Приказ Минцифры России N 500, ФСО России N 82 от 29.06.2022

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 500

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 82

ПРИКАЗ

от 29 июня 2022 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ

К ПОРЯДКУ ВЕДЕНИЯ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

В соответствии с пунктом 10 Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 31, ст. 5927), приказываем:

Утвердить прилагаемые Технические требования к порядку ведения нормативно-справочной информации системы межведомственного электронного документооборота.

Министр

цифрового развития, связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

М.И.ШАДАЕВ

Директор

Федеральной службы охраны

Российской Федерации

Д.В.КОЧНЕВ

Утверждены

приказом Министерства цифрового

развития, связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации и Федеральной

службы охраны Российской Федерации

от 29 июня 2022 г. N 500/82

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ВЕДЕНИЯ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

1. Настоящий документ устанавливает технические требования к порядку ведения нормативно-справочной информации системы межведомственного электронного документооборота в части сведений, содержащихся в глобальном адресном справочнике, необходимых для формирования транспортных контейнеров и электронных сообщений.

2. Настоящие Технические требования определяют:

а) технические требования к структуре данных и формату глобального адресного справочника;

б) технологический регламент создания, формирования и рассылки глобального адресного справочника (приложение N 1 к настоящим Техническим требованиям);

в) формат технологического сообщения в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Порядка информационного взаимодействия при ведении глобального адресного справочника, являющегося приложением к Правилам обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 31, ст. 5927) (приложение N 2 к настоящим Техническим требованиям).

3. Глобальный адресный справочник должен содержать:

а) сведения об организаторе межведомственного электронного документооборота (далее - организатор), в том числе уникальный идентификатор организатора для адресации технологических сообщений, информацию об организации и лицах, ответственных за решение технических вопросов;

б) сведения об операторах информационного взаимодействия (далее - операторы), в том числе уникальные идентификаторы операторов для адресации технологических сообщений, информацию об организации и лицах, ответственных за решение технических вопросов;

в) сведения об участниках информационного взаимодействия (далее - участники), в том числе уникальные идентификаторы участников для адресации электронных сообщений, идентификаторы обслуживающих операторов, информацию об организации и лицах, ответственных за решение технических вопросов, статус готовности участника к обмену информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) сведения об организациях участников, в том числе полное фирменное наименование юридического лица, номер телефона, электронной почты (при наличии), адрес в пределах места нахождения юридического лица, а также сведения об итогах аттестации, используемой в организации участника системы электронного документооборота, о подразделениях и должностных лицах организаций участников, при наличии технической возможности формирования и предоставления участником таких сведений.

4. Организатор межведомственного электронного документооборота (далее - организатор) ведет справочники в соответствии с пунктами 6, 9, 10 Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 31, ст. 5927).

5. Передача технологического сообщения осуществляется в составе транспортного контейнера технологического сообщения, содержащего следующие элементы формата:

а) описание транспортного контейнера технологического сообщения;

б) данные технологического сообщения;

в) визуализацию технологического сообщения (необязательно);

г) файл контроля целостности содержимого транспортного контейнера технологического сообщения (необязательно).

Приложение N 1

к Техническим требованиям

к порядку ведения нормативно-справочной

информации системы межведомственного

электронного документооборота

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

СОЗДАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И РАССЫЛКИ ГЛОБАЛЬНОГО

АДРЕСНОГО СПРАВОЧНИКА

1. Организатор межведомственного электронного документооборота (далее - организатор) создает централизованный информационный ресурс для организации ведения глобального адресного справочника (далее - ГАС).

2. ГАС содержит отдельные виды сведений (далее - реестры), определяемые в соответствии с требованиями к структуре данных и формату ГАС, установленными Техническими требованиями к порядку ведения нормативно-справочной информации системы межведомственного электронного документооборота, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации от 29 июня 2022 г. N 500/82 (далее - Технические требования).

3. Организатор формирует запись об организаторе и связанные с ней записи реестра операторов в соответствии с текущим состоянием подключения операторов к межведомственному электронному документообороту.

4. Процедура добавления в реестр новых операторов включает выполнение следующих мероприятий:

а) юридическое лицо, планирующее получить статус оператора, направляет в адрес организатора официальное письмо с заявкой на создание нового оператора информационного взаимодействия, содержащее:

информацию о лицах, ответственных за решение технических вопросов;

основания для создания нового оператора;

параметры создания и функционирования нового оператора (в том числе описание предполагаемого состава участников, описание архитектуры присоединения участников);

описание программного обеспечения для автоматизации функций оператора;

правила допуска участников, которые будут использоваться оператором при присоединении участников информационного взаимодействия;

б) организатор получает от участника заявку, проверяет ее на обоснованность включения предполагаемого состава участников в глобальный адресный справочник, а также на возможность реализации всех требований Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264, в рамках используемой архитектуры присоединения участников и направляет участнику в ответ:

результат рассмотрения заявки (с обоснованием);

идентификатор нового оператора (при положительном решении).

5. Правила допуска участников формируются юридическим лицом, планирующим получить статус оператора, и содержат критерии допуска новых организаций в состав участников оператора.

6. Изменение параметров функционирования операторов, в случае необходимости изменения правил допуска участников или архитектуры присоединения участников, выполняется путем обмена официальными письмами между организатором и участником.

7. Организатор формирует записи реестра участников по информации об участниках, получаемой от операторов, посредством обмена технологическими сообщениями в формате транспортного контейнера для глобального адресного справочника, установленном Техническими требованиями.

8. Для добавления новых участников выполняются следующие процедуры:

а) оператор направляет в адрес организатора технологическое сообщение "Заявка оператора на добавление новых участников", содержащее:

уникальный идентификатор заявки;

номер и дату заявки (по данным оператора);

идентификатор оператора в справочнике ГАС;

перечень новых участников, содержащий сведения об участниках информационного взаимодействия, а также основания добавления. Основания добавления участников определяются оператором самостоятельно с учетом согласованных с организатором правил допуска участников, исходя из (включая, но не ограничиваясь) их организационно-правовой формы, подведомственной принадлежности к органам государственной власти, принадлежности к территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальной принадлежности к субъекту Российской Федерации;

б) организатор получает технологическое сообщение от оператора и проверяет его на соответствие формату. При выявлении отклонений от требований формата организатор прекращает рассмотрение заявки и направляет оператору технологическое сообщение "Ответ организатора по добавлению новых участников", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

комментарий с описанием выявленных отклонений;

в) организатор по каждой позиции заявки принимает решение о включении нового участника в ГАС, с учетом ранее согласованных с данным оператором правил допуска участников, после чего направляет оператору технологическое сообщение "Ответ организатора по добавлению новых участников", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

принятые решения по каждому участнику исходной заявки;

сведения новых зарегистрированных участников, включающие присвоенные уникальные идентификаторы - по согласованным позициям;

комментарий с причиной отклонения (в том числе наличие участника в реестре, некорректные сведения об участнике, недостаточные основания для добавления участника) - по отклоненным позициям.

9. Для изменения в реестре существующих записей об участниках выполняются следующие процедуры:

а) оператор направляет в адрес организатора технологическое сообщение "Заявка оператора на изменение сведений об участниках", содержащее:

уникальный идентификатор заявки;

номер и дату заявки (по данным оператора);

идентификатор оператора в справочнике ГАС;

перечень уникальных идентификаторов участников и обновленные сведения по ним, а также основания для внесения изменений;

б) организатор получает технологическое сообщение от оператора и проверяет его на соответствие формату. При выявлении отклонений от требований формата организатор прекращает рассмотрение заявки и направляет оператору технологическое сообщение "Ответ организатора по изменению сведений об участниках", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

комментарий с описанием выявленных отклонений;

в) организатор по каждой позиции заявки принимает решение о внесении обновленных сведений в глобальный адресный справочник с учетом ранее согласованных с данным оператором формальных правил допуска участников, после чего направляет оператору технологическое сообщение "Ответ организатора по изменению сведений об участниках", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

принятые решения по каждому участнику исходной заявки;

обновленные сведения участников - по согласованным позициям;

комментарий с причиной отклонения (в том числе некорректные сведения об участнике, недостаточные основания для изменения сведений об участнике) - по отклоненным позициям.

10. Организатор осуществляет первичное формирование записи об организации в реестре организаций участников по информации от операторов и дальнейшее обновление записи об организации, а также формирование сведений о подразделениях и должностных лицах от участников, получаемой посредством обмена технологическими сообщениями в формате, содержащемся в приложении N 2 к Техническим требованиям.

11. Добавление новых записей в реестр организаций участников происходит при добавлении новых записей в реестр участников. При этом новые записи в реестре организаций участников содержат сведения, предоставляемые оператором в "Заявке оператора на добавление новых участников":

ОГРН организации участника;

полное фирменное наименование юридического лица - участника;

адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

12. Для изменения в реестре существующих записей об организациях участников выполняются следующие процедуры:

а) участник направляет в адрес организатора технологическое сообщение "Заявка участника на изменение сведений об организации", содержащее:

уникальный идентификатор заявки;

номер и дату заявки (по данным участника);

идентификатор участника в справочнике ГАС;

обновленные реквизиты организации участника;

сведения об итогах аттестации систем электронного документооборота участника;

перечень подразделений, сведения о которых изменяются;

перечень должностных лиц, сведения о которых изменяются;

б) организатор получает технологическое сообщение от участника и проверяет его на соответствие формату транспортного контейнера для ГАС. При выявлении отклонений от требований формата организатор прекращает рассмотрение заявки и направляет участнику технологическое сообщение "Ответ организатора по изменению сведений об организации", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

комментарий с описанием выявленных отклонений;

в) организатор вносит обновленные сведения в ГАС, после чего направляет участнику технологическое сообщение "Ответ организатора по изменению сведений об организации", содержащее:

уникальный идентификатор ответа;

уникальный идентификатор исходной заявки;

обновленные сведения об организации участника (в том числе реквизиты организации участника, перечень подразделений и должностных лиц организации участника).

13. Организатор рассылает сведения из ГАС (в том числе при появлении в нем новых операторов или участников либо при обновлении сведений об операторах, участниках или организациях участников).

14. Для рассылки сведений из ГАС выполняются следующие процедуры:

а) организатор создает новую версию публикации сведений и направляет участникам межведомственного электронного документооборота технологическое сообщение "Актуальный глобальный адресный справочник";

б) операторы в течение одного часа с момента получения технологического сообщения обеспечивают доведение полученных сведений до всех обслуживаемых ими участников, в зависимости от имеющейся у оператора технической возможности:

посредством загрузки в систему электронного документооборота, используемую участниками (в случае использования участниками единой системы электронного документооборота);

посредством отправки полученного технологического сообщения в адреса соответствующих участников (в случае использования участниками собственных систем электронного документооборота, интегрированных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий).

15. Для рассылки сведений из глобального адресного справочника по индивидуальному запросу выполняются следующие процедуры:

а) оператор или участник направляет в адрес организатора технологическое сообщение "Запрос глобального адресного справочника" с указанием параметров получения сведений в соответствии с форматом, содержащимся в приложении N 2 к Технологическим требованиям;

б) организатор получает технологическое сообщение и направляет в ответ технологическое сообщение "Отправка глобального адресного справочника", содержащее запрошенные сведения из глобального адресного справочника.

Приложение N 2

к Техническим требованиям

к порядку ведения нормативно-справочной

информации системы межведомственного

электронного документооборота

ФОРМАТ

ТРАНСПОРТНОГО КОНТЕЙНЕРА ДЛЯ ГЛОБАЛЬНОГО

АДРЕСНОГО СПРАВОЧНИКА

I. Формат транспортного контейнера

1. Файл транспортного контейнера должен иметь название "addressees.edc.zip".

Тип транспортного контейнера, указываемый в файле описания электронного сообщения, должен иметь значение "Сведения глобального адресного справочника (далее - ГАС)" (обязательно для заполнения).

2. Транспортный контейнер должен содержать файл паспорта транспортного контейнера, в котором совмещены элементы "описание транспортного контейнера" и "данные технологического сообщения" (далее - паспорт).

3. Транспортный контейнер может содержать визуализацию технологического сообщения (в виде отдельного файла в формате HTML), предназначенную для просмотра человеком при отсутствии возможности машинной обработки. При ее наличии название файла указывается в описании транспортного контейнера.

4. Транспортный контейнер может содержать электронную подпись основных элементов транспортного контейнера (в виде отдельного файла в формате P7S), предназначенную для контроля целостности содержимого. При ее наличии название файла указывается в описании транспортного контейнера.

5. Файл паспорта транспортного контейнера должен иметь название "passport.xml".

Файл паспорта транспортного контейнера представляется в формате XML, в соответствии со схемой, приведенной в разделе III настоящего приложения.

6. Файл паспорта транспортного контейнера оформляется в кодировке "UTF-8", первая строка содержит текст: "<?xml version-"1.0" encoding="UTF-8"?>".

7. Номер версии формата файла описания транспортного контейнера - 2.7.1.

II. Правила заполнения отдельных элементов паспорта

8. Правила заполнения отдельных элементов паспорта транспортного контейнера приведены в таблице 1 настоящего приложения.

9. Кратность элемента должна определять его минимальное и максимальное допустимое число повторений в файле описания, а также обязательность его заполнения:

1 - элемент указывается один раз и заполняется обязательно;

1..n - элемент повторяется необходимое число раз и заполняется обязательно;

0..1 - элемент либо не указывается, либо указывается один раз и заполняется обязательно, если выполняются условия его обязательного заполнения, указанные в описании элемента;

0..n - элемент либо не указывается, либо повторяется необходимое число раз и заполняется обязательно, если выполняются условия его обязательного заполнения, указанные в описании элемента.

Таблица 1. Список элементов схемы

10. XML-схема паспорта транспортного контейнера

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!--Схема паспорта транспортного контейнера ГАС-->
<schema xmlns="http://www.w3.org/2001/XMLSchema"
  targetNamespace="urn:IEDMS:ADDRESSEES" xmlns:gar="urn:IEDMS:ADDRESSEES"
  elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="qualified"
  version="2.7.1">

  <element name="container">
    <complexType>
      <sequence>
        <element name="header">
          <!--Заголовок транспортного контейнера ГАС-->
          <complexType>
            <sequence>
              <element name="uid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
                <!--Уникальный идентификатор контейнера-->
              <element name="created" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
                <!--Дата и время создания контейнера-->
              <element name="previewFile" minOccurs="0" type="gar:fileName"/>
                <!--Название файла визуализации технологического сообщения-->
              <element name="signatureFile" minOccurs="0" type="gar:fileName"/>
                <!--Название файла электронной подписи транспортного контейнера-->
            </sequence>
          </complexType>
        </element>
        <choice>
          <element name="referenceActual" type="gar:referenceActual"/>
            <!--Актуальный глобальный адресный справочник-->
          <element name="referenceHistory" type="gar:referenceHistory"/>
            <!--Исторический глобальный адресный справочник-->
          <element name="referenceRequest" type="gar:referenceRequest"/>
            <!--Запрос глобального адресного справочника-->
          <element name="referenceResponse" type="gar:referenceResponse"/>
            <!--Отправка глобального адресного справочника-->
          <element name="docAddParticipantsRequest" type="gar:docAddParticipantsRequest"/>
            <!--Заявка оператора на добавление новых участников-->
          <element name="docAddParticipantsResponse" type="gar:docAddParticipantsResponse"/>
            <!--Ответ организатора по добавлению новых участников-->
          <element name="docUpdateParticipantsRequest" type="gar:docUpdateParticipantsRequest"/>
            <!--Заявка оператора на изменение сведений об участниках-->
          <element name="docUpdateParticipantsResponse" type="gar:docUpdateParticipantsResponse"/>
            <!--Ответ организатора по изменению сведений об участниках-->
          <element name="docUpdateOrganizationDataRequest" type="gar:docUpdateOrganizationDataRequest"/>
            <!--Заявка участника на изменение сведений об организации-->
          <element name="docUpdateOrganizationDataResponse" type="gar:docUpdateOrganizationDataResponse"/>
            <!--Ответ организатора по изменению сведений об организации-->
        </choice>
      </sequence>
      <attribute name="version" type="token" use="required"/>
        <!--Версия схемы паспорта транспортного контейнера ГАС-->
    </complexType>
  </element>

  <!--Структура для публикации актуальных сведений ГАС -->
  <complexType name="referenceActual">
    <sequence>
      <element name="extractionDate" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
        <!--Дата и время извлечения сведений из ГАС (для указанной версии)-->
      <element name="dataVersion" minOccurs="1" type="gar:numberValue"/>
        <!--Порядковый номер версии сведений ГАС, присвоенный организатором-->
      <element name="organizators">
        <!-- Организаторы -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="organizator" type="gar:organizator" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="operators">
        <!-- Операторы -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="operator" type="gar:operator" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="participants">
        <!-- Участники -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="participant" type="gar:participant" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="organizationsData">
        <!-- Сведения об организациях участников -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="organizationData" type="gar:organizationData" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
  </complexType>

  <!--Структура для публикации исторических сведений ГАС -->
  <complexType name="referenceHistory">
    <sequence>
      <element name="extractionDate" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
        <!--Дата и время извлечения сведений ГАС (актуальность истории)-->
      <element name="organizatorsHistory">
        <!-- Организаторы -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="organizatorHistory" minOccurs="0" maxOccurs="unbounded">
              <complexType>
                <sequence maxOccurs="unbounded">
                  <element name="startDate" type="gar:dateTimeZone"/>
                    <!-- Дата и время начала действия снимка -->
                  <element name="organizator" type="gar:organizator"/>
                    <!-- Снимок (историческая запись на дату) -->
                </sequence>
                <attribute name="uid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
              </complexType>
            </element>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="operatorsHistory">
        <!-- Операторы -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="operatorHistory" minOccurs="0" maxOccurs="unbounded">
              <complexType>
                <sequence maxOccurs="unbounded">
                  <element name="startDate" type="gar:dateTimeZone"/>
                    <!-- Дата и время начала действия снимка -->
                  <element name="operator" type="gar:operator"/>
                    <!-- Снимок (историческая запись на дату) -->
                </sequence>
                <attribute name="uid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
              </complexType>
            </element>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="participantsHistory">
        <!-- Участники -->
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="participantHistory" minOccurs="0" maxOccurs="unbounded">
              <complexType>
                <sequence maxOccurs="unbounded">
                  <element name="startDate" type="gar:dateTimeZone"/>
                    <!-- Дата и время начала действия снимка -->
                  <element name="participant" type="gar:participant"/>
                    <!-- Снимок (историческая запись на дату) -->
                </sequence>
                <attribute name="uid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
              </complexType>
            </element>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
  </complexType>
  <!--Структура запроса "Запрос глобального адресного справочника"-->
  <complexType name="referenceRequest">
    <sequence>
      <element name="abonentUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Идентификатор источника запроса (оператора, участника)-->
      <element name="extractionKind" minOccurs="1">
        <!--Вид запрашиваемых сведений-->
        <simpleType>
          <restriction base="string">
             <enumeration value="Актуальные сведения"/>
             <enumeration value="Исторические сведения"/>
          </restriction>
        </simpleType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="requestUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор запроса-->
  </complexType>

  <!--Структура ответа "Отправка глобального адресного справочника"-->
  <complexType name="referenceResponse">
    <sequence>
      <element name="requestUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Идентификатор запроса, на который подготовлен ответ-->
      <choice>
        <element name="referenceActual" type="gar:referenceActual"/>
        <element name="referenceHistory" type="gar:referenceHistory"/>
      </choice>
    </sequence>
    <attribute name="responseUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор ответа-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Заявка оператора на добавление новых участников"-->
  <complexType name="docAddParticipantsRequest">
    <sequence>
      <element name="docNumber" minOccurs="1" type="gar:identityValue"/>
        <!--Локальный номер документа по данным оператора-->
      <element name="docCreated" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
        <!--Дата и время создания документа по данным оператора-->
      <element name="operatorUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Идентификатор обслуживающего оператора-->
      <element name="addParticipantsRequest" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="addRecordRequest" minOccurs="1" maxOccurs="unbounded">
              <complexType>
                <sequence>
                  <element name="orgRegNum" minOccurs="1" type="gar:orgRegNum"/>
                    <!--ОГРН организации участника, уникальный в рамках ГАС-->
                  <element name="orgAddress" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>

                    <!--Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического ЛИЦА-->
                  <element name="communicationPartner" minOccurs="1" type="gar:communicationPartner"/>
                    <!--Сведения о новом участнике-->
                  <element name="communicationService" minOccurs="1" type="gar:communicationService"/>
                    <!--Сведения о подключении участника-->
                  <element name="justification" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                    <!--Официальное основание для добавления участника-->
                  <element name="desiredUid" minOccurs="0" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
                    <!--Исторический идентификатор по версии оператора ГУ МЭДО (технический реквизит)-->
                  <element name="desiredIedms" minOccurs="0" type="gar:stringValue"/>
                    <!--Исторический почтовый адрес по версии оператора ГУ МЭДО (технический реквизит)-->
                </sequence>
                <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                  <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
              </complexType>
            </element>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (заявки)-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Ответ организатора по добавлению новых участников"-->
  <complexType name="docAddParticipantsResponse">
    <sequence>
      <element name="docRequestUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Уникальный идентификатор документа (заявки), на который подготовлен ответ-->
      <element name="addParticipantsResponse" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <choice>
              <!--Структура ответа "Запрос некорректный"-->
              <element name="requestInvalid">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <element name="rejectionReason" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                      <!--Комментарий организатора с причиной отклонения запроса-->
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
              <element name="addRecordsResponce">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <choice minOccurs="1" maxOccurs="unbounded">
                      <!--Структура ответа "Запрос принят"-->
                      <element name="requestAccepted">
                        <complexType>
                          <sequence>
                            <element name="participant" minOccurs="1" type="gar:participant"/>
                              <!--Сведения нового зарегистрированного участника-->
                          </sequence>
                          <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                            <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
                        </complexType>
                      </element>
                      <!--Структура ответа "Запрос отклонен"-->
                      <element name="requestRejected">
                        <complexType>
                          <sequence>
                            <element name="rejectionReason" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                              <!--Комментарий организатора с причиной отклонения запроса-->
                          </sequence>
                          <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                            <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
                        </complexType>
                      </element>
                    </choice>
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
            </choice>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (ответа)-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Заявка оператора на изменение сведений об участниках" -->
  <complexType name="docUpdateParticipantsRequest">
    <sequence>
      <element name="docNumber" minOccurs="1" type="gar:identityValue"/>
        <!--Локальный номер документа по данным оператора-->
      <element name="docCreated" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
        <!--Дата и время создания заявки по данным оператора-->
      <element name="operatorUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Идентификатор оператора информационного взаимодействия-->
      <element name="updateParticipantsRequest" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="updRecordRequest" minOccurs="1" maxOccurs="unbounded">
              <complexType>
                <sequence>
                  <element name="participant" minOccurs="1" type="gar:participant"/>
                    <!--Измененные сведения по участнику-->
                  <element name="justification" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                    <!--Официальное основание для изменений данных по участнику-->
                </sequence>
                <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                  <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
              </complexType>
            </element>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (заявки)-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Ответ организатора по изменению сведений об участниках"-->
  <complexType name="docUpdateParticipantsResponse">
    <sequence>
      <element name="docRequestUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Уникальный идентификатор документа (заявки), на который подготовлен ответ-->
      <element name="updateParticipantsResponse" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <choice>
              <!--Структура ответа "Запрос некорректный"-->
              <element name="requestInvalid">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <element name="rejectionReason" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                      <!--Комментарий организатора с причиной отклонения запроса-->
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
              <element name="updRecordsResponse">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <choice minOccurs="1" maxOccurs="unbounded">
                      <!--Структура ответа "Запрос принят"-->
                      <element name="requestAccepted">
                        <complexType>
                          <sequence>
                            <element name="participant" minOccurs="1" type="gar:participant"/>
                              <!--Обновленные сведения об участнике-->
                          </sequence>
                          <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                            <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
                        </complexType>
                      </element>
                      <!--Структура ответа "Запрос отклонен"-->
                      <element name="requestRejected">
                        <complexType>
                          <sequence>
                            <element name="rejectionReason" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                              <!--Комментарий организатора с причиной отклонения запроса-->
                          </sequence>
                          <attribute name="requestId" type="gar:numberValue" use="required"/>
                            <!--Локальный идентификатор запроса в заявке (номер строки)-->
                        </complexType>
                      </element>
                    </choice>
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
            </choice>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (ответа)-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Заявка участника на изменение сведений об организации"-->
  <complexType name="docUpdateOrganizationDataRequest">
    <sequence>
      <element name="docNumber" minOccurs="1" type="gar:identityValue"/>
        <!--Локальный номер документа по данным участника-->
      <element name="docCreated" minOccurs="1" type="gar:dateTimeZone"/>
        <!--Дата и время создания заявки по данным участника-->
      <element name="participantUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Идентификатор участника информационного взаимодействия-->
      <element name="updateOrganizationDataRequest" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="organizationData" minOccurs="1" type="gar:organizationData"/>
              <!--Измененные сведения по организации участника-->
            <element name="justification" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
              <!--Официальное основание для изменений данных по участнику-->
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (заявки)-->
  </complexType>

  <!--Структура документа "Ответ организатора по изменению сведений об организации"-->
  <complexType name="docUpdateOrganizationDataResponse">
    <sequence>
      <element name="docRequestUid" minOccurs="1" type="gar:globalUniqueIdentifier"/>
        <!--Уникальный идентификатор документа (заявки), на который подготовлен ответ-->
      <element name="updateOrganizationDataResponse" minOccurs="1">
        <complexType>
          <sequence>
            <choice>
              <!--Структура ответа "Запрос принят"-->
              <element name="requestAccepted">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <element name="organizationData" minOccurs="1" type="gar:organizationData"/>
                      <!--Обновленные сведения об организации участника-->
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
              <!--Структура ответа "Запрос отклонен"-->
              <element name="requestRejected">
                <complexType>
                  <sequence>
                    <element name="rejectionReason" minOccurs="1" type="gar:stringValue"/>
                      <!--Комментарий организатора с причиной отклонения запроса-->
                  </sequence>
                </complexType>
              </element>
            </choice>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="docUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор документа (ответа)-->
  </complexType>

  <!--Типы документационного уровня (делопроизводство)-->
  <complexType name="organizationData">
    <sequence>
      <element name="organization" type="gar:organization"/>
      <element name="attestations" minOccurs="0">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="classification" type="gar:qualifiedValue" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="departments" minOccurs="0">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="department" type="gar:department" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
      <element name="persons" minOccurs="0">
        <complexType>
          <sequence>
            <element name="person" type="gar:person" maxOccurs="unbounded"/>
          </sequence>
        </complexType>
      </element>
    </sequence>
    <attribute name="participantUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
      <!--Уникальный идентификатор участника информационного взаимодействия-->
  </complexType>

  <complexType name="organization">
    <sequence>
      <element name="title" type="gar:stringValue"/>
      <element name="address" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
      <element name="phone" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
      <element name="email" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
      <element name="website" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
    </sequence>
    <attribute name="orgRegNum" type="gar:orgRegNum" use="required"/>
      <!--ОГРН организации-->
  </complexType>

  <complexType name="department">
    <simpleContent>
      <extension base="gar:stringValue">
        <attribute name="id" type="gar:identityValue" use="required"/>
          <!--Обязательный идентификатор подразделения-->
        <attribute name="parentId" type="gar:identityValue" use="optional"/>
          <!--Необязательный идентификатор вышестоящего подразделения-->
      </extension>
    </simpleContent>
  </complexType>

  <complexType name="person">
    <sequence>
      <element name="post" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="name" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="phone" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
      <element name="email" type="gar:stringValue" minOccurs="0"/>
    </sequence>
    <attribute name="id" type="gar:identityValue" use="required"/>
      <!--Обязательный идентификатор сотрудника-->
    <attribute name="departmentId" type="gar:identityValue" use="optional"/>
      <!--Необязательный идентификатор подразделения-->
  </complexType>

  <simpleType name="orgRegNum">
    <restriction base="normalizedString">
      <pattern value="\d{13}"/>
      <minLength value="13"/>
      <maxLength value="13"/>
    </restriction>
  </simpleType>

  <!--Типы транспортного уровня (адресация)-->
  <complexType name="communicationPartner">
    <sequence>
      <element name="title" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="organization" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="authority" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="phone" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
      <element name="email" type="gar:stringValue" minOccurs="1"/>
    </sequence>
  </complexType>

  <complexType name="communicationService">
    <sequence>
      <element name="operatorUid" type="gar:globalUniqueIdentifier" minOccurs="1"/>
        <!--Идентификатор обслуживающего оператора-->
      <element name="isActive" type="boolean" minOccurs="1"/>
        <!--Готовность к обмену информацией (активность подключения)-->
      <element name="isSecure" type="boolean" minOccurs="1"/>
        <!--Готовность к обмену информацией ограниченного распространения-->
    </sequence>
  </complexType>

  <complexType name="abonent">
    <!--Адресная информация организатора, оператора, участника-->
    <complexContent>
      <extension base="gar:communicationPartner">
        <attribute name="uid" type="gar:globalUniqueIdentifier" use="required"/>
          <!--Уникальный идентификатор организатора, оператора, участника в ГАС-->
        <attribute name="iedmsId" type="gar:stringValue" use="optional"/>
          <!--Почтовый адрес организатора, оператора, участника в транспортной шине (необязательное
значение)-->
      </extension>
    </complexContent>
  </complexType>

  <complexType name="organizator">
    <complexContent>
      <extension base="gar:abonent">
      </extension>
    </complexContent>
  </complexType>

  <complexType name="operator">
    <complexContent>
      <extension base="gar:abonent">
      </extension>
    </complexContent>
  </complexType>

  <complexType name="participant">
    <complexContent>
      <extension base="gar:abonent">
        <sequence>
          <element name="communicationService" type="gar:communicationService" minOccurs="1"/>
            <!--Сведения о подключении участника-->
        </sequence>
      </extension>
    </complexContent>
  </complexType>

  <!--Базовые типы-->
  <simpleType name="numberValue">
    <restriction base="positiveInteger">
      <minInclusive value="1"/>
      <maxInclusive value="999999999"/>
    </restriction>
  </simpleType>
  <simpleType name="stringValue">
    <restriction base="normalizedString">
      <minLength value="1"/>
      <maxLength value="511"/>
    </restriction>
  </simpleType>
  <complexType name="qualifiedValue">
    <!--Справочное значение-->
    <simpleContent>
      <extension base="gar:stringValue">
        <attribute name="id" type="gar:identityValue" use="required"/>
      </extension>
    </simpleContent>
  </complexType>
  <simpleType name="identityValue">
    <!--Идентификатор объекта (код)-->
    <restriction base="token">
      <minLength value="1"/>
      <maxLength value="127"/>
    </restriction>
  </simpleType>
  <simpleType name="fileName">
    <!--Имя файла внутри контейнера-->
    <restriction base="normalizedString">
      <minLength value="1"/>
      <maxLength value="255"/>
      <pattern value="[a-zA-Z0-9_]{1,250}.[a-zA-Z0-9]{3, 4}"/>
    </restriction>
  </simpleType>
  <simpleType name="globalUniqueIdentifier">
    <!--Уникальный идентификатор объекта (GUID)-->
    <restriction base="normalizedString">
      <pattern
        value="[a-f0-9]{8}-[a-f0-9]{4}-[a-f0-9]{4}-[a-f0-9]{4}-[a-f0-9]{12}"/>
    </restriction>
  </simpleType>
  <simpleType name="dateTimeZone">
    <restriction base="dateTime">
      <pattern value="\d{4}-\d{2}-\d{2}T\d{2}:\d{2}:\d{2}[+|-]\d{2}:\d(2}"/>
      <minInclusive value="1900-01-01T00:00:00"/>
    </restriction>
  </simpleType>
</schema>