Приказ МЧС России от 12.01.2012 N 6
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 12 января 2012 г. N 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УЧЕТА В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ СПАСАТЕЛЕЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений.
Министр
С.К.ШОЙГУ
Приложение
к приказу МЧС России
от 12.01.2012 N 6
ПОРЯДОК
УЧЕТА В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ СПАСАТЕЛЕЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <1>, Жилищным кодексом Российской Федерации <2>, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <3> и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" <4> и устанавливает правила учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России (далее - спасатель МЧС России) и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и по договорам социального найма, а также предоставления им указанных жилых помещений.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 13, ст. 14, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 49 (ч. I), ст. 7027, N 50, ст. 7343.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 13, ст. 1511.
2. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется жилищными комиссиями (далее - комиссия), создаваемыми:
в Центральном региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Центральный региональный центр МЧС России) - для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях МЧС России, расположенных на территории Центрального федерального округа;
в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры МЧС России) - для учета спасателей МЧС России, работающих в учреждениях и организациях, подчиненных региональным центрам МЧС России и их филиалах, расположенных на территории других федеральных округов.
2.1. Комиссию возглавляет первый заместитель или заместитель начальника Центрального регионального центра МЧС России, региональных центров МЧС России соответственно.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ее работу, а также председательствует на ее заседаниях, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
II. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся
в жилых помещениях специализированного жилищного фонда,
и предоставление им жилых помещений специализированного
жилищного фонда
3. Для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - учет) спасатель МЧС России подает в установленном порядке заявление по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением следующего комплекта документов:
а) копии паспортов спасателя МЧС России и членов его семьи, проживающих совместно с ним (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
б) копия трудового договора, заключенного с организацией МЧС России;
в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);
г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства спасателя МЧС России и членов его семьи, проживающих совместно с ним, за последние 5 лет до подачи заявления;
д) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности спасателю МЧС России и членам его семьи по рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку);
е) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регистрация комплекта документов осуществляется структурными подразделениями, на которые возложены функции по ведению делопроизводства, Центрального регионального центра МЧС России, региональных центров МЧС России.
4. В случае если по обстоятельствам, не зависящим от спасателя МЧС России, документы, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, не могут быть представлены, он прилагает к комплекту документов заявление с объяснением причин невозможности их предоставления.
5. Спасателю МЧС России, подавшему заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - документы), комиссией выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения.
6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет (далее - решение по учету) спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, принимается соответствующей комиссией по результатам рассмотрения заявления и документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их представления и оформляется протоколом.
В протоколе указываются сведения о спасателе МЧС России и членах его семьи, дата принятия на учет, положения нормативных правовых актов Российской Федерации, послуживших основанием для принятия решения. Протокол подписывается председателем, членами соответствующей комиссии и утверждается начальником регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7. Председатель соответствующей комиссии организует работу по направлению спасателю МЧС России выписки из решения по учету не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
8. Спасатель МЧС России считается принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях с даты регистрации в установленном порядке комплекта документов в структурных подразделениях, указанных в абзаце восьмом пункта 3 настоящего Порядка.
9. Учет спасателей МЧС России ведется по очередности исходя из даты принятия их на учет по спискам (приложение N 3 к настоящему Порядку), с внесением необходимой информации в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России". При этом на спасателя МЧС России оформляется карточка учета жилых помещений (далее - карточка) в двух экземплярах. Один экземпляр карточки подшивается в учетное жилищное дело спасателя МЧС России, второй - вручается спасателю МЧС России.
10. Спасатели МЧС России, перемещенные по работе из одного населенного пункта в другой, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Порядком. При этом очередность по прежнему месту работы не учитывается.
Учет спасателей МЧС России, перемещаемых в интересах работы в пределах одного населенного пункта, осуществляется исходя из даты принятия на учет по прежнему месту работы.
При отсутствии возможности предоставить жилые помещения специализированного жилищного фонда в пунктах дислокации подразделения МЧС России жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в других ближайших населенных пунктах. В период работы спасатели МЧС России имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
11. Жилые помещения специализированного жилищного фонда распределяются между организациями МЧС России пропорционально жилой площади, необходимой для обеспечения спасателей МЧС России, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда. При этом решение о распределении отражается в плане распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение N 4 к настоящему Порядку).
Решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда спасателям МЧС России (приложение N 5 к настоящему Порядку) принимается соответствующей комиссией в порядке очередности исходя из даты принятия на учет спасателя МЧС России с учетом социальных гарантий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда и план распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда подписываются председателем и членами соответствующей комиссии и утверждаются начальником регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12. Выписка из решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение N 6 к настоящему Порядку) направляется председателем комиссии спасателю МЧС России не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения. При этом выписка из решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда является основанием для оформления спасателями МЧС России договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном порядке.
13. Условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда спасателям МЧС России определяются трудовым договором (контрактом), заключаемым в установленном порядке.
14. Истечение срока действия трудового договора или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Спасатель МЧС России и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
III. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
и предоставление им жилых помещений по договорам
социального найма
15. Спасатели МЧС России, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные спасатели МЧС России снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 15; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5597; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. I), ст. 14; N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 6, ст. 566; 2010, N 24, ст. 3069; N 32, ст. 4298; 2011, N 23, ст. 3263).
16. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), ведется по очередности исходя из даты принятия их на учет по спискам (приложение N 3 к настоящему Порядку) с внесением необходимой информации в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России". При этом на спасателя МЧС России оформляется карточка учета жилых помещений (далее - карточка) в двух экземплярах. Один экземпляр карточки подшивается в учетное жилищное дело спасателя МЧС России, второй - вручается спасателю МЧС России.
17. Не могут быть сняты с учета семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей МЧС России, а также семьи спасателей МЧС России, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ. Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателей <1>.
--------------------------------
<1> Статья 30 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
18. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются спасателям МЧС России и членам их семей в соответствии с требованиями пунктов 11 - 12 настоящего Порядка. При этом выписка из решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма является основанием для заключения спасателем МЧС России с балансодержателем договора социального найма жилого помещения.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6
Рекомендуемый образец
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Паспорт (свидетельство о рождении), серия, номер, кем и когда выдан
Почтовый адрес
Вид имущества, площадь, кв. м
Основание пользования (договор социального найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора
1
2
3
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Паспорт (свидетельство о рождении), серия, номер, кем и когда выдан
Почтовый адрес
Вид имущества, площадь, кв. м
Дата и реквизиты договора о передаче жилья в собственность
1
2
3
4
--------------------------------
<1> За несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подпись ставится их законным представителем.
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6
Список
спасателей МЧС России, принятых на учет
нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда
(жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма)
N п/п
Должность
Фамилия, имя, отчество
Серия и номер паспорта, кем и когда выдан
Дата рождения
Организация МЧС России
Фамилия, имя, отчество членов семьи, степень родства
Дата рождения членов семьи
Серия и номер паспорта членов семьи, кем и когда выдан
Право на дополнительную общую площадь жилого помещения
Сведения о жилых помещениях, занимаемых спасателем МЧС России или членами его семьи по договорам социального найма или находящихся в собственности
Дата принятия на учет. Учетная категория
Место предоставления жилого помещения
Дата и основания снятия с учета
Приложение N 4
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6
N п/п
Подразделение МЧС России
Нуждается в получении жилых помещений
Шифр дома, почтовый адрес
Подлежит выделению общей площади жилых помещений
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение N 5
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6
N п/п
Номер и дата протокола заседания комиссии
Фамилия, имя, отчество
Фамилия, имя, отчество членов семьи, год рождения и степень родства
Номер удостоверения (паспорта)
Всего членов семьи
Предоставляется жилое помещение
Характеристика старого местожительства
Примечание
количество комнат
площадь (общ./ жил.), кв. м
этаж
N квартиры
N дома
адрес
количество комнат
площадь (общ./ жил.), кв. м
этаж
N квартиры
N дома
адрес
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Приложение N 6
к Порядку, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.01.2012 N 6