"Положение о Департаменте конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии"
Утверждено
приказом Председателя Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 февраля 2021 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
I. Общие положения
1. Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок (далее - Департамент) является структурным подразделением Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), актами органов ЕАЭС и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комиссии, а также в пределах своей компетенции с созданными Комиссией консультативными органами и рабочими группами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными осуществляющими их функции органами или организациями государств - членов ЕАЭС (далее - государства-члены), юридическими и физическими лицами государств-членов, международными организациями и международными интеграционными объединениями.
4. Департамент подчиняется члену Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии.
5. Департамент состоит из следующих отделов:
1) отдел политики в области конкуренции, правового обеспечения и методологии;
2) отдел международного сотрудничества и адвокатирования конкуренции;
3) отдел политики, правового обеспечения и методологии в области государственных закупок;
4) отдел реализации политики в области государственных закупок.
II. Задачи Департамента
6. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение осуществления Комиссией деятельности по вопросам конкуренции и государственных (муниципальных) закупок;
2) содействие совершенствованию и реализации общих принципов и правил конкуренции и политики в области государственных (муниципальных) закупок на территориях государств-членов;
3) совершенствование нормативной базы и методологии в сфере конкуренции и государственных (муниципальных) закупок;
4) обеспечение осуществления Комиссией сотрудничества с международными организациями, международными интеграционными объединениями и органами государственной власти третьих стран по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок.
III. Функции Департамента
7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции: 1) осуществляет подготовку материалов, проектов актов органов ЕАЭС по вопросам конкуренции и государственных (муниципальных) закупок (в том числе предложений о заключении международных договоров и внесении в них изменений) для рассмотрения Коллегией Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
2) готовит предложения по совершенствованию права ЕАЭС, в том числе разрабатывает проекты актов органов ЕАЭС;
3) осуществляет мониторинг исполнения государствами-членами международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС по вопросам конкуренции и государственных (муниципальных) закупок, и представляет результаты этого мониторинга для рассмотрения Коллегией Комиссии;
4) анализирует международные договоры и акты, составляющие право оценивает их возможное влияние на сферу конкуренции и государственных (муниципальных) закупок;
5) анализирует и обобщает правоприменительную практику уполномоченных органов государств-членов в сфере конкуренции и государственных (муниципальных) закупок;
6) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд ЕАЭС), по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
7) взаимодействует с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов и организаций государств-членов, юридическими и физическими лицами государств-членов, в том числе запрашивает у них информацию по вопросам конкуренции и государственных (муниципальных) закупок, включая конфиденциальную информацию;
8) формирует и ведет евразийский реестр промышленных товаров государств-членов ЕАЭС (далее - Реестр) в соответствии с Правилами определения страны происхождения;
9) проводит совещания, консультации, рабочие встречи с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов и организаций государств-членов, юридическими и физическими лицами государств-членов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10) осуществляет подготовку ответов на обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц государств-членов, а также с представителями международных организаций и интеграционных объединений и третьих стран, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
11) вносит предложения о включении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в план заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета, Высшего совета;
12) готовит материалы для члена Коллегии (Министра) по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета, Высшего совета;
13) по поручению члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию осуществляет разработку проектов рекомендаций Комиссии по итогам рассмотрения поступивших от государств-членов и (или) юридических и физических лиц государств-членов запросов о применении решений Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
14) осуществляет сотрудничество с международными интеграционными объединениями, международными организациями, государственными органами и иными органами и организациями третьих государств по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок;
15) участвует в подготовке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них;
16) участвует в определении тематики научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, на основании приказа Председателя Коллегии Комиссии организует проведение конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ;
17) формирует справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам конкуренции и государственных (муниципальных) закупок, в том числе для размещения на официальном сайте ЕАЭС;
18) взаимодействует со структурными подразделениями Комиссии, принимает участие в работе консультативных органов, созданных Комиссией;
19) принимает участие в организации и работе семинаров, конференций, круглых столов и в иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и проводит (организует) их;
20) проводит рабочие встречи и совещания с участием представителей других структурных подразделений Комиссии;
21) организует и проводит совместно с Департаментом антимонопольного регулирования заседания Общественной приемной Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии;
22) разрабатывает план работы Департамента, а также вносит предложения для включения в план деятельности Коллегии Комиссии, планы действий по сферам деятельности Комиссии, по приоритетам;
23) формирует планы командировок по Блоку по конкуренции и антимонопольному регулированию и готовит предложения для включения в проекты планов командировок Комиссии;
24) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
IV. Функции отделов Департамента
8. Отдел политики в области конкуренции, правового обеспечения и методологии осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию права в ЕАЭС;
2) участвует в разработке проектов актов органов ЕАЭС, необходимых для реализации положений Договора, в том числе в части общих принципов и правил конкуренции;
3) разрабатывает проекты актов органов ЕАЭС в сфере конкуренции;
4) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов в части конкурентного (антимонопольного) законодательства и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС (в рамках проводимых совещаний, заседаний, конференций, семинаров, форумов и т.п.);
5) проводит сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов в сфере конкуренции и разрабатывает по итогам предложения по совершенствованию права ЕАЭС и законодательства государств-членов по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;
6) осуществляет мониторинг и контроль исполнения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, а также подготавливает проекты уведомлений для государств-членов о необходимости их исполнения;
7) осуществляет сбор, обработку комментариев и предложений по опубликованным Департаментом на официальном сайте ЕАЭС проектам актов органов ЕАЭС по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, прорабатывает их с сотрудниками отделов Департамента, а также обеспечивает размещение на официальном сайте ЕАЭС сводной информации о поступивших комментариях и предложениях (с указанием по ним позиции Департамента);
8) рассматривает вопросы, связанные с наличием в государствах-членах признаков препятствий (изъятий, барьеров, ограничений), ограничивающих конкуренцию или препятствующих ее появлению;
9) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования;
10) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках;
11) разрабатывает предложения по разработке мер по устранению ограничений конкуренции, барьеров входа на товарные рынки;
12) осуществляет подготовку предложений по проектам документов других структурных подразделений Комиссии;
13) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;
14) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам конкуренции, и готовит проекты ответов на них;
15) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
16) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции;
17) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам конкуренции;
18) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);
19) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
20) организует заседания Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвует в указанных заседаниях и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных заседаний формирует протоколы по итогам проведенных заседаний;
21) участвует в проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;
22) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
9. Отдел международного сотрудничества и адвокатирования конкуренции осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает осуществление сотрудничества с международными интеграционными объединениями, международными организациями, государственными органами и иными органами и организациями третьих стран по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок, в том числе в рамках основных направлений международной деятельности ЕАЭС, утверждаемых Высшим Евразийским экономическим советом (далее - Основные направления);
2) принимает участие в разработке проектов международных договоров и актов органов ЕАЭС в части, касающейся осуществления Комиссией и ЕАЭС международной деятельности, участвует в планировании осуществления Комиссией международного сотрудничества, в том числе подготавливает предложения по проектам Основных направлений, в части, касающейся компетенции Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;
3) проводит анализ законодательства третьих стран, рекомендаций международных организаций, подготавливает обзоры правоприменительной практики органов государственной власти и судебных органов третьих стран, в части, касающейся компетенции Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;
4) готовит предложения по совершенствованию права ЕАЭС в сфере конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок на основе международного опыта;
5) разрабатывает в рамках Основных направлений проекты документов (соглашений, меморандумов, протоколов, программ и т.п.), направленных на развитие международного сотрудничества по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок;
6) организует конференции, семинары, совещания, круглые столы по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, в том числе проводимые под руководством члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, и участвует в них;
7) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок;
8) прорабатывает вопрос участия представителей государств-членов, международных интеграционных объединений, международных организаций, государственных органов и иных органов и организаций третьих стран по вопросам конкуренции, антимонопольного регулирования и государственных (муниципальных) закупок в конференциях, семинарах, совещаниях и круглых столах, проводимых под руководством члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, а также участия представителей Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию в конференциях, семинарах, совещаниях и круглых столах;
9) готовит проекты докладов к проводимым совещаниям, конференциям, семинарам и другим мероприятиям по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;
10) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и готовит проекты ответов на них;
11) осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами государств-членов по вопросам адвокатирования конкуренции;
12) разрабатывает проекты планов командировок внутри ЕАЭС и зарубежных командировок члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, должностных лиц и сотрудников Блока по конкуренции и антимонопольному регулированию;
13) обеспечивает подготовку командировок члена Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, должностных лиц и сотрудников Департамента и обеспечивает информирование министерств иностранных дел и дипломатических представительств государств-членов о предстоящих визитах и международных контактах в третьих государствах, а также о результатах состоявшихся международных контактов, осуществляет подготовку справочной информации и материалов для выступлений на международных мероприятиях;
14) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний руководителей уполномоченных органов государств-членов и члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию, Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
15) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ, ответственным за реализацию которых является Департамент, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ по вопросам международного сотрудничества и адвокатирования конкуренции, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ;
16) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ;
17) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);
18) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
19) осуществляет мониторинг публикаций материалов в средствах массовой информации, а также на информационных ресурсах уполномоченных государственных органов государств-членов по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования;
20) готовит проекты пресс-релизов и информации, необходимой для обеспечения освещения в средствах массовой информации работы Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
21) ведет раздел официального сайта ЕАЭС в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в том числе обеспечивает подготовку и опубликование на официальном сайте ЕАЭС проектов актов органов ЕАЭС, информационно-аналитических справок и опросных листов по указанным вопросам;
22) обеспечивает организацию и проведение заседаний Общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии;
23) формирует сводные отчеты (информацию) по направлениям деятельности Департамента;
24) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
10. Отдел политики, правового обеспечения и методологии в области государственных закупок осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию права ЕАЭС в части вопросов государственных (муниципальных) закупок;
2) участвует в разработке проектов актов органов ЕАЭС, необходимых для реализации положений Договора, затрагивающих компетенцию Департамента в части вопросов государственных (муниципальных) закупок;
3) разрабатывает проекты актов органов ЕАЭС в сфере государственных (муниципальных) закупок;
4) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС (в рамках проводимых совещаний, заседаний, конференций, семинаров, форумов и т.п.);
5) проводит сравнительно-правовой анализ законодательства государств-членов в сфере государственных (муниципальных) закупок и разрабатывает по итогам предложения по совершенствованию права ЕАЭС и законодательства государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
6) осуществляет мониторинг и контроль исполнения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также разрабатывает проекты уведомлений в адрес государств-членов о необходимости их исполнения (при выявлении несоответствий);
7) осуществляет сбор, обработку комментариев и предложений по опубликованным Департаментом на официальном сайте ЕАЭС проектам актов органов ЕАЭС по вопросам государственных (муниципальных) закупок, прорабатывает их с сотрудниками отделов Департамента, а также обеспечивает размещение на официальном сайте ЕАЭС сводной информации о поступивших комментариях и предложениях (с указанием по ним позиции Департамента);
8) рассматривает вопросы, связанные с наличием в государствах-членах признаков препятствий (изъятий, барьеров, ограничений) в части государственных (муниципальных) закупок и разрабатывает предложения по их устранению;
9) осуществляет подготовку предложений по проектам документов других структурных подразделений Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
10) проводит работу с органами государственной власти государств-членов ЕАЭС по формированию проектов актов по вопросам взаимного признания электронных цифровых подписей для целей государственных (муниципальных) закупок;
11) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
12) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и готовит проекты ответов на них;
13) формирует сводный обзор статистической информации по государственным (муниципальным) закупкам на основе данных, предоставляемых уполномоченными органами в сфере государственных (муниципальных) закупок государств-членов;
14) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
15) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
16) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
17) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);
18) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
19) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
20) участвует в заседаниях Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
21) участвует в организации и проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
22) обеспечивает ведение делопроизводства Департамента;
23) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
11. Отдел реализации политики в области государственных закупок осуществляет следующие функции:
1) формирует и ведет Реестр в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок;
2) проводит консультации по заявлениям верифицирующих органов государств-членов, а также готовит материалы для рассмотрения Коллегией Комиссии вопроса об аннулировании в евразийском реестре записи о промышленном товаре государства-члена и его производителе;
3) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию права ЕАЭС в части вопросов государственных (муниципальных) закупок, затрагивающих компетенцию Департамента, в том числе разработке проектов актов органов ЕАЭС;
4) рассматривает уведомления государств-членов о принятии актов об установлении при осуществлении государственных (муниципальных) закупок изъятий из национального режима, особенностей осуществления государственных (муниципальных) закупок, об осуществлении государственных (муниципальных) закупок у определенных потенциальных поставщиков, а также обращения о проведении консультаций по вопросам государственных (муниципальных) закупок, поступивших от государств-членов ЕАЭС;
5) проводит консультации с представителями органов государственной власти государств-членов ЕАЭС по вопросам рассмотрения уведомлений и обращений, указанных в подпункте 4) настоящего пункта, и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных консультаций формирует протоколы по итогам проведенных консультаций;
6) рассматривает обращения государств-членов по вопросам отмены актов об установлении другими государствами-членами изъятий из национального режима, особенностей осуществления государственных (муниципальных) закупок, об осуществлении государственных (муниципальных) закупок у определенных потенциальных поставщиков и об изъятиях из национального режима, а также обращения по вопросам невыполнения государством-членом обязательств, предусмотренных разделом XXII Договора, и готовит, при необходимости, соответствующие материалы для рассмотрения вопроса Коллегией Комиссии;
7) участвует в обсуждении правоприменительной практики уполномоченных органов государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и подготовке предложений по учету такой практики в рамках совершенствования права ЕАЭС;
8) рассматривает обращения, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций, юридических и физических лиц государств-членов по вопросам государственных (муниципальных) закупок и готовит проекты ответов на них;
9) участвует в подготовке материалов, необходимых для представления интересов Комиссии в судебных инстанциях, включая Суд ЕАЭС, по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
10) проводит работу по реализации вопросов взаимного признания государствами-членами электронной цифровой подписи для целей государственных (муниципальных) закупок, а также вопросов, связанных с цифровизацией государственных (муниципальных) закупок;
11) проводит работу по формированию и ведению общего процесса по обеспечению обмена сведениями в сфере государственных (муниципальных) закупок, необходимыми для обеспечения взаимного участия государств-членов в государственных (муниципальных) закупках;
12) проводит мониторинг веб-порталов государственных закупок государств-членов на предмет наличия и полноты информации, предусмотренной Протоколом о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе);
13) принимает участие в подготовке материалов для члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию по вопросам, включенным в повестки дня заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета;
14) участвует в подготовке заключений и предложений по проведению научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, обеспечивает формирование необходимой документации для проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, а также организует проведение таких конкурсов, участвует в рассмотрении промежуточных и итоговых отчетов и иных документов (информации) по результатам проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок, а также в приемке результатов проведенных научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
15) осуществляет необходимые мероприятия для обеспечения внутреннего контроля за исполнением бюджета ЕАЭС при проведении научно-исследовательских работ, а также формирует отчеты о практическом применении результатов научно-исследовательских работ по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
16) участвует в публичных слушаниях по результатам научно-исследовательских работ, организованных структурными подразделениями Комиссии (при необходимости);
17) готовит справочные, аналитические и информационные материалы по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
18) участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп, консультативных органов, созданных Комиссией, а также в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
19) организует заседания Консультативного комитета, подкомитетов, рабочих и экспертных групп Консультативного комитета и иных консультативных органов Комиссии по вопросам государственных (муниципальных) закупок, готовит к указанным заседаниям материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвует в указанных заседаниях и в течение трех рабочих дней с даты проведения указанных заседаний формирует протоколы по итогам проведенных заседаний;
20) участвует в организации и проведении конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам государственных (муниципальных) закупок;
21) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
V. Права Департамента
12. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов и организаций государств-членов, юридических и физических лиц государств-членов, других структурных подразделений Комиссии информацию (включая конфиденциальную) по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2) запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Комиссии справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
3) взаимодействовать с представителями (должностными лицами, сотрудниками) органов государственной власти государств-членов, Суда ЕАЭС, международных интеграционных объединений, международных организаций, государственных органов и иных органов и организаций третьих стран, научно-исследовательских организаций, а также хозяйствующих субъектов государств-членов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Комиссии;
5) проводить рабочие встречи и совещания, в том числе с участием должностных лиц и сотрудников других структурных подразделений Комиссии, представителей органов государственной власти государств-членов, международных интеграционных объединений, международных организаций, государственных органов и иных органов и организаций третьих стран, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6) взаимодействовать с представителями средств массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в соответствии с внутренними документами Комиссии;
7) формировать рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе с участием представителей уполномоченных органов государств-членов и других структурных подразделений Комиссии, и принимать участие в работе рабочих групп и консультативных органов, созданных Комиссией и (или) уполномоченными органами государствами-членами;
8) принимать участие в разработке и (или) согласовании межгосударственных программ, проектов и прогнозов;
9) подготавливать проекты ответов на поступившие в Комиссию обращения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
10) осуществлять иные функции в пределах своей компетенции.
VI. Структура и организация деятельности Департамента
13. Структура и штатная численность Департамента определяется Советом Комиссии.
14. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Председателем Коллегии Комиссии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами, входящими в право ЕАЭС.
15. Директор Департамента непосредственно подчиняется члену Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии.
16. Директор Департамента:
1) осуществляет руководство, координацию и контроль деятельности Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;
2) обеспечивает своевременное выполнение поручений Совета и Коллегии Комиссии, Председателя Коллегии Комиссии и курирующего члена Коллегии Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3) участвует в заседаниях Коллегии Комиссии, в совещаниях, проводимых Председателем Коллегии Комиссии и членами Коллегии Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) в пределах своей компетенции дает поручения должностным лицам и сотрудникам Департамента, обязательные для исполнения, а также контролирует результаты работы, состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Департаменте, подписывает и визирует документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) при необходимости делегирует должностным лицам Департамента функции для обеспечения выполнения возложенных на Департамент задач;
6) утверждает должностные регламенты (инструкции) сотрудников Департамента;
7) представляет члену Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии предложения о поощрениях должностных лиц и сотрудников Департамента или применении к ним дисциплинарных взысканий;
8) участвует в проведении аттестации сотрудников Департамента, а также конкурсов на замещение должностей сотрудников Департамента;
9) обеспечивает реализацию мер, направленных на повышение квалификации сотрудников Департамента;
10) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач.
17. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность Председателем Коллегии Комиссии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами, входящими в право ЕАЭС.
18. Заместители директора Департамента являются должностными лицами и непосредственно подчиняются директору Департамента, а также подотчетны члену Коллегии (Министру) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии.
19. Заместитель директора Департамента:
1) в соответствии с распределением обязанностей осуществляет координацию и организацию работы курируемого (курируемых) отдела (отделов) Департамента, за исключением случаев, указанных в их должностных инструкциях, и согласно поручениям директора Департамента;
2) дает поручения сотрудникам курируемого (курируемых) отдела (отделов), обязательные для исполнения, а также контролирует результаты работы и своевременность качественного исполнения поручений члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии, директора Департамента и руководителя Секретариата члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии;
3) анализирует проекты документов, подготовленные курируемым отделом, вносит замечания и предложения по ним, а также визирует итоговые проекты документов;
4) контролирует трудовую и исполнительскую дисциплину в курируемом (курируемых) отделе (отделах), а также качественное исполнение поручений (документов);
5) по поручению члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии и директора Департамента:
ведет переписку Департамента по вопросам деятельности курируемого (курируемых) отдела (отделов);
участвует в заседаниях Коллегии Комиссии, в совещаниях, проводимых членами Коллегии Комиссии и структурными подразделениями Комиссии, а также в заседаниях рабочих (экспертных) групп по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
6) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, выполняет функции, делегированные ему директором Департамента, а также поручения директора Департамента, члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии и по поручению члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии руководителя Секретариата члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
7) в период отсутствия директора Департамента осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций и несет персональную ответственность за деятельность Департамента в этот период;
8) участвует (при необходимости) в организации и проведении аттестации сотрудников, конкурсов на замещение должностей сотрудников курируемого (курируемых) отдела (отделов);
9) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на курируемый (курируемые) отдел (отделы) задач и осуществление им своих функций;
10) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач.
20. Структура и штатная численность Департамента утверждаются Советом Комиссии. Сотрудники Департамента назначаются на должность по результатам конкурса и освобождаются от должности Председателем Коллегии Комиссии в установленном порядке.
21. Должностные лица Департамента по поручению члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию участвуют в заседаниях Коллегии Комиссии и в совещаниях, проводимых под руководством Председателя Коллегии Комиссии и членов Коллегии Комиссии.
22. Руководство деятельностью отделов осуществляется начальниками отделов.
23. Должностные лица и сотрудники Департамента исполняют свои обязанности по выполнению возложенных на Департамент задач и осуществлению функций в соответствии с должностными регламентами (инструкциями).