Приказ Минэкономразвития России от 30.06.2022 N 347
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2022 г. N 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) КОМПЛЕКСНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА"
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
В соответствии с пунктом 18 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4042), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателей (индикаторов) комплексной государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" и ее структурных элементов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минэкономразвития России от 8 сентября 2020 г. N 581 "Об утверждении Методик расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" и ее подпрограмм";
приказ Минэкономразвития России от 20 апреля 2021 г. N 207 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 8 сентября 2020 г. N 581 "Об утверждении Методик расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" и ее подпрограмм".
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 30 июня 2022 г. N 347
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) КОМПЛЕКСНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА"
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета значений показателей (индикаторов) комплексной государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (далее - Программа) и ее структурных элементов.
2. Показатель Программы "Объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов Программы по Северо-Кавказскому федеральному округу" рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем инвестиций по всем хозяйствующим субъектам, участвующим в реализации инвестиционного проекта Программы за отчетный период;
IB - объем инвестиций за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту в рамках Программы за отчетный период;
n - количество инвестиционных проектов Программы.
Показатель определяет объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов Программы. Инвестиции представляют собой совокупность затрат, осуществляемых для реализации инвестиционного проекта, в том числе:
на создание и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию (включая реконструкцию, расширение, капитальный ремонт или иное изменение свойств) существующих объектов, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, а также иного имущества, принятого к бухгалтерскому учету в качестве основных средств;
на пополнение оборотных средств;
иные инвестиционные затраты, включая все затраты, не подлежащие постановке на баланс по правилам бухгалтерского учета, но фактически понесенные и подтвержденные документами;
нематериальные активы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
Единица измерения показателя - млн рублей.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
3. Показатель "Число созданных рабочих мест в рамках инвестиционных проектов Программы (нарастающим итогом)" рассчитывается по формуле:
,
где:
wp - количество вновь созданных рабочих мест в рамках инвестиционного проекта в рамках Программы;
n - количество инвестиционных проектов.
Показатель определяет общее количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов в рамках Программы.
Единица измерения показателя - единица.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
4. Показатель "Количество туристов, посетивших курорты туристического кластера" рассчитывается по формуле:
,
где:
Qa - количество туристов, посетивших всесезонный туристско-рекреационный комплекс (далее - ВТРК) "Архыз";
Qe - количество туристов, посетивших ВТРК "Эльбрус";
Qv - количество туристов, посетивших ВТРК "Ведучи";
Qm - количество туристов, посетивших ВТРК "Мамисон".
Показатель определяет суммарное число лиц, посетивших курорты туристического кластера и ВТРК "Архыз".
Единица измерения показателя - человек.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в квартал (не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) и год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
5. Показатель "Объем вложений, направленных резидентами на создание инвестиционных объектов туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе" представляет собой инвестиции в основные средства, в том числе направленные на строительство объектов, расположенных на территории туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе (далее - ОЭЗ), и рассчитывается по формуле:
где:
Ir - объем инвестиций резидента ОЭЗ;
n - количество резидентов ОЭЗ.
Значение показателя рассчитывается в соответствии с отчетами об объеме инвестиций, осуществленных резидентами ОЭЗ, входящих в состав туристического кластера, и ОЭЗ, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, в отчетном периоде по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 6 ноября 2019 г. N 726 "Об утверждении примерной формы соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 4 августа 2016 г. N 502, от 24 октября 2018 г. N 572", и подтверждающими платежными документами, представленными резидентами ОЭЗ.
Единица измерения показателя - млн рублей.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в квартал (не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) и год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
6. Показатель "Количество рабочих мест, созданных резидентами на территории туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе (нарастающим итогом)" представляет собой общее количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ за период с начала функционирования ОЭЗ до отчетного года, и рассчитывается по формуле:
,
где:
wp - количество рабочих мест, созданных резидентом ОЭЗ;
n - количество резидентов ОЭЗ.
Значение показателя рассчитывается в соответствии с отчетами о количестве рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, входящих в состав туристического кластера, и ОЭЗ, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, в отчетном периоде по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 6 ноября 2019 г. N 726 "Об утверждении примерной формы соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 4 августа 2016 г. N 502, от 24 октября 2018 г. N 572", и подтверждающими документами, представленными резидентами ОЭЗ.
Единица измерения показателя - единица.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в квартал (не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) и год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
7. Показатель "Численность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе" рассчитывается по формуле:
,
где:
QP - численность застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе, по информации Пенсионного фонда Российской Федерации;
QI - численность индивидуальных предпринимателей в Северо-Кавказском федеральном округе, зарегистрированных в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показатель определяет численность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Единица измерения показателя - человек.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
8. Показатель "Количество участков зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод, границы которых актуализированы и сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости" рассчитывается по формуле:
,
где:
QP - количество участков зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в г. Пятигорске, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
QK - количество участков зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в г. Кисловодске, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
QZ - количество участков зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в г. Железноводске, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
QE - количество участков зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов в г. Ессентуки, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единица измерения показателя - единица.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год на отчетную дату (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
9. Показатель "Количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод" рассчитывается по формуле:
,
где:
QP - количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов в г. Пятигорске;
QK - количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов в г. Кисловодске;
QZ - количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов в г. Железноводске;
QE - количество информационных знаков, установленных на границах зон горно-санитарной охраны курортов в г. Ессентуки.
Единица измерения - единица.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год на отчетную дату (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
10. Показатель "Прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов" рассчитывается по формуле:
,
где:
S - площадь благоустроенных городских населенных пунктов;
s - площадь благоустроенного городского населенного пункта;
n - количество населенных пунктов.
Показатель определяет прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов в соответствии с мероприятиями социально-инженерного обустройства населенных пунктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями).
Единица измерения показателя - квадратный метр.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
11. Показатель "Протяженность введенных в эксплуатацию горнолыжных трасс на территории курортов туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе" представляет собой суммарное значение протяженности специально подготовленных участков горнолыжных трасс с определенным профилем, отвечающих требованиям массового катания и обеспечивающих возможность безопасных спусков, и рассчитывается по формуле:
,
где:
Ta - протяженность трасс ВТРК "Архыз";
Te - протяженность трасс ВТРК "Эльбрус";
Tv - протяженность трасс ВТРК "Ведучи";
Tm - протяженность трасс ВТРК "Мамисон".
Значения показателя рассчитываются в соответствии с адресным (пообъектным) распределением бюджетных инвестиций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых АО "КАВКАЗ.РФ" на реализацию мероприятий по созданию объектов инфраструктуры туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе.
Единица измерения - метр.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в квартал (не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) и год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
12. Показатель "Среднемесячная посещаемость комплексного информационного ресурса, посвященного Северо-Кавказскому федеральному округу" рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество уникальных посетителей <1> комплексного информационного ресурса, посвященного Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - ресурс) <2>, за период реализации Программы;
--------------------------------
<1> Количество уникальных посетителей - количество пользователей, однократно посетивших ресурс в течение суток.
<2> Комплексный информационный ресурс, посвященный Северо-Кавказскому федеральному округу - система сбора, обработки, анализа и выдачи информации о Северо-Кавказском федеральном округе посредством сайта федерального информационного агентства (http://tass.ru/), специализированного интернет-портала, посвященного Северо-Кавказскому федеральному округу (http://etokavkaz.ru/), специализированных каналов в социальных сетях, а также экспертной сети.
n - количество месяцев реализации мероприятий Программы.
Показатель определяется на основании данных сервисов, предназначенных для оценки посещаемости сайтов - системы веб-аналитики "Яндекс. Метрика", "Google Analytics" и их аналоги.
Единица измерения - тыс. человек.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
13. Показатель "Индекс цитируемости материалов комплексного информационного ресурса, посвященного Северо-Кавказскому федеральному округу" представляет собой долю публикаций средств массовой информации о Северо-Кавказском федеральном округе со ссылками на ресурс в общем количестве публикаций СМИ о Северо-Кавказском федеральном округе, ссылающихся на СМИ, и рассчитывается по формуле:
,
где:
Qr - количество публикаций в СМИ со ссылкой на ресурс в год;
- количество публикаций в СМИ о Северо-Кавказском федеральном округе в год.
Панель исследуемых СМИ составляют федеральные телеканалы, федеральные периодические печатные издания, федеральные сетевые издания.
Критерии включения СМИ в панель исследуемых информационных ресурсов приведены в таблице.
Таблица
N п/п
Вид СМИ
Критерий включения в панель исследования
1
Федеральные каналы
Среднесуточная доля телеканала не ниже 3%, наличие информационного и общественного политического вещания
2
Федеральные периодические печатные издания
Тираж более 50 тыс. экземпляров по данным тиражного аудита или собственным данным издания
3
Федеральные сетевые издания
Среднемесячная посещаемость издания не менее 1 млн человек, общественно-политическая направленность издания
Единица измерения показателя - процент.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
14. Показатель "Доля граждан, регулярно получающих информацию о событиях в Северо-Кавказском федеральном округе" рассчитывается по формуле:
,
где:
Qr - количество граждан, выбравших ответ "Часто" и "Скорее часто" по пятибалльной шкале от "крайне редко" по вопросу "Как часто вы сталкиваетесь с информацией о событиях в Северо-Кавказском федеральном округе?";
- общее количество опрошенных.
Показатель определяется по итогам всероссийского телефонного опроса общественного мнения по вопросу "Как часто вы сталкиваетесь с информацией о событиях в Северо-Кавказском федеральном округе?" на основании репрезентативной выборки. Количество опрошенных - не менее 1 500 человек во всех субъектах Российской Федерации, не входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Целевая аудитория опроса: мужчины и женщины в возрасте от 18 лет, граждане Российской Федерации.
Единица измерения показателя - процент.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
15. Показатель "Доля граждан, регулярно получающих пожизненную информацию о событиях в Северо-Кавказском федеральном округе" рассчитывается по формуле:
,
где:
Qp - количество граждан, выбравших ответ "В позитивном ключе" по вопросу "В каком ключе чаще всего, на ваш взгляд, подаются новости в СМИ о Северном Кавказе?";
- общее количество опрошенных.
Показатель определяется по итогам всероссийского телефонного опроса общественного мнения по вопросу "В каком ключе чаще всего, на ваш взгляд, подаются новости в СМИ о Северном Кавказе?" на основании репрезентативной выборки. Количество опрошенных - не менее 1 500 человек во всех субъектах Российской Федерации, не входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Целевая аудитория опроса: мужчины и женщины в возрасте от 18 лет, граждане Российской Федерации.
Единица измерения показателя - процент.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
16. Показатель "Объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов, финансируемых АО "КАВКАЗ.РФ", нарастающим итогом" рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем инвестиций по всем хозяйствующим субъектам, участвующим в реализации инвестиционного проекта;
IB - объем инвестиций за счет средств федерального бюджета, направленных АО "КАВКАЗ.РФ" на реализацию инвестиционных проектов в рамках инструментов, предусмотренных Положением об инвестиционной политике АО "КАВКАЗ.РФ";
IC - объем инвестиций за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в рамках инвестиционного проекта;
n - количество инвестиционных проектов.
Показатель определяет общий объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов, финансируемых АО "КАВКАЗ.РФ" и (или) его дочерними обществами за период с начала реализации Программы до отчетного года. Инвестиции представляют собой совокупность затрат, осуществляемых для реализации инвестиционного проекта, в том числе:
на создание и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию (включая реконструкцию, расширение, капитальный ремонт или иное изменение свойств) существующих объектов, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, а также иного имущества, осуществленных в форме капитальных вложений, принятых или планируемых к принятию к бухгалтерскому учету в качестве основных средств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и учетной политики инвестора;
на пополнение оборотных средств;
иные инвестиционные затраты, в том числе затраты, не подлежащие постановке на баланс по правилам бухгалтерского учета, но фактически понесенные и подтвержденные документами;
нематериальные активы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
Достижение показателя подтверждается письменными отчетами инициаторов инвестиционных проектов о фактическом привлечении внебюджетных средств в инвестиционный проект за отчетный период и (или) отчетами финансово-технического надзора (аудита), осуществляемого в рамках реализации инвестиционного проекта.
Единица измерения показателя - млн рублей.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
17. Показатель "Число созданных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых АО "КАВКАЗ.РФ", нарастающим итогом" рассчитывается по формуле:
,
где:
wp - количество вновь созданных рабочих мест в рамках инвестиционного проекта, финансирование которого осуществлялось за счет средств акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" и (или) его дочерних обществ;
n - количество инвестиционных проектов.
Показатель определяет общее количество рабочим мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, финансируемых акционерным обществом "КАВКАЗ.РФ" и (или) его дочерними обществами.
Достижение показателя подтверждается отчетами инициаторов инвестиционных проектов о фактически созданных рабочих местах по инвестиционным проектам, поддержанным в рамках инструментов, предусмотренных Положением об инвестиционной политике АО "КАВКАЗ.РФ", с приложением сведений о застрахованных лицах по установленной Пенсионным фондом Российской Федерации форме статистической отчетности.
Единица измерения показателя - рабочее место.
Измерение величины показателя осуществляется один раз в год за отчетный период (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).