Приказ Казначейства России от 28.08.2019 N 222
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 28 августа 2019 г. N 222
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ БУХГАЛТЕРСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
В соответствии с пунктами 9.1 и 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2017, N 29, ст. 4374), Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908; 2019, N 25, ст. 3265), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 118н "Об утверждении Типового положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, Типового положения о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства и Типового положения о Межрегиональном контрольно-ревизионном управлении Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 августа 2019 г., регистрационный номер 55709) и от 14 июня 2019 г. N 290 "О схеме размещения территориальных органов Федерального казначейства" (с изменением, внесенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2019 г. N 363) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 2 сентября 2019 года
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Утверждено
приказом Федерального казначейства
от 28 августа 2019 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ БУХГАЛТЕРСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства (далее - Управление) является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, реализующим переданные Федеральному казначейству по решению Правительства Российской Федерации <1> полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ) по начислению выплат по оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ФОИВ, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также обеспечивающим представление такой отчетности в соответствующие государственные органы (далее - полномочия по ведению бюджетного учета и составлению отчетности), на территории г. Москвы и Московской области.
--------------------------------
<1> Часть 5 статьи 6 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7529; 2019, N 23, ст. 2916); пункт 18 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1664 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8697; 2019, N 21, ст. 2563).
Управление находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.
Управление осуществляет полномочия по ведению бюджетного учета и составлению отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и единой учетной политикой при централизации бухгалтерского учета <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 14 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46517) (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 94н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55140)
2. Управление имеет сокращенное наименование: Межрегиональное бухгалтерское УФК.
3. Управление взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами Федерального казначейства, иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами государственной власти (государственными органами) и органами местного самоуправления.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, настоящим Типовым положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
5. Управление является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.
7. Создание, реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Полномочия
8. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
8.1. осуществляет начисление оплаты труда, иных выплат федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, уволенным с федеральной государственной гражданской службы и прекратившим трудовые отношения, и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление;
8.2. осуществляет ведение бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности;
8.3. составляет на основании представленной подведомственными ФОИВ учреждениями отчетности консолидированную бюджетную отчетность и консолидированную бухгалтерскую (финансовую) отчетность бюджетных и автономных учреждений;
8.4. составляет на основании данных бюджетного учета иную обязательную отчетность, в том числе налоговую отчетность, статистическую отчетность, отчетность, представляемую во внебюджетные фонды Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации;
8.5. обеспечивает своевременное предоставление отчетности, указанной в пунктах 8.2 - 8.4 настоящего Положения, в государственные органы;
8.6. представляет интересы Управления в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления;
8.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
8.8. обеспечивает защиту полученной в процессе деятельности Управления информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации;
8.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, юридических лиц, принятие по ним решений в рамках своей компетенции, а также направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.10. осуществляет организацию и проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Управлении;
8.11. обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, антитеррористической защищенности и устойчивому и бесперебойному функционированию Управления;
8.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;
8.13. осуществляет полномочия по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления;
8.14. осуществляет информационную поддержку официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и технологическое обеспечение его функционирования;
8.15. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Федеральное казначейство предложения по ее совершенствованию, в том числе в целях формирования единой учетной политики при централизации бухгалтерского учета;
8.16. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
9. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
9.1. запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для осуществления своих полномочий, а также для принятия решений по вопросам в установленной сфере деятельности;
9.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
9.3. создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);
9.4. реализовывать иные права, предусмотренные федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.
III. Организация деятельности
10. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления.
Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федерального казначейства.
Руководитель Управления имеет заместителей и определяет их полномочия. Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федерального казначейства.
11. Руководитель Управления:
11.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления;
11.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры (соглашения, контракты);
11.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
11.4. представляет на согласование руководителю Федерального казначейства структуру Управления;
11.5. утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Федерального казначейства;
11.6. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты его работников;
11.7. утверждает ежегодные планы и размещает на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
11.8. издает приказы и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
11.9. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
11.10. своевременно представляет в Федеральное казначейство отчетность и иную информацию;
11.11. обеспечивает условия для профессионального развития работников Управления;
11.12. участвует в совещаниях (всероссийских, региональных, селекторных и других) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11.13. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Управлении;
11.14. организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации;
11.15. несет персональную ответственность за осуществление Управлением возложенных на него функций;
11.16. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Управления.
12. Контроль за деятельностью Управления осуществляет Федеральное казначейство.
13. Место нахождения Управления - г. Москва.