Приказ МЧС России от 13.08.2015 N 434
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2015 г. N 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ НАГРАДНЫМ ОРУЖИЕМ В СИСТЕМЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666.
утвердить прилагаемое Положение о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Утверждено
приказом МЧС России
от 13.08.2015 N 434
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ НАГРАДНЫМ ОРУЖИЕМ В СИСТЕМЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <1>, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <2>, Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" <3>, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <4>, Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях" <5>, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" <6>, Правилами награждения граждан Российской Федерации гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации" <7>, и определяет порядок подготовки документов о награждении наградным оружием, вручения, возврата, изъятия наградного оружия, а также порядок формирования наградного фонда оружия в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3834, N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171, N 33 (ч. I), ст. 3435, N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516, N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683, N 27, ст. 2711; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 32, ст. 4121; 2008, N 10 (ч. I), ст. 900, N 52 (ч. I), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 770, N 11, ст. 1261, N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16, N 15, ст. 2025, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. I), ст. 4596, N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993, ст. 4168; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092, N 14, ст. 1555, N 16, ст. 1832, N 30 (ч. I), ст. 4228; 2015, N 1 (ч. I), ст. 76.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572, N 18, ст. 2595, N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909.
<4> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990; 2011, N 7, ст. 901, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. I), ст. 7020; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 48, ст. 6165.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296, N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138, N 24, ст. 2587, N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663, N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351, N 23, ст. 3321, N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663, N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297, N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765, N 22, ст. 2637; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173, N 29, ст. 4470; 2012, N 1, ст. 154, N 17, ст. 1985, N 37, ст. 5002; 2013, N 9, ст. 961; 2014, N 47, ст. 6543; 2015, N 9, ст. 1328, N 20, ст. 2908.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666.
2. Награждение оружием из наградного фонда оружия МЧС России является одной из форм поощрения в системе МЧС России.
3. В состав наградного фонда оружия МЧС России входит оружие, включенное в перечень видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации", а также гражданское оружие, имеющее сертификаты соответствия (далее - наградное оружие).
4. Наградным оружием на основании приказа МЧС России награждаются за заслуги перед государством и МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах личный состав МЧС России <1>, а также иные граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в выполнении задач, возложенных на МЧС России (далее - граждане).
--------------------------------
<1> Военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России, лица рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также лица, не имеющие воинских или специальных званий, проходящие государственную гражданскую службу или работающие в системе МЧС России.
5. Формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России осуществляется федеральным государственным казенным учреждением "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер" (далее - подразделение, отвечающее за формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России).
II. Порядок подготовки документов о награждении
наградным оружием
6. Подготовка ходатайств о награждении наградным оружием (далее - ходатайства) личного состава МЧС России и граждан осуществляется руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций системы МЧС России (далее - подразделения МЧС России). Подготовка ходатайств может осуществляться также другими федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Ходатайства оформляются в виде письма, рапорта, докладной записки с изложением отличий (заслуг) представляемого к награждению и направляются в Департамент кадровой политики МЧС России (далее - центральный кадровый орган МЧС России) для последующего доклада Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
8. К ходатайству прилагаются копии документов, содержащих сведения о наличии гражданства Российской Федерации, личности гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Российской Федерации) и его служебном (должностном) положении, а в случае награждения наградным оружием гражданина Российской Федерации, не имеющего воинского или специального звания, дополнительно прилагается медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к владению оружием, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ходатайстве также могут указываться вид, тип и модель оружия, предлагаемого к вручению в качестве награды.
9. Ходатайства не могут быть оформлены на личный состав МЧС России, имеющий дисциплинарные взыскания.
10. Подготовка ходатайств осуществляется с соблюдением установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению сохранения государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.
11. Ходатайства, подготовленные с нарушением установленных требований, возвращаются центральным кадровым органом МЧС России для доработки должностным лицам, их направившим. По ходатайствам, направленным федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, может быть запрошено мнение соответствующего территориального органа МЧС России.
12. В случае принятия Министром положительного решения по представленным ходатайствам, на лиц, представляемых к награждению наградным оружием, оформляются представления по форме согласно приложению к настоящему Положению и представляются в центральный кадровый орган МЧС России.
Представления оформляются структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, соответствующим кадровым органом подразделения МЧС России, федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являющимся инициатором награждения. Представления могут представляться одновременно с ходатайствами.
13. На основании оформленных представлений центральный кадровый орган МЧС России осуществляет подготовку материалов о награждении наградным оружием для их рассмотрения на заседании Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
14. В случае принятия Центральной аттестационной комиссией МЧС России положительного решения центральный кадровый орган МЧС России готовит проект приказа МЧС России о награждении наградным оружием с указанием в нем вида, типа, модели, калибра, заводского номера, года изготовления оружия и количества патронов к нему.
15. Подразделение, отвечающее за формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России, получив копию приказа МЧС России о награждении наградным оружием, подготавливает оружие, соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патроны и, при необходимости, производит гравировку памятной надписи от имени Министра на оружии или на металлической пластинке, которая прикрепляется к оружию, ножнам, кобуре или футляру.
Ответственность за хранение и транспортирование наградного оружия до момента передачи (вручения) его награжденному несет подразделение, отвечающее за формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России.
16. С целью организации вручения наградного оружия допускается его получение для хранения и транспортирования иными должностными лицами МЧС России.
III. Вручение, возврат и изъятие наградного оружия
17. Наградное оружие вручается лично награждаемому Министром, руководителями, представившими ходатайства о награждении, а также по поручению Министра другими должностными лицами МЧС России в торжественной обстановке не позднее двух месяцев со дня подписания приказа МЧС России о награждении оружием.
При вручении наградного оружия награждаемому выдаются заверенная копия приказа МЧС России о награждении наградным оружием и экземпляр приходно-расходного документа на выдачу оружия и патронов к нему, а также соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью и патроны (при наличии).
18. Учет награжденных наградным оружием ведется центральным кадровым органом МЧС России.
19. Награжденные наградным оружием в трехдневный срок с момента вручения проходят в подразделении, отвечающем за формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России, инструктаж по правилам безопасного обращения с оружием. Указанный инструктаж может проводиться перед вручением наградного оружия должностным лицом подразделения, отвечающего за формирование и содержание наградного фонда оружия МЧС России. О прохождении инструктажа делается соответствующая запись (отметка) в приходно-расходном документе.
20. В случае утраты (хищения) документов, подтверждающих награждение наградным оружием, выдача их дубликатов осуществляется центральным кадровым органом МЧС России на основании заявления награжденного и справки органа внутренних дел Российской Федерации о регистрации информации по факту утраты (хищения) указанных документов.
21. При установлении факта необоснованного представления к награждению наградным оружием приказ МЧС России о награждении наградным оружием отменяется. В этом случае наградное оружие, соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патроны (при наличии) и документы о награждении, врученные награжденному, подлежат возврату в наградной фонд оружия МЧС России.
22. В случае восстановления награжденного в правах на наградное оружие возврат оружия, соответствующего снаряжения для его ношения, принадлежностей по уходу за материальной частью, патронов (при наличии) и выдача документов о награждении (или их дубликатов) производится на основании приказа МЧС России в порядке, определяемом настоящим Положением.
IV. Порядок формирования наградного фонда оружия МЧС России
23. Виды оружия в составе наградного фонда оружия МЧС России (далее - наградной фонд), количество приобретаемого для его пополнения оружия и патронов к нему, а также необходимость отделки и художественного оформления конкретных образцов наградного оружия определяет Министр.
24. На основании заявки, согласованной с центральным кадровым органом МЧС России и утвержденной Министром, подразделение, отвечающее за формирование и содержание наградного фонда, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по закупке оружия, патронов к нему, соответствующего снаряжения для его ношения, принадлежностей по уходу за материальной частью с целью пополнения наградного фонда.
25. По согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в состав наградного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации может включаться оружие из числа добровольно сданного или найденного после проведения его историко-культурной и искусствоведческой экспертизы.
26. Возврат и замена неисправного оружия и патронов к нему осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Наградное оружие, соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью и патроны списываются с бухгалтерского и внутреннего учета на основании приказа МЧС России о награждении наградным оружием и оформленного приходно-расходного документа, первый экземпляр которого с подписью получателя (награжденного) передается в подразделение, отвечающее за формирование и содержание наградного фонда, а второй экземпляр вместе с оружием передается награжденному.
Сверка учетных данных оружия и патронов к нему, включенных в наградной фонд, проводится не реже одного раза в квартал.
28. Исключение оружия и патронов к нему из наградного фонда осуществляется в случае:
вручения в качестве награды;
признания не пригодными к дальнейшей эксплуатации (использованию) на основании акта технического состояния;
передачи в наградной фонд оружия другой государственной военизированной организации;
передачи в музеи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
исключения из перечня видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации", а также аннулирования сертификата модели гражданского оружия или патронов к нему.
29. Наградное оружие комплектуется патронами с пулями без стальных сердечников, пиротехнических составов и иного специального метаемого снаряжения.
Комплектование патронами с оболочечными пулями и стальным сердечником допускается только в том случае, если для конкретной модели наградного оружия другие патроны не применяются.
Не допускается комплектовать наградное оружие патронами, запрещенными к обороту Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и не предусмотренными для соответствующей модели наградного оружия либо имеющими специальное назначение.
В учетных документах количество патронов на каждую единицу выдаваемого наградного оружия указывается из расчета на два снаряженных магазина (обоймы, барабана).
Приложение
к Положению о порядке
награждения наградным оружием
в системе Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий