Приказ Минэкономразвития России от 18.01.2012 N 13

{ММАКС_АВТ=100115/00018713}{ММАКС_РУЧ=000061/0000003D}{ПНТ_%Исполнительные органы субъектов РФ_03=Предоставление государственных услуг, многофункциональные центры}{ПНТ_%Местное самоуправление_Предоставление государственных, муниципальных услуг. Многофункциональные центры}

{ОГЛ_В=1_Приказ}{М=100001}Зарегистрировано в Минюсте России 20 марта 2012 г. N 23527

{ММММММММ}------------------------------------------------------------------

{ФМТ=ЗАГ}{М=100002}МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{М=100003}ПРИКАЗ

{ММММММММ}от 18 января 2012 г. N 13

{М=000001##100004}ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

{ММММММММ}О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ЦЕНТРАМИ

{ММММММММ}ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

{ММММММММ}И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ

{ММММММММ}ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ОРГАНАМИ

{ММММММММ}ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

{ММММММММ}ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ{ФМТКОН}

{ВСТ=ВСТ}

Список изменяющих документов

{СВР=НОР}(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 15.04.2013 {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100006}N 199{КСС},

от 16.01.2017 {СС_РДД_Б=LAW_Д=213064_М=100006}N 4{КСС}){ВСТКОН}{СВРКОН}

{М=000002##100005}В соответствии с {СС_ИНА_Б=LAW_Д=201538_М=100166}частью 1 статьи 18{КСС} Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 49, ст. 7061), {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=212645_М=100019}пунктом 4{КСС} постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; 2012, N 53, ст. 7933) и {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=213021_М=43}абзацем шестым пункта 1{КСС}, {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=213021_М=50}подпунктом 5.2.28(78){КСС} Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2010, N 21, ст. 2602; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; 2011, N 12, ст. 1640; N 17, ст. 2411; N 36, ст. 5149; N 43, ст. 6079), приказываю:

{РЕД}{ММММММММ}(в ред. {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100013}Приказа{КСС} Минэкономразвития России от 15.04.2013 N 199){РЕДКОН}

{ВСТ=ПМР}(см. текст в предыдущей {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=127539_М=100005}редакции{КСС}){ВСТКОН}

{М=000003##100006}Утвердить прилагаемую примерную {СС_НУЛ_М=100010}форму{КСС} соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

{РЕД}{ММММММММ}(в ред. {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100013}Приказа{КСС} Минэкономразвития России от 15.04.2013 N 199){РЕДКОН}

{ВСТ=ПМР}(см. текст в предыдущей {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=127539_М=100006}редакции{КСС}){ВСТКОН}

{М=100007}Министр

{ММММММММ}Э.С.НАБИУЛЛИНА

{ОГЛ_В=1_Соглашение о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (Примерная форма)}{М=100008}{ВДТ_Соглашение (форма)}Утверждена

{ММММММММ}приказом Минэкономразвития России

{ММММММММ}от 18 января 2012 г. N 13

{ВСТ=ВСТ}

Список изменяющих документов

{СВР=НОР}(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 15.04.2013 {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100015}N 199{КСС},

от 16.01.2017 {СС_РДД_Б=LAW_Д=213064_М=100006}N 4{КСС}){ВСТКОН}{СВРКОН}

{ВСТ=ПМР}(см. текст в предыдущей {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=148030_М=4}редакции{КСС}){ВСТКОН}

{М=100009}Примерная форма

{ФМТ=ЗАГ}{М=000004##100010}СОГЛАШЕНИЕ

{ММММММММ}о взаимодействии между многофункциональными центрами

{ММММММММ}предоставления государственных и муниципальных услуг

{ММММММММ}и федеральными органами исполнительной власти, органами

{ММММММММ}государственных внебюджетных фондов, органами

{ММММММММ}государственной власти субъектов Российской

{ММММММММ}Федерации, органами местного самоуправления{ФМТКОН}

{ОГЛ_В=2_1. Предмет Соглашения}{М=100013}1. Предмет Соглашения

{ОГЛ_В=2_3. Права и обязанности Органа}{М=100017}3. Права и обязанности Органа

{М=000008##100018}3.1. Орган вправе:

{М=100019}3.1.1. направлять запросы и обращения в МФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности МФЦ;

{М=100020}3.1.2. направлять в МФЦ предложения по совершенствованию деятельности МФЦ;

{М=100097##000009,100021,000010,000011,000012}3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения.

{М=000013##100022}3.2. Орган обязан:

{М=000017}--------------------------------

{М=100099##000018}<1> Пункт 3.2.10 включается при заключении соглашения с уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, определенным в порядке, установленном {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837}постановлением{КСС} Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 20, ст. 2523; 2015, N 11, ст. 1594; N 29, ст. 4486; N 42, ст. 5789) (далее - уполномоченный МФЦ).

{М=100101}--------------------------------

{М=100102}<1> Пункт 3.2.11 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

{ОГЛ_В=2_4. Права и обязанности МФЦ}{М=100032}4. Права и обязанности МФЦ

{М=100033}4.1. МФЦ вправе:

{М=100035}4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;

{М=000021}--------------------------------

{М=000022}<1> Пункт 4.1.4 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

{М=100037}4.2. МФЦ обязан:

{М=100038}4.2.1. предоставлять на основании запросов и обращений Органа, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ;

{М=100039}4.2.2. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

{М=100040}4.2.3. осуществлять взаимодействие с Органом в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МФЦ;

{М=100041}4.2.4. соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Орган в срок, установленный в {СС_НУЛ_М=100059}пункте 5.3.5{КСС} настоящего Соглашения;

{М=100044}4.2.7. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

{М=100045}4.2.8. обеспечивать защиту передаваемых в Орган сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему МФЦ, и до момента их поступления в Орган, в том числе в информационную систему Органа, либо до момента их передачи заявителю;

{М=000024##100046}4.2.9. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837_М=100010}Правилами{КСС}, административными регламентами предоставления государственных услуг, административными регламентами предоставления муниципальных услуг, настоящим Соглашением, а также {СС_НЛС_Б=LAW_Д=198963_М=100008}методическими рекомендациями{КСС} по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми в установленном порядке;

{М=000025##100048}4.2.11. формировать и представлять отчетность о деятельности МФЦ в соответствии с {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=212645_М=100028}абзацем седьмым подпункта "в" пункта 4{КСС} постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; 2012, N 53, 7933) (далее - постановление N 797);

{М=000027}--------------------------------

{М=000028}<1> Пункт 4.2.12 включается при заключении соглашения с МФЦ, не являющимся уполномоченным.

{М=000030}--------------------------------

{М=000031}<1> Пункты 4.2.13 - 4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

{М=000034}--------------------------------

{М=000035}<1> Пункты 4.2.13 - 4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

{М=100052}5.3. В рамках настоящего Соглашения устанавливаются следующие особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения:

{М=100054}--------------------------------

{М=100055}<*> Указывается в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги.

{М=100056}5.3.2. Орган обязан передавать в МФЦ документы и информацию, указанную в {СС_НУЛ_М=100053}пункте 5.3.1{КСС} настоящего Соглашения, в срок ___________________________ с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информации;

{М=100057}5.3.3. Орган обязан предоставлять по запросу МФЦ сведения о ходе выполнения межведомственного запроса в срок ____________ с момента получения соответствующего запроса МФЦ;

{М=100062}5.4.1. при обработке персональных данных в информационной системе Сторонами должно быть обеспечено:

{М=100063}а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;

{М=100064}б) своевременное обнаружение фактов несанкционированных доступа к персональным данным и их обработки;

{М=100065}в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;

{М=100066}г) незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированной их обработки;

{М=100067}д) осуществление контроля за обеспечением уровня защищенности персональных данных.

{М=100068}5.4.2. Стороны обязаны проводить мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, включающие в себя:

{М=100069}а) определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе модели угроз;

{М=100070}б) разработку на основе модели угроз системы защиты персональных данных, обеспечивающей нейтрализацию предполагаемых угроз с использованием методов и способов защиты персональных данных, предусмотренных для соответствующего класса информационных систем;

{М=100071}в) проверку готовности средств защиты информации к использованию с составлением заключений о возможности их эксплуатации;

{М=100072}г) установку и ввод в эксплуатацию средств защиты информации в соответствии с эксплуатационной и технической документацией;

{М=100073}д) обучение лиц, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах, правилам работы с ними;

{М=100074}е) учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, носителей персональных данных;

{М=100075}ж) учет лиц, допущенных к работе с персональными данными в информационной системе;

{М=100076}з) контроль за соблюдением условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией;

{М=100077}и) разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, которые могут привести к нарушению конфиденциальности персональных данных или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности персональных данных;

{М=100078}к) разработка и принятие мер по предотвращению возможных опасных последствий подобных нарушений;

{М=100079}л) описание системы защиты персональных данных.

{М=000042}а) соблюдении требований стандартов комфортности, требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837_М=100010}Правилами{КСС}, административными регламентами предоставления государственных услуг, административными регламентами предоставления муниципальных услуг и настоящим Соглашением;

{М=000043}б) количестве окон обслуживания заявителей в каждом многофункциональном центре и (или) привлекаемой организации;

{М=000044}в) количестве обращений заявителей за отчетный период, в том числе по информированию и консультированию, приему документов, выдаче документов;

{М=000047}е) соблюдении привлекаемыми организациями требований, предусмотренных {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837_М=100121}пунктами 32{КСС} и {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837_М=100126}33{КСС} Правил.

{М=000048}7.3. В случае выявления нарушений требований, установленных {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=211837_М=100010}Правилами{КСС}, административными регламентами предоставления государственных услуг, административными регламентами предоставления муниципальных услуг и настоящим Соглашением, Орган:

{М=000049}а) устанавливает сроки устранения нарушений и направляет соответствующее уведомление в МФЦ;

{М=000050}б) в случае, если допущенные нарушения не были устранены в установленный срок, инициирует исключение из Перечня многофункционального центра или привлекаемой организации, в которых не устранены нарушения. Внесение изменений в Перечень осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

{М=100105}7.4. Контроль порядка и условий организации предоставления государственных услуг Органа в многофункциональных центрах и (или) в привлекаемых организациях, указанных в {СС_НУЛ_М=58}Приложении N 2{КСС} к настоящему Соглашению, осуществляется посредством проведения не более одного раза в год контрольных мероприятий по исполнению порядка и условий организации предоставления государственных услуг Органа, при условии соответствия их требованиям, установленным Правилами, в том числе методом "тайного покупателя" {СС_НУЛ_М=100110}<1>{КСС}.

{М=100106}7.5. В случае выявления Органом нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий по исполнению порядка и условий организации предоставления государственных услуг Орган:

{М=100107}а) инициирует рассмотрение выявленных нарушений на заседании комиссии по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации;

{М=100108}б) по запросу уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров и мониторинг деятельности многофункциональных центров, Орган представляет информацию о результатах проведенных контрольных мероприятий {СС_НУЛ_М=100110}<1>{КСС}.

{М=100109}--------------------------------

{М=100110}<1> Пункты 7.4 и 7.5 включаются при заключении соглашения между уполномоченным МФЦ и федеральным органом исполнительной власти или органом государственного внебюджетного фонда.

{ОГЛ_В=2_8. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей}{М=000051##100080}8. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее

{ММММММММ}исполнение возложенных на них обязанностей

{ОГЛ_В=2_9. Срок действия Соглашения}{М=000052##100082}9. Срок действия Соглашения

{М=100083}Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" __________________ г. <*>

{М=100084}--------------------------------

{М=000053##100085}<*> Срок действия Соглашения до 3 лет в соответствии с {СС_НУЛ_Б=LAW_Д=212645_М=100055}пунктом 10{КСС} Положения о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утвержденного постановлением N 797.

{ОГЛ_В=2_10. Материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ}{М=000054##100086}10. Материально-техническое и финансовое обеспечение

{ММММММММ}предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ

{ОГЛ_В=2_11. Реквизиты и подписи Сторон}{М=000055##100088}11. Реквизиты и подписи Сторон

{ОГЛ_В=2_Приложение N 1. Перечень услуг, предоставляемых в МФЦ}{М=000056##100093}{ВДТ_Перечень (форма)}Приложение {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100079}N 1{КСС}

{ММММММММ}к Соглашению

{ММММММММ}от "__" ___________ г. N ____

{ОГЛ_В=2_Приложение N 2. Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление услуг Органа}{М=000057}Приложение N 2 {СС_НУЛ_М=61}<1>{КСС}

{ММММММММ}к Соглашению

{ММММММММ}от "__" ___________ г. N ____

{ВСТ=ВСТ}

Список изменяющих документов

{СВР=НОР}(введено {СС_РДД_Б=LAW_Д=148012_М=100080}Приказом{КСС} Минэкономразвития России от 15.04.2013 N 199){ВСТКОН}{СВРКОН}

{М=000059}N п/п

{ММММММММ}Наименование многофункционального центра и(или) привлекаемой организации

{ММММММММ}Местонахождение многофункционального центра и(или) привлекаемой организации

{М=000060}--------------------------------

{М=000061}<1> Приложение N 2 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

{ОГЛ_В=2_Приложение N 3. Сведения об одобренных (утвержденных) технологических схемах}{М=100111}Приложение N 3

{ММММММММ}к Соглашению

{ММММММММ}от "__" ___________ г. N ____

{ВСТ=ВСТ}

Список изменяющих документов

{СВР=НОР}(введено {СС_РДД_Б=LAW_Д=213064_М=100029}Приказом{КСС} Минэкономразвития России от 16.01.2017 N 4){ВСТКОН}{СВРКОН}

{М=100112}Сведения

{ММММММММ}об одобренных (утвержденных) технологических схемах

{М=100113}N п/п

{М=100114}Наименование

{ММММММММ}______________________________ государственной (муниципальной)

{ММММММММ}услуги

{М=100115}Ссылка на раздел официального сайта Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в котором размещена технологическая схема

{М=100096}------------------------------------------------------------------