Приказ ГУСП от 24.10.2022 N 164
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2022 г. N 164
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ОСНОВАНИЙ, ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУНКТАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВОМ И ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ МОБИЛИЗАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ОБЪЕКТАХ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ НА ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НИМ ТЕРРИТОРИЯХ, ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРИНИМАТЬ
РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ, ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.2 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1014; 2022, N 29, ст. 5303), пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 651 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 324) и в целях обеспечения безопасности отнесенных к ведению Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, иных специальных объектов мобилизационного назначения и объектов их инфраструктуры приказываю:
Установить:
основания, порядок и сроки приостановления производства работ, осуществления хозяйственной и иной деятельности на отнесенных к ведению Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации пунктах управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, иных специальных объектах мобилизационного назначения и объектах их инфраструктуры, а также на прилегающих к ним территориях (приложение N 1 к настоящему приказу);
перечень должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, уполномоченных принимать решение о приостановлении производства работ, об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (приложение N 2 к настоящему приказу).
Начальник Главного управления
А.Л.ЛИНЕЦ
Приложение N 1
к приказу Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации
от 24 октября 2022 г. N 164
ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУНКТАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ
И ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ МОБИЛИЗАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ОБЪЕКТАХ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ
НА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЯХ
1. Производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности на отнесенных к ведению ГУСПа пунктах управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, иных специальных объектах мобилизационного назначения <1> и объектах их инфраструктуры, а также на прилегающих к ним территориях <2>, способствующие реализации угроз безопасности специальных объектов и объектов их инфраструктуры, препятствующие охране и защите специальных объектов и объектов их инфраструктуры или обеспечению их функционирования <3>, подлежит приостановлению.
--------------------------------
<1> Далее - специальные объекты.
<2> Далее - деятельность.
<3> Далее - угрозы безопасности.
2. Приостановление деятельности осуществляется на основании решения должностного лица ГУСПа, уполномоченного принимать решение о приостановлении деятельности <4>.
--------------------------------
<4> Далее - уполномоченное должностное лицо ГУСПа.
3. Основаниями приостановления деятельности являются возникающие при осуществлении деятельности следующие угрозы безопасности:
1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности зданий и сооружений специальных объектов и объектов их инфраструктуры, а также связанных со зданиями и с сооружениями специальных объектов и объектов их инфраструктуры процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), предусмотренных:
статьями 7 - 14 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5) <5>;
--------------------------------
<5> Далее - Федеральный закон N 384-ФЗ.
перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), утверждаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 384-ФЗ;
перечнем документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ, утвержденным и опубликованным Национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 384-ФЗ;
2) угроза раскрытия в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры сведений, составляющих государственную тайну, а также информации, составляющей профессиональную тайну ГУСПа;
3) угроза совершения террористического акта на специальных объектах, объектах их инфраструктуры и прилегающих к ним территориях, а также угроза снижения антитеррористической защищенности специальных объектов, объектов их инфраструктуры и прилегающих к ним территорий;
4) угроза возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на специальных объектах, объектах их инфраструктуры и прилегающих к ним территориях.
4. При выявлении угроз безопасности уполномоченное должностное лицо ГУСПа оформляет и в течение десяти рабочих дней направляет в адрес лица, чья деятельность создает угрозы безопасности, решение о приостановлении производства работ, осуществлении хозяйственной и иной деятельности на специальных объектах и объектах их инфраструктуры, а также на прилегающих к ним территориях до установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности (далее - решение о приостановлении деятельности).
5. Приостановление деятельности осуществляется на срок до девяноста календарных дней.
В срок приостановления деятельности не входит время, затраченное лицом, чья деятельность приостанавливается, на предоставление документов, запрошенных уполномоченным должностным лицом ГУСПа для установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности.
6. В решении о приостановлении деятельности содержится:
наименование лица, чья деятельность приостанавливается;
виды работ, хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат приостановлению;
дата и время, с которых деятельность приостанавливается;
основания приостановления деятельности;
срок приостановления деятельности;
информирование о том, что в срок приостановления деятельности не включается время, затраченное лицом, чья деятельность приостанавливается, на предоставление документов, запрошенных уполномоченным должностным лицом ГУСПа для установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности;
перечень документов, которые необходимо предоставить уполномоченному должностному лицу ГУСПа для установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности (сведения о заказчике деятельности, исполнителе деятельности, сведения о наличии разрешительных документов на осуществление деятельности);
адрес, на который необходимо направить запрашиваемые документы;
срок представления запрашиваемых документов.
Запрашиваемые документы представляются в виде копий, заверенных нотариально или лицом, чья деятельность приостановлена.
7. После получения запрошенных документов от лица, чья деятельность приостановлена, уполномоченное должностное лицо ГУСПа организует работу по установлению причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности.
8. После установления причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности, уполномоченное должностное лицо ГУСПа в срок не более десяти рабочих дней письменно уведомляет лицо, чья деятельность приостановлена, о прекращении действия решения о приостановлении деятельности.
Лицо, чья деятельность приостановлена, вправе возобновить деятельность после получения от уполномоченного должностного лица ГУСПа уведомления о прекращении действия решения о приостановлении деятельности либо по истечении срока, на который была приостановлена деятельность.
9. Приостановление деятельности осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и профессиональной тайны.
10. Действия уполномоченного должностного лица ГУСПа по приостановлению деятельности могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Главного управления
специальных программ Президента
Российской Федерации
от 24 октября 2022 г. N 164
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРИНИМАТЬ
РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ,
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Начальник ГУСПа.
2. Заместитель начальника ГУСПа.
3. Начальник Службы специальных объектов ГУСПа.