Приказ МЧС России от 30.09.2020 N 731
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2020 г. N 731
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 <1>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации (далее - Правила).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений главы V Правил, вступающих в силу для ледовых переправ с 1 октября 2021 г., для наплавных мостов и переправ, на которых используются маломерные суда, с 1 мая 2021 г.
3. Положения главы VI Правил признаются утратившими силу с 1 июля 2021 г.
4. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Утверждены
приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Правила устанавливают порядок пользования:
а) ледовыми переправами;
б) переправами (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда (далее - переправы);
в) наплавными мостами на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р <1> (далее - наплавные мосты).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5130; 2020, N 37, ст. 5778.
2. Переправы, ледовые переправы и наплавные мосты являются поднадзорными объектами Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, входящими в состав территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделения ГИМС МЧС России).
3. Учет переправ, ледовых переправ и наплавных мостов осуществляется подразделениями ГИМС МЧС России.
II. Пользование ледовой переправой
4. Пользование ледовой переправой осуществляется:
а) с учетом ее конструктивных особенностей, пропускной и несущей способности, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;
б) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы.
5. Режим пользования (эксплуатации) ледовой переправой регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на ледовой переправе.
6. Движение транспортных средств и пешеходов по ледовой переправе осуществляется в границах, обозначенных ограничительными вехами.
7. Владелец ледовой переправы вправе:
а) требовать от пользователей ледовой переправы соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;
б) закрывать (прекращать эксплуатацию) ледовой переправы при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей ледовой переправы.
8. В процессе эксплуатации ледовой переправы владелец ледовой переправы обязан обеспечивать:
а) поддержание ледовой переправы в рабочем состоянии, отвечающем условиям безопасного движения транспортных средств и пешеходов;
б) устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледовой переправы;
в) ведение журнала грузоподъемности льда в зависимости от ежедневных замеров толщины льда на ледовой переправе;
г) контроль за движением транспортных средств и пешеходов с целью недопущения превышения грузоподъемности ледовой переправы, за исключением ледовых переправ, где организация контроля за пропуском транспортных средств не предусмотрена режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;
д) ограничение эксплуатации ледовой переправы, если возникшие условия работы и техническое состояние ледовой переправы не обеспечивают ее безопасность.
9. Пользователи ледовой переправы имеют право на:
а) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы;
б) ознакомление с ограничениями эксплуатации ледовой переправы (при наличии ограничений);
в) пользование ледовой переправой в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.
10. Пользователи ледовой переправы при пользовании ледовой переправой обязаны:
а) соблюдать правила безопасности на ледовой переправе и весовые параметры нагрузок, допустимых на ледовой переправе;
б) перед началом движения по ледовой переправе ознакомиться со схемой ледовой переправы с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.
III. Пользование наплавным мостом
11. Пользование наплавным мостом осуществляется:
а) с учетом его конструктивных особенностей, грузоподъемности и остойчивости наплавного моста, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;
б) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) наплавным мостом, утвержденным владельцем наплавного моста.
12. Режим пользования (эксплуатации) наплавного моста регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на наплавном мосту.
13. Владелец наплавного моста вправе:
а) требовать от пользователей наплавного моста соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста;
б) закрывать (прекращать эксплуатацию) наплавного моста при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей наплавного моста.
14. В процессе эксплуатации наплавного моста владелец наплавного моста обязан обеспечивать:
а) ведение журнала ежедневных осмотров наплавного моста с фиксацией в нем результатов осмотра конструкции наплавного моста, информации об осадке, герметичности плавучих опор, состоянии проезжей части и пешеходных тротуаров;
б) закрытие движения по нему транспортных средств и пешеходов при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации наплавного моста;
в) недопущение эксплуатации наплавного моста в условиях ледохода;
г) демонтаж и хранение плавающих конструкций, исключающие их снос по течению и повреждение во время ледохода и прохождения паводковых вод, по окончанию сезона эксплуатации наплавного моста.
15. Пользователи наплавного моста имеют право на:
а) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста, утвержденным владельцем наплавного моста;
б) ознакомление с ограничениями эксплуатации наплавного моста (при наличии ограничений);
в) пользование наплавным мостом в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.
16. Пользователи наплавного моста при пользовании наплавным мостом обязаны:
а) соблюдать правила безопасности на наплавном мосту;
б) перед началом движения по наплавному мосту ознакомиться с информацией о видах транспортных средств, разрешенных к проезду, и весовых параметрах нагрузок, допустимых на наплавном мосту, со схемой наплавного моста с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.
IV. Пользование переправой
17. Пользование переправой осуществляется:
а) с учетом гидрометеорологических условий и условий судоходной обстановки на водном объекте;
б) в соответствии с режимом работы переправы, утвержденным владельцем переправы;
в) с обеспечением безопасного подхода и швартовки используемого на переправе маломерного судна;
г) в исправном состоянии, способном обеспечивать безопасность людей.
18. При пользовании переправой в темное время суток (астрономическое с захода до восхода солнца) причальные сооружения должны освещаться.
19. Пользование переправой в период ледохода запрещается.
20. Владелец переправы вправе требовать от пользователей переправы соблюдения требований, установленных режимом работы переправы.
21. Владелец переправы обязан обеспечивать в процессе пользования переправой:
а) исправность переправы, в том числе оснащенность ее спасательными средствами;
б) прекращение ее эксплуатации при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации переправы, а также жизни и здоровью пользователей переправой.
22. Пользователи переправы имеют право на:
а) ознакомление с режимом работы переправы, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки грузов;
б) получение перед посадкой в маломерное судно сведений об обеспечении безопасности и профилактике травматизма людей на переправе, приемах оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, телефонах подразделений ГИМС МЧС России, аварийно-спасательных служб и формирований;
в) ознакомление с ограничениями эксплуатации переправой (при наличии ограничений).
23. Пользователи переправы обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, утверждаемых в соответствии с абзацем 3 пункта 7 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835.
V. Информирование подразделений ГИМС МЧС России о начале
использования переправ, ледовых переправ и наплавных мостов
24. Ежегодно перед началом использования переправ, ледовых переправ и наплавных мостов (далее - объект, объекты соответственно) их владельцы направляют в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию объекта (далее - заявление-декларация).
Рекомендуемые образцы заявления-декларации приведены в приложениях N 1, N 2, N 3 к настоящим Правилам.
25. Заявление-декларация представляется правообладателем объекта в подразделение ГИМС МЧС России по месту его нахождения не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации объекта, указанной в заявлении-декларации.
26. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:
на бумажном носителе:
посредством почтовой связи;
нарочным;
в электронном виде с использованием:
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационных ресурсов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Должностные лица подразделения ГИМС МЧС России в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления-декларации проверяют заполнение поступившего заявления-декларации. В случае представления владельцем объекта достоверной информации об объекте, должностное лицо подразделения ГИМС МЧС России осуществляет регистрацию заявления-декларации путем присвоения регистрационного номера.
28. Решение об отказе в регистрации заявления-декларации принимается подразделением ГИМС МЧС России в случае указания в заявлении-декларации недостоверной информации об объекте.
29. В случае отказа в регистрации заявления-декларации должностным лицом подразделения ГИМС МЧС России в адрес владельца объекта в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказе в регистрации заявления-декларации.
30. Владелец объекта информируется о причинах отказа в регистрации заявления-декларации. После устранения причин отказа в регистрации заявления-декларации владелец объекта повторно подает заявление-декларацию в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты получения уведомления об отказе в регистрации заявления-декларации.
31. В случае отсутствия основания для отказа в регистрации заявления декларации, указанного в пункте 28 настоящих Правил, заявление-декларация подлежит регистрации.
32. Структура регистрационного номера состоит из двух частей. Первая часть номера состоит из кода субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано заявление-декларация. Вторая часть номера состоит из четырехзначного порядкового номера.
33. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления-декларации должностным лицом подразделения ГИМС МЧС России в адрес владельца объекта направляется уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.
Уведомление направляется способом, указанном в заявлении-декларации.
34. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, владелец объекта должен направить информацию об указанных изменениях в подразделение ГИМС МЧС России, осуществившее регистрацию заявления-декларации, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня изменения сведений.
35. В случае смены владельца объекта новый владелец объекта в срок, не превышающий 3 рабочих дней, должен представить в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию на объект.
VI. Переходные положения
Глава утратила силу с 1 июля 2021 года. - Пункт 3 данного Приказа.
Приложение N 1
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
Рекомендуемый образец
Заявление-декларация
для ледовой переправы
1. Сведения о ледовой переправе
Субъект Российской Федерации
Адрес (местоположение) ледовой переправы ближайший населенный пункт (тип, наименование)
Географические координаты ледовой переправы (для больших ледовых переправ точки въезда на ледовую переправу)
Протяженность ледовой переправы (в метрах)
Количество транспортных средств, предполагаемых для проезда по ледовой переправе за сутки
Адрес сайта ледовой переправы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)
Планируемая дата начала работы ледовой переправы в текущем году (не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации ледовой переправы)
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты
почтовому адресу
телефону
3. Сведения о собственнике ледовой переправы:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица (правовая форма/полное наименование)
ОГРН
ИНН/КПП
Адрес места регистрации
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (при наличии)
Телефон (при наличии)
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество
(при наличии)
ОГРНИП
ИНН
СНИЛС
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты
(при наличии)
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
СНИЛС
ИНН (при наличии)
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты (при наличии)
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на ледовой переправе требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на ледовой переправе, подтверждаю.
Дата "__" __________ 20__ г.
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение N 2
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
Рекомендуемый образец
Заявление-декларация
для наплавного моста
1. Сведения о наплавном мосту
Субъект Российской Федерации
Адрес (местоположение) наплавного моста (ближайший населенный пункт (тип, наименование)
Географические координаты наплавного моста
Количество транспортных средств, предполагаемых для проезда по наплавному мосту за сутки
Адрес сайта наплавного моста в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)
Планируемая дата начала работы наплавного моста в текущем году (не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации наплавного моста)
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты
почтовому адресу
телефону
3. Сведения о собственнике наплавного моста:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица (правовая форма/полное наименование)
ОГРН
ИНН/КПП
Адрес места регистрации
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (при наличии)
Телефон (при наличии)
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество
(при наличии)
ОГРНИП
ИНН
СНИЛС
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты
(при наличии)
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
СНИЛС
ИНН (при наличии)
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты (при наличии)
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на наплавном мосту обязательных требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на наплавном мосту, подтверждаю.
Дата "__" __________ 20__ г.
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение N 3
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
Рекомендуемый образец
Заявление-декларация
для переправы
1. Сведения о переправе
Субъект Российской Федерации
Адрес (местоположение) переправы (ближайший населенный пункт (тип, наименование)
Географические координаты переправы
Адрес сайта переправы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)
Планируемая дата начала работы переправы в текущем году (не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации переправы)
2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по:
адресу электронной почты
почтовому адресу
телефону
3. Сведения о собственнике переправы:
3.1. Юридическое лицо
Наименование юридического лица (правовая форма/полное наименование)
ОГРН
ИНН/КПП
Адрес места регистрации
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (при наличии)
Телефон (при наличии)
3.2. Индивидуальный предприниматель
Фамилия, имя, отчество
(при наличии)
ОГРНИП
ИНН
СНИЛС
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты
(при наличии)
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)
3.3. Физическое лицо
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
СНИЛС
ИНН (при наличии)
Наименование, серия и номер основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, дата выдачи
Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)
Телефон (при наличии)
Адрес электронной почты (при наличии)
4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение на переправе обязательных требований по охране жизни людей на водных объектах.
5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на переправе, подтверждаю.
Дата "__" __________ 20__ г.
должность (при наличии), подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии)
Приложение N 4
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
АКТ
освидетельствования ледовой переправы
Утратил силу с 1 июля 2021 года. - Пункт 3 данного Приказа.
Приложение N 5
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
АКТ
освидетельствования наплавного моста
Утратил силу с 1 июля 2021 года. - Пункт 3 данного Приказа.
Приложение N 6
к Правилам пользования
переправами и наплавными мостами
в Российской Федерации,
утвержденным приказом МЧС России
от 30.09.2020 N 731
АКТ
освидетельствования переправы
Утратил силу с 1 июля 2021 года. - Пункт 3 данного Приказа.