Приказ МЧС России от 10.12.2021 N 855
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2021 г. N 855
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2022 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
В целях реализации в 2022 году в МЧС России Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 2950-р <1>, и Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного Правительством Российской Федерации 20 июня 2019 г. N 5486п-П44, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8791.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий (дорожную карту) МЧС России по реализации в 2022 году Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (далее - Дорожная карта).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России обеспечить выполнение мероприятий Дорожной карты в установленные сроки.
3. Контроль за реализацией Дорожной карты возложить на заместителя Министра И.П. Денисова.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.ЧУПРИЯН
Утвержден
приказом МЧС России
от 10.12.2021 N 855
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2022 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
|
N п/п |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Результат |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества |
|||||
|
1. |
Разработка и включение в проект федерального закона "О безопасности людей на водных объектах" раздела, касающегося участия общественных объединений (организаций) в мероприятиях в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. |
УБВО |
декабрь |
проект закона представлен в Правительство Российской Федерации |
|
|
2. |
Актуализация административного регламента предоставления государственных услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных (приказ МЧС России от 14.01.2021 N 15). |
ГУГО |
декабрь |
издание приказа МЧС России |
|
|
3. |
Проведение мониторинга реализации Дорожной карты по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года в МЧС России на заседании Общественного совета при МЧС России. |
ГУГО, ДСФ, УМПО, ДОН, УБВО, ЦЭПП |
май |
Доклад в межведомственную комиссию по вопросам развития добровольчества (волонтерства) |
|
|
2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности граждан |
|||||
|
2.1. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности |
|||||
|
4. |
Передача материальных и технических средств, выведенных из боевых расчетов подразделений МЧС России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для последующего их использования социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. |
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, ГУПО, ДТО, ДИО |
декабрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
5. |
Предоставление МЧС России на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. |
ДГО |
декабрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
6. |
Проведение прикладных научных исследований по определению организационно-методических подходов взаимодействия и привлечения добровольцев (волонтеров) к деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. |
ГУПО, ДОН, ФГБУ ВНИИПО, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) |
декабрь |
рассылка организационно-методического руководства по взаимодействию с добровольческими организациями и (или) добровольцами в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
|
|
2.2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности в области образования |
|||||
|
7. |
Подготовка обучающих онлайн-курсов для добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, размещение их на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добровольцы России" и на интернет-платформе dobro.ru. |
ГУПО, ДНПР |
декабрь |
размещение материалов в сети Интернет |
|
|
2.3. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой деятельности |
|||||
|
8. |
Анализ учета индивидуальных достижений в добровольческой (волонтерской) деятельности при приеме на обучение поступающих в образовательные организации высшего образования МЧС России, в том числе в части: форм добровольческой (волонтерской) деятельности, являющихся профильными для каждой из специальностей и направлений подготовки; начисления и учета дополнительных баллов за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности; периода и сроков учитываемой добровольческой (волонтерской) деятельности; документов, подтверждающих добровольческую (волонтерскую) деятельность абитуриентов. |
ДОН |
февраль |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову, подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России |
|
|
9. |
Анализ реализации в образовательных организациях высшего образования МЧС России курсов и дисциплин (модулей), включенных в основные и дополнительные образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для личного состава МЧС России и подведомственных организаций, в целях ознакомления обучающихся с добровольческой (волонтерской) деятельностью и деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций. |
ДОН |
февраль |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову, подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России |
|
|
10. |
Принятие нормативного правового акта о ведомственном знаке отличия МЧС России для награждения граждан, в том числе и добровольцев (волонтеров), за проявленные в условиях, сопряженных с риском для жизни, отвагу и самоотверженность при тушении пожаров, спасении людей и имущества от огня. |
ДКП, Геральдический совет МЧС России |
июль |
издание приказа МЧС России |
|
|
11. |
Организация и проведение смотров-конкурсов на звания "Лучшая добровольная пожарная команда" и "Лучший добровольный пожарный". |
ГУПО, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
ноябрь |
проведение смотров-конкурсов |
|
|
12. |
Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию "Дня добровольца (волонтера) в системе МЧС России". |
Центроспас, ДСФ, ГУПО, УБВО |
декабрь |
проведение торжественного мероприятия |
|
|
3. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности |
|||||
|
13. |
Мониторинг осуществления в субъектах Российской Федерации добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2022 году. |
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
декабрь |
доклад в МЧС России |
|
|
14. |
Мониторинг и анализ развития добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выработки мер по содействию развития добровольчества в данной области. |
ГУПО, ДСФ, УБВО, ЦЭПП, ДИП |
март |
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
15. |
Организация работы по учету, подготовке, привлечению и применению общественных аварийно-спасательных формирований, добровольцев, в том числе в рамках ресурсных центров по поддержке добровольчества, территориальными органами и учреждениями МЧС России в 2022 году. |
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
декабрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
16. |
Проведение анализа работы территориальных органов и учреждений МЧС России по подготовке и применению общественных аварийно-спасательных формирований, добровольцев, в том числе в рамках ресурсных центров по поддержке добровольчества. |
ДСФ, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, поисково-спасательные формирования МЧС России |
ноябрь |
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и заинтересованные организации МЧС России |
|
|
17. |
Привлечение добровольцев к участию в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение нарушений требований в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в информировании граждан по данным вопросам, на территории субъектов Российской Федерации. |
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
декабрь |
Предоставление отчетных материалов в ФГБУ ВНИИПО МЧС России |
|
|
18. |
Анализ привлечения добровольцев к участию в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение нарушений требований в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в информировании граждан по данным вопросам, в субъектах Российской Федерации, с учетом рекомендованных письмом МЧС России от 29.07.2020 N ИТ-378 форм и методов. |
ФГБУ ВНИИПО МЧС России |
февраль |
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и заинтересованные организации МЧС России |
|
|
19. |
Обобщение лучших практик деятельности добровольческих организаций в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, повышения гражданской ответственности и реализации прав и обязанностей граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в 2021 году и их распространение в субъектах Российской Федерации. |
ТУПО, ДСФ, УБВО, ЦЭПП |
март |
подготовка и направление лучших практик в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
20. |
Развитие сотрудничества с Всероссийским общественным движением "Волонтеры-медики" в рамках направления "Психологическая помощь населению": сотрудничество по экспертно-методической поддержке направления; совместные мероприятия по психологической поддержке и просвещению населения. |
УМПО, ЦЭПП, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации |
ноябрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
4. Оказание информационной поддержки и популяризация добровольчества (волонтерства) |
|||||
|
21. |
Публикация материалов о донорстве крови в региональных и ведомственных СМИ, размещение новостей на официальном интернет-портале МЧС России и в социальных сетях. |
ДИП, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, ФГБУ "МЧС Медиа" |
декабрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
22. |
Освещение в СМИ материалов о мероприятиях, проводимых МЧС России в целях развития добровольчества (публикация материалов в региональных и ведомственных СМИ, размещение новостей на официальном интернет-портале МЧС России и в социальных сетях). |
ДИП, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, ФГБУ "МЧС Медиа" |
декабрь |
доклад заместителю Министра И.П. Денисову |
|
|
5. Поддержка добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации |
|||||
|
23. |
Актуализация Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте МЧС России в сети Интернет (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 17 мая 2011 г. N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"). |
ДГО |
декабрь |
актуализация реестра на официальном сайте МЧС России в сети Интернет |
|
|
24. |
Актуализация списка должностных лиц, ответственных за развитие добровольчества в территориальных органах, образовательных и медицинских учреждениях МЧС России на официальном сайте МЧС России в сети Интернет. |
ГУПО, ДСФ, УБВО, УМПО, ДОН, ДИП |
август |
актуализация списка на официальном сайте МЧС России в сети Интернет |
|