Приказ Минэкономразвития России N 412, Минфина России N 127н, Минвостокразвития России N 243, Минкавказа России N 115 от 15.08.2017
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 412
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 127н
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
N 243
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
N 115
ПРИКАЗ
от 15 августа 2017 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СТРУКТУРЕ РАЗДЕЛОВ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 8(5) Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 32, ст. 4329; 2016, N 47, ст. 6634; 2017, N 30, ст. 4665), приказываем:
Утвердить требования к структуре разделов по опережающему развитию приоритетных территорий и форме предоставления сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий в государственных программах Российской Федерации согласно приложению.
Врио Министра
экономического развития
Российской Федерации
С.В.ШИПОВ
И. о. Министра финансов
Российской Федерации
А.В.МОИСЕЕВ
Министр Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока
А.С.ГАЛУШКА
И. о. Министра
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
Приложение
к приказу
Минэкономразвития России
Минфина России
Минвостокразвития России
Минкавказа России
от 15.08.2017 N 412/127н/243/115
ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ РАЗДЕЛОВ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Структура разделов по опережающему развитию приоритетных территорий подпрограмм государственных программ Российской Федерации, указанных в абзаце втором подпункта "г" пункта 8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 (далее соответственно - Требования, государственные программы), должна содержать:
а) информацию о целях, задачах и мероприятиях, реализуемых на приоритетных территориях за счет средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, государственных компаний, государственных корпораций и иных организаций с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50% и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей) (далее - компании с государственным участием), иных внебюджетных источников, целевых показателях (индикаторах), позволяющих оценить эффективность реализации государственных программ на приоритетных территориях.
Цели и задачи разделов по опережающему развитию приоритетных территорий подпрограмм государственных программ должны соответствовать целям и задачам подпрограмм государственных программ, в которые указанные разделы включаются. Цели и задачи подпрограмм государственных программ при необходимости уточняются одновременно с утверждением целей и задач разделов по опережающему развитию приоритетных территорий подпрограмм государственных программ;
б) сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям.
2. Форма предоставления сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий в государственных программах должна содержать сведения о:
а) целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы на приоритетных территориях согласно приложению N 2 к настоящим Требованиям;
б) ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы на приоритетных территориях согласно приложению N 3 к настоящим Требованиям;
в) ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы на приоритетных территориях согласно приложению N 4 к настоящим Требованиям.
3. Информация о целевых показателях (индикаторах) в сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий государственных программ и сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации, приводимые в государственной программе согласно приложению N 2 к настоящим Требованиям и таблице 1а приложения к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный N 43976), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 15 марта 2017 г. N 107 "О внесении изменений в Методические указания по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582" (зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2017 г., регистрационный N 46297), должны соответствовать друг другу.
4. Сведения об объемах финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников указываются на основании информации, полученной от соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, включая сведения о законах субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, государственных программах субъектов Российской Федерации, муниципальных программах, утвержденных инвестиционных программах и иных планах развития организаций, либо соглашений о намерениях, заключенных ответственными исполнителями, соисполнителями и (или) участниками государственных программ с организациями.
Указанные соглашения о намерениях представляются ответственным исполнителем в составе дополнительных и обосновывающих материалов к государственной программе.
В случае если реализация мероприятий подпрограммы государственной программы, в рамках которой формируются разделы по опережающему развитию приоритетных территорий, осуществляется на основании ежегодного распределения субсидий по результатам конкурсного отбора заявок субъектов Российской Федерации, расходы на реализацию мероприятий разделов по опережающему развитию приоритетных территорий и информация о них указываются в соответствии с утвержденным распределением. Мероприятие отмечается сноской "* - реализация мероприятия осуществляется на основании ежегодного распределения субсидий по результатам конкурсного отбора заявок субъектов Российской Федерации.".
5. Информация, приводимая в сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий государственных программ в отношении мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на приоритетных территориях, должна соответствовать информации, содержащейся в разделах по опережающему развитию приоритетных территорий федеральных целевых программ.
Приложение N 1
к Требованиям к структуре
разделов по опережающему
развитию приоритетных территорий
и форме предоставления сводной
информации по опережающему
развитию приоритетных территорий
в государственных программах
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке
расходов федерального бюджета, бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации, территориальных
государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов,
компаний с государственным участием
и иных внебюджетных источников
подпрограммы "____________________________________________"
государственной программы Российской Федерации "__________"
приоритетной территории ___________________________________
(тыс. руб.)
Наименование подпрограммы государственной программы Российской Федерации (далее - государственные программы), основного мероприятия, мероприятия, объекта
Приоритетная территория (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2 года, предшествующие отчетному году
отчетный год
текущий год (план)
очередной год (план)
первый год планового периода (план)
аналогично по последующим годам реализации государственной программы
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма <1>
Приоритетная территория
Всего <2>:
федеральный бюджет государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
компании с государственным участием
иные внебюджетные источники
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <3>
Всего:
федеральный бюджет
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
компании с государственным участием
иные внебюджетные источники
Основное мероприятие <4>
Приоритетная территория
Всего:
федеральный бюджет
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
компании с государственным участием
иные внебюджетные источники
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
Всего:
федеральный бюджет
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
компании с государственным участием
иные внебюджетные источники
--------------------------------
<1> Информация указывается отдельно по каждой подпрограмме государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на приоритетной территории.
<2> Общие объемы расходов здесь и далее указываются с учетом однократного учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов.
<3> Информация здесь и далее указывается отдельно по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в состав приоритетной территории (в случае реализации на его территории мероприятий подпрограммы государственной программы).
<4> Информация указывается отдельно по каждому основному мероприятию подпрограммы государственной программы, реализация которого осуществляется на приоритетной территории.
Приложение N 2
к Требованиям к структуре
разделов по опережающему
развитию приоритетных территорий
и форме предоставления сводной
информации по опережающему
развитию приоритетных территорий
в государственных программах
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах)
государственной программы Российской Федерации "__________"
приоритетной территории ___________________________________
N п/п
Территория (Российская Федерация, приоритетная территория, субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Значения показателей
2 года, предшествующие отчетному году
отчетный год
текущий год (план)
очередной год (план)
первый год планового периода (план)
аналогично по последующим годам реализации государственной программы Российской Федерации (далее - государственная программа)
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа
Цели и задачи
Показатель <1>, единица измерения
1
Российская Федерация
2
Приоритетная территория
3
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <2>
Подпрограмма <3>
Цели и задачи
Показатель <4>, единица измерения
1
Российская Федерация
2
Приоритетная территория
3
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
--------------------------------
<1> Информация указывается отдельно по каждому показателю, значения которого представляются в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетной территории.
<2> Информация здесь и далее указывается отдельно по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в состав приоритетной территории.
<3> Информация указывается отдельно по каждой подпрограмме государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на приоритетной территории.
<4> Информация указывается по каждому показателю подпрограммы государственной программы, характеризующему эффективность реализации мероприятий подпрограммы.
Приложение N 3
к Требованиям к структуре
разделов по опережающему
развитию приоритетных территорий
и форме предоставления сводной
информации по опережающему
развитию приоритетных территорий
в государственных программах
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального
бюджета реализации мероприятий государственной программы
Российской Федерации "_________________________________"
приоритетной территории ________________________________
(тыс. руб.)
Наименование подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, мероприятия, федеральной целевой программы, объекта
Приоритетная территория (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Объемы бюджетных ассигнований, годы
ГРБС <1>
ГП <2>
пГП <3>
ОМ <4>
2 года, предшествующие отчетному году
отчетный год
текущий год (план)
очередной год (план)
первый год планового периода (план)
аналогично по последующим годам реализации государственной программы Российской Федерации (далее - государственная программа)
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <5>
Подпрограмма <6>
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
Основное мероприятие <7>
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
Мероприятие <8>
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
Федеральная целевая программа <9>
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
--------------------------------
<1> ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
<2> ГП - государственная программа.
<3> пГП - подпрограмма государственной программы.
<4> ОМ - основное мероприятие.
<5> Информация здесь и далее указывается отдельно по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в состав приоритетной территории.
<6> Информация указывается отдельно по каждой подпрограмме государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на приоритетной территории.
<7> Информация указывается отдельно по каждому основному мероприятию, реализация которого осуществляется на приоритетной территории.
<8> Информация указывается отдельно по каждому мероприятию, реализация которого осуществляется на приоритетной территории.
<9> Информация указывается отдельно по каждой федеральной целевой программе, мероприятия которой реализуются на приоритетной территории.
Приложение N 4
к Требованиям к структуре
разделов по опережающему
развитию приоритетных территорий
и форме предоставления сводной
информации по опережающему
развитию приоритетных территорий
в государственных программах
Российской Федерации
Рекомендуемый образец
Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке
расходов федерального бюджета, бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации, территориальных
государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов,
компаний с государственным участием и иных внебюджетных
источников на реализацию мероприятий государственной
программы Российской Федерации "______________________"
приоритетной территории ___________________________
(тыс. руб.)
Приоритетные территории (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2 года, предшествующие отчетному году
отчетный год
текущий год (план)
очередной год (план)
первый год планового периода (план)
аналогично по последующим годам реализации государственной программы Российской Федерации
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приоритетная территория
Всего, в том числе:
федеральный бюджет
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
средства компаний с государственным участием
иные внебюджетные источники
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <1>
Всего, в том числе:
федеральный бюджет
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
местные бюджеты
средства компаний с государственным участием
иные внебюджетные источники
--------------------------------
<1> Информация указывается отдельно по каждому субъекту Российской Федерации, входящему в состав приоритетной территории.