Приказ Росаккредитации от 01.02.2013 N 306
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. N 306
О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079), Приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 мая 2012 г. N 280 "Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по аккредитации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 42), от 15 августа 2012 г. N 512 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 51), от 24 января 2012 г. N 80-л "О назначении Украинского В.С." приказываю:
1. Создать Управление Федеральной службы по аккредитации по Южному федеральному округу (далее - Управление Росаккредитации по ЮФО), установив предельную штатную численность в количестве 10 единиц.
2. Разрешить Управлению Росаккредитации по ЮФО иметь 1 помощника, а также до 2 отделов в структуре Управления по основным направлениям деятельности.
3. Утвердить Положение об управлении Росаккредитации по ЮФО (Приложение 1).
4. Руководителю Управления Росаккредитации по ЮФО Украинскому В.С.:
- в недельный срок разработать и представить в центральный аппарат Федеральной службы по аккредитации на согласование структуру и штатное расписание Управления Росаккредитации по ЮФО;
- в месячный срок подготовить необходимые документы и осуществить регистрацию Управления Росаккредитации по ЮФО в установленном законодательством порядке.
5. Разместить Управление Росаккредитации по ЮФО по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, дом 1/36.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.В.ШИПОВ
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по аккредитации
от 1 февраля 2013 г. N 306
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
I. Общие положения
1. Территориальным органом Федеральной службы по аккредитации (далее - территориальный орган) является Управление Федеральной службы по аккредитации по Южному федеральному округу, сокращенное наименование территориального органа - Управление Росаккредитации по ЮФО.
Управление Росаккредитации по ЮФО осуществляет функции Росаккредитации в сфере аккредитации и контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, действующих в пределах Южного федерального округа.
2. Управление Росаккредитации по ЮФО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами Росаккредитации.
3. Управление Росаккредитации по ЮФО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
II. Полномочия территориального органа
4. Управление Росаккредитации по ЮФО осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет плановый и внеплановый государственный контроль в виде документарных и выездных проверок деятельности:
4.1.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.1.2. граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
4.1.3. экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти, в частности:
4.1.3.1. организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
4.1.3.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.1.3.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.1.3.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.1.3.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.2. Участвует в проведении инспекционного контроля за соблюдением обязательных требований в сфере аккредитации:
4.2.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг) поставляемой по государственному оборонному заказу продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.2.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.2.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.2.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.2.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.3. Формирует ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.4. Осуществляет проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю.
4.5. Участвует в формировании ежегодного плана инспекционного контроля деятельности аккредитованных лиц.
4.6. Участвует в проведении оценки соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (выездной оценке).
4.7. Осуществляет взаимодействие с экспертной группой, проводящей проверку соответствия заявителей критериям аккредитации, в соответствии с поручением Росаккредитации.
4.8. Осуществляет по поручению Росаккредитации выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия.
4.9. Представляет интересы Росаккредитации в судах и органах исполнительной власти.
4.10. Рассматривает жалобы и обращения юридических лиц и граждан.
4.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
4.12. Внедряет единые информационные технологии и единую автоматизированную систему обработки информации, обеспечивающие мониторинг и передачу информации по направлениям своей деятельности.
4.13. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Росаккредитацию:
4.13.1. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;
4.13.2. предложения по формированию программ обучения работников территориального органа;
4.13.3. планы деятельности Управления Росаккредитации по ЮФО на соответствующий период и отчеты об их исполнении;
4.13.4. планы-графики размещения заказов для государственных нужд на соответствующий период.
4.14. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера.
4.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа.
4.16. Размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд территориального органа.
4.17. Осуществляет планирование финансовой и хозяйственной деятельности, подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами Росаккредитации.
4.18. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.
4.19. Осуществляет по поручению Росаккредитации иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности территориального органа
5. Управление Росаккредитации по ЮФО возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росаккредитации.
6. Руководитель Управления Росаккредитации по ЮФО несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на территориальный орган, и осуществление территориальным органом своих функций.
7. Руководитель Управления Росаккредитации по ЮФО имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росаккредитации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель Управления Росаккредитации по ЮФО:
8.1. Осуществляет руководство деятельностью территориального органа, представляет территориальный орган во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях.
8.2. Представляет на согласование в Росаккредитацию предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа.
8.3. Распределяет обязанности между заместителями руководителя и определяет их полномочия по согласованию с Росаккредитацией.
8.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, подписывает от имени территориального органа гражданско-правовые договоры.
8.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в территориальном органе.
8.6. Принимает решения о поощрении сотрудников территориального органа, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий.
8.7. Утверждает по согласованию с Росаккредитацией структуру и штатное расписание территориального органа, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда.
8.8. Действует от имени территориального органа без доверенности, заключает договоры, выдает доверенности.
8.9. Представляет на утверждение в Росаккредитацию смету расходов на содержание территориального органа, несет ответственность за расходование выделенных бюджетных средств.
8.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку работников территориального органа.
8.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
8.12. Организует профессиональную подготовку работников территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
8.13. Осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Росаккредитацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета.
10. Имущество территориального органа является федеральной собственностью и закрепляется за территориальным органом на праве оперативного управления.
11. Реорганизация и ликвидация территориального органа осуществляется по решению Росаккредитации в порядке, установленном законодательством.
12. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.