Приказ Минэкономразвития России от 21.08.2015 N 576
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2015 г. N 576
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3945) приказываю:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в отдельные приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, согласно приложению.
2. Положения Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (далее - Порядок), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2007 г. N 351 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2007 г., регистрационный N 10530), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 544 (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2014 г., регистрационный N 34475), с учетом изменений, внесенных настоящим приказом, подлежат применению по истечении двух месяцев с даты вступления в силу настоящего приказа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего приказа.
3. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих (далее - СРО) в течение месяца с даты вступления в силу настоящего приказа представляют в орган, уполномоченный представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - уполномоченный орган), заявления, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 3 Порядка, с учетом изменений, внесенных настоящим приказом, на основании которых уполномоченный орган осуществляет формирование списков СРО в соответствии с пунктом 4 Порядка, с учетом изменений, внесенных настоящим приказом.
4. Принятые уполномоченным органом до истечения срока, предусмотренного пунктом 2 настоящего приказа, решения о неучете СРО при выборе СРО для указания в заявлении уполномоченного органа в арбитражный суд о признании должника банкротом (далее - решение о неучете СРО), за исключением решений о неучете СРО, срок действия которых истек, подлежат изменению уполномоченным органом после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 настоящего приказа, в соответствии с требованиями, предусмотренными Порядком, с учетом изменений, внесенных настоящим приказом. При этом течение срока действия такого решения о неучете СРО, в случае его изменения, отсчитывается с даты принятия решения о неучете СРО.
Министр
А.В.УЛЮКАЕВ
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 21 августа 2015 г. N 576
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2004 г., регистрационный N 6019), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 19 октября 2007 г. N 351 "Об утверждении Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219 "О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов" (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2007 г. N 10530) и от 27 ноября 2014 г. N 763 "О внесении изменения в Порядок голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2014 г., регистрационный N 35304):
1) пункт 1 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) за введение процедуры реализации имущества гражданина в случаях, если не представлен проект плана реструктуризации долгов гражданина в течение срока, установленного Законом, или отсутствуют основания для голосования за его одобрение.";
2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. При рассмотрении вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина или вопроса о внесении изменений и дополнений в план реструктуризации долгов гражданина уполномоченный орган голосует в соответствии с рекомендациями финансового управляющего, за исключением случаев, когда план реструктуризации долгов гражданина или изменения в план реструктуризации долгов гражданина не соответствуют законодательству Российской Федерации, иным нормативным правовым актам или предусматривают отнесение к компетенции комитета кредиторов принятия решений, которые в соответствии с Законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов.".
2. В Порядке отложения органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 2 августа 2004 г. N 217 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2004 г., регистрационный N 6020), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 21 августа 2007 г. N 280 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 2 августа 2004 г. N 217 "О Порядке отложения уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом" (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2007 г., регистрационный N 10151) и от 13 февраля 2015 г. N 62 "О внесении изменения в Порядок отложения органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 2 августа 2004 г. N 217" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2015 г., регистрационный N 36471):
1) в абзаце четвертом пункта 2 после слов "на балансе должника" дополнить словами "либо в собственности должника-гражданина";
2) в пункте 3 после слов "полагать, что" дополнить словами "должник-гражданин,".
3. В Порядке выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2007 г. N 351 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2007 г., регистрационный N 10530), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 544 "О внесении изменений в Порядок выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2007 г. N 351" (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2014 г., регистрационный N 34475) (далее - Порядок):
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях применения настоящего Порядка отнесение должников к первой, второй, третьей и четвертой группам должников осуществляется уполномоченным органом в соответствии с признаками для группировки должников для целей формирования уполномоченным органом списков саморегулируемых организаций, определенными в приложении к настоящему Порядку.";
2) в пункте 3:
а) в абзаце четвертом подпункта 1 слова "должников, отнесенных к первой группе организаций (далее - должники первой группы)" заменить словами "должников первой группы";
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) о возможности саморегулируемой организации представлять в отдельных субъектах Российской Федерации (с указанием наименований субъектов Российской Федерации) кандидатуры арбитражных управляющих для проведения процедур банкротства следующих должников:
должников второй и третьей группы;
должников четвертой группы.";
в) абзац седьмой исключить;
3) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган на основании поступивших заявлений для каждого субъекта Российской Федерации в соответствии с указанными саморегулируемыми организациями субъектами Российской Федерации, в которых они готовы представлять кандидатуры арбитражных управляющих - своих членов, формирует списки саморегулируемых организаций для подачи в арбитражный суд заявлений о признании банкротами:
должников, относящихся ко второй и третьей группе (далее - региональный список для организаций);
должников, относящихся к четвертой группе (далее - региональный список для граждан).";
4) в пункте 7:
а) в абзаце третьем слова "или регионального списка" заменить словами ", регионального списка для организаций или регионального списка для граждан";
б) в абзаце пятом после слов "регионального списка" дополнить словами "для организаций";
в) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"При подаче заявления уполномоченным органом в отношении должника, относящегося к четвертой группе должников, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган выбирает саморегулируемую организацию из регионального списка для граждан по соответствующему субъекту Российской Федерации.";
5) в пункте 11:
а) в подпункте "г" после слов "уполномоченного органа" дополнить словами "в отношении должников, относящихся к первой, второй и третьей группам;";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) трехкратное непредставление кандидатур арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом по заявлению уполномоченного органа в отношении должников, относящихся к четвертой группе, на территории одного субъекта Российской Федерации.";
6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Наличие оснований для принятия уполномоченным органом решения о неучете СРО, указанных в подпунктах "г" и "е" пункта 11 настоящего Порядка, устанавливается при наличии судебных актов, устанавливающих факт непредставления саморегулируемой организацией, указанной в заявлении уполномоченного органа, кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве, за исключением случаев, если:
в деле о банкротстве утвержден член заявленной уполномоченным органом саморегулируемой организации;
определение арбитражного суда о представлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве получено саморегулируемой организацией менее чем за четырнадцать дней до даты заседания арбитражного суда, установившего факт непредставления саморегулируемой организацией кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве;
саморегулируемая организация направила сведения о кандидатуре в арбитражный суд не позднее чем через девять дней с даты получения саморегулируемой организацией запроса арбитражного суда о представлении сведений о кандидатуре арбитражного управляющего. Подтверждением своевременности направления саморегулируемой организацией сведений о кандидатуре является дата направления в арбитражный суд заказного письма, которым были направлены указанные сведения.";
7) в абзаце третьем пункта 18 слова "подпунктах "а", "г" и "д" заменить словами "подпунктах "а", "г", "д" и "е";
8) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Уполномоченный орган принимает решение о неучете СРО в отношении федерального списка, всех региональных списков для организаций и региональных списков для граждан при возникновении в деле о банкротстве должника любой группы оснований, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 11 настоящего Порядка, а также при возникновении в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, субъекта естественной монополии или должника первой группы оснований, указанных в пунктах "а", "г" и "д" пункта 11 настоящего Порядка.
В случае если основания, указанные в пунктах "а", "г" и "д" пункта 11 настоящего Порядка, возникли в деле о банкротстве должника второй группы, решение о неучете СРО принимается в отношении всех региональных списков для организаций, входящих в соответствующий федеральный округ.
В случае если основания, указанные в подпункте "а", "г" и "д" пункта 11 настоящего Порядка, возникли в деле о банкротстве должника третьей группы, уполномоченный орган принимает решение о неучете СРО в отношении регионального списка для организаций, соответствующего месту нахождения должника, в связи с делом о банкротстве которого установлены основания для принятия решения о неучете СРО.
В случае если основания, указанные в подпункте "а" и "е" пункта 11 настоящего Порядка, возникли в деле о банкротстве должника четвертой группы, решение о неучете СРО принимается в отношении регионального списка для организаций и регионального списка для граждан, соответствующих месту нахождения должников, в связи с делом о банкротстве которых установлены основания для принятия решения о неучете СРО.
В случае, если причиненный неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве обязанностей имущественный ущерб Российской Федерации как кредитору возмещен в течение месяца с даты вступления в силу решения о неучете СРО, действие решения о неучете СРО распространяется на федеральный список, региональный список для организаций и региональный список для граждан по месту нахождения должника, в деле о банкротстве которого Российской Федерации как кредитору был причинен имущественный ущерб.";
9) приложение к Порядку дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В четвертой группе должников учитываются граждане и индивидуальные предприниматели.".