Приказ МЧС России от 27.12.2013 N 844
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2013 г. N 844
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 28.06.2012 N 375
Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный N 24901), изменения согласно приложению.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Приложение
к приказу МЧС России
от 27.12.2013 N 844
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 28.06.2012 N 375
Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный N 24901), следующие изменения:
1. В пункте 4:
абзац тридцать пятый исключить;
абзац сороковой после слов "(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264)" дополнить словами "(далее - приказ Минэкономразвития России N 141)".
2. Абзац шестой пункта 8 после слова "делам" дополнить словами "и материалам о пожарах".
3. Абзац девятый пункта 10.2 после слова "обращениями" дополнить словами "органов власти,".
4. В абзаце втором пункта 33:
слова "Согласованные изменения" заменить словом "Изменения";
слова "пунктом 28" заменить словами "пунктом 30".
5. Абзац первый подпункта 2 пункта 45 изложить в следующей редакции:
"2) выполняется оценка соответствия деятельности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требованиям пожарной безопасности с проведением следующих мероприятий по контролю (одного или в совокупности):".
6. В подпункте 4 пункта 47:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Внеплановая проверка в отношении объекта защиты по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в течение двадцати четырех часов о проведении мероприятий по надзору посредством направления в органы прокуратуры заявления типовой формы, установленной приказом Минэкономразвития России N 141, о согласовании органом ГПН с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (при наличии таковой). В случае поступления в органы ГПН заключения НОР с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности копия данного заключения прилагается к заявлению.";
абзац третий исключить.
7. Дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:
"48.1. В случае проведения аккредитованной в установленном порядке экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска, расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 43 настоящего Административного регламента.
Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:
1) исполнение в полном объеме данного мероприятия;
2) исполнение комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, при котором расчетом по оценке пожарного риска подтверждается выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, - для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент);
3) наличие расчета по оценке пожарного риска в случаях, установленных Техническим регламентом, с результатом, не превышающим допустимые значения, установленные указанным федеральным законом, - для объектов защиты, которые запроектированы и построены, а равно на которых были произведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, после вступления в силу Технического регламента.
При выяснении в ходе проверки, в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям внеплановая проверка осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 48 настоящего Административного регламента, с вынесением мотивированного решения лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям.
При применении на объекте защиты комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проверок проверяется их соблюдение.".
8. В пункте 50 слова "пунктом 23" заменить словами "пунктом 24".
9. Абзац второй подпункта 2 пункта 59 после слов "исходя из" дополнить словами "имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений),".
10. В абзаце первом пункта 72 слова "пункта 45" заменить словами "пункта 47".
11. Пункт 80 дополнить абзацем следующего содержания:
"Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.".
12. В абзаце пятом пункта 94 слова "пункте 99" заменить словами "пункте 91".
13. Абзац второй пункта 99 исключить.
14. В пункте 101 слова "о документах" заменить словами "и документов".
15. Пункты 1, 35, 69, 72 - 75 приложения N 1 изложить в следующей редакции соответственно:
"
┌────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Адрес, номер телефона │
│п/п │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1 │ Департамент надзорной │ 121357, г. Москва, │
│ │деятельности МЧС России (ДНД МЧС│ ул. Ватутина, д. 1, │
│ │ России) │ факс 8 (495) 983-65-99, │
│ │ │ тел. 8 (495) 983-69-94 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 35 │Главное управление МЧС России по│ 430031, г. Саранск, │
│ │ Республике Мордовия │ ул. Фурманова, дом 15 а, │
│ │ │ тел. 8 (8342) 35-65-42 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 69 │Сибирский региональный центр МЧС│ 660074, г. Красноярск, │
│ │ России │ ул. Ленинградская, дом 42, │
│ │ │ тел. 8 (3912) 66-12-68, 23-68-16 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 72 │Главное управление МЧС России по│ 667007, г. Кызыл, │
│ │ Республике Тыва │ ул. Складская, дом 1б, тел. │
│ │ │ 8 (39422) 2-64-65, 2-64-50 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 73 │Главное управление МЧС России по│ 655019, г. Абакан, │
│ │ Республике Хакасия │ ул. Ленина, дом 67, тел. │
│ │ │ 8 (3902) 29-55-56, 29-55-42 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 74 │Главное управление МЧС России по│ 656006, г. Барнаул, │
│ │ Алтайскому краю │ ул. Взлетная, дом 2и, тел. │
│ │ │ 8 (3852) 54-87-55, 54-07-42 │
├────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 75 │Главное управление МЧС России по│ 672000, г. Чита, │
│ │ Забайкальскому краю │ ул. Костюшко-Григоровича, │
│ │ │ дом 37, тел. 8 (3022) 26-63-57 │
└────┴────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
".
16. В приложении N 8 слова "(приложение N 21)" заменить словами "(приложение N 10)".
17. Приложение N 14 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 14
к Административному регламенту
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
исполнения государственной функции
по надзору за выполнением требований
пожарной безопасности (п. 106)
БЛОК-СХЕМА
РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ОРГАНОВ ГПН И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
┌─────────────┐
│ Поступление │
│ жалобы в │ ┌────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ письменном │ │ Регистрация │ │Направление жалобы в│ │ Уведомление │
│ или ├──>│ жалобы ├──>│соответствующий орган├─>│ заинтересованного │
│ электронном │ └┬──┬─┬──────────┘ │или должностному лицу,│ │ лица, направившего │
│ виде │ │ │ │ ┌───────┤в компетенцию которых│ │ жалобу, о │
└─────────────┘ │ │ │ \/ │входит решение│ │переадресации жалобы│
│ │ │ ┌──────────┐ │поставленных в│ └────────────────────┘
│ │ │ │ Ответ на │ │обращении вопросов │
│ │ │ │жалобу не │ └──────────────────────┘
│ │ │ │ дается │
│ │ │ └──────────┘
│ │ │ /\
\/ │ │ ┌─────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
┌────────────────────┐│ │ │ Оставление │ │ Направление уведомления │
│ Рассмотрение ││ └──>│ жалобы без │ │ заинтересованному лицу о мотивах │
│ жалобы по существу ││ │ движения при ├─>│оставления его жалобы без движения в │
└─────┬─┬────────────┘│ │наличии законных│ │ течение 7-ми дней с момента │
│ │ │ │ оснований │ │ регистрации жалобы │
│ │ \/ └────────────────┘ └─────────────────────────────────────┘
│ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Возвращение жалобы с разъяснением порядка обжалования │
│ │ │ судебных решений │
│ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ └─>│ Направление письменного ответа по существу жалобы по почтовому │<─┐
│ │ адресу (адресу электронной почты), указанному в обращении │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌─────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────┐ │
└─────>│ Направление ├──>│ Уведомление заинтересованного лица │─┘
│ запроса │ │ о продлении срока рассмотрения его жалобы │
└─────────────┘ └────────────────────────────────────────────────────┘
".