, N 6, ст. ст. 678, 679, N 10, ст. 1241, N 27, ст. 3766, N 39, ст. 5278), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информационных технологий Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом П.М. Фрадкова.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА
Утверждено
Приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 1 марта 2013 г. N 63
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
I. Общие положения
1.1. Управление информационных технологий (далее - Управление) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) является структурным подразделением Росимущества.
1.1. Структурными подразделениями Управления являются:
отдел эксплуатации информационных ресурсов;
отдел развития портальных технологий;
отдел по защите информации.
1.2. Основной целью деятельности Управления является обеспечение деятельности Росимущества в сфере информационных технологий.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями Росимущества, а также настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росимущества, его территориальными органами и подведомственными организациями.
II. Функции Управления
2. Управление в соответствии с основной целью деятельности и в пределах, установленных настоящим Положением, осуществляет следующие функции:
2.1. Государственного заказчика, обеспечивающего свод и анализ заявок от структурных подразделений Росимущества и территориальных управлений Росимущества, подготовку материалов и их согласование в установленным порядке, контроль исполнения и приемку работ в составе рабочих групп при Совете по информационным технологиям либо самостоятельно (далее - заказчика-координатора) мероприятий по разработке, модернизации, внедрению и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества, в том числе мероприятий по их подготовке и обеспечению, а также по оснащению Росимущества и его структурных подразделений средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и оказанию телекоммуникационных услуг.
2.2. Обеспечивает подготовку, необходимых материалов для размещения государственного заказа, а также сопровождение государственных контрактов на разработку (модернизацию), внедрения и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества, оснащения подразделений Росимущества средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и оказания телекоммуникационных услуг.
2.3. Заказчика-координатора мероприятий по разработке, модернизации, внедрению и эксплуатации Межведомственного портала по управлению государственной собственностью.
2.4. Заказчика-координатора мероприятий по разработке, модернизации, внедрению и эксплуатации официального сайта Росимущества.
2.5. Обеспечивает организацию работы по вопросам использования информационных и информационно-технологических систем Росимущества иными федеральными органами исполнительной власти, юридическими и физическими лицами, являющимися участниками информационного взаимодействия при исполнении Росимуществом государственных функций и оказании государственных услуг.
2.6. Обеспечивает координацию деятельности структурных подразделений Росимущества при реализации утвержденной информационно-технологической политики.
2.7. Обеспечивает организацию подготовки предложений по информационно-технологической политике для утверждения в установленном порядке.
2.8. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета по информационным технологиям Росимущества и реализацию его решений.
2.9. Обеспечивает организацию работ по внедрению (наполнению) информационных и информационно-технологических систем Росимущества.
2.10. В пределах компетенции Управления анализирует законодательство Российской Федерации, международный опыт, а также правоприменительную практику для использования информационных и информационно-технологических систем в области управления государственным имуществом.
2.11. Организует стратегическое планирование развития приоритетных направлений в области информационного и информационно-технологического обеспечения деятельности Росимущества.
2.12. Разрабатывает требования к единой научно-технической политике в сфере информатизации Росимущества путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена; правил предоставления и защиты информации.
2.13. Обеспечивает сбор, оценку обоснованности и обобщение заявок на разработку (модернизацию), внедрения и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества, оснащения подразделений Росимущества средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и оказания телекоммуникационных услуг для дальнейшего доклада на заседании Совета по информационным технологиям Росимущества.
2.14. Обеспечивает формирование ежегодных и перспективных планов мероприятий по разработке (модернизации), внедрения и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества, осуществления и представления их в установленном порядке руководству Росимущества для утверждения, организации их выполнения и контроля исполнения.
2.15. Обеспечивает контроль эффективности использования информационных и информационно-технологических систем Росимущества, средств вычислительной техники, коммуникационного оборудования, программного обеспечения и телекоммуникационных услуг.
2.16. Обеспечивает формирование и представление руководству Росимущества отчетов о выполнении работ по разработке (модернизации), внедрению и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества и эффективности их использования.
2.17. Обеспечивает разработку и представление в установленном порядке на утверждение нормативных документов по вопросам управления в сфере информатизации, разработки (модернизации), внедрения и эксплуатации информационных и информационно-технологических систем Росимущества.
2.18. Обеспечивает формирование и проведение организационной и технической политики в области защиты информации ограниченного доступа, определение требований к средствам и системам защиты информации в информационных и информационно-технологических системах Росимущества (разработки предложений по обеспечению информационной безопасности).
2.19. Обеспечивает выполнение, координацию и контроль мероприятий по защите информации в информационных и информационно-технологических системах Росимущества.
2.20. Обеспечивает обучение работников Росимущества по вопросам использования информационных и информационно-технологических систем Росимущества.
2.21. Обеспечивает работников Росимущества средствами связи.
2.22. Обеспечивает учет и контроль за использованием средств связи.
2.23. Обеспечивает Росимущество качественной стационарной, Правительственной и сотовой связью.
2.24. Обеспечивает оснащение множительной техникой и средствами факсимильной связи работников Росимущества.
2.25. Обеспечивает контроль в пределах своей компетенции за исполнением государственных контрактов и договоров, заключенных Управлением для нужд Росимущества.
2.26. Осуществляет подготовку проектов распоряжений, приказов и иных актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления.
2.27. Осуществляет подготовку в рамках своей компетенции решений Росимущества о согласовании списания объектов федерального имущества центрального аппарата Росимущества, а также федерального имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов Росимущества, в части, касающейся имущества категории вычислительной техники, оргтехники и средств связи.
2.28. В соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, Управление согласует:
2.28.1. планы информатизации территориальных управлений Росимущества и изменения в него.
2.28.2. подготовленные другими структурными подразделениями Росимущества письма в территориальные управления Росимущества, юридическим и физическим лицам, содержащими позицию по вопросам развития, эксплуатации и обучения информационным и информационно-технологическим системам.
2.29. Обеспечивает разработку и представление на рассмотрение руководству Росимущества либо участвует в разработке инструктивных и методических документов, информационных писем Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.30. Обеспечивает согласование в пределах компетенции проектов методических рекомендаций, инструктивных, информационных и иных писем, подготовленных другими структурными подразделениями Росимущества.
2.31. Принимает участие в разработке проектов годовых планов работы Росимущества, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росимущества и иных документов, связанных с организацией и осуществлением обеспечения деятельности Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций.
2.32. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию структуры Росимущества.
Принимает участие в создании и работе соответствующих совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий).
2.33. Принимает участие в подготовке и осуществляет подготовку проектов распоряжений, приказов и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.34. В пределах своей компетенции и по согласованию с Управлением внутреннего контроля инициирует и принимает участие в проведении проверок территориальных органов Росимущества, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, а также проверок иных органов и организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами.
2.35. Принимает участие в мероприятиях по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества, выступает инициатором размещения заказов на оказание услуг, необходимых для обеспечения более эффективного и качественного выполнения функций Управлением.
2.36. Принимает участие в работе комиссий по размещению Росимуществом государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества.
2.37. Участвует в повышении квалификации и профессиональной подготовки работников Управления, а также работников территориальных органов Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участвует в организации их переподготовки, стажировки.
2.38. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, иными организациями и лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.39. В пределах своей компетенции участвует в организации и проведении Росимуществом конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий.
2.40. В пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, территориальных органов Росимущества, подведомственных организаций, иных организаций и граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
2.41. В порядке, установленном действующим законодательством и локальными нормативными актами Росимущества, взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.42. Осуществляет подготовку и представление на рассмотрение руководству Росимущества предложений об изменениях или отмене приказов, распоряжений, инструкций и других документов Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в случае их несоответствия действующему законодательству Российской Федерации.
2.43. Осуществляет запрос сведений об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами Росимущества поручений руководства Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.44. Осуществляет подготовку в установленном порядке проектов договоров, контрактов, соглашений на выполнение научно-исследовательских и других работ, оказание услуг, связанных с деятельностью Управления.
2.45. Разрабатывает проекты документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг в рамках своей компетенции.
2.46. Обеспечивает участие в формировании состава и работе комиссий по размещению Росимуществом государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.47. Осуществляет подготовку и участвует в подготовке предложений по совершенствованию методов реформирования отношений, в рамках которых Росимущество осуществляет свои функции.
2.48. В пределах своей компетенции обеспечивает работу по ведению (наполнению) информационных и информационно-технологических систем Росимущества, направленных на достижение целей Управления, а также в соответствии с поручениями руководителя Росимущества.
2.49. Управление также осуществляют иные функции в соответствии с актами Росимущества, поручениями руководства Росимущества.
III. Права Управления
3. В целях реализации поставленных задач и осуществления функций Управление имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для реализации своей деятельности материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, структурных подразделений Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций и иных организаций и лиц.
3.2. Инициировать привлечение в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций, научных организаций к решению вопросов, отнесенным к компетенции Управления.
3.3. Вносить на рассмотрение руководства Росимущества предложения по повышению эффективности деятельности Росимущества, а также иные предложения и вопросы.
3.4. Инициировать в установленном порядке совещания, в том числе с участием представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, структурных подразделений Росимущества для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.5. Согласовывать документы, подготавливаемые иными структурными подразделениями Росимущества, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6. Участвовать в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства Росимущества по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
IV. Организация деятельности Управления
4.1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росимущества.
4.2. Непосредственно контролирует и координирует деятельность Управления заместитель руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росимущества, утвержденным приказом Росимущества (далее - распределение обязанностей).
4.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем Росимущества по представлению заместителя руководителя Росимущества, который непосредственно контролирует и координирует деятельность Управления.
4.4. Начальник Управления должен иметь высшее образование, а также не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
4.5. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, количество которых определено штатным расписанием Росимущества, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росимущества по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей. Заместители начальника Управления контролируют и координируют работу отделов, в том числе распределяют поручения по подведомственным отделам и отвечают за их своевременное исполнение, обеспечивают наполнение отделов квалифицированными кадрами. Взаимозаменяемость заместителей начальника Управления и перечень подведомственных отделов устанавливается в поручении начальника Управления.
Иные работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росимущества по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей.
4.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Росимущества.
В структуру Управления входят отделы по основным направлениям его деятельности, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, а также положениями о них.
Делопроизводство в Управлении, в том числе ведение базы данных в автоматизированной системе и перечня документов, находящихся на исполнении, осуществляется работниками, ответственными за ведение делопроизводства в Управлении (делопроизводителями).
4.7. Начальник Управления:
4.7.1. Осуществляет руководство и организацию деятельности Управления для выполнения стоящих перед ним задач и возложенных на него функций.
4.7.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления.
4.7.3. Утверждает положения об отделах Управления.
4.7.4. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
4.7.5. Вносит предложения руководству Росимущества о структуре и численности и штатному расписанию Управления.
4.7.6. Организует и обеспечивает исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, руководства Росимущества.
Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Управлением установленных сроков выполнения поручений.
4.7.7. Докладывает руководству Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.7.8. Вносит руководству Росимущества предложения для включения в планы основных мероприятий Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7.9. Принимает участие в заседаниях координационных и совещательных органов Росимущества, а также в совещаниях, проводимых руководством Росимущества, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Управления.
4.7.10. Координирует взаимодействие от имени Управления с другими структурными подразделениями Росимущества, территориальными органами Росимущества, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, подведомственными Росимуществу.
Подписывает документы, направляемые от имени Управления в территориальные органы Росимущества, структурные подразделения Росимущества, федеральные органы государственной власти и другие организации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.7.11. Организует работу Управления на основе и во исполнение правовых актов Российской Федерации и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, проверяет их исполнение.
4.7.12. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение работниками Управления законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе (в том числе соблюдение работниками ограничений, установленных для государственных гражданских служащих), правил служебного распорядка Росимущества.
4.7.13. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций.
4.7.14. Представляет руководству Росимущества кандидатуры работников для назначения на должность государственной службы, предложения о поощрении работников Управления, в том числе о награждении государственными наградами, о направлении работников Управления на повышение квалификации, получении дополнительного образования, а также ходатайствует о применении к работникам Управления мер социальной защиты, о наложении взысканий на работников Управления, в том числе об увольнении работников Управления.
4.7.15. Представляет руководству Росимущества предложения о включении работников Управления в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки.
4.7.16. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и противопожарной безопасностью в Управлении.
4.7.17. Обеспечивает выполнение плана работ Управления на календарный год, который согласовывается заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей и утверждается руководителем Росимущества.
4.7.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с актами Росимущества, поручениями руководства Росимущества.
4.8. Начальник Управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задач, требований, определенных правовыми актами Российской Федерации, указаниями и поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Росимущества.
4.9. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления или иного работника приказом Росимущества.