Приказ Минэкономразвития России от 17.01.2023 N 15

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 января 2023 г. N 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2020 Г.

N 862 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА"

В целях совершенствования методологического обеспечения в сфере организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве приказываю:

1. Внести в приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2020 г. N 862 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (далее - приказ N 862) следующие изменения:

1) в пункте 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"субъектом внутреннего финансового аудита является контрольно-ревизионный отдел Финансового департамента;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"руководителем субъекта внутреннего финансового аудита является заместитель директора Финансового департамента, на которого возложены обязанности по осуществлению внутреннего финансового аудита.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.".

2. Внести в Порядок осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденный приказом N 862, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Г.РЕШЕТНИКОВ

Приложение

к приказу Минэкономразвития России

от 17 января 2023 г. N 15

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНУТРЕННЕГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 862

1. Раздел I дополнить пунктами 1.3 и 1.4 следующего содержания:

"1.3. Организация и осуществление Министерством внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита производятся в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации (далее - федеральные стандарты внутреннего финансового аудита).

1.4. Для целей внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита применяются термины и определения, установленные федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.".

2. В пункте 2.1:

1) после слова "осуществляемым" дополнить следующими словами ", в том числе посредством совершения контрольных действий,";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"Задачами внутреннего финансового контроля в Министерстве являются:

повышение экономности и результативности использования бюджетных средств, в отношении которых Министерство выполняет функции и полномочия главного администратора бюджетных средств;

управление событиями, негативно влияющими на выполнение бюджетных процедур, путем принятия и реализации решений по минимизации (устранению) бюджетных рисков;

принятие мер по выявленным нарушениям и недостаткам, в том числе по результатам внутреннего финансового аудита.".

3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Внутренний финансовый контроль осуществляется в структурных подразделениях Министерства, исполняющих бюджетные полномочия (ответственных за выполнение бюджетных процедур) в соответствии с закреплением статей ведомственной структуры расходов федерального бюджета за структурными подразделениями Министерства, ответственными за их планирование и исполнение.".

4. Абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субъектами внутреннего финансового контроля и бюджетных процедур являются:".

5. В пункте 2.4:

1) в абзаце первом слово "внутренних" исключить;

2) дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

"исполнение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи.".

6. В пункте 2.5 слово "внутренней" исключить.

7. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Внутренний финансовый контроль осуществляется посредством совершения контрольных действий с учетом управления бюджетными рисками (идентификация, оценка бюджетных рисков и мер по их минимизации и устранению).

Внутренний финансовый контроль осуществляется в виде предварительного, текущего и последующего контроля.

Контрольные действия - вид действий по выполнению бюджетной процедуры, совершаемых субъектами бюджетных процедур и (или) прикладными программными средствами, информационными ресурсами (с их использованием) перед, во время, после выполнения операций (действий) по выполнению бюджетных процедур и осуществляемых в целях обеспечения (подтверждения) законности, целесообразности совершения указанных операций (действий), в том числе полноты и достоверности данных, используемых для их совершения, либо выявления и устранения нарушений и (или) недостатков, в том числе их причин и условий.

Бюджетный риск - возможное событие, негативно влияющее на результат выполнения бюджетной процедуры, в том числе на операцию (действие) по выполнению бюджетной процедуры, а также на качество финансового менеджмента Министерства.

Оценка бюджетного риска - осуществляемое субъектом внутреннего финансового аудита и субъектами бюджетных процедур выявление (обнаружение) бюджетного риска, а также определение значимости (уровня) бюджетного риска с применением критериев вероятности и степени влияния в целях формирования и ведения реестра бюджетных рисков.

Меры по минимизации (устранению) бюджетного риска - конкретные, достижимые и имеющие срок выполнения действия, направленные на снижение вероятности и (или) степени влияния бюджетного риска, устранение его причин, в том числе контрольные действия.".

8. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Субъекты бюджетных процедур на основании оценки выявленных бюджетных рисков самостоятельно определяют порядок осуществления внутреннего финансового контроля, его виды, способы, а также набор контрольных действий, необходимых и достаточных для осуществления бюджетных процедур.".

9. Абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Контрольные действия подразделяются на визуальные, автоматические, смешанные.".

10. Пункт 3.3 после слова "Министерства" дополнить словами "(субъектами бюджетных процедур).".

11. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. В целях точного, полного и объективного отражения информации и выводов в заключении, формируемом по окончании аудиторского мероприятия, руководитель субъекта внутреннего финансового аудита направляет проект заключения субъектам внутреннего финансового контроля и бюджетных процедур (руководителям структурных подразделений Министерства) для информирования о предварительных результатах аудиторского мероприятия. При этом руководитель субъекта внутреннего финансового аудита, исходя из объема заключения и материалов, устанавливает срок рассмотрения предварительных результатов и представления замечаний и предложений, который не может превышать 5 рабочих дней.

Руководители структурных подразделений Министерства, являющихся субъектами внутреннего финансового контроля и бюджетных процедур, в течение установленного срока направляют руководителю субъекта внутреннего финансового аудита обоснованные предложения и замечания к заключению.

В случае ненаправления обоснованных предложений и замечаний в установленные сроки заключение считается согласованным без замечаний.".

12. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к Изменениям, которые вносятся в Порядок

осуществления Министерством экономического

развития Российской Федерации внутреннего

финансового контроля и внутреннего

финансового аудита, утвержденный приказом

Минэкономразвития России

от 28 декабря 2020 г. N 862

"Приложение N 1

к Порядку осуществления Министерством

экономического развития Российской

Федерации внутреннего финансового

контроля и внутреннего финансового

аудита, утвержденному приказом

Минэкономразвития России

от 28 декабря 2020 г. N 862

Отчет о результатах ВФК по состоянию на __________

Наименование структурного подразделения Минэкономразвития России, ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур __________________________________

"