Приказ МЧС России от 07.04.2015 N 167
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2015 г. N 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА", ФОРМЫ ЗАЯВКИ
О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
И О СРОКЕ ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" <1> и от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" <2> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4462; 2012, N 7, ст. 867; 2013, N 31, ст. 4220; 2014, N 5, ст. 510; 2015, N 2, ст. 483, N 10, ст. 1534, N 24, ст. 3470.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838, N 26, ст. 3897.
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (далее - Соглашение) согласно приложению N 1 и форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (далее - Заявка) согласно приложению N 2.
2. Установить, что Заявка представляется в МЧС России субъектом Российской Федерации одновременно с подписанным субъектом Российской Федерации Соглашением.
3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 15.07.2013 N 461 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" и о сроке ее представления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный N 29413).
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 07.04.2015 167
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
1. Предмет Соглашения
2. Условия и порядок предоставления и перечисления субсидии
2.1. Предоставление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств после представления Субъектом Главному распорядителю средств следующих документов:
копии правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 523;
паспорта инвестиционных проектов по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625), на объекты капитального строительства, указанные в приложении N 1 к настоящему Соглашению;
копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов капитального строительства, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства, указанным в приложении N 1 к настоящему Соглашению, в случае, если проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии положительных заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, вместе с копиями сводных сметных расчетов по данным объектам капитального строительства;
титульные списки переходящих и вновь начинаемых объектов капитального строительства, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, утвержденные органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
расчеты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов с исходными данными для расчетов интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционных проектов, по объектам капитального строительства, указанным в приложении N 1 к настоящему Соглашению.
3. Порядок взаимодействия сторон
3.1. Главный распорядитель средств обязуется:
3.1.2. Представлять в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти отчетные материалы, а также иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о реализации настоящего Соглашения.
3.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 523 (далее - Правила), и Соглашением.
3.2. Главный распорядитель средств вправе:
3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Субъектом обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, на основании представляемой Субъектом отчетности;
3.2.2. Запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
3.3. Субъект обязуется:
3.3.1. Представить документы, установленные пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
3.3.2. Представить Заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные Главным распорядителем средств;
3.3.4. Направить средства, полученные из федерального бюджета, на софинансирование объектов капитального строительства, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.3.6. Обеспечить представление Главному распорядителю средств на бумажном носителе следующих отчетов:
ежемесячный отчет об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета по форме, предусмотренной Программой, - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
ежеквартальные отчеты о ходе выполнения работ (оказания услуг) на объектах капитального строительства, о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (далее - График) по формам, установленным Главным распорядителем средств, - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
ежеквартальный отчет "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации" по форме N 1-ГП федерального статистического наблюдения, - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
годовой отчет о достижении показателей результативности использования субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, по форме, предусмотренной Программой, - до 15 января очередного финансового года;
3.3.7. Обеспечить своевременное, целевое и эффективное использование полученной из федерального бюджета субсидии;
3.3.8. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидии;
3.3.9. Координировать проведение мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в части объектов капитального строительства;
3.3.10. Обеспечить соблюдение Графика, предусмотренного приложением N 2 к настоящему Соглашению;
3.3.11. Представлять в территориальный орган Федерального казначейства документы, необходимые для перечисления субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;
3.3.12. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение объектов капитального строительства в части, превышающей установленную стоимость (предельную стоимость) строительства (реконструкции);
3.3.14. Обеспечить достижение значений следующих показателей результативности использования субсидии:
обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), должна составлять не менее ___ процентов;
обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), должна составлять не менее ___ процентов.
3.3.15. Осуществлять согласование с Главным распорядителем средств в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.
3.4. Субъект вправе:
3.4.1. Представлять Главному распорядителю средств до 1 июля текущего финансового года предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств в случае отказа от предусмотренного объема субсидии или сокращения объема субсидии;
4. Основания и порядок применения мер ответственности,
приостановления перечисления и сокращения субсидии
4.3. Основаниями для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
4.4. Приостановление перечисления субсидии осуществляется в случаях:
непредставления Субъектом отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением;
невыполнения Субъектом иных обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением предусмотренных пунктами 3.3.10 и 3.3.14 настоящего Соглашения.
4.5. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:
в случае его изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по предложению Субъекта в случае прекращения потребности в предусмотренной субсидии;
в случае неустранения Субъектом допущенных нарушений, перечисленных в пункте 4.4 настоящего Соглашения, в установленные Главным распорядителем средств сроки.
4.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
5.3. Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение пяти дней с момента наступления указанных обстоятельств.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.3. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Главным распорядителем средств Соглашения, подписанного Субъектом.
7. Изменение и расторжение Соглашения
7.1. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания дополнительных соглашений, оформляемых в письменном виде и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Главным распорядителем средств в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Адрес (место нахождения) и платежные реквизиты
Главный распорядитель средств:
Субъект:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
_______________________________________
(наименование и адрес места нахождения
_______________________________________
высшего исполнительного органа
_______________________________________
государственной власти субъекта Российской Федерации)
Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Театральный проезд, д. 3.
_______________________________________
(наименование и адрес места нахождения
_______________________________________
уполномоченного органа исполнительной
_______________________________________
власти субъекта Российской Федерации -
_______________________________________
получателя субсидии)
Банковские реквизиты:
Межрегиональное операционное УФК
Лицевой счет
Наименование банка
Расчетный счет
ИНН
КПП
БИК
ОКТМО
Банковские реквизиты получателя субсидии:
Территориальный орган Федерального казначейства
Лицевой счет
Наименование банка
Расчетный счет
ИНН
КПП
БИК
ОКТМО
Код администратора доходов (только трехзначный префикс): ________________.
9. Подписи Сторон
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
_______________________________________
(наименование высшего исполнительного
_______________________________________
органа государственной власти субъекта
_______________________________________
Российской Федерации)
_______________________________________
(должность уполномоченного лица)
_______________________________________
(должность руководителя высшего
_______________________________________
исполнительного органа государственной
_______________________________________
власти субъекта Российской Федерации или
_______________________________________
иного уполномоченного лица)
____________
(подпись)
_________________________
(инициалы, фамилия)
__________
(подпись)
__________________________
(инициалы, фамилия)
М.П.
М.П.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6893.
Приложение N 1
к Соглашению N _________
о предоставлении в 2015 году
субсидии из федерального
бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на реализацию мероприятий федеральной
целевой программы "Преодоление
последствий радиационных аварий
на период до 2015 года"
от __ ________ 2015 г.
Наименования мероприятий Программы, объектов
СБП <*>
ГРБС <*>
Рз Пр <*>
ЦСР <*>
ВР <*>
КОСГУ <*>
Объем субсидии из федерального бюджета на 2015 год (рублей)
Проектная мощность (с указанием единицы измерения)
Стоимость (предельная стоимость) объектов (рублей)
Приложение N 2
к Соглашению N _________
о предоставлении в 2015 году
субсидии из федерального
бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на реализацию мероприятий федеральной
целевой программы "Преодоление
последствий радиационных аварий
на период до 2015 года"
от __ ________ 2015 г.
Наименования мероприятий Программы, объектов
Объем субсидии из федерального бюджета на 2015 год (рублей)
Стоимость (предельная стоимость) объектов (рублей)
Срок ввода объектов в эксплуатацию (приобретения) (указывается год ввода в эксплуатацию (приобретения)
Приложение N 2
к приказу МЧС России
от 07.04.2015 N 167
ФОРМА ЗАЯВКИ
О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
Наименования мероприятий Программы, объектов
Объем субсидии, подлежащий перечислению из федерального бюджета
в том числе по кварталам:
I
II
III
IV