Приказ Росаккредитации от 23.01.2013 N 200
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2013 г. N 200
О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079), Приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 мая 2012 г. N 280 "Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по аккредитации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 42), от 15 августа 2012 г. N 512 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 51), от 6 декабря 2012 г. N 3052-л "О назначении Гришиной В.Л." приказываю:
1. Создать Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление Росаккредитации по СЗФО), установив предельную штатную численность в количестве 10 единиц.
2. Разрешить Управлению Росаккредитации по СЗФО иметь 1 заместителя руководителя, а также до 2 отделов в структуре Управления по основным направлениям деятельности.
3. Утвердить Положение об Управлении Росаккредитации по СЗФО (Приложение 1).
4. Руководителю Управления Росаккредитации по СЗФО Гришиной В.Л.:
- в недельный срок разработать и представить в центральный аппарат Федеральной службы по аккредитации на согласование структуру и штатное расписание Управления Росаккредитации по СЗФО;
- в месячный срок подготовить необходимые документы и осуществить регистрацию Управления Росаккредитации по СЗФО в установленном законодательством порядке.
5. Разместить Управление Росаккредитации по СЗФО по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 51.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.В.ШИПОВ
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по аккредитации
от 23 января 2013 г. N 200
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
I. Общие положения
1. Территориальным органом Федеральной службы по аккредитации является Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу, сокращенное наименование территориального органа - Управление Росаккредитации по СЗФО.
Управление Росаккредитации по СЗФО осуществляет функции Росаккредитации в сфере аккредитации и контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, действующих в пределах Северо-Западного федерального округа.
2. Управление Росаккредитации по СЗФО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами Росаккредитации.
3. Управление Росаккредитации по СЗФО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
II. Полномочия Управления Росаккредитации по СЗФО
4. Управление Росаккредитации по СЗФО осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет плановый и внеплановый государственный контроль в виде документарных и выездных проверок деятельности:
4.1.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.1.2. граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
4.1.3. экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти, в частности:
4.1.3.1. организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
4.1.3.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.1.3.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.1.3.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.1.3.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.2. Участвует в проведении инспекционного контроля за соблюдением обязательных требований в сфере аккредитации:
4.2.1. органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
4.2.2. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
4.2.3. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
4.2.4. испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;
4.2.5. органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи.
4.3. Формирует ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.4. Участвует в формировании ежегодного плана инспекционного контроля деятельности аккредитованных лиц.
4.5. Осуществляет проведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю.
4.6. Участвует в проведении оценки соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (выездной оценки).
4.7. Осуществляет взаимодействие с экспертной группой, проводящей проверку соответствия заявителей критериям аккредитации, в соответствии с поручением Росаккредитации.
4.8. Осуществляет по поручению Росаккредитации выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия.
4.9. Представляет в установленном порядке интересы Росаккредитации в судах и органах исполнительной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.10. Рассматривает жалобы и обращения юридических лиц и граждан.
4.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
4.12. Внедряет единые информационные технологии и единую автоматизированную систему обработки информации, обеспечивающие мониторинг и передачу информации по направлениям своей деятельности.
4.13. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Росаккредитацию:
4.13.1. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;
4.13.2. предложения по формированию программ обучения работников территориального органа;
4.13.3. планы деятельности территориального органа на соответствующий период и отчеты об их исполнении;
4.13.4. планы-графики размещения заказов для государственных нужд на соответствующий период.
4.14. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера.
4.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления Росаккредитации по СЗФО.
4.16. Размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Управления Росаккредитации по СЗФО.
4.17. Осуществляет планирование финансовой и хозяйственной деятельности, подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами Росаккредитации.
4.18. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления Росаккредитации по СЗФО и реализацию возложенных на него функций.
4.19. Осуществляет по поручению Росаккредитации иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности Управления
Росаккредитации по СЗФО
5. Управление Росаккредитации по СЗФО возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росаккредитации.
6. Руководитель Управления Росаккредитации по СЗФО несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление Росаккредитации по СЗФО, и осуществление Управлением Росаккредитации по СЗФО своих функций.
7. Руководитель Управления Росаккредитации по СЗФО имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росаккредитации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель Управления Росаккредитации по СЗФО:
8.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления Росаккредитации по СЗФО, представляет Управление Росаккредитации по СЗФО во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях.
8.2. Представляет на согласование в Росаккредитацию предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Управления Росаккредитации по СЗФО.
8.3. Распределяет обязанности между заместителями руководителя и определяет их полномочия по согласованию с Росаккредитацией.
8.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, подписывает от имени Управления Росаккредитации по СЗФО гражданско-правовые договоры.
8.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в Управлении Росаккредитации по СЗФО.
8.6. Принимает решения о поощрении сотрудников Управления Росаккредитации по СЗФО, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий.
8.7. Утверждает по согласованию с Росаккредитацией структуру и штатное расписание Управления Росаккредитации по СЗФО, а также изменения к ним в пределах установленных численности и фонда оплаты труда.
8.8. Действует от имени Управления Росаккредитации по СЗФО без доверенности, заключает договоры, выдает доверенности.
8.9. Представляет на утверждение в Росаккредитацию смету расходов на содержание Управления Росаккредитации по СЗФО, несет ответственность за расходование выделенных бюджетных средств.
8.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления Росаккредитации по СЗФО.
8.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
8.12. Организует профессиональную подготовку работников Управления Росаккредитации по СЗФО, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
8.13. Осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Росаккредитацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления Росаккредитации по СЗФО осуществляется за счет средств федерального бюджета.
10. Имущество Управления Росаккредитации по СЗФО является федеральной собственностью и закрепляется за Управлением Росаккредитации по СЗФО на праве оперативного управления.
11. Реорганизация и ликвидация Управления Росаккредитации по СЗФО осуществляются по решению Росаккредитации в порядке, установленном законодательством.
12. Управление Росаккредитации по СЗФО является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.