Приказ ГУСП от 15.04.2016 N 18
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2016 г. N 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ
2010 Г. N 1050, И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ В СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; N 52 (ч. I), ст. 6570; 2011, N 30 (ч. II), ст. 4634; N 47, ст. 6646; 2012, N 43, ст. 5876; 2013, N 2, ст. 91; N 8, ст. 837; 2015, N 40, ст. 5556), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, и выдачи государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
2. Начальнику Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации определить уполномоченный орган, осуществляющий функции по формированию списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030), и организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
Начальник Главного управления
А.Л.ЛИНЕЦ
Утвержден
приказом Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации
от 15 апреля 2016 г. N 18
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ
2010 Г. N 1050, И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ В СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; N 52 (ч. I), ст. 6570; 2011, N 30 (ч. II), ст. 4634; N 47, ст. 6646; 2012, N 43, ст. 5876; 2013, N 2, ст. 91; N 8, ст. 837; 2015, N 40, ст. 5556) (далее - Правила), и регулирует вопросы формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030) (далее - подпрограмма), и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - сертификаты) в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба).
2. Для участия в подпрограмме военнослужащие Службы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 5 Правил, граждане, уволенные с военной службы из Службы, указанные в абзаце пятом подпункта "а" пункта 5 Правил, члены семей военнослужащих Службы, указанные в абзаце восьмом подпункта "а" пункта 5 Правил, а также граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, находящихся в ведении Службы, подают (лично или почтовым отправлением) в уполномоченный орган, осуществляющий функции по формированию списков граждан - участников подпрограммы и организации работы по выдаче сертификатов в Службе (далее - уполномоченный орган), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению N 1 к Правилам, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению N 1.1 к Правилам с приложением документов, указанных в подпункте "а" пункта 19 Правил.
3. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
Граждане включаются в список граждан - участников подпрограммы отдельно по категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
О принятом решении в течение трех рабочих дней гражданину направляется соответствующее уведомление с указанием даты включения в подпрограмму и количества членов семьи участника подпрограммы.
При отказе в признании гражданина участником подпрограммы в уведомлении указывается причина отказа.
Граждане включаются в списки участников подпрограммы с даты подачи (направления по почте) заявления (рапорта).
4. При изменении сведений в ранее представленных документах граждане - участники подпрограммы в течение тридцати дней сообщают в уполномоченный орган об изменении этих сведений (с предоставлением копий подтверждающих документов).
При принятии гражданином - участником подпрограммы решения об отказе от участия в подпрограмме он направляет в уполномоченный орган заявление (рапорт) об отказе от участия в подпрограмме.
Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней вносит изменения в соответствующий список, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет уведомление заявителю об исключении его из числа участников подпрограммы.
5. Для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Службе, или гражданин, проживающий в закрытом военном городке, находящемся в ведении Службы, в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, подает (лично или почтовым отправлением) заявление (рапорт) в уполномоченный орган о выделении сертификата в планируемом году. На основании заявлений (рапортов) формируется список граждан, изъявивших желание получить сертификат.
6. Уполномоченным органом на основании списков граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат и не обеспеченных сертификатами, по состоянию на 20 августа года, предшествующего планируемому, определяется потребность в необходимом количестве сертификатов на планируемый год. Сведения о необходимом количестве сертификатов на планируемый год направляются до 1 сентября года, предшествующего планируемому, государственному заказчику подпрограммы.
7. После получения контрольных цифр бюджетных средств на основании списка граждан - участников подпрограммы, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, уполномоченный орган в десятидневный срок формирует сводный список получателей сертификатов по каждой категории граждан по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
8. Формирование сводного списка получателей сертификатов осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан - участников подпрограммы. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.
9. Сводный список получателей сертификатов утверждается начальником Службы.
Выписки из утвержденного сводного списка получателей сертификатов в течение десяти рабочих дней направляются в соответствующие структурные подразделения Службы для информирования граждан.
10. Уполномоченный орган до 20 числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, устанавливаемому графиком выпуска и распределения сертификатов, обеспечивает представление государственному заказчику подпрограммы заявку на выпуск сертификатов в пределах предусматриваемых этим графиком средств.
11. Получение бланков сертификатов у государственного заказчика подпрограммы, их учет и хранение осуществляется уполномоченным органом.
При получении бланков сертификатов уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней доводит (под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате получения информации) гражданину - участнику подпрограммы сведения о сроках, месте и времени выдачи сертификата.
Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы.
12. Уполномоченный орган в двухмесячный срок с даты получения бланков сертификатов производит их оформление на имя граждан - участников подпрограммы.
13. Решение о предоставлении сертификатов принимается уполномоченным органом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
14. Сведения об оформленных сертификатах включаются уполномоченным органом в реестр выданных сертификатов.
Реестр выданных сертификатов ведется уполномоченным органом раздельно по каждой категории граждан, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган представляет государственному заказчику подпрограммы выписки из реестра выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к Правилам, а также перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков сертификатов.
15. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы (уполномоченное им лицо) представляет в уполномоченный орган документы, перечень которых определен в пункте 44 Правил.
Один экземпляр обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность (приложение N 6 к Правилам) подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в соответствующую организацию (подразделение), эксплуатирующую жилищный фонд.
16. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) (приложение N 5 к Правилам), сертификат не выдается. Гражданину - участнику подпрограммы (уполномоченному им лицу) в течение тридцати дней направляется уведомление с указанием причины отказа в выдаче сертификата.
17. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 4 к Правилам.
18. При наличии у гражданина - участника подпрограммы, получившего сертификат (далее - владелец сертификата), обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, владелец сертификата (в случае смерти владельца сертификата - член семьи владельца сертификата, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от других совершеннолетних членов семьи) может обратиться в уполномоченный орган с заявлением (рапортом) о замене сертификата.
Заявление (рапорт) о замене сертификата вместе с сертификатом или справкой о досрочном расторжении договора банковского счета, а также другими документами, подтверждающими необходимость замены сертификата, подлежит рассмотрению уполномоченным органом в десятидневный срок.
19. На основании поступившей от государственного заказчика подпрограммы выписки из реестра оплаченных сертификатов уполномоченным органом принимается решение о снятии гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении его из списков граждан - участников подпрограммы, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
Приложение N 1
к Порядку
Рекомендуемый образец
СПИСОК
ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
N п/п
Данные о гражданах - участниках подпрограммы
Основание для постановки на учет
Дата включения в подпрограмму
Избранное место жительства (субъект Российской Федерации)
N учетного дела
Воинское звание (при наличии)
Фамилия имя отчество
Состав семьи, включая получателя ГЖС (человек)
Паспорт гражданина Российской Федерации
Дата рождения
Решение о постановке на учет на очередь на получение ГЖС
Номер
Дата выдачи
Кем выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Войсковая часть/Закрытый военный городок
Приложение N 2
к Порядку
Рекомендуемый образец
СВОДНЫЙ СПИСОК
ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ", ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ В ____ ГОДУ
N п/п
Данные о гражданах - участниках подпрограммы
Площадь оставляемого (не отчуждаемого в государственную (муниципальную) собственность) жилого помещения
Избранное место жительства (субъект Российской Федерации)
Размер субсидии
Воинское звание (при наличии)
Фамилия имя отчество
Состав семьи, включая получателя ГЖС (человек)
Паспорт гражданина Российской Федерации
Дата рождения
Право на дополнительную площадь
Номер
Дата выдачи
Кем выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12