Приказ МЧС России от 23.01.2023 N 38
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 23 января 2023 г. N 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ
ОТ 27 МАРТА 2020 Г. N 217
В соответствии с абзацем двадцатым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 <1>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2018, N 52, ст. 8242.
Внести изменения в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 217 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный N 59030), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 21 мая 2021 г. N 334 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный N 64107), согласно приложению.
Министр
А.В.КУРЕНКОВ
Приложение
к приказу МЧС России
от 23 января 2023 г. N 38
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ
МЧС РОССИИ ОТ 27 МАРТА 2020 Г. N 217
1. Пункт 7 после слов "общественными объединениями" дополнить словами ", добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности".
2. В пункте 10:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет координацию деятельности по поиску и спасанию людей на водных объектах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;";
б) в подпункте 8 слова "нуждающихся в улучшении жилищных условий" заменить словами "признанных нуждающимися в жилых помещениях";
в) подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) осуществляет в пределах своих полномочий:
федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;
федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
федеральный государственный пожарный надзор;
государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
лицензирование видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к компетенции МЧС России;
федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;
государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;
государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;
государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";
г) подпункт 32 изложить в следующей редакции:
"32) организует создание и подготовку на военное время в целях решения задач гражданской обороны специальных формирований;";
д) в подпункте 33 слова "специальных формирований гражданской обороны" заменить словами "создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований;";
е) подпункт 54 после слов "а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны" дополнить словами ", в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС";
ж) подпункт 64 изложить в следующей редакции:
"64) участвует в регулярных обследованиях гидротехнических сооружений;";
з) подпункт 69 признать утратившим силу;
и) подпункт 71 изложить в следующей редакции:
"71) организует использование зданий, помещений, сооружений, земельных участков и иного имущества, находящихся на балансе Главного управления МЧС России, в соответствии с целевым назначением, а также обеспечивает их содержание и сохранность;";
к) дополнить подпунктами 95 - 101 следующего содержания:
"95) участвует в рассмотрении и согласовании проектов правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более 10 млн. куб. метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 197-р <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 1032; 2020, N 38, ст. 5922.
96) осуществляет учет потенциально опасных объектов и ведение перечня потенциально опасных объектов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением потенциально опасных объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации;
97) осуществляет координацию деятельности и методическое руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля на региональном уровне;
98) осуществляет обработку, получение, использование и предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса органам повседневного управления РСЧС;
99) рассматривает уведомление о проведении комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов, а также план комплексных учений;
100) участвует в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняет взрывные работы;
101) обеспечивает реализацию в Главном управлении МЧС России и координацию в учреждениях МЧС России, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.".
3. В пункте 11:
а) подпункт 2 после слов "защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций," дополнить словами "пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,";
б) подпункт 3 после слов "защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" дополнить словами ", пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;";
в) подпункт 7 признать утратившим силу.
4. В пункте 12:
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) осуществляет:
федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;
федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
федеральный государственный пожарный надзор;
государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;
государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;
государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;
государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;";
б) подпункт 5 признать утратившим силу;
в) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) рассматривает уведомления о проведении комплексных учений и планы комплексных учений, поступающие от эксплуатирующих организаций, а также организует создание комиссий по подтверждению готовности эксплуатирующих организаций к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и выдачу заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;";
г) дополнить подпунктами 17 - 19 следующего содержания:
"17) участвует в составе комиссии по подтверждению готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
18) создает комиссию по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
19) участвует в обеспечении режима военного положения (при введении на соответствующих территориях военного положения), в том числе издает в пределах своей компетенции правовые акты, обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами.".
5. Подпункт 1 пункта 13 после слов "защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций," дополнить словами "пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,".
6. В пункте 14 исключить слова "главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору <4> и".
7. Сноску к пункту 14 исключить.
8. В пункте 15:
а) подпункт 4 после слов "по вопросам их деятельности" дополнить словами ", определяет должностных лиц, уполномоченных на ведение переписки с гражданами и проведение личного приема, на основании перечня уполномоченных должностных лиц, определяемых Министром";
б) дополнить подпунктами 42 - 44 следующего содержания:
"42) исполняет обязанности члена оперативного штаба в субъекте Российской Федерации и оперативного штаба в морском районе (бассейне), создаваемых в целях государственного управления в области противодействия терроризму;
43) организует проведение мероприятий по осуществлению государственной защиты сотрудников ФПС, военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и федеральных государственных гражданских служащих в пределах компетенции;
44) возглавляет постоянно действующий оперативный штаб при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации.".