Приказ МЧС России от 19.02.2026 N 103
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2026 г. N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"АТТЕСТАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ"
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 4 и статьей 9 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах", абзацем шестым пункта 2 и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, подпунктом "е" пункта 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 - 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Аттестация физического лица на право управления маломерным судном".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 августа 2021 г. N 565 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2021 г., регистрационный N 65393).
Министр
А.В.КУРЕНКОВ
Утвержден
приказом МЧС России
от 19 февраля 2026 г. N 103
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"АТТЕСТАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
МАЛОМЕРНЫМ СУДНОМ"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аттестация физического лица на право управления маломерным судном".
2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> и на Едином портале <2>.
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
<2> Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Аттестация физического лица на право управления маломерным судном.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услуга предоставляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за аттестацией на право управления маломерным судном результатами предоставления Услуги являются:
а) удостоверение на право управления маломерным судном <3>;
--------------------------------
<3> Часть 5 статьи 22 Федерального закона N 4-ФЗ.
б) реестровая запись, вносимая в реестр удостоверений на право управления маломерными судами <4>.
--------------------------------
<4> Часть 6 статьи 22 Федерального закона N 4-ФЗ.
7. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за внесением изменений в удостоверение на право управления маломерным судном в связи с расширением типа (типов) маломерного судна или категории района (районов) плавания результатами предоставления Услуги являются:
а) внесение изменений в удостоверение на право управления маломерным судном;
б) реестровая запись, вносимая в реестр удостоверений на право управления маломерными судами.
8. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за заменой удостоверения на право управления маломерным судном до истечения срока его действия результатами предоставления Услуги являются:
а) удостоверение на право управления маломерным судном;
б) реестровая запись, вносимая в реестр удостоверений на право управления маломерными судами.
9. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за повторным направлением удостоверения на право управления маломерным судном в форме электронного документа результатом предоставления Услуги является повторное направление электронного документа.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
10. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах результатами предоставления Услуги являются:
а) исправленный документ, взамен ранее выданного, являющегося результатом предоставления Услуги;
б) реестровая запись, вносимая в реестр удостоверений на право управления маломерными судами.
11. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за восстановлением права управления маломерным судном <5> результатами предоставления Услуги являются:
--------------------------------
<5> Пункт 3 порядка восстановления права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права, утвержденного приказом МЧС России от 10 июля 2025 г. N 603 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2025 г., регистрационный N 83113).
а) удостоверение на право управления маломерным судном в связи с восстановлением права управления маломерным судном <6>;
--------------------------------
<6> Пункт 6 порядка восстановления права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права, утвержденного приказом МЧС России от 10 июля 2025 г. N 603.
б) реестровая запись, вносимая в реестр удостоверений на право управления маломерными судами.
12. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в МФЦ, в территориальном органе Органа власти, посредством личного кабинета на Едином портале.
Срок предоставления Услуги
13. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного заявления.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
Услуги, и способы ее взимания
14. За предоставление Услуги уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктами 68 и 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
15. Информация о размере государственной пошлины, взимаемой за предоставление Услуги, размещена на Едином портале.
16. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления <7> одним из следующих способов: посредством безналичного перевода на реквизиты банковского счета, указанные для уплаты государственной пошлины, посредством Единого портала.
--------------------------------
<7> Подпункт 5.2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем
заявления и при получении результата предоставления Услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в территориальном органе Органа власти, МФЦ составляет 15 минут.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги в территориальном органе Органа власти, МФЦ составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги
19. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет 1 рабочий день со дня подачи в территориальном органе Органа власти, МФЦ либо посредством Единого портала заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели качества и доступности Услуги
21. Перечень показателей качества и доступности Услуги размещен на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
22. Услугой, необходимой для предоставления Услуги, является обязательное медицинское освидетельствование, проводимое в целях определения наличия (отсутствия) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами <8>.
--------------------------------
<8> Пункт 27 перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352. Пункт 1 порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, на наличие (отсутствие) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами, утвержденного приказом N 414н.
23. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах <9>;
--------------------------------
<9> Статья 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <10>;
--------------------------------
<10> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
в) Единый портал;
г) федеральная государственная информационная система "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" <11>;
--------------------------------
<11> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
д) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" <12>.
--------------------------------
<12> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
24. Получение Услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и территориальными органами Органа власти, со дня вступления в силу такого соглашения о взаимодействии <13>.
--------------------------------
<13> Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
МФЦ, в которых организуется предоставление Услуги, могут принять решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
25. Услуга предусматривает возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в МФЦ, в том числе документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного территориальным органом Органа власти в МФЦ по результатам предоставления Услуги, или заверенной МФЦ выписки посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" территориального органа Органа власти <14>.
--------------------------------
<14> Пункт 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением Услуги только совершеннолетним физическим лицам.
27. Предоставление результата Услуги в отношении несовершеннолетнего, в том числе способы и сроки его предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрены, поскольку Услуга предоставляется только совершеннолетним физическим лицам.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги
28. В таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, с разделением на:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
б) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
29. Формы заявлений о предоставлении Услуги приведены в приложении к настоящему Административному регламенту <15>.
--------------------------------
<15> Пункт 23(3) Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, необходимых для предоставления
Услуги, и исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставления Услуги
или для отказа в предоставлении Услуги
30. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
а) представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Услуги, указанных в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту;
б) данные о выдаче удостоверения на право управления маломерным судном отсутствуют в реестре удостоверений на право управления маломерными судами;
в) не установлена личность заявителя, обратившегося за оказанием Услуги (непредъявление лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
г) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Услуги и документах, необходимых для ее предоставления;
д) заявление о предоставлении Услуги не заполнено.
31. Решение о приостановлении предоставления Услуги принимается территориальным органом Органа власти при наличии следующего основания - погодные и климатические условия не позволяют провести проверку навыков практического управления маломерным судном, но не более чем на девять месяцев <16>.
--------------------------------
<16> Пункт 3 статьи 22 Федерального закона N 4-ФЗ.
32. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
а) отсутствие в реестре удостоверений на право управления маломерными судами информации об утрате права управления маломерным судном;
б) наличие вступившего в силу судебного акта о лишении права управления маломерным судном;
в) наличие у заявителя медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами;
г) неявка заявителя в назначенный день и время в территориальный орган Органа власти для прохождения проверки теоретических знаний или практических навыков управления;
д) не подтвержден факт уплаты государственной пошлины (пошлин) в соответствии с пунктами 14 и 16 настоящего Административного регламента;
е) информация о результатах аттестации физического лица на право управления маломерным судном в реестре удостоверений на право управления маломерным судами отсутствует;
ж) в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях не содержатся опечатки и (или) ошибки;
з) неявка заявителя в течение девяти месяцев со дня проверки теоретических знаний на проверку практических навыков.
33. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, основания для приостановления предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги
административных процедур
34. При предоставлении Услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) профилирование заявителя;
б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) приостановление предоставления Услуги;
д) процедура оценки;
е) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
ж) предоставление результата Услуги.
Профилирование заявителя
35. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется перечень комбинаций значений признаков заявителя. Идентификаторы категорий (признаков) заявителя приведены в таблице N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
36. Профилирование осуществляется:
а) в территориальном органе Органа власти;
б) в МФЦ;
в) посредством личного кабинета на Едином портале.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых
для предоставления Услуги
37. Перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных документов и (или) информации приведены в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
38. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
а) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) в МФЦ - документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) посредством личного кабинета на Едином портале - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
39. Основания отказа в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
40. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, по выбору заявителя вне зависимости от места жительства или места пребывания заявителя.
41. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указан в пункте 19 настоящего Административного регламента.
Межведомственное информационное взаимодействие
42. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия":
а) информационный запрос по виду сведений "сведения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерными судами" в целях подтверждения сведений об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерными судами.
Указанный информационный запрос направляется в Министерство здравоохранения Российской Федерации;
б) информационный запрос по виду сведений "предоставление информации об уплате" в целях получения информации об уплате государственной пошлины.
Указанный информационный запрос направляется в Федеральное казначейство.
Приостановление предоставления Услуги
43. Территориальный орган Органа власти приостанавливает предоставление Услуги на срок до девяти месяцев <17> при наличии основания, указанного в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
--------------------------------
<17> Часть 3 статьи 22 Федерального закона N 4-ФЗ.
44. Уполномоченное должностное лицо территориального органа Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления Услуги с указанием основания приостановления.
45. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, уполномоченные должностные лица территориального органа Органа власти административных процедур не осуществляют.
46. Территориальный орган Органа власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующего основания - погодные и климатические условия позволяют провести проверку навыков практического управления маломерным судном.
Процедура оценки
47. При обращении заявителя за аттестацией на право управления маломерным судном, за внесением изменений в удостоверение на право управления маломерным судном в связи с расширением типа (типов) маломерного судна или района (районов) плавания, а также за восстановлением права управления маломерным судном для представления Услуги необходимо проведение процедуры оценки - проверки теоретических знаний и практических навыков управления маломерным судном:
а) общая продолжительность процедуры оценки составляет 2 часа (1 час с начала проведения проверки теоретических знаний и (или) 1 час с начала проведения проверки практических навыков);
б) субъект (субъекты), проводящий (проводящие) процедуру оценки, - уполномоченные должностные лица территориального органа Органа власти;
в) объект (объекты) процедуры оценки - теоретические знания по заявленному типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания и навыки практического управления маломерным судном типа (типов), указанного (указанных) заявителем, в районе (районах) плавания, указанном (указанных) заявителем;
г) место (места) проведения процедуры оценки - территориальные органы Органа власти, а также участок акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него маломерных судов, посадки и высадки на них людей.
Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) Услуги
48. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
49. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Органа власти всех сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата Услуги
50. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
51. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме
52. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за заменой удостоверения на право управления маломерным судном до истечения срока его действия, Услуга может быть предоставлена в упреждающем (проактивном) режиме при наличии в территориальном органе Органа власти сведений об истечении срока действия удостоверения заявителя на право управления маломерным судном в срок, указанный в пункте 53 настоящего Административного регламента.
53. Основанием для начала предоставления Услуги в упреждающем (проактивном) режиме является наступление даты, начиная с которой до даты истечения срока действия удостоверения заявителя на право управления маломерным судном остался один месяц.
54. При наступлении даты, указанной в пункте 53 настоящего Административного регламента, заявителю посредством Единого портала направляется уведомление о возможности замены удостоверения на право управления маломерным судном и предоставляется ссылка на предзаполненную интерактивную <18> форму заявления.
--------------------------------
<18> Пункт 1 Правил разработки и размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов, а также заявлений об электронной записи на прием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2022 г. N 1555.
55. Предварительная подача заявления для предоставления Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не требуется.
56. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в упреждающем (проактивном) режиме:
а) межведомственное информационное взаимодействие;
б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
г) предоставление результата Услуги.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса
рассмотрения заявления о предоставлении Услуги
57. Информация об изменении статуса рассмотрения заявления направляется заявителю посредством личного кабинета на Едином портале.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
по предоставлению государственной
услуги "Аттестация физического лица
на право управления маломерным судном",
утвержденному приказом МЧС России
от 19 февраля 2026 г. N 103
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИДЕНТИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ
(ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
I. Перечень условных обозначений и сокращений
1. Сокращения:
а) Орган власти - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) территориальные органы Органа власти - подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в) ГИМС МЧС России - Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) Федеральный закон N 4-ФЗ - Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах";
д) приказ N 414н - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июля 2025 г. N 414н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, на наличие (отсутствие) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами, учетной формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами, порядка оформления и выдачи указанного медицинского заключения и перечня медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению маломерными судами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации России 18 июля 2025 г., регистрационный N 82980). В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июля 2025 г. N 414н данный акт действует до 1 марта 2032 г.;
е) Услуга - государственная услуга по аттестации физического лица на право управления маломерным судном;
ж) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1>;
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
з) заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста;
и) заявление - заявление (запрос) о предоставлении Услуги;
к) процедура оценки - оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги);
л) МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
м) обязательное медицинское освидетельствование - обязательное медицинское освидетельствование, в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов).
2. Условные обозначения:
а) Д - документ на бумажном носителе;
б) ЕПГУ - документы подаются посредством личного кабинета на Едином портале;
в) МФЦ - документы подаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) Э (м) - в электронной форме в машиночитаемом виде;
д) ЭД (к) - электронный документ установленного формата или скан-копия документа.
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица N 1
N
Результат предоставления Услуги
Наименования отдельного признака заявителя
Идентификатор отдельного признака заявителя
1.
Удостоверение на право управления маломерным судном
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1А
2.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
2А
3.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
3А
4.
Внесение изменений в удостоверение на право управления маломерным судном в связи с расширением типа (типов) судна или категории района (районов) плавания
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1Б
5.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
2Б
6.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
3Б
7.
Замена удостоверения на право управления маломерным судном до истечения срока действия
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1В
8.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
2В
9.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
3В
10.
Повторное направление удостоверения на право управления маломерным судном в форме электронного документа
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1Г
11.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
2Г
12.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
3Г
13.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1Д
14.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
2Д
15.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
3Д
16.
обратился лично
4Д
17.
обратился представитель
5Д
18.
Выдача удостоверения на право управления маломерным судном в связи с восстановлением права управления маломерным судном
гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста
1Е
19.
иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста
2Е
20.
лицо без гражданства, достигшее 18-летнего возраста
3Е
21.
истечение срока действия удостоверения на право управления маломерным судном
4Е
22.
лишение права управления маломерным судном
5Е
23.
наличие у заявителя медицинских противопоказаний к управлению маломерными судами
6Е
Таблица N 2
N
Идентификатор отдельного признака заявителей
Перечень необходимых для предоставления Услуги документов
Способ предоставления, требования
Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
1.
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
заявление
Д-МФЦ
ЭД (к) - ЕПГУ
Д - территориальные органы Органа власти
2.
2А, 2Б, 2В, 2Г, 2Д, 4Д, 2Е, 4Е - 6Е
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Д-МФЦ
ЭД (к) - ЕПГУ
Д - территориальные органы Органа власти
3.
1А, 1Б, 1В, 1Г, 1Д, 4Д, 1Е, 4Е - 6Е
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность
Д - территориальные органы Органа власти
ЭД (к) - ЕПГУ
Д-МФЦ
4.
3А, 3Б, 3В, 3Г, 3Д, 4Д, 3Е - 6Е
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Д - территориальные органы Органа власти
ЭД (к) - ЕПГУ
Д-МФЦ
Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
5.
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
удостоверение на право управления маломерным судном
Д-МФЦ
Д - территориальные органы Органа власти
Э (м) - ЕПГУ
6.
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Е - 6Е
документ об уплате государственной пошлины
Д-МФЦ
Д - территориальные органы Органа власти
Э (м) - ЕПГУ
7.
1А - ЗА, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Е - 6Е
медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у судоводителей маломерных судов (кандидатов в судоводители маломерных судов) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами (форма утверждена приказом N 414н)
Д - территориальные органы Органа власти
Э (м) - ЕПГУ
Д-МФЦ
III. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления Услуги, оснований для приостановления
предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
Таблица N 3
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
Представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Услуги
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Данные о выдаче удостоверения на право управления маломерным судном отсутствуют в реестре удостоверений на право управления маломерными судами
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Не установлена личность заявителя (представителя заявителя), обратившегося за оказанием Услуги (непредъявление лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия)
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Наличие ошибок в заявлении о предоставлении Услуги и документах, необходимых для ее предоставления
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Заявление о предоставлении Услуги не заполнено
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги
Погодные и климатические условия, не позволяющие провести проверку навыков практического управления маломерным судном
1А - 3А, 1Б - 3Б
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
Отсутствие в реестре удостоверений на право управления маломерными судами информации об утрате права управления маломерным судном
1Е - 6Е
Наличие вступившего в силу постановления суда о лишении права управления маломерным судном
1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
Наличие у заявителя медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Е - 6Е
Неявка заявителя в назначенный день и время в территориальный орган Органа власти для прохождения проверки теоретических знаний или практических навыков управления
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Е - 6Е
Не подтвержден факт уплаты государственной пошлины (пошлин) в соответствии с пунктами 14 и 16 настоящего Административного регламента
1А - 3А, 1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Е - 6Е
Информация о результатах аттестации физического лица на право управления маломерным судном в реестре удостоверений на право управления маломерным судами отсутствует
1Б - 3Б, 1В - 3В, 1Г - 3Г, 1Д - 5Д, 1Е - 6Е
В выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях не содержатся опечатки и (или) ошибки
1Д - 5Д
Неявка в течение девяти месяцев со дня проверки теоретических знаний на проверку практических навыков
1А - 3А, 1Б - 3Б
Форма к 1А
Форма к 2А, 3А
Форма к 1Б - 3Б
Форма к 1В - 3В
Форма к 1Г - 3Г
Форма к 1Д - 5Д
Форма к 1Е, 4Е - 6Е
Форма к 2Е - 6Е