Приказ МЧС России от 14.07.2026 N 525
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2026 г. N 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ
ЛИЦАМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
МЧС РОССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, абзацем третьим пункта 1 и пунктом 30 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290, пунктами 3 и 11 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовый осмотр и выездная проверка), проводимые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа, предусмотренной пунктом 1 настоящего приказа, определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
3. Признать утратившими силу:
приказ МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2022 г., регистрационный N 67527);
приказ МЧС России от 2 ноября 2023 г. N 1137 "О внесении изменений в приложения N 1, 4, 5, 20, 21, 22, 25, 26, 27 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2023 г., регистрационный N 75962);
приказ МЧС России от 27 мая 2024 г. N 439 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2024 г., регистрационный N 78716);
приказ МЧС России от 24 июля 2025 г. N 652 "О внесении изменений в приложения N N 1, 5, 7, 8, 12, 14, 16, 21 - 23, 26 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2025 г., регистрационный N 83357).
Исполняющий обязанности Министра
А.М.СУПРУНОВСКИЙ
Утверждена
приказом Министерства Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
от 14 июля 2026 г. N 525
Форма
|
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код |
|
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора |
|
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): федеральный государственный пожарный надзор. |
||
|
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (далее - проверочный лист): |
||
|
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: |
||
|
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: |
||
|
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: |
||
|
6. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: |
||
|
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: |
||
|
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: |
||
|
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: |
||
|
10. Дата заполнения проверочного листа: |
||
|
11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: |
||
|
N п/п |
Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц |
Ответы на вопросы |
Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо") |
||
|
да |
нет |
неприменимо |
||||
|
1. |
Какое условие соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности или их сочетание (далее - условие соответствия) выбрано собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании (далее - контролируемое лицо), для обеспечения пожарной безопасности: |
Части 4 и 6 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ, части пять - восемь статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), пункт 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 <1> (далее - Правила N 1479) |
- |
- |
- |
- |
|
1.1. |
выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ)? |
|||||
|
1.2. |
не превышает ли на объекте защиты пожарный риск допустимые значения, установленные Федеральным законом N 123-ФЗ? |
|||||
|
1.3. |
выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности? <2> |
|||||
|
1.4. |
выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности? |
|||||
|
1.5. |
подтверждают ли результаты исследований, расчетов и (или) испытаний обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ? |
|||||
|
1.6. |
выполнены ли в полном объеме решения, предусмотренные проектной документацией? |
|||||
|
2. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом пожарная безопасность объекта защиты путем выполнения выбранного условия соответствия в части: |
Статьи 1, 4 - 6, 103, 104, 145 - 150, главы 7, 8, 14 - 22, 26, 30, 31 Федерального закона N 123-ФЗ, пункты 12, 14 - 59, 61 - 93, 98, 101, 105, 108, 110, 111 - 113, 115 - 119 Технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 40 <3> (далее - ТР ЕАЭС 043/2017), и приложение к ТР ЕАЭС 043/2017, пункты 5 - 8 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 N 1084, Требования к оснащению объектов |
- |
- |
- |
- |
|
2.1. |
соблюдения противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, наружными установками и открытыми стоянками автомобилей? |
|||||
|
2.2. |
обеспечения наружного противопожарного водоснабжения? |
|||||
|
2.3. |
обеспечения проездов и подъездов для пожарной техники? |
|||||
|
2.4. |
соблюдения конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания? |
|||||
|
2.5. |
ограничения распространения пожара? |
|||||
|
2.6. |
обеспечения безопасной эвакуации людей при возникновении пожара? |
|||||
|
2.7. |
обеспечения деятельности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара? |
|||||
|
2.8. |
соблюдения показателей категории зданий, сооружений, помещений и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности? |
защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 N 1464 <4>, пункты 2 - 4, 7, 8, 10, 13, 14, 16, 18 - 20, 24 требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре, утвержденных приказом МЧС России от 24.11.2022 N 1173 <5> (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2022, регистрационный N 71239) |
||||
|
2.9. |
обеспечения защиты зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматической установкой пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации? |
|||||
|
2.10. |
обеспечения защиты зданий, сооружений, помещений и оборудования иными системами противопожарной защиты и системами пожарной автоматики? |
|||||
|
2.11. |
исполнения, размещения, управления и взаимодействия оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития? |
|||||
|
2.12. |
соответствия алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты? |
|||||
|
2.13. |
реализации организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, предусмотренных проектной документацией (при ее наличии, за исключением требований, предусмотренных Правилами N 1479 и (или) специальными техническими условиями и (или) рекомендациями по результатам расчетов пожарных рисков, исследований, расчетов и (или) испытаний, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ? |
|||||
|
2.14. |
соответствия исходных данных, принятых для расчета величин пожарных рисков? |
|||||
|
2.15. |
соответствия исходных данных, использованных в исследованиях, расчетах и (или) испытаниях, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ? |
|||||
|
2.16. |
соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 и Федерального закона N 123-ФЗ? |
|||||
|
3. |
Представлена ли контролируемым лицом декларация пожарной безопасности в органы государственного пожарного надзора? |
Части 5 и 6 статьи 6, статья 64 Федерального закона N 123-ФЗ |
||||
|
4. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, прохождения обучения мерам пожарной безопасности, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты? |
статья 25 Федерального закона N 69-ФЗ, статьи 3, 4, 6, 7, 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 <6> (далее - ТР ТС 006/2011), и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 1 - 64 Правил N 1479, пункты 1 - 3, 5 - 17, 19 - 24 приложения N 1 и приложения N N 2 - 4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 N 1120 "Об определении порядка, видов, |
||||
|
сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" <7> (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2025, регистрационный N 81324) (далее - приказ N 1120) |
||||||
|
5. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к территории поселений и населенных пунктов? |
пункты 65 - 76 Правил N 1479 |
||||
|
6. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к системам теплоснабжения и отопления? |
пункты 77 - 83 Правил N 1479 |
||||
|
7. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к зданиям для проживания людей? |
пункты 84 - 87 Правил N 1479 |
||||
|
8. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к научным и образовательным организациям? |
пункты 88 - 92 Правил N 1479 |
||||
|
9. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к культурно-просветительным и зрелищным учреждениям? |
пункты 93 - 102 Правил N 1479 |
||||
|
10. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к объектам организации торговли? |
статьи 3, 4, 6, 7, 9 ТР ТС 006/2011 и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 103 - 115 Правил N 1479 |
||||
|
11. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к медицинским организациям? |
пункты 116 - 120 Правил N 1479 |
||||
|
12. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к производственным объектам? |
пункты 121 - 166 Правил N 1479 |
||||
|
13. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к объектам сельскохозяйственного производства? |
пункты 167 - 205 Правил N 1479 |
||||
|
14. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к объектам транспорта и транспортной инфраструктуры? |
статьи 3, 4, 6, 7, 9 ТР ТС 006/2011 и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 206 - 243 Правил N 1479 |
||||
|
15. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к транспортированию пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов? |
пункты 244 - 264 Правил N 1479 |
||||
|
16. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к сливо-наливным операциям со сжиженным углеводородным газом? |
пункты 265 - 285 Правил N 1479 |
||||
|
17. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к объектам хранения? |
пункты 286 - 307 Правил N 1479 |
||||
|
18. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к строительно-монтажным и реставрационным работам? |
пункты 308 - 336 Правил N 1479 |
||||
|
19. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к пожароопасным работам? |
пункты 337 - 372 Правил N 1479 |
||||
|
20. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к автозаправочным станциям? |
пункты 373 - 391 Правил N 1479 |
||||
|
21. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования к инструкции о мерах пожарной безопасности? |
пункты 392 - 394 Правил N 1479 |
||||
|
22. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения? |
пункты 395 - 413 Правил N 1479 |
||||
|
23. |
Выполняется ли контролируемым лицом порядок оформления паспорта населенного пункта, паспорта территории? |
пункты 414 - 418 Правил N 1479 |
||||
|
24. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к объектам религиозного назначения? |
пункты 419 - 428 Правил N 1479 |
||||
|
25. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к организациям отдыха детей и их оздоровления, где размещение детей осуществляется в палатках и иных некапитальных строениях, предназначенных для проживания детей? |
статьи 3, 4, 6, 7, 9 ТР ТС 006/2011 и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 429 - 440 Правил N 1479 |
||||
|
26. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к хранению, применению и реализации пиротехнических изделий бытового назначения? |
статьи 3, 4, 6, 7, 9 ТР ТС 006/2011 и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 441 - 448 Правил N 1479 |
||||
|
27. |
Выполняются ли контролируемым лицом требования пожарной безопасности к применению специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях? |
статьи 3, 4, 6, 7, 9 ТР ТС 006/2011 и приложение N 2 к ТР ТС 006/2011, пункты 449 - 458 Правил N 1479 |
||||
|
Должностное лицо, проводившее контрольное (надзорное) мероприятие и заполнившее проверочный лист: |
||
|
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
|
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 данный нормативный правовой акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<2> Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28 ноября 2011 г. N 710 (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2011, регистрационный N 22899).
<3> Решение вступило в силу для Российской Федерации 23 августа 2017 г. и является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<4> В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. N 1464 данный нормативный правовой акт действует до 1 марта 2027 г.
<5> В соответствии с пунктом 2 приказа МЧС России от 24 ноября 2022 г. N 1173 "Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре" (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2022, регистрационный N 71239) данный нормативный правовой акт действует по 28 февраля 2029 г.
<6> Решение вступило в силу для Российской Федерации 3 октября 2011 г. и является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<7> В соответствии с пунктом 7 приказа N 1120 данный нормативный правовой акт действует до 1 сентября 2031 г.