Приказ Минэкономразвития России от 07.06.2022 N 301
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2022 г. N 301
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КОМПЛЕКСНАЯ
ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
В соответствии с пунктами 10, 55 и 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст. 6947; 2022, N 13, ст. 2111), и в целях реализации федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также мониторинга его целевых показателей приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета показателя "Количество заключенных соглашений о защите и поощрении капиталовложений" (приложение N 1);
методику расчета показателя "Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, утвержденного Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации" (приложение N 2);
методику расчета показателя "Количество субъектов Российской Федерации, подтвердивших внедрение регионального инвестиционного стандарта" (приложение N 3);
методику расчета показателя "Сокращение сроков строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году" (приложение N 4);
методику расчета показателя "Сокращение удельных издержек строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году" (приложение N 5);
методику расчета показателя "Количество инвестиционных проектов, по которым проведена верификация параметров, в том числе грузопотоков и пассажиропотоков" (приложение N 6).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Керефова М.А.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 07.06.2022 N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество заключенных соглашений о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Показатель рассчитывается нарастающим итогом путем суммирования количества соглашений о защите и поощрении капиталовложений, включенных в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 1999; 2021, N 27, ст. 5172) (далее - реестр соглашений).
3. Расчет Показателя (КС) определяется по формуле:
где:
ai - соглашение о защите и поощрении капиталовложений, включенное в реестр соглашений;
i = 1, ..., n, n - уникальный номер реестровой записи, присваиваемый соглашению при включении в реестр соглашений.
4. Источником информации для расчета Показателя являются данные Федерального казначейства, размещенные на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://roskazna.gov.ru.
5. Единица измерения Показателя - условная единица (код по ОКЕИ - 876).
6. Показатель формируется ежемесячно нарастающим итогом в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Значение Показателя за год формируется в срок до 5-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, и равно его значению за 12 месяцев.
7. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.
8. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет Показателя - Минэкономразвития России.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 07.06.2022 N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ПОДГОТОВЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ДОСТУПНЫХ ФИНАНСОВ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
УТВЕРЖДЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, утвержденного Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет Показателя - Минэкономразвития России.
3. Источником информации для расчета Показателя являются данные Минэкономразвития России и Минфина России.
4. Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется с ежемесячной периодичностью на 5-й рабочий день после отчетного периода, ежегодно на 5-й рабочий день после отчетного периода.
5. Минфин России представляет информацию о внесении на рассмотрение в Правительство Российской Федерации за подписью Министра финансов Российской Федерации проектов федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, утвержденного Правительством Российской Федерации и Банком России 13 мая 2021 г. N 4806п-П13 (далее - План мероприятий), для расчета в Минэкономразвития России ежемесячно на 5-й рабочий день после отчетного периода, ежегодно на 5-й рабочий день после отчетного периода.
6. Показатель рассчитывается нарастающим итогом путем суммирования подготовленных и внесенных в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий, на конец отчетного периода.
7. Расчет Показателя (КА) определяется по формуле:
где:
ai = проект нормативного правового акта, подготовленный Минэкономразвития России, единиц;
bi = проект нормативного правового акта, подготовленный Минфином России, единиц;
i = 1, ..., n, n - множество нормативных правовых актов, подготовленных Минэкономразвития России и Минфином России для реализации Плана мероприятий.
8. Единица измерения Показателя - условная единица (код по ОКЕИ - 876).
9. Показатель формируется ежемесячно нарастающим итогом в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Значение Показателя за год формируется в срок до 5-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, и равно его значению за 12 месяцев.
10. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.
Приложение N 3
к приказу Минэкономразвития России
от 07.06.2022 N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПОДТВЕРДИВШИХ ВНЕДРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО СТАНДАРТА"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество субъектов Российской Федерации, подтвердивших внедрение регионального инвестиционного стандарта" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Показатель рассчитывается путем суммирования количества субъектов Российской Федерации, подтвердивших внедрение регионального инвестиционного стандарта.
3. Расчет Показателя (КС) определяется по формуле:
где:
ai - индикатор подтверждения внедрения в субъекте Российской Федерации регионального инвестиционного стандарта в порядке, утвержденном приложением N 6 к приказу Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")";
ai = 1, если субъект Российской Федерации указан в перечне субъектов Российской Федерации, утвержденном протоколом Федеральной рабочей группы по подтверждению внедрения регионального инвестиционного стандарта в субъектах Российской Федерации, иначе ai = 0;
S - количество субъектов Российской Федерации.
4. Источником информации для расчета Показателя являются данные Минэкономразвития России.
5. Единица измерения Показателя - условная единица (код по ОКЕИ - 876).
6. Показатель формируется ежемесячно нарастающим итогом в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Значение Показателя за год формируется в срок до 5-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, и равно его значению за 12 месяцев.
7. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.
8. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет Показателя - Минэкономразвития России.
Приложение N 4
к приказу Минэкономразвития России
от 7 июня 2022 г. N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ГРУПП
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОТНОШЕНИЮ К 2020 ГОДУ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Сокращение сроков строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Ответственным за формирование Показателя является Минэкономразвития России.
3. Периодичность расчета Показателя - ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, начиная с 2022 года до 2030 года включительно.
4. Единица измерения Показателя - процент (код по ОКЕИ - 744).
5. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.
6. Для целей настоящей методики под сроком строительства промышленного объекта понимается временной период строительства объекта промышленного назначения, включающий в себя перечень мероприятий, осуществляемых инвестором, застройщиком, техническим заказчиком, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями в соответствии с положениями статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Перечень мероприятий, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями в соответствии с положениями статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливается следующими документами:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 г. N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения", действовавшим в базисном периоде (далее - Исчерпывающий перечень N 346), для расчета срока строительства промышленного объекта в базисном периоде;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Исчерпывающий перечень N 2490) для расчета срока строительства промышленного объекта в отчетном периоде.
В случае отсутствия числовых значений срока строительства промышленного объекта у одного из исчерпывающих перечней, значения формируются на основе экспертной оценки отдельных процедур в сфере строительства промышленных объектов, проводимой ежегодно на основании опросов групп промышленных предприятий.
8. Показатель рассчитывается ежегодно нарастающим итогом по отношению к базисному 2020 году путем вычисления разницы сроков строительства промышленного объекта в базисном и отчетном периодах, деленной на срок строительства объекта промышленного назначения в базисном периоде.
Для целей настоящей методики показатель "Среднее количество дней, затраченных на период строительно-монтажных работ объекта промышленного назначения" (Стр) определяется на основании экспертной оценки и является условно-постоянной величиной.
9. Показатель рассчитывается по формуле:
Сбп = Стр + Rб (1)
Соп = Стр + Rо (2)
(3)
где:
СС - сокращение сроков строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году, проценты;
Стр - среднее количество дней, затраченных на период строительно-монтажных работ объекта промышленного назначения, календарные дни;
Rб - количество дней, затраченных на прохождение мероприятий, установленных Исчерпывающим перечнем N 346 в базисном периоде и относящихся к строительству промышленных объектов, календарные дни;
Rо - количество дней, затраченных на прохождение мероприятий, установленных Исчерпывающим перечнем N 2490 в отчетном периоде и относящихся к строительству промышленных объектов, календарные дни;
Сбп - срок строительства промышленных объектов в базисном периоде, календарные дни;
Соп - срок строительства промышленных объектов в отчетном периоде, календарные дни.
Приложение N 5
к приказу Минэкономразвития России
от 7 июня 2022 г. N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОКРАЩЕНИЕ УДЕЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК
СТРОИТЕЛЬСТВА ГРУПП ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ОТНОШЕНИЮ
К 2020 ГОДУ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Сокращение удельных издержек строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Ответственным за формирование Показателя является Минэкономразвития России.
3. Периодичность расчета Показателя - ежегодно нарастающим итогом не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, начиная с 2022 года до 2030 года включительно.
4. Единица измерения Показателя - процент (код по ОКЕИ - 744).
5. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.
6. Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:
"Сокращение удельных издержек строительства групп промышленных объектов" - показатель, характеризующий изменение издержек, связанных со строительством промышленного объекта, в результате изменения требований технических регламентов, нормативных правовых актов, сводов правил и иных нормативно-технических документов;
"Издержки строительства групп промышленных объектов" базисного и отчетного периодов - издержки инвестора соответственно до и после внесения изменений в технические регламенты, нормативные правовые акты, своды правил и иные нормативно-технические документы.
7. Источником информации для расчета Показателя являются результаты анкетирования групп промышленных инвесторов.
8. Показатель рассчитывается ежегодно нарастающим итогом по отношению к базисному 2020 году путем вычисления разницы суммы издержек инвестора в базисном и отчетном периодах, деленной на сумму издержек строительства промышленного объекта в базисном периоде.
9. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
СИ - сокращение удельных издержек строительства групп промышленных объектов по отношению к 2020 году, проценты;
Иоп - издержки строительства групп промышленных объектов отчетного периода всего, млн рублей;
Ибп - издержки строительства групп промышленных объектов базисного периода всего, млн рублей.
Приложение N 6
к приказу Минэкономразвития России
от 7 сентября 2022 г. N 301
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВЕДЕНА ВЕРИФИКАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ГРУЗОПОТОКОВ И ПАССАЖИРОПОТОКОВ"
1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество инвестиционных проектов, по которым проведена верификация параметров, в том числе грузопотоков и пассажиропотоков" (далее - Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта "Комплексная поддержка инвестиционных проектов" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Показатель рассчитывается путем суммирования количества аналитических материалов, содержащих заключения и предложения по результатам верификации параметров, в том числе грузопотоков и пассажиропотоков инфраструктурных проектов, представленных инициаторами инфраструктурных проектов, в соответствии с порядком проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 2 декабря 2020 г. N 794, в целях проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.
3. Расчет Показателя (Кпроектов) определяется по следующей формуле:
где:
Ui - аналитические материалы, содержащие заключения и предложения по результатам верификации параметров, в том числе грузопотоков и пассажиропотоков инфраструктурных проектов, представленных инициаторами инфраструктурных проектов, одобренные Минэкономразвития России за отчетный период, ед. (один аналитический материал соответствует одному инфраструктурному проекту);
i = 1, ..., п, n - количество периодов (лет) с начала базового периода.
4. Источником информации для расчета Показателя являются данные Минэкономразвития России.
5. Единица измерения Показателя - единица (код по ОКЕИ - 642).
6. Показатель формируется ежегодно нарастающим итогом начиная с 2019 года в срок не позднее 15-го рабочего дня года, следующего за отчетным.
7. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.
8. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет Показателя, - Минэкономразвития России.