Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 N 363
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2026 г. N 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ
КЛИМАТИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и подпунктом 5.2.28(232) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок представления отчета о реализации климатического проекта согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму отчета о реализации климатического проекта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минэкономразвития России от 11 мая 2022 г. N 248 "Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта" (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2022 г., регистрационный N 68642);
приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2024 г. N 417 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 4 к приказу Минэкономразвития России от 11 мая 2022 г. N 248 "Об утверждении критериев и порядка отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы и порядка представления отчета о реализации климатического проекта" (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2024 г., регистрационный N 79306).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 5 мая 2026 г. N 363
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ КЛИМАТИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
1. Сведения о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта <1>, которые содержатся в отчете о реализации климатического проекта (далее - отчет), подготовленном по форме, устанавливаемой в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона, исполнителем климатического проекта <2> либо иным лицом, уполномоченным исполнителем климатического проекта на подготовку отчета, до его представления оператору <3> подлежат верификации юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - аккредитованное лицо), в порядке и по форме, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона (далее - форма отчета о верификации).
--------------------------------
<1> Пункт 7.1 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - Федеральный закон).
<2> Пункт 8 статьи 2 Федерального закона.
<3> Пункт 13 статьи 2 Федерального закона.
2. Отчет представляется исполнителем климатического проекта оператору с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <4> с приложением отчета о верификации результатов реализации климатического проекта аккредитованным лицом, включающего положительное заключение о верификации результатов реализации климатического проекта, подготовленного в соответствии с формой отчета о верификации.
--------------------------------
<4> Пункты 17, 43, 70 Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операции с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790. Срок действия данного акта ограничен до 1 сентября 2028 г.
3. Оператор осуществляет внесение сведений о климатическом проекте и о верификации результатов реализации климатического проекта в реестр углеродных единиц в соответствии с порядком создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 5 мая 2026 г. N 363
Форма
ОТЧЕТ
о реализации климатического проекта
Раздел 1. Общие сведения о климатическом проекте
1
Название климатического проекта
2
Индивидуальный номер климатического проекта
3
Сведения о сфере деятельности, в которой осуществляется климатический проект, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД)
4
Дата принятия решения об осуществлении финансового обеспечения реализации климатического проекта, в том числе в форме решения собрания акционеров или получения разрешения на строительство, подтвержденного соответствующей документированной информацией (дата принятия решения о реализации климатического проекта)
5
Дата установки, внедрения, запуска, подключения или иного начала эксплуатации оборудования, технологической системы, процесса или механизма, а также начала исполнения мероприятий в природных экосистемах, составляющих содержание климатического проекта и обеспечивающих сокращение, предотвращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов (дата начала проектной деятельности)
6
Сведения о периоде, в течение которого в результате реализации климатического проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения (зачетный период)
7
Исполнитель климатического проекта:
7.1
для юридического лица указываются следующие сведения:
7.1.1
наименование
7.1.2
организационно-правовая форма
7.1.3
основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения (при наличии) (для российского юридического лица); дата государственной регистрации (при наличии) (для иностранного юридического лица)
7.1.4
адрес в пределах места нахождения
7.1.5
идентификационный номер налогоплательщика
7.1.6
сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД
7.2
для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, указываются следующие сведения:
7.2.1
фамилия, имя, отчество (при наличии)
7.2.2
вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность
7.2.3
дата рождения
7.2.4
место жительства
7.2.5
страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии)
7.2.6
идентификационный номер налогоплательщика
7.2.7
дата государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер (при наличии)
7.2.8
сведения об осуществляемых видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД (при наличии)
8
Контактное лицо по климатическому проекту (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии)
9
Дата подготовки отчета о реализации климатического проекта
10
Отчетный период, за который подготовлен отчет о реализации климатического проекта
Раздел 2. Краткое описание климатического проекта
;
(краткое описание технологий и (или) мер, которые реализованы в рамках климатического проекта)
;
(описание мероприятий климатического проекта, приводящих к сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов и (или) увеличению их поглощения)
;
(срок реализации климатического проекта)
;
(масса парниковых газов, которая предполагается к сокращению (предотвращению) и (или) к увеличению поглощения в результате реализации климатического проекта в период, в течение которого в результате реализации климатического проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения (зачетного периода)
.
(дополнительные сведения о климатическом проекте (при наличии)
Раздел 3. Соотнесение климатического проекта с критериями соответствия проектов климатическим проектам (далее - критерии)
.
(обоснование соответствия проекта критериям)
Раздел 4. Информация об оценке соответствия проекта климатическому проекту (валидация)
.
(наименование юридического лица, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - аккредитованное лицо), реквизиты положительного заключения об оценке соответствия проекта климатическому проекту (валидации) (дата и номер) и уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц)
Раздел 5. Категория климатического проекта
.
(категория климатического проекта: комплекс мероприятий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов; комплекс мероприятий, обеспечивающих увеличение поглощения парниковых газов; комплекс мероприятий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов и увеличение поглощения парниковых газов)
Раздел 6. Место реализации климатического проекта
;
(место реализации климатического проекта (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
;
(почтовый адрес места реализации климатического проекта (при наличии)
.
(сведения о земельном участке (ином объекте недвижимости), в пределах которого реализуется климатический проект, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии)
Раздел 7. Применяемые методологии климатических проектов, утвержденные по согласованию с Минэкономразвития России в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - применяемые методологии)
.
(реквизиты документов национальной системы стандартизации (указываются для климатических проектов, зарегистрированных в реестре углеродных единиц после 1 сентября 2026 г.)
Раздел 8. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, сопровождающейся выбросами парниковых газов и (или) их поглощением, а также иных объектов (при наличии), которые обеспечивают сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения
Показатель
Объекты хозяйственной и иной деятельности, иные объекты (наименование, описание, географические координаты)
Наименование парникового газа (CO2, CH4, N2O, другие (указать)
Информация по объектам и видам парниковых газов
(включен/не включен)
Описание и обоснование
Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии климатического проекта (базовая линия) за период, в течение которого в результате реализации климатического проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения (зачетный период)
Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов в результате реализации климатического проекта (проектный сценарий) за период, в течение которого в результате реализации климатического проекта происходит сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения (зачетный период)
В дополнение к таблице может быть представлена диаграмма или графическое отображение на карте источников, поглотителей и накопителей парниковых газов, связанных с климатическим проектом (границ климатического проекта), четко показывающих физическое расположение различных объектов и мероприятий, осуществляемых в рамках реализации климатического проекта.
Раздел 9. Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии климатического проекта (базовая линия)
;
(указание и описание прогнозируемого результата количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии климатического проекта (базовой линии) по результатам оценки соответствия проекта климатическому проекту (валидации) в соответствии с процедурой, предусмотренной применяемыми методологиями)
.
(объяснение и обоснование ключевых предположений с предоставлением соответствующих ссылок (при наличии)
Раздел 10. Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов в результате реализации климатического проекта (проектный сценарий)
;
(указание и описание прогнозируемого результата количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов в результате реализации климатического проекта (проектного сценария) по результатам оценки соответствия проекта климатическому проекту (валидации) в соответствии с процедурой, предусмотренной применяемыми методологиями)
.
(объяснение и обоснование ключевых предположений с предоставлением соответствующих ссылок (при наличии)
Раздел 11. Отклонения от применяемых методологий
.
(описание и обоснование любых отклонений от применяемых методологий, в том числе влияние таких отклонений на оценку результатов климатического проекта (указывается для климатических проектов, зарегистрированных в реестре углеродных единиц после 1 сентября 2026 г.)
Раздел 12. Информация о ходе реализации климатического проекта
.
(описание действий, которые были осуществлены в рамках реализации климатического проекта на дату подготовки настоящего отчета о реализации климатического проекта в соответствии с документами и сведениями, представленными аккредитованному лицу для оценки соответствия проекта климатическому проекту (валидации); обоснование любых отступлений от указанных документов и сведений и их влияние на результаты реализации климатического проекта)
Раздел 13. Сведения о результатах реализации климатического проекта за отчетный период
Год (указывается календарный год, в течение которого в результате реализации климатического проекта достигнуты сокращение (предотвращение) выбросов и (или) увеличение поглощения парниковых газов, являющиеся основанием для выпуска углеродных единиц)
Нетто-выбросы парниковых газов, тонн CO2-экв (результат менее единицы не указывается)
Размер увеличения выбросов парниковых газов и (или) уменьшения их поглощения вне источников, поглотителей и накопителей парниковых газов, связанных с климатическим проектом (границ климатического проекта), вызванного климатическим проектом (утечек) (при наличии), тонн CO2-экв. (результат менее единицы не указывается)
Величина сокращения (предотвращения) выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения в результате реализации климатического проекта (результат менее единицы не указывается; рассчитывается как разница между нетто-выбросами для прогнозируемого результата количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии климатического проекта (базовой линии) и результата количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов в результате реализации климатического проекта и размером увеличения выбросов парниковых газов и (или) уменьшения их поглощения вне источников, поглотителей и накопителей парниковых газов, связанных с климатическим проектом (границ климатического проекта), вызванного климатическим проектом (утечками) (при наличии); положительные значения показывают величину сокращения (предотвращения) выбросов парниковых тазов, отрицательные значения - увеличение поглощения парниковых газов)
Прогнозируемый результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов при отсутствии климатического проекта (базовая линия)
Результат количественной оценки выбросов и (или) поглощений парниковых газов в результате реализации климатического проекта
Раздел 14. Сведения о количестве подлежащих выпуску углеродных единиц при регистрации климатического проекта за отчетный период
.
Раздел 15. Сведения об общем количестве углеродных единиц, полученных в результате реализации климатического проекта за отчетный период
.
(заполняется на основании раздела 13 настоящего отчета о реализации климатического проекта с учетом планируемой части зачисления углеродных единц на счет резервирования в реестре углеродных единиц, составляющей ___% от общего планируемого выпуска углеродных единиц (указывается часть зачисления углеродных единиц в соответствии с применяемыми методологиями (при наличии)
Раздел 16. Консультации (в случае их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации)
.
(результаты консультаций, которые были проведены в ходе подготовки климатического проекта посредством размещения в публичном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о климатическом проекте, содержащейся в документах и сведениях, представленных аккредитованному лицу для оценки соответствия проекта климатическому проекту (валидации), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны и законодательства Российской Федерации в области персональных данных и посредством сбора обращений юридических и физических лиц, чьи права могут быть затронуты климатическим проектом, по вопросу о целесообразности проведения климатического проекта)
Раздел 17. Сведения о плане мероприятий по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или увеличении поглощения таких газов (план мониторинга, мониторинг)
.
(данные и параметры, которые определены или доступны для сбора первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов на протяжении периода реализации климатического проекта; в отношении каждой единицы данных (параметра) указать, в частности, название, единицу измерения, описание, источник, величину, обоснование выбора, описание средств (способов) измерения, цель)
(в отношении плана мероприятий по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или увеличении поглощения таких газов (плана мониторинга) описать:
1) процесс получения, записи, анализа данных и параметров, подлежащих сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторингу);
2) методы измерения, записи, хранения, агрегирования, сопоставления и представления данных и параметров;
3) если применимо, процедуры калибровки оборудования для сбора первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторинга):
4) организационную структуру, компетенцию и обязанности лиц, которые будут осуществлять сбор первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторинг);
5) политики отчетности и надзора за деятельностью по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторингу);
6) процедуры внутреннего аудита;
7) процедуры устранения несоответствий утвержденному плану мероприятий по сбору первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или увеличении поглощения таких газов (плану мониторинга);
8) любые используемые подходы к отбору (выборке), включая целевые уровни точности, размеры выборки, расположение участков выборки, частоту измерений, но не ограничиваясь этим;
в отношении процесса осуществления сбора первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторинга) описать для каждой единицы данных (параметра), в частности, частоту сбора первичных данных для подтверждения сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении поглощения таких газов (мониторинга) и измерений, оборудование для измерения, методы измерения, применимые процедуры контроля количества и качества)
Раздел 18. Другая информация
.
(указание информации в соответствии с применяемыми методологиями, а также любой другой соответствующей экономической, технической, экологической, отраслевой, географической, законодательной, социальной и иной информации, которая имеет или может иметь отношение к климатическому проекту, ходу реализации климатического проекта, результатам реализации климатического проекта (при наличии)
Приложения:
.
(наименование и количество листов)
Я, нижеподписавшийся (нижеподписавшаяся), настоящим заявляю и гарантирую, что информация, представленная в настоящем отчете и приложениях к нему, является достоверной, точной и полной, вся существенная информация, связанная с реализацией климатического проекта, была полностью раскрыта в настоящем отчете и приложениях к нему.
Исполнитель климатического проекта
(уполномоченный представитель)
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (если применимо)
(подпись, дата)